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Décret visant le renforcement de l'efficience et de la qualité des finances et du budget Decreet ter versterking van de efficiëntie en de kwaliteit van de financiën en de begroting
MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP
23 NOVEMBRE 2023. - Décret visant le renforcement de l'efficience et 23 NOVEMBER 2023. - Decreet ter versterking van de efficiëntie en de
de la qualité des finances et du budget kwaliteit van de financiën en de begroting
Le Parlement de la Communauté française a adopté et Nous, Het Parlement van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en Wij,
Gouvernement, sanctionnons ce qui suit : Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :
CHAPITRE Ier. - Modifications au décret du 20 décembre 2011 portant HOOFDSTUK I. - Wijzigingen aan het decreet van 20 december 2011
organisation du budget et de la comptabilité des Services du houdende de organisatie van de begroting en de boekhouding van de
Gouvernement de la Communauté française Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap

Article 1er.L'article 2 du décret du 20 décembre 2011 portant

Artikel 1.Artikel 2 van het decreet van 20 december 2011 houdende de
organisation du budget et de la comptabilité des Services du organisatie van de begroting en de boekhouding van de Diensten van de
Gouvernement de la Communauté française est complété par le 26° rédigé Regering van de Franse Gemeenschap wordt aangevuld met een punt 26°,
comme suit : luidend als volgt :
« 26° revue des dépenses : processus qui organise chaque année « 26° uitgavenevaluatie : proces dat elk jaar de analyse organiseert
l'analyse de dépenses existantes inscrites de manière récurrente dans van de bestaande uitgaven die op regelmatige basis zijn ingeschreven
le budget de la Communauté française, des services administratifs à in de begroting van de Franse Gemeenschap, van de administratieve
comptabilité autonome ou des organismes administratifs publics de type diensten met autonome boekhouding of van de openbare besturen van type
1 et 2 visés par le décret du 04 février 2021 portant organisation du 1 en 2 bedoeld in het decreet van 04 februari 2021 houdende de
budget, de la comptabilité et du rapportage des organismes organisatie van de begroting, van de boekhouding en van de
administratifs publics de la Communauté française, en vue de formuler verslaggeving van de openbare besturen van de Franse Gemeenschap, met
des options politiques permettant au Gouvernement d'aligner les het oog op het formuleren van beleidsopties die de Regering in staat
dépenses sur les priorités du Gouvernement, d'améliorer l'efficacité stellen de uitgaven af te stemmen op de prioriteiten van de Regering,
des programmes et des politiques et de gérer le niveau agrégé des de doeltreffendheid van de programma's en het beleid te verbeteren en
dépenses. ». het geaggregeerde uitgavenniveau te beheren. ».

Art. 2.A l'article 7, alinéa 1er, 1°, b), du même décret, les mots «

Art. 2.In artikel 7, eerste lid, 1°, b), van hetzelfde decreet worden
par article de base » sont insérés entre les mots « désignées » et « de woorden « per basisartikel » ingevoegd tussen de woorden «
dans ». aangewezen » en « in ».

Art. 3.A l'article 8, § 4, 2°, du même décret, les mots « par article

Art. 3.In artikel 8, § 4, 2°, van hetzelfde decreet worden de woorden
de base » sont insérés entre les mots « dépenses » et « pour ». « per basisartikel » ingevoegd tussen de woorden « uitgaven » en «

Art. 4.A l'article 25 du même décret, les modifications suivantes

 voor ».

Art. 4.Aan artikel 25 van hetzelfde decreet worden de volgende
sont apportées : wijzigingen aangebracht :
1° à l'alinéa 1er, les mots « du 1er novembre » sont remplacés par les 1° in lid 1 worden de woorden « van 1 november » vervangen door de
mots « de la date du vote du décret contenant le budget des dépenses woorden « van de datum van de stemming over het decreet houdende de
uitgavenbegroting voor het volgende begrotingsjaar of van de datum van
de l'année budgétaire suivante ou de la date de la délibération du de beraadslaging van de Regering indien artikel 12, § 1, wordt
Gouvernement en cas d'application de l'article 12, § 1er » ; toegepast » ;
2° l'alinéa 2 est abrogé. 2° het tweede lid wordt opgeheven.

Art. 5.Dans le chapitre 1er du Titre VI du même décret, il est inséré

Art. 5.In hoofdstuk 1 van Titel VI van hetzelfde decreet wordt een
un article 47/1 rédigé comme suit : artikel 47/1 ingevoegd, dat als volgt luidt :
«

Art. 47/1.- Le Gouvernement arrête les modalités et la gouvernance

 «

Art. 47/1.- De Regering bepaalt de procedures en het beheer van de
de la revue des dépenses et désigne le service qui en assure la charge. uitgavenevaluatie en wijst de dienst aan die ermee belast is.
Chaque année, le Gouvernement présente dans l'exposé général du budget De Regering stelt elk jaar in de algemene begrotingsstaat, bedoeld in
visé à l'article 9, paragraphe 1er, 1°, les résultats des projets de artikel 9, eerste paragraaf, 1°, de resultaten voor van de
revue des dépenses menés au cours de l'année écoulée et les projets de uitgavenevaluatieprojecten van het voorbije jaar en de
revue des dépenses qu'il entend mener pour l'année à venir. uitgavenevaluatieprojecten die zij voornemens is voor het komende jaar
Chaque année, le Gouvernement communique au Parlement, pour le 30 juin uit te voeren. Elk jaar dient de regering uiterlijk op 30 juni bij het Parlement een
au plus tard, un état d'avancement des projets de revue des dépenses en cours. ». voortgangsverslag in over de lopende uitgavenevaluatieprojecten. ».

Art. 6.L'article 70 du même décret est complété par un alinéa rédigé

Art. 6.Artikel 70 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met een lid
comme suit : dat als volgt luidt :
« Les revues des dépenses visées à l'article 47/1 s'appliquent aux « De in artikel 47/1 bedoelde uitgavenevaluaties zijn van toepassing
services administratifs à comptabilité autonome. ». op administratieve diensten met zelfstandige boekhouding. ».

Art. 7.L'article 79, § 1er, du même décret est complété par le 8°

Art. 7.Artikel 79, § 1, van hetzelfde decreet wordt aangevuld met het
rédigé comme suit : volgende punt 8° :
« 8° d'assurer la cohérence et la concordance des cadres et processus « 8° voor de samenhang en de overeenstemming te zorgen van de
budgétaires et comptables, y compris la cohérence et la concordance budgettaire en boekhoudkundige kaders en processen, met inbegrip van
des systèmes informatiques d'enregistrement, de traitement et de de samenhang en de overeenstemming van de computersystemen voor de
registratie, verwerking en rapportering van gegevens, tussen die van
rapportage des données, entre ceux des entités visées à l'article 3 du de entiteiten bedoeld in artikel 3 van dit decreet en die van de
présent décret et ceux des entités visées à l'article 3 du décret du entiteiten bedoeld in artikel 3 van het decreet van 04 februari 2021
04 février 2021 portant organisation du budget, de la comptabilité et houdende de organisatie van de begroting, van de boekhouding en van de
du rapportage des organismes administratifs publics de la Communauté rapportering van de openbare bestuursinstellingen van de Franse
française. ». Gemeenschap. ».
CHAPITRE II. - Modifications au décret du 4 février 2021 portant HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan het decreet van 4 februari 2021
organisation du budget, de la comptabilité et du rapportage des houdende organisatie van de begroting, de boekhouding en de
organismes administratifs publics de la Communauté française verslaggeving van de openbare bestuursinstellingen van de Franse Gemeenschap

Art. 8.Dans l'article 3 du décret du 4 février 2021 portant

Art. 8.Aan artikel 3 van het decreet van 4 februari 2021 houdende
organisation du budget, de la comptabilité et du rapportage des organisatie van de begroting, de boekhouding en de verslaggeving van
organismes administratifs publics de la Communauté française, les de openbare bestuursinstellingen van de Franse Gemeenschap worden de
modifications suivantes sont apportées : volgende wijzigingen aangebracht :
1° le § 1er, 2°, d), est remplacé par ce qui suit : 1° § 1, 2°, d) wordt vervangen door :
« d) Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue « d) « Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue
(IFPC) créé par l'article 25 du décret du 11 juillet 2002 relatif à (IFPC) », opgericht bij artikel 25 van het decreet van 11 juli 2002
l'Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue betreffende het « Institut interréseaux de la Formation
(IFPC) ; » ; professionnelle continue (IFPC) ; » ;
2° le § 1er, 3°, est complété comme suit : 2° het volgende wordt toegevoegd aan § 1, 3° :
« , ni des SECA visés à l'article 31. » ; « , noch de SECA's bedoeld in artikel 31. » ;
3° le § 2 est remplacé par ce qui suit : 3° § 2 wordt vervangen door :
« § 2. Par dérogation au § 1er, les dispositions du présent décret, à « 2 In afwijking van § 1 zijn de bepalingen van dit decreet, met
l'exception de l'article 39, ne s'appliquent pas aux universités, aux uitzondering van artikel 39, niet van toepassing op de universiteiten,
Hautes Ecoles libres subventionnées et aux Ecoles supérieures des Arts de gesubsidieerde vrije instellingen van hoger onderwijs en de
libres subventionnées, ni au patrimoine des Hautes Ecoles organisées gesubsidieerde vrije instellingen van hoger onderwijs voor kunsten,
noch op het erfgoed van de instellingen van hoger onderwijs
par la Communauté française. » ; georganiseerd door de Franse Gemeenschap. » ;
4° au § 3, un alinéa, rédigé comme suit, est inséré entre les alinéas 4° in § 3 wordt tussen de leden 2 en 3 een lid ingevoegd dat luidt als
2 et 3 : volgt :
« Le Gouvernement peut par délibération motivée empêcher ou suspendre « De Regering kan bij met redenen omklede beslissing de uitbetaling
les versements de dotations aux organismes visés au présent paragraphe van subsidies aan de in deze paragraaf bedoelde organen verhinderen of
lorsqu'ils sont en défaut de déposer leur budget. ». opschorten indien zij hun begrotingen niet indienen. ».

Art. 9.A l'article 18 du même décret, dont le texte actuel formera le

Art. 9.De volgende wijzigingen worden aangebracht aan artikel 18 van
paragraphe 1er, les modifications suivantes sont apportées : hetzelfde decreet, waarvan de huidige tekst paragraaf 1 zal vormen :
1° à l'alinéa 1er, les mots «, ainsi que le Fonds d'Investissement 1° in paragraaf 1 worden de woorden « , evenals het « Fonds
dans les Entreprises Culturelles St'art, en abrégé St'art, société d'Investissement dans les Entreprises Culturelles St'art », afgekort «
anonyme et la Radio-Télévision belge de la Communauté française, en St'art », een naamloze vereniging, en « Radio-Télévision belge de la
Communauté française », afgekort « RTBF », opgericht bij het decreet
abrégé RTBF, instituée par le décret du 14 juillet 1997 portant statut van 14 juli 1997 betreffende het statuut van de « Radio-Télévision
de la Radio-Télévision belge de la Communauté française, » sont belge de la Communauté française, » ingevoegd tussen de woorden « De
insérés entre les mots « Les organismes de type 1 et 2 » et « déposent instellingen van type 1 en 2 » en « al hun financiële activa in
l'ensemble de leurs avoirs financiers » ; bewaring geven » ;
2° à l'alinéa 2, les mots « sans préjudice du § 2, alinéa 4 » sont 2° in paragraaf 2 worden de woorden « onverminderd § 2, vierde lid »
ajoutés après les mots « dans le respect de leur autonomie » ; toegevoegd na de woorden « met inachtneming van hun autonomie » ;
3° à l'alinéa 4, les mots « à vue » sont insérés entre les mots « tous 3° in paragraaf 4 vervangen de woorden « alle zichtrekeningen » de
les comptes » et « de la Communauté française » ; woorden « alle rekeningen » ;
4° l'alinéa 7 est remplacé par ce qui suit : 4° lid 7 wordt vervangen door de volgende tekst :
« Sauf pour la RTBF et St'art, les placements financiers ou les achats « Met uitzondering van de RTBF en St'art, zijn financiële
investeringen of aankopen van effecten verboden, met uitzondering van
de titres sont interdits, à l'exception des placements sur accord du investeringen met toestemming van de minister van Begroting voor het
Ministre du Budget pour la gestion des legs ou la gestion des moyens beheer van legaten of het beheer van middelen toegekend door Europese
accordés par des instances européennes ou nationales. » ; of nationale instanties. » ;
5° un § 2 est ajouté comme suit : 5° een § 2 wordt toegevoegd als volgt :
« § 2. Les organismes visés au § 1er, alinéa 1er, établissent chaque année un plan annuel de leurs flux d'encaissement et de décaissement ou « plan de trésorerie », qu'ils communiquent au plus tard trois semaines après le début de l'année. En cas de modification du plan de trésorerie annuel, les organismes précités communiquent leur plan de trésorerie modifié dès que possible et au plus tard trois semaines avant l'exécution des flux de trésorerie modifiés ou sans délai, lorsque le délai de trois semaines ne peut être respecté en raison de circonstances imprévues. Le Gouvernement arrête les modalités de communication de ces informations. Lorsqu'un décaissement imprévu est effectué par un organisme précité « § 2. De in § 1, eerste lid, bedoelde instellingen stellen een jaarlijks kasstroomplan op dat zij uiterlijk drie weken na het begin van het jaar indienen. In geval van wijzigingen aan het jaarlijkse kasstroomplan delen de bovenvermelde instellingen hun gewijzigde kasstroomplan zo snel mogelijk mee en niet later dan drie weken voor de uitvoering van de gewijzigde kasstromen, of onverwijld indien de termijn van drie weken niet kan worden gehaald als gevolg van onvoorziene omstandigheden. De regering bepaalt hoe deze informatie wordt meegedeeld. Wanneer een onvoorziene uitbetaling wordt gedaan door een van de bovengenoemde organen en aanzienlijke beperkingen veroorzaakt voor het
et entraîne des contraintes importantes pour la gestion de l'Etat beheer van de staat als geheel, is de regering gemachtigd om deze
global, le Gouvernement est habilité à suspendre ce décaissement après uitbetaling op te schorten na een waarschuwing en in overeenstemming
avertissement et selon les modalités qu'il détermine. ». met de voorwaarden die zij bepaalt. ».

Art. 10.Dans l'article 20, § 2, du même décret :

Art. 10.In artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet :
1° à l'alinéa 3, le mot « quatre » est remplacé par le mot « trois » ; 1° in lid 3 wordt het woord « vier » vervangen door het woord « drie »
2° il est inséré un alinéa 5 rédigé comme suit : ; 2° het volgende vijfde lid wordt ingevoegd :
« Pour les organismes de type 1 et 2, le Gouvernement approuve le « Voor type 1 en 2 organisaties keurt de regering de in lid 1 bedoelde
tableau de correspondance visé à l'alinéa 1er. ». concordantietabel goed. ».

Art. 11.L'article 32, alinéa 2, du même décret est remplacé par ce

Art. 11.Artikel 32, tweede lid, van het decreet wordt vervangen door
qui suit : wat volgt :
« Les règles minimales reprises à l'article 68 du décret du 20 « De minimumregels van artikel 68 van het decreet van 20 december
décembre 2011 telles qu'en vigueur au 1er janvier 2023 sont 2011, zoals van kracht op 01 januari 2023, zijn van toepassing op
applicables aux SECA. ». SECA's. ».

Art. 12.Dans le chapitre 1er du Titre 8 du même décret, il est inséré

Art. 12.In hoofdstuk 1 van Titel 8 van hetzelfde decreet wordt het
un article 50/1 rédigé comme suit : volgende artikel 50/1 ingevoegd :
«

Art. 50/1.Les revues de dépenses visées à l'article 47/1 du décret

 «

Art. 50/1.De uitgavenevaluaties bedoeld in artikel 47/1 van het
du 20 décembre 2011 s'appliquent aux organismes administratifs publics decreet van 20 december 2011 zijn van toepassing op de openbare
de type 1 et 2. ». besturen van type 1 en 2. ».

Art. 13.A l'article 57 du même décret, les modifications suivantes

Art. 13.In artikel 57 van hetzelfde decreet worden de volgende
sont apportées : wijzigingen aangebracht :
1° le § 1er est complété par deux alinéas rédigés comme suit : 1° aan § 1 worden twee leden toegevoegd, luidend als volgt :
« Le commissaire visé à l'alinéa précédent transmet également son « De in het vorige lid bedoelde commissaris zendt zijn verslag ook toe
rapport aux organes et acteurs du contrôle et à la Cour des comptes aan de in artikel 58 bedoelde controle-instanties en aan de
visés à l'article 58. Rekenkamer.
Sans préjudice de l'application des exceptions à l'obligation du Onverminderd de toepassing van de uitzonderingen op de
secret visées à l'article 86 de la loi du 07 décembre 2016 portant geheimhoudingsplicht bedoeld in artikel 86 van de wet van 07 december
organisation de la profession et de la supervision publique des 2016 houdende de organisatie van het beroep en het openbaar toezicht
réviseurs d'entreprises, l'obligation du secret n'est pas op de actoren van de controle, is de geheimhoudingsplicht niet van
d'application à l'égard des autres acteurs de contrôle concernés et à toepassing op de andere betrokken actoren van de controle en op het
la Cour des comptes quant aux : Rekenhof met betrekking tot :
1° échanges d'informations sur la stratégie et la planification de 1° Uitwisseling van informatie over auditstrategie en -planning,
l'audit, le monitoring et l'analyse des risques, le contrôle et le monitoring en risicoanalyse, controle en rapportering en auditmethoden
rapportage ainsi que sur les méthodes d'audit entre le commissaire,
les autres acteurs de contrôle et la Cour des comptes pour les entités tussen de auditor, de andere controleactoren en het Rekenhof voor de
qu'ils ont en commun dans leur domaine de contrôle ; entiteiten die ze gemeen hebben in hun controlegebied ;
2° transferts aux autres acteurs de contrôle et à la Cour des comptes 2° de overdracht aan andere actoren van de controle en aan het
d'informations provenant des documents de travail du commissaire pour Rekenhof van informatie uit de werkdocumenten van de auditor voor de
les entités qu'ils ont en commun dans leur domaine de contrôle. » ; entiteiten die ze gemeen hebben in hun controlegebied. » ;
2° au paragraphe 2, les mots « le commissaire aux comptes » sont 2° in paragraaf 2 worden de woorden « de commissaris voor de
remplacés par les mots « le commissaire ou le réviseur d'entreprise » ; rekeningen » vervangen door de woorden « de bedrijfsrevisoren » ;
3° au paragraphe 3, les mots « commissaire ou du » sont insérés entre 3° In paragraaf 3 worden de woorden « commissaris of van » ingevoegd
le mot « du » et le mot « réviseur ». tussen het woord « van » en het woord « revisor ».

Art. 14.A l'article 58 du même décret, le mot « et » est inséré entre

Art. 14.In artikel 58 van hetzelfde decreet worden, in de Franse
versie, de woorden « les instances chargées du contrôle administratif
et budgétaire, les commissaires aux comptes » vervangen door de
woorden « les instances chargées du contrôle administratif et
le mot « budgétaire » et les mots « les commissaires ». budgétaire, et les commissaires aux comptes ».
CHAPITRE III. - Dispositions abrogatoires et finales HOOFDSTUK III. - Opheffings- en slotbepalingen

Art. 15.Les articles 15 à 17 et 19 du décret du 25 octobre 2018

Art. 15.De artikelen 15 tot en met 17 en 19 van het decreet van 25
relatif à l'Entreprise publique des Technologies Numériques de oktober 2018 betreffende de « Entreprise publique des Technologies
l'Information et de la Communication de la Communauté française Numériques de l'Information et de la Communication de la Communauté
(ETNIC) sont abrogés. française (ETNIC) » worden opgeheven.

Art. 16.L'article 25bis du décret du 14 juillet 1997 portant statut

Art. 16.Artikel 25bis van het decreet van 14 juli 1997 betreffende
de la Radio-Télévision belge de la Communauté française (RTBF), inséré het statuut van de « Radio-Télévision belge de la Communauté française
par le décret du 17 octobre 2013, est abrogé. (RTBF) », ingevoegd bij het decreet van 17 oktober 2013, wordt

Art. 17.L'article 61, alinéa 1er, du décret du 7 novembre 2013

 opgeheven.

Art. 17.Artikel 61, eerste lid, van het decreet van 7 november 2013
définissant le paysage de l'enseignement supérieur et l'organisation tot vaststelling van het hoger onderwijslandschap en de academische
académique des études est abrogé.

Art. 18.Les articles 8 à 17 entrent en vigueur le 1er janvier 2024 à l'exception de l'article 17 qui continue à produire ses effets pour l'exécution des budgets approuvés avant l'entrée en vigueur du présent décret et à leur ajustement ainsi que pour l'établissement du compte d'exécution du budget, des comptes généraux et des comptes de comptables relatifs aux années antérieures à l'entrée en vigueur du présent décret. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge.

 organisatie van de studies wordt opgeheven.

Art. 18.De artikelen 8 tot en met 17 treden in werking op 1 januari 2024, met uitzondering van artikel 17, dat van kracht blijft voor de uitvoering van de begrotingen die zijn goedgekeurd vóór de inwerkingtreding van dit decreet en voor de aanpassing ervan, alsook voor de opstelling van de rekening voor de uitvoering van de begroting, de algemene boekhouding en de rekeningen van de rekenplichtigen die betrekking hebben op de jaren vóór de inwerkingtreding van dit decreet. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Bruxelles, le 23 novembre 2023. Brussel, 23 november 2023.
Le Ministre-Président, en charge des Relations internationales, des De Ministerpresident, belast met Internationale Betrekkingen, Sport en
Sports et de l'Enseignement de Promotion sociale, het Onderwijs voor Sociale Promotie,
P.-Y. JEHOLET P.-Y. JEHOLET
Le Vice-Président et Ministre du Budget, de la Fonction publique, de De Vicepresident en Minister van Begroting, Ambtenarenzaken, Gelijke
l'Egalité des Chances et de la Tutelle sur Wallonie-Bruxelles Enseignement, Kansen en het Toezicht op « Wallonie-Bruxelles Enseignement »,
F. DAERDEN F. DAERDEN
La Vice-Présidente et Ministre de l'Enfance, de la Santé, de la De Vicepresident en Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en
Culture, des Médias et des Droits des Femmes, Vrouwenrechten,
B. LINARD B. LINARD
La Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique, De Minister van Hoger Onderwijs, Wetenschappelijk Onderzoek,
des Hôpitaux universitaires, de l'Aide à la Jeunesse, des Maisons de Universitaire Ziekenhuizen, Hulpverlening aan de Jeugd,
Justice, de la Jeunesse et de la Promotion de Bruxelles, Justitiehuizen, Jeugd en de Promotie van Brussel,
F. BERTIEAUX F. BERTIEAUX
La Ministre de l'Education, De Minister van Onderwijs,
C. DESIR C. DESIR
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Note Nota
(1) Session 2023-2024 (1) Zitting 2023-2024
Documents du Parlement - Projet de décret, n° 610-1 - Texte adopté en Stukken van het Parlement - Ontwerpdecreet, nr. 610-1 - Tekst
séance plénière, n° 610-2. aangenomen in plenaire vergadering, nr. 610-2.
Compte rendu intégral - Discussion et adoption - Séance du 22 novembre Integraal verslag - Bespreking en aanneming - Vergadering van 22
2023. november 2023.
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