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Décret portant assentiment à l'Accord de coopération concernant le mode de répartition des frais des receveurs régionaux et le mode de prélèvement de la contribution dans ces frais par les administrations, conclu à Bruxelles le 9 décembre 1997 entre l'Etat, la Communauté flamande, la Région wallonne et la Communauté germanophone Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord betreffende de wijze van omslag van de kosten van de gewestelijke ontvangers en de wijze van de inhouding van de bijdrage in die kosten door de besturen, gesloten te Brussel op 9 december 1997 tussen de Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest en de Duitstalige Gemeenschap
MINISTERE DE LA REGION WALLONNE MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST
23 JUIN 2000. - Décret portant assentiment à l'Accord de coopération 23 JUNI 2000. - Decreet houdende instemming met het
concernant le mode de répartition des frais des receveurs régionaux et samenwerkingsakkoord betreffende de wijze van omslag van de kosten van
le mode de prélèvement de la contribution dans ces frais par les de gewestelijke ontvangers en de wijze van de inhouding van de
administrations, conclu à Bruxelles le 9 décembre 1997 entre l'Etat, bijdrage in die kosten door de besturen, gesloten te Brussel op 9
la Communauté flamande, la Région wallonne et la Communauté december 1997 tussen de Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse
germanophone (1) Gewest en de Duitstalige Gemeenschap (1)
Le Conseil régional wallon a adopté et Nous, Gouvernement, De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen
sanctionnons ce qui suit : hetgeen volgt :

Article 1er.Le présent décret règle, en vertu de l'article 138 de la

Artikel 1.Dit decreet regelt, overeenkomstig artikel 138 van de
Constitution, une matière visée à l'article 128 de celle-ci. Grondwet, een materie bedoeld in artikel 128 van de Grondwet.

Art. 2.Il est porté assentiment à l'accord de coopération concernant

Art. 2.Instemming wordt betuigd met het samenwerkingsakkoord van 9
le mode de répartition des frais des receveurs régionaux et le mode de december 1997 betreffende de wijze van omslag van de kosten van de
prélèvement de la contribution dans ces frais par les administrations, gewestelijke ontvangers en de wijze van de inhouding van de bijdrage
conclu à Bruxelles le 9 décembre 1997 entre l'Etat, la Communauté in die kosten door de besturen, gesloten te Brussel tussen de Staat,
flamande, la Région wallonne et la Communauté germanophone. de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest en de Duitstalige
Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur Gemeenschap. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
belge. zal worden bekendgemaakt.
Namur, le 23 juin 2000. Namen, 23 juni 2000.
Le Ministre-Président, De Minister-President,
J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE
Le Ministre de l'Economie, des PME, de la Recherche et des Technologies nouvelles, De Minister van Economie, KMO's, Onderzoek en Nieuwe Technologieën,
S. KUBLA S. KUBLA
Le Ministre des Transports, de la Mobilité et de l'Energie, De Minister van Vervoer, Mobiliteit en Energie,
J. DARAS J. DARAS
Le Ministre du Budget, du Logement, de l'Equipement et des Travaux publics, De Minister van Begroting, Huisvesting, Uitrusting en Openbare Werken,
M. DAERDEN M. DAERDEN
Le Ministre de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme et de De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu,
l'Environnement,
M. FORET M. FORET
Le Ministre de l'Agriculture et de la Ruralité, De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden,
J. HAPPART J. HAPPART
Le Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique, De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken,
J.-M. SEVERIN J.-M. SEVERIN
Le Ministre des Affaires sociales et de la Santé, De Minister van Sociale Aangelegenheden en Gezondheid,
Th. DETIENNE T. DETIENNE
La Ministre de l'Emploi et de la Formation, De Minister van Tewerkstelling en Vorming,
M. ARENA M. ARENA
_______ _______
Note Nota's
(1) Session 1999-2000 : (1) Zitting 1999-2000 :
Documents du Conseil 94 (1999-2000). N°s 1 et 2. Stukken van de Raad 94 (1999-2000). Nrs. 1 en 2.
Compte rendu intégral. - Séance publique du 7 juin 2000. Volledig verslag. - Openbare vergadering van 7 juni 2000.
Discussion. - Vote. Bespreking. - Stemming.
Accord de coopération conclu entre l'Etat, la Communauté flamande, la Samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het
Région wallonne et la Communauté germanophone concernant le mode de Waalse Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de wijze van
répartition des frais des receveurs régionaux et le mode de omslag van de kosten van de gewestelijke ontvangers en de wijze van de
prélèvement de la contribution dans ces frais par les administrations inhouding van de bijdrage in die kosten door de besturen
Vu l'article 162 de la Constitution coordonnée du 17 février 1994; Gelet op het artikel 162 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994;
Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de
notamment les articles 5 et 92bis, § 1er, modifiés par les lois instellingen, inzonderheid op de artikelen 5 en 92bis, § 1, gewijzigd
spéciales des 8 août 1988 et 16 juillet 1993; door de bijzondere wetten van 8 augustus 1988 en 16 juli 1993;
Vu la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Gelet op de wet van 31 december 1983 tot hervorming der instellingen
Communauté germanophone, notamment l'article 4, § 2, et l'article 55, voor de Duitstalige Gemeenschap, inzonderheid op het artikel 4,
modifié par l'article 122 de la loi ordinaire du 16 juillet 1993 paragraaf 2, en het artikel 55, gewijzigd bij artikel 122 van de
visant à achever la structure fédérale de l'Etat; gewone wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale
staatsstructuur;
Vu l'article 140 de la nouvelle loi communale, modifié par la loi du Gelet op het artikel 140 van de nieuwe gemeentewet, gewijzigd bij de
21 décembre 1994; wet van 21 december 1994;
Vu la loi organique du 8 juillet 1976 concernant les centres publics Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare
d'aide sociale; centra voor maatschappelijk welzijn;
Vu l'arrêté royal du 21 février 1955 fixant les bases de la Gelet op het koninklijk besluit van 21 februari 1955 houdende de
vaststelling van de grondslagen voor de omslag van de uitgaven met
répartition des dépenses relatives aux receveurs communaux régionaux, betrekking tot de gewestelijke gemeenteontvangers en wijziging van het
et modifiant l'arrêté royal du 16 mars 1935 qui institue un fonds de koninklijk besluit van 16 maart 1935 tot instelling van een
garantie de la gestion de ces receveurs, notamment l'article 1er waarborgfonds voor het beheer van de gewestelijke gemeenteontvangers,
modifié par les arrêté royaux des 1er décembre 1976, 15 décembre 1978 inzonderheid op artikel 1 gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 1
et 2 juillet 1980; december 1976, 15 december 1978 en 2 juli 1980;
Vu l'arrêté royal du 23 mars 1977 relatif à la désignation de Gelet op het koninklijk besluit van 23 maart 1977 betreffende de
receveurs régionaux pour les centres publics d'aide sociale, notamment aanduiding van gewestelijke ontvangers voor de openbare centra voor
les articles 2 et 4; maatschappelijk welzijn, inzonderheid op de artikelen 2 en 4;
Considérant que les frais des receveurs régionaux sont exposés par Overwegende dat de kosten van de gewestelijke ontvangers uitgegeven
l'autorité fédérale et qu'il s'indique d'aboutir à une répartition worden door de federale overheid en het aangewezen is een evenwichtige
équilibrée de ces frais entre les communes et les C.P.A.S. desservis verdeling van die kosten te bewerkstelligen tussen de gemeenten en
par un receveur régional; O.C.M.W.'s die bediend worden door een gewestelijk ontvanger;
Considérant que, vu que la répartition des frais des receveurs Overwegende dat, gezien de omslag van de kosten van de gewestelijke
régionaux pour les communes relève de la compétence de l'autorité ontvangers voor de gemeenten tot de bevoegdheid van de federale
fédérale d'une part et que la répartition des frais des receveurs overheid behoort enerzijds en de omslag van de kosten van de
régionaux pour les centres publics d'aide sociale relève de la gewestelijke ontvangers voor de openbare centra voor maatschappelijk
compétence des communautés d'autre part, il s'indique de conclure à ce welzijn tot de bevoegdheid van de gemeenschappen behoort anderzijds,
sujet un accord de coopération entre les différentes autorités compétentes; L'Etat, représenté par le Ministre de l'Intérieur; La Communauté flamande, représentée par son Gouvernement, en la personne du Ministre flamand de la Culture, de la Famille et de l'Aide sociale; La Région wallonne représentée par son Gouvernement, en la personne du Ministre wallon de l'Action sociale, du Logement et de la Santé; La Communauté germanophone, représentée par son Gouvernement, en la personne du Ministre de la Jeunesse, de la Formation, des Médias et het aangewezen is hieromtrent een samenwerkingsakkoord tussen de verschillende bevoegde overheden te treffen; De Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken; De Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door haar regering, in de persoon van de Vlaamse Minister van Cultuur, Gezin en Welzijn; Het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door zijn regering, in de persoon van de Waalse Minister van Sociale actie, Huisvesting en Gezondheid; De Duitstalige Gemeenschap, vertegenwoordigd door haar regering, in de persoon van de Minister van Jeugd, Vorming, Media en Sociale Zaken van
des Affaires sociales du Gouvernement de la Communauté germanophone; de Duitstalige Gemeenschapsregering,
Ont convenu ce qui suit :

Article 1er.Les différentes parties conviennent que l'autorité fédérale doit appliquer la répartition des frais fixée par le présent accord pour la récupération de toutes les dépenses et cotisations en faveur des receveurs régionaux.

Art. 2.Les dépenses et cotisations des receveurs régionaux sont réparties, par province et par année civile, de la façon suivante : 1° Le montant des frais à répartir est fixé par année civile. Ce montant est obtenu en déduisant de la somme des frais des receveurs régionaux les frais d'investissement exposés pour une administration déterminée. Ces frais d'investissement sont imputés à l'administration pour laquelle ces dépenses ont été effectuées. 2° Le coût moyen d'un receveur régional est calculé en divisant le montant obtenu de la manière prévue au 1° par le nombre total des receveurs régionaux pour qui les frais à répartir ont été exposés. Le nombre total des receveurs régionaux est calculé au prorata par

 Kwamen overeen wat volgt :

Artikel 1.De verschillende partijen komen overeen dat de federale overheid voor de recuperatie van alle uitgaven en bijdragen ten behoeve van de gewestelijke ontvangers de bij dit akkoord vastgestelde verdeling van de kosten dient te hanteren.

Art. 2.De uitgaven en bijdragen van de gewestelijke ontvangers worden, per provincie en per kalenderjaar op volgende wijze omgeslagen : 1° Per kalenderjaar wordt het bedrag van de om te slagen kosten vastgesteld. Dit bedrag wordt bekomen door de som van de kosten van de gewestelijke ontvangers te verminderen met de investeringskosten gedaan voor een bepaald bestuur. Die investeringskosten worden aangerekend aan het bestuur voor hetwelk die uitgaven verricht werden. 2° De gemiddelde kostprijs van een gewestelijke ontvanger wordt berekend door het bedrag bekomen op de in 1° bepaalde wijze te delen door het totaal aantal gewestelijke ontvangers voor wie de om te slagen kosten werden verricht. Het totaal aantal gewestelijke ontvangers wordt pro rata per maand
mois. berekend.
3° Du coût moyen, obtenu de la manière prévue au 2°, d'un receveur 3° Van de gemiddelde kostprijs van een gewestelijke ontvanger bekomen
régional, il est calculé un pourcentage déterminé par administration op de in 2° bepaalde wijze wordt per bestuur, bediend door een
desservie par un receveur régional. gewestelijke ontvanger, een bepaald procent berekend.
Pour les administrations communales, ce pourcentage dépend du nombre Voor de gemeentebesturen is dit procent afhankelijk van het aantal
d'habitants et il est également tenu compte du reclassement en inwoners en wordt er eveneens rekening gehouden met de
application de l'article 29 de la nouvelle loi communale. Pour les centres publics d'aide sociale, ce pourcentage dépend du nombre d'habitants et il est également tenu compte de l'importance des activités déployées ou de la disposition d'une institution d'une certaine ampleur. Le gouverneur de la province détermine la catégorie à laquelle appartient chaque centre public d'aide sociale. Il soumet cette proposition à l'avis du Ministre ayant la tutelle sur les centres publics d'aide sociale respectivement compétent. En cas d'avis klasseverheffing in toepassing van artikel 29 van de nieuwe gemeentewet. Voor de openbare centra voor maatschappelijk welzijn is dit procent afhankelijk van het aantal inwoners en wordt er eveneens rekening gehouden met de belangrijkheid van de ontplooide activiteiten of het beschikken over een instelling van een zekere omvang. De gouverneur van de provincie bepaalt de categorie tot dewelke elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn behoort. Hij onderwerpt dit voorstel aan het advies van de respectieve minister die bevoegd is voor het toezicht op de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. In geval van een gunstig advies of bij het ontbreken van een advies binnen een
favorable ou à défaut d'avis dans un délai de 45 jours, la date de la termijn van 45 dagen, waarbij de postdatum als bewijs van verzending
poste faisant foi de l'envoi, la proposition du gouverneur devient geldt, wordt het voorstel van de gouverneur definitief. In geval van
définitive. En cas d'avis défavorable, le gouverneur, s'il ne peut een ongunstig advies en indien de gouverneur zich niet bij dit advies
lui-même suivre cet avis, transmet le dossier pour décision au kan neerleggen, zendt hij het dossier voor beslissing naar de Minister
Ministre de l'Intérieur. van Binnenlandse Zaken.
Les pourcentages sont les suivants : De procenten zijn de volgende :
Pour la consultation du tableau, voir image Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
4° La différence est calculée entre la somme des contributions 4° Het verschil wordt berekend tussen de som van de bijdragen berekend
calculée conformément au 3° et la somme des frais à répartir calculée overeenkomstig 3° en de som der om te slagen kosten berekend
conformément au 1°. Cette différence est répartie de façon overeenkomstig 1°. Dit verschil wordt op evenredige wijze, gebruik
proportionnelle entre les administrations en utilisant la même clé de makend van dezelfde verdeelsleutel als vastgesteld in 3° van dit
répartition que celle fixée au 3° du présent article. artikel, verdeeld over de besturen.

Art. 3.La récupération des frais visée à l'article 2 peut se faire

Art. 3.De recuperatie van de kosten bedoeld in artikel 2 kan gebeuren
par voie d'avances mensuelles imputées aux administrations desservies bij wijze van maandelijkse voorschotten die aangerekend worden aan de
par un receveur régional. Ces avances mensuelles sont calculées sur la besturen die bediend worden door een gewestelijke ontvanger. Die
base du traitement mathématique moyen du receveur régional, y compris maandelijkse voorschotten worden berekend op basis van de mathematisch
gemiddelde wedde van de gewestelijke ontvanger, de bijdragen
les cotisations. inbegrepen.
Ce traitement moyen est réparti entre les administrations desservies Die gemiddelde wedde wordt omgeslagen over de besturen bediend door
par un receveur régional de la même manière que celle prévue à een gewestelijke ontvanger op dezelfde wijze als bepaald bij artikel
l'article 2, 3°. 2, 3°.

Art. 4.L'article 1er de l'arrêté royal du 21 février 1955 fixant les

Art. 4.Het artikel 1 van het koninklijk besluit van 21 februari 1955
houdende de vaststelling van de grondslagen voor de omslag van de
bases de la répartition des dépenses relatives aux receveurs communaux uitgaven met betrekking tot de gewestelijke gemeenteontvangers en
régionaux, et modifiant l'arrêté royal du 16 mars 1935 qui institue un wijziging van het koninklijk besluit van 16 maart 1935 tot instelling
van een waarborgfonds voor het beheer van de gewestelijke
fonds de garantie de la gestion de ces receveurs, modifié par les gemeenteontvangers, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 1
arrêtés royaux des 1er décembre 1976, 15 décembre 1978 et 2 juillet december 1976, 15 december 1978 en 2 juli 1980, wordt opgeheven.
1980, est abrogé.

Art. 5.A l'article 2 de l'arrêté royal du 23 mars 1977 relatif à la

Art. 5.In het artikel 2 van het koninklijk besluit van 23 maart 1977
désignation de receveurs régionaux pour les centres publics d'aide betreffende de aanduiding van gewestelijke ontvangers voor de openbare
sociale, les mots "à l'exception des dispositions de l'article 122bis centra voor maatschappelijk welzijn, worden de woorden « met
de ladite loi" sont supprimés. uitzondering van de beschikkingen van artikel 122bis van voornoemde
wet » geschrapt.
L'article 4 du même arrêté est abrogé. Het artikel 4 van hetzelfde besluit, wordt opgeheven.

Art. 6.Le présent accord entre en vigueur le 1er janvier 1997 et

Art. 6.Dit akkoord treedt in werking op 1 januari 1997 en is, wat de
s'applique, en ce qui concerne la répartition des frais, pour la omslag van kosten betreft, voor de eerste maal van toepassing op de
première fois aux dépenses de l'année civile 1996. uitgaven van het kalenderjaar 1996.
Fait à Bruxelles, le 9 décembre 1997 en autant d'exemplaires originaux Opgemaakt te Brussel op 9 december 1997 in evenveel originele
que de parties au présent accord. exemplaren als er partijen zijn bij dit akkoord.
Pour l'Etat : Voor de Staat :
Le Ministre de l'Intérieur, De Minister van Binnenlandse Zaken,
J. VANDE LANOTTE J. VANDE LANOTTE
Pour la Communauté flamande : Voor de Vlaamse Gemeenschap :
Le Ministre flamand de la Culture, de la Famille et de l'Aide sociale, De Vlaamse Minister van Cultuur, Gezin en Welzijn,
L. MARTENS L. MARTENS
Pour la Région wallonne : Voor het Waalse Gewest :
Le Ministre wallon de l'Action sociale, du Logement et de la Santé, De Waalse Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid,
W. TAMINIAUX W. TAMINIAUX
Pour la Communauté germanophone : Voor de Duitstalige Gemeenschap :
Le Ministre de la Jeunesse, de la Formation, des Médiaset des Affaires De Minister van Jeugd, Vorming, Media en Sociale Zaken van de
sociales du Gouvernement de la Communauté germanophone, Duitstalige Gemeenschapsregering,
K.-H. LAMBERTZ K.-H. LAMBERTZ
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