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Décret modifiant le décret du 15 décembre 2011 portant organisation du budget et de la comptabilité des services du Gouvernement wallon Decreet tot wijziging van het decreet van 15 december 2011 houdende organisatie van de begroting en van de boekhouding van de diensten van de Waalse Regering
SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 23 DECEMBRE 2013. - Décret modifiant le décret du 15 décembre 2011 portant organisation du budget et de la comptabilité des services du Gouvernement wallon (1) Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon, sanctionnons ce qui suit : WAALSE OVERHEIDSDIENST 23 DECEMBER 2013. - Decreet tot wijziging van het decreet van 15 december 2011 houdende organisatie van de begroting en van de boekhouding van de diensten van de Waalse Regering (1) Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

Article 1er.Dans le décret du 15 décembre 2011 portant organisation

Artikel 1.In het decreet van 15 december 2011 houdende organisatie
du budget et de la comptabilité des Services du Gouvernement wallon, van de begroting en van de boekhouding van de diensten van de Waalse
l'article 2 est complété par les points suivants : Regering wordt artikel 2 aangevuld als volgt :
« 15 ° Accord de coopération : l'accord de coopération du 13 décembre « 15° Samenwerkingsakkoord : het samenwerkingsakkoord van 13 december
2013 entre l'Etat fédéral, les Communautés, les Régions et les 2013 tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen, de Gewesten en de
Commissions communautaires relatif à la mise en oeuvre de l'article 3, Gemeenschapscommissies voor de uitvoering van artikel 3, § 1, van het
§ 1er, du Traité sur la stabilité, la coordination et la gouvernance verdrag over de stabiliteit, de coördinatie en het bestuur in de
au sein de l'Union économique et monétaire; Economische en Monetaire Unie;
16° TFUE : le Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne; 16° VWEU : het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;
17° Stratégie Europe 2020 : les cinq objectifs définis par le Conseil 17° strategie Europa 2020 : de vijf doelstellingen omschreven door de
européen lors de sa réunion des 24 et 25 mars 2011, visant à stimuler Europese Raad op de vergadering van 24 en 25 maart 2011 voor een
une croissance qui soit intelligente, en investissant de façon plus slimme groei door doeltreffender te investeren in onderwijs, onderzoek
efficace dans l'éducation, la recherche et l'innovation durable, en en duurzame innovatie, door voorrang te verlenen aan een koolstofarme
donnant la priorité à une économie à faibles émissions de carbone et à economie en een competitieve en inclusieve economie door duidelijk de
une industrie compétitive et inclusive, en mettant clairement l'accent nadruk te leggen op werkgelegenheid en minder armoede;
sur la création d'emplois et la réduction de la pauvreté;
18° IWEPS : Institut wallon de l'évaluation, de la prospective et de 18° IWEPS : het « Institut wallon de l'évaluation, de la prospective
et de la statistique » (Waals Instituut voor evaluatie, prospectieve
la statistique créé par le décret du 4 décembre 2003; en statistiek), opgericht bij decreet van 4 december 2003;
19 ° CESW : Conseil économique et social de Wallonie créé par le 19° CESW : de Economische en Sociale Raad van het Waalse Gewest
décret du 25 mai 1983 modifiant, en ce qui regarde le Conseil opgericht bij decreet van 25 mei 1983 tot wijziging, wat de
Gewestelijke Economische Raad voor Wallonië betreft, van de kaderwet
économique régional pour la Wallonie, la loi-cadre du 15 juillet 1970 van 15 juli 1970 houdende organisatie van de planning en economische
portant organisation de la planification et de la décentralisation
économique et instaurant un Conseil économique et social de la Région decentralisatie en tot oprichting van een Economische en Sociale Raad
wallonne; van het Waalse Gewest;
20° circonstances exceptionnelles : au sens de l'article 2, point 2, 20° uitzonderlijke omstandigheden : in de zin van artikel 2, punt 2,
du Règlement (CE) n° 1467/97 du Conseil du 7 juillet 1997 visant à van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de
accélérer et à clarifier la mise ne oeuvre de la procédure concernant bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de
les déficits excessifs, modifié par le Règlement (UE) n° 1177/2011 du procedure bij buitensporige tekorten, gewijzigd bij Verordening (EG)
Conseil du 8 novembre 2011, des faits inhabituels indépendants de la nr. 1177/2011 van de Raad van 8 november 2011, ongewone feiten, buiten
volonté de la Région wallonne et ayant des effets sensibles sur la de wil om van het Waalse Gewest, met gevoelige effecten op de
situation financière des administrations publiques, ou à des périodes financiële toestand van de overheidsbesturen, of die te maken hebben
de grave récession économique telles que visées dans le pacte de met periodes van ernstige economische neergang zoals bedoeld in het
stabilité et de croissance révisé, pour autant que l'écart temporaire herziene stabiliteits- en groeipact, voor zover de tijdelijke
de la Région wallonne ne mette pas en péril sa soutenabilité afwijking van het Waalse Gewest de budgetaire houdbaarheid op
budgétaire à moyen terme; middellange termijn niet in het gedrang brengt;
21° écart important : écart par rapport à l'objectif budgétaire à 21° belangrijke afwijking : afwijking tegenover de
moyen terme ou par rapport à la trajectoire d'ajustement appropriée en begrotingsdoelstelling op middellange termijn of tegenover het gepaste
vue de la réalisation de cet objectif, considéré comme important en aanpassingstraject voor de verwezenlijking van die doelstelling,
application de critères nationaux et/ou en application de l'article 6, belangrijk geacht overeenkomstig nationale criteria en/of
point 3 du Règlement (CE) n° 1466/97 du Conseil du 7 juillet 1997 overeenkomstig artikel 6, punt 3, van Verordening (EG) nr. 1466/97 van
relatif au renforcement de la surveillance des positions budgétaires de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op
ainsi que de la surveillance et de la coordination des politiques begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het
économiques, modifié par le Règlement (UE) n° 1175/2011 du Parlement economisch beleid, gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 1175/2011 van
européen et du Conseil du 16 novembre 2011; het Europees Parlement en de Raad van 16 november 2011;
22° coefficient de GINI : mesure du degré d'inégalité de la 22° GINI-coëfficiënt : meting van de graad van ongelijkheid in de
distribution des revenus dans une société donnée, se basant sur la inkomensverdeling van een bepaalde maatschappij, gebaseerd op de curve
courbe de Lorenz. ». van Lorenz.".

Art. 2.Dans le même décret, il est inséré un titre XII libellé comme

Art. 2.In hetzelfde decreet wordt een titel XII ingevoegd, luidend
suit « Dispositions relatives aux objectifs budgétaires, sociaux, als volgt : "Bepalingen met betrekking tot de budgetaire,
économiques et environnementaux ». maatschappelijke, economische en leefmilieudoelstellingen".

Art. 3.Dans le titre XII introduit par l'article 2, sont insérés les

Art. 3.In titel XII ingevoerd bij artikel 2, worden volgende
articles suivants : artikelen ingevoegd :
«

Art. 76.En poursuivant les objectifs et obligations budgétaires

 "

Art. 76.Door de budgetaire doelstellingen en verplichtingen bedoeld
visés à l'article 2 de l'accord de coopération, le Gouvernement veille in artikel 2 van het samenwerkingsakkoord verder te zetten, waakt de
Regering er eveneens over de doelstellingen te bereiken en de
également à atteindre les objectifs et à respecter les prescrits visés voorschriften na te leven bedoeld in de artikelen 8, 9, 11, 14, 106.2
aux articles 8, 9, 11, 14, 106.2 et 153 du TFUE et de l'article 2 du en 153 van het VWEU en artikel 2 van het als bijlage daarbij gevoegde
Protocole (n° 26) sur les Services d'intérêt général annexé à Protocol (nr. 26) over de diensten van algemeen belang, evenals de
celui-ci, ainsi que les objectifs sociaux et environnementaux que maatschappelijke en leefmilieudoelstellingen die de Europese Unie in
l'Union européenne s'est fixés dans sa Stratégie Europe 2020. haar Strategie Europa 2020 heeft vastgelegd.
Le budget s'inscrit dans une convergence vers les objectifs sociaux, De begroting past in een convergentie naar de maatschappelijke,
économiques, environnementaux et budgétaires visés à l'alinéa 1er, en economische, leefmilieu- en budgetaire doelstellingen bedoeld in lid
prenant en compte le calendrier proposé par la Commission européenne 1, waarbij rekening wordt gehouden met het tijdskader van de Europese
conformément aux règles du droit de l'Union européenne applicables. Commissie overeenkomstig de toepasselijke rechtsregels van de Europese

Art. 77.L'IWEPS réalise, au moins une fois l'an, une évaluation

 Unie.

Art. 77.Het « IWEPS » verricht minstens één keer per jaar een
rendue publique du respect des objectifs sociaux, économiques et openbaar gemaakte beoordeling van de naleving van de maatschappelijke,
environnementaux et des prescrits visés à l'alinéa 1er de l'article economische en leefmilieudoelstellingen en de voorschriften bedoeld in
76. lid van artikel 76.
Les partenaires sociaux, par la voix du CESW, ont également la De sociale partners hebben via de CESW eveneens de mogelijkheid om te
possibilité de formuler un avis à tout moment, à destination du Gouvernement. allen tijde een advies uit te brengen ten behoeve van de Regering.

Art. 78.§ 1er. Le budget peut s'écarter temporairement de l'objectif

Art. 78.§ 1. De begroting kan tijdelijk van de begrotingsdoelstelling
budgétaire visé à l'alinéa 1er de l'article 76 en cas de circonstances bedoeld in lid 1 van artikel 76 afwijken bij uitzonderlijke
exceptionnelles, pour autant que l'écart temporaire ne mette pas en omstandigheden voor zover de tijdelijke afwijking de budgetaire
péril la soutenabilité budgétaire de la Région wallonne à long terme. houdbaarheid van het Waalse Gewest op lange termijn niet in het gedrang brengt.
§ 2. Le Gouvernement adopte un mécanisme de correction conforme à § 2. De Regering neemt een correctiemechanisme aan overeenkomstig het
l'accord de coopération, applicable en cas d'écart important constaté samenwerkingsakkoord dat van toepassing is bij belangrijke afwijking
par la Section « Besoins de Financement » du Conseil supérieur des vastgesteld door de Afdeling "Financieringsbehoeften" van de Hoge Raad
finances visée aux articles 8 et 9 de l'arrêté royal du 3 avril 2006 van Financiën bedoeld in de artikelen 8 en 9 van het koninklijk
relatif au Conseil supérieur des finances. besluit van 3 april 2006 betreffende de Hoge Raad van Financiën.
En cas de mise en oeuvre du mécanisme de correction prévu à l'alinéa 1er, Bij uitvoering van het correctiemechanisme bedoeld in lid 1, werkt de
le Gouvernement élabore un projet de plan de correction qui : Regering een ontwerp-correctieplan uit dat :
1° doit tendre vers l'objectif budgétaire en contribuant 1° moet streven naar de begrotingsdoelstelling door tegelijk bij te
concomitamment à atteindre les objectifs sociaux, [économiques] et dragen tot het verwezenlijken van de maatschappelijke, [economische]
environnementaux, et à respecter les prescrits visés à l'alinéa 1er de en leefmilieudoelstellingen en de voorschriften bedoeld in lid 1 van
l'article 76; artikel 76 na te leven;
2° s'appuie aussi bien sur un effort en recettes qu'en dépenses et 2° zowel op een inspanning aan inkomstenzijde als aan uitgavenzijde
peut, le cas échéant, immuniser certaines dépenses. steunt en in voorkomend geval sommige uitgaven kan vrijwaren.
Le Gouvernement veille, en particulier, à préserver les missions de De Regering waakt er in het bijzonder over de opdrachten van openbare
service public et la capacité d'investissement dans les outils qui dienst en de capaciteit om in de instrumenten ten voordele van de
favorisent le développement durable de la Région wallonne. Le projet duurzame ontwikkeling van het Waalse Gewest te investeren, te
de plan de correction ne porte aucune atteinte à la compétence de la vrijwaren. Het ontwerp-correctieplan doet geen afbreuk aan de
Région wallonne de fournir, faire exécuter et organiser des services bevoegdheid van het Waalse Gewest om niet-economische diensten van
non économiques d'intérêt général. algemeen belang te verstrekken, te laten uitvoeren en te organiseren.
§ 3. Chaque projet de plan de correction fait l'objet d'une évaluation § 3. Elk ontwerp-correctieplan wordt door het "IWEPS" ex ante
ex ante des impacts sociaux, environnementaux et économiques par beoordeeld op de maatschappelijke, leefmilieu- en economische effecten
l'IWEPS et d'un avis préalable des partenaires sociaux réunis au sein en wordt voorafgaandelijk van een advies van de sociale partners,
du CESW, selon les modalités fixées par le Gouvernement. Cette verenigd in de CESW, voorzien, volgens de nadere regels vastgesteld
évaluation comprend notamment une analyse de l'impact redistributif door de Regering. Die beoordeling omvat met name een analyse van de
des mesures projetées, notamment sur base du coefficient de GINI, et redistributieve impact van de ontworpen maatregelen op basis met name
une analyse des effets de genre desdites mesures. van het GINI-coëfficiënt, en een analyse van de gendereffecten van
bedoelde maatregelen.
§ 4. Le projet de plan de correction, l'évaluation ex ante et l'avis § 4. Het ontwerp-correctieplan, de beoordeling ex ante en het advies
des partenaires sociaux sont transmis au Parlement simultanément au van de sociale partners worden tegelijk met de indiening van de
dépôt du projet d'ajustement du budget de l'année en cours établi aanpassing van de begroting van het lopende jaar, vastgesteld
conformément à l'article 10, § 4. overeenkomstig artikel 10, § 4, overgemaakt aan het Parlement.
Selon les modalités fixées par le Gouvernement, le plan de correction Volgens de nadere regels vastgesteld door de Regering wordt het
fait l'objet d'une évaluation ex post par l'IWEPS sur les impacts correctieplan ex post door het "IWEPS" beoordeeld over de ex ante
évalués ex ante. Cette évaluation mentionne si les mesures prises pour beoordeelde effecten. Die beoordeling geeft aan of de maatregelen
atteindre l'objectif budgétaire annuel doivent être modifiées, en vue getroffen om de jaarlijkse begrotingsdoelstelling te halen, gewijzigd
d'atteindre les objectifs et de respecter le prescrit des articles dienen te worden om de doelstellingen te bereiken en het
visés à l'alinéa 1er de l'article 76. voorgeschrevene van de artikelen bedoeld in lid 1 van artikel 76 na te
Le Gouvernement communique l'évaluation visée à l'alinéa 2 au CESW et leven. De Regering deelt de beoordeling bedoeld lid 2 aan het CESW en aan het
au Parlement. » Parlement mee.".

Art. 4.Dans le même décret,

Art. 4.In hetzelfde decreet
1° le Titre XII « Dispositions diverses, transitoires et finales » 1° wordt titel XII « Verscheidene, overgangs- en slotbepalingen »
devient le Titre XIII; Titel XIII;
2° les articles 76 à 82 deviennent les articles 79 à 85. 2° worden de artikelen 76 tot 82 de artikelen 79 tot 85.

Art. 5.Le présent décret entre en vigueur le 1er janvier 2014.

Art. 5.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2014.
Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
belge. zal worden bekendgemaakt.
Namur, le 23 décembre 2013. Namen, 23 december 2013.
Le Ministre-Président, De Minister-President,
R. DEMOTTE R. DEMOTTE
Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique, De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken,
J.-M. NOLLET J.-M. NOLLET
Le Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en
des Sports, Sport,
A. ANTOINE A. ANTOINE
Le Ministre de l'Economie, des P.M.E., du Commerce extérieur et des De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe
Technologies nouvelles, Technologieën,
J.-Cl. MARCOURT J.-Cl. MARCOURT
Le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville, De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad,
P. FURLAN P. FURLAN
La Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances, De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen,
Mme E. TILLIEUX Mevr. E. TILLIEUX
Le Ministre de l'Environnement, de l'Aménagement du Territoire et de la Mobilité, De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit,
Ph. HENRY Ph. HENRY
Le Ministre des Travaux publics, de l'Agriculture, de la Ruralité, de De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden,
la Nature, de la Forêt et du Patrimoine, Natuur, Bossen en Erfgoed,
C. DI ANTONIO C. DI ANTONIO
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(1) Session 2012-2013. (1) Zitting 2012-2013.
Documents du Parlement wallon, 919 (2013-2014). Nos 1 à 3. Stukken van het Waals Parlement, 919 (2013-2014). Nrs. 1 tot 3.
Compte rendu intégral, séance plénière du 20 décembre 2013. Volledig verslag, plenaire vergadering van 20 december 2013.
Discussion. Bespreking.
Vote. Stemming.
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