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Décret relatif à l'agrément et à l'octroi de subventions aux services "Espaces-Rencontres" Decreet betreffende de erkenning en de verlening van toelagen aan de "Services Espaces-Rencontres"
COMMISSION COMMUNAUTAIRE FRANÇAISE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE 17 AVRIL 2008. - Décret relatif à l'agrément et à l'octroi de subventions aux services "Espaces-Rencontres" l'Assemblée de la Commission communautaire française et Nous, Collège, sanctionnons ce qui suit : FRANSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 17 APRIL 2008. - Decreet betreffende de erkenning en de verlening van toelagen aan de "Services Espaces-Rencontres" De Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie en Wij, het College, bekrachtigen hetgeen volgt :
CHAPITRE Ier. - Dispositions générales HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Onderhavig decreet regelt een in artikel 128 van de

Article 1er.Le présent décret règle, en vertu de l'article 138 de la

 Grondwet bedoelde materie, overeenkomstig artikel 138 ervan.
Constitution, une matière visée à l'article 128 de celle-ci.

Art. 2.Pour l'application du présent décret, il y a lieu d'entendre

Art. 2.Voor de toepassing van onderhavig decreet dient men te
par : verstaan onder :
1° Services Espaces-Rencontres : les services qui s'adressent aux 1° « Services Espaces-Rencontres » : de diensten die zich richten tot
familles en situation de rupture, de divorce ou de séparation, et qui de gezinnen die een breuk doormaken, een scheiding of een feitelijke
exercent les missions visées à l'article 4; scheiding, en die de in artikel 4 bedoelde opdrachten vervullen;
2° Parents : le père, la mère, les grands-parents ou toute autre 2° Ouders : de vader, de moeder, de grootouders of elk ander persoon
personne titulaire d'un droit aux relations personnelles avec l'enfant die houder is van een recht tot persoonlijke relaties met het kind ten
au bénéfice duquel intervient le service "Espaces-Rencontres"; gunste waarvan de "Service Espaces-Rencontres" optreedt;
3° Conseil consultatif : la section "Services ambulatoires" du Conseil 3° Adviesraad : de afdeling "Services ambulatoires" van de « Conseil
consultatif bruxellois francophone de l'Aide aux Personnes et de la consultatif bruxellois francophone de l'Aide aux Personnes et de la
Santé. Santé ».

Art. 3.Les services "Espaces-Rencontres" sont agréés par le Collège

Art. 3.De "Services Espaces-Rencontres" worden erkend door het
s'ils satisfont aux conditions fixées par le présent décret ou en College indien deze voldoen aan de door onderhavig decreet bepaalde
vertu de celui-ci. voorwaarden, of overeenkomstig onderhavig decreet.
Peuvent seuls porter l'appellation "Espaces-Rencontres" les services Mogen enkel de benaming "Espaces-Rencontres" dragen, de "Services
"Espaces-Rencontres" agréés conformément au présent décret. L'agrément Espaces-Rencontres" die zijn erkend overeenkomstig onderhavig decreet.
doit être mentionné sur tous leurs actes, documents ou publications. De erkenning moet eveneens worden vermeld op al hun akten, documenten
en publicaties.
CHAPITRE II. - Missions HOOFDSTUK II. - Opdrachten

Art. 4.§ 1er. Les services "Espaces-Rencontres" ont pour missions :

Art. 4.§ 1er. De "Services Espaces-Rencontres" hebben tot opdracht :
1° de permettre à l'enfant un exercice normal du droit aux relations 1° het kind in de mogelijkheid stellen tot een normale uitoefening van
personnelles avec le parent avec lequel il ne vit pas, lorsque ce het recht tot persoonlijke relaties met de ouder waarmee het niet
droit a été interrompu ou lorsqu'il se déroule difficilement ou de samenleeft, indien de uitoefening van dit recht werd onderbroken of
manière conflictuelle; indien deze moeilijk of op conflictuele wijze verloopt;
2° de contribuer à créer ou à restaurer la relation entre l'enfant et 2° bijdragen tot het scheppen of herstellen van de relatie tussen het
le parent avec lequel il ne vit pas. kind en de ouder waarmee het niet samenleeft.
§ 2. Les missions visées au § 1er sont exercées dans le cadre d'une § 2. De in § 1 bedoelde opdrachten worden uitgevoerd in het kader van
procédure judiciaire ou administrative, ou à la demande des parents. een gerechtelijke of administratieve procedure, of op verzoek van de ouders.
§ 3. Elles sont réalisées : § 3. Deze worden verricht :
1° en organisant des rencontres entre l'enfant et le parent avec 1° door de organisatie van ontmoetingen tussen het kind en de ouder
lequel il ne vit pas; waarmee het niet samenleeft;
2° en encadrant par un tiers neutre et professionnel l'exercice du 2° door de omkadering door een neutrale professionele derde van de
droit aux relations personnelles pour l'enfant et les parents uitoefening van het recht tot persoonlijke relaties voor het kind en
concernés; de betrokken ouders;
3° en fournissant gratuitement ses prestations. 3° door het gratis verstrekken van zijn prestaties.
CHAPITRE III. - Conditions et procédure d'agrément HOOFDSTUK III. - Voorwaarden en procedure van erkenning

Art. 5.Le Collège agrée les services "Espaces-Rencontres" et en fixe

Art. 5.Het College erkent de "Services Espaces-Rencontres" en stelt
la programmation. hun programmering vast.
La programmation tient compte d'un critère de répartition De programmering houdt rekening met een criterium inzake geografische
géographique, d'un critère de taux de couverture et des crédits spreiding, een criterium wat betreft de dekkingsgraad en de
budgétaires disponibles. beschikbare begrotingsmiddelen.

Art. 6.La demande d'agrément est introduite par le service

Art. 6.De aanvraag tot erkenning wordt ingediend bij het College door
"Espaces-Rencontres" auprès du Collège suivant les modalités fixées de "Service Espaces-Rencontres", volgens de door het College bepaalde
par celui-ci. modaliteiten.
Le contenu du dossier de demande d'agrément comporte au minimum les De inhoud van het dossier van de aanvraag tot erkenning omvat
documents et informations suivants : tenminste de volgende documenten en informatie :
1° la description des tâches assurées par le service; 1° de beschrijving van de door de dienst verzekerde taken;
2° les statuts de l'ASBL; 2° de statuten van de VZW;
3° la composition de l'assemblée générale et du conseil 3° de samenstelling van de algemene vergadering en van de raad van
d'administration; bestuur;
4° la composition et la qualification du personnel; 4° de samenstelling en de kwalificaties van het personeel;
5° le volume des prestations; 5° het volume van de prestaties;
6° le règlement d'ordre intérieur; 6° het reglement van inwendige orde;
7° le rapport d'activités de l'exercice précédent; 7° het activiteitenverslag van het vorig boekjaar;
8° le plan des locaux. 8° het plan van de lokalen.

Art. 7.Pour être agréé, le service "Espaces-Rencontres" doit répondre

Art. 7.Om te worden erkend, moet de "Service Espaces-Rencontres"
aux conditions suivantes : voldoen aan de volgende voorwaarden :
1° être créé sous la forme d'une association sans but lucratif; 2° avoir le siège de ses activités en Région de Bruxelles-Capitale; 3° accomplir de manière exclusive toutes les missions visées à l'article 4; 4° fournir ses prestations en excluant toutes formes de discriminations; 5° disposer de locaux permettant au moins l'organisation d'un secrétariat, d'une permanence d'accueil, d'entretiens confidentiels et de rencontres entre parents et enfants; 1° opgericht zijn onder de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk; 2° zijn activiteitenzetel hebben in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; 3° op autonome wijze alle in artikel 4 bedoelde opdrachten vervullen; 4° zijn prestaties verrichten met uitsluiting van elke vorm van discriminatie; 5° beschikken over lokalen die tenminste de organisatie mogelijk maken van een secretariaat, een onthaaldienst, vertrouwelijke gesprekken en ontmoetingen tussen ouders en kinderen;
6° disposer d'un coordinateur exerçant les tâches visées à l'article 9 6° beschikken over een coördinator die de in artikel 9 bedoelde taken
et de personnel qualifié; vervult en over gekwalificeerd personeel;
7° disposer d'un règlement d'ordre intérieur précisant au minimum : a) la répartition des tâches au sein du service « Espaces-Rencontres »; b) les droits et devoirs des membres du personnel et des bénéficiaires; 8° s'engager à respecter la charte déontologique définie par le Collège; 9° s'engager à assurer la formation continue et la supervision des membres du personnel. Le Collège détermine les conditions spécifiques d'agrément relatives aux normes de personnel, à la permanence d'accueil et à l'organisation des locaux. 7° beschikken over een reglement van inwendige orde dat tenminste verduidelijkt : a) de taakverdeling binnen de « Service Espaces-Rencontres »; b) de rechten en plichten van de personeelsleden en van de begunstigden; 8° zich ertoe verbinden om het deontologisch handvest na te leven dat is opgesteld door het College; 9° zich ertoe verbinden om de voortgezette opleiding en de supervisie van de personeelsleden te verzekeren. Het College bepaalt de specifieke erkenningsvoorwaarden wat betreft de normen van het personeel, de onthaaldienst en de organisatie van de lokalen.

Art. 8.§ 1er. Le Collège fixe les procédures d'octroi, de

Art. 8.§ 1er. - Het College bepaalt de procedures voor de toekenning,
renouvellement, de prolongation, de suspension et de retrait de de hernieuwing, de verlenging, de opschorting en de intrekking van de
l'agrément. Ces procédures nécessitent l'avis du Conseil consultatif. erkenning. Deze procedures vereisen het advies van de Adviesraad.
§ 2. L'agrément est accordé par le Collège au service "Espaces-Rencontres" pour un terme de cinq ans après avis du Conseil consultatif. L'agrément est renouvelable à la demande du service "Espaces-Rencontres" six mois avant le terme de son agrément. § 3. Lorsqu'il s'agit d'une demande visant l'agrément d'un nouveau service, l'agrément est accordé provisoirement pour une durée de deux ans. Au terme de cette période, l'agrément est, sauf décision contraire, prolongé par le Collège pour une période de trois ans. La prolongation de l'agrément peut être retirée dans le cas de la non-exécution des missions et/ou le non-respect des normes fixées par le présent décret ou en vertu de celui-ci. § 4. L'agrément peut être suspendu ou retiré par le Collège, sur avis du Conseil consultatif, pour cause d'inobservation des dispositions fixées par et en vertu du présent décret. Le Collège fixe les modalités de recours en cas de suspension ou de § 2. De erkenning wordt door het College aan de "Service Espaces-Rencontres" verleend voor een termijn van vijf jaar, na advies van de Adviesraad. De erkenning is hernieuwbaar op verzoek van de "Service Espaces-Rencontres" en dit zes maanden voor het verstrijken van zijn erkenning. § 3. Indien het zich handelt om een aanvraag voor de erkenning van een nieuwe dienst, dan wordt de erkenning voorlopig toegekend voor een duur van twee jaar. Na deze periode wordt de erkenning door het College verlengd voor een periode van drie jaar, behoudens een tegengestelde beslissing. De verlenging van de erkenning kan worden ingetrokken bij niet-uitvoering en/of niet-naleving van de door of overeenkomstig onderhavig decreet bepaalde normen. § 4. De erkenning kan worden opgeschort of ingetrokken door het College, na advies van de Adviesraad, omwille van het niet in acht nemen van de door en overeenkomstig onderhavig decreet vastgestelde bepalingen. Het College bepaalt de modaliteiten van beroep bij opschorting of
retrait de l'agrément. Il prévoit notamment la possibilité pour le intrekking van de erkenning.
service concerné de faire valoir ses observations. Het voorziet met name de mogelijkheid voor de betrokken dienst om zijn
bemerkingen te laten gelden.
§ 5. Le service "Espaces-Rencontres" introduit une demande de § 5. De "Service Espaces-Rencontres" dient een aanvraag tot wijziging
modification d'agrément en cas de modification de dénomination du van de erkenning in bij een wijziging van de benaming van de Dienst,
service, de l'adresse du siège social et de l'adresse du lieu het adres van de maatschappelijke zetel en van het adres van de plaats
d'activités. Il doit communiquer sans délai et par écrit à waar de activiteiten worden uitgeoefend. Hij moet onverwijld en
l'administration toute modification apportée aux statuts et à la schriftelijk aan het Bestuur elke wijziging meedelen die wordt
composition du personnel subventionné. Le Collège détermine la aangebracht aan de statuten en aan de samenstelling van het betoelaagd
procédure de modification d'agrément. Celle-ci comporte un avis du personeel. Het College bepaalt de procedure voor de wijziging van de
Conseil consultatif. erkenning. Deze omvat een advies van de Adviesraad.
CHAPITRE IV. - Normes de fonctionnement HOOFDSTUK IV. - Werkingsnormen

Art. 9.Le coordinateur visé à l'article 7, 6° organise les activités

Art. 9.De in artikel 7, 6° bedoelde coördinator organiseert de
du service pour remplir les missions visées à l'article 4, en activiteiten van de Dienst om de in artikel 4 bedoelde opdrachten te
concertation avec les membres du personnel. Il veille notamment à vervullen, in overleg met de personeelsleden. Hij waakt met name over
l'application du règlement de travail, du règlement d'ordre intérieur, de toepassing van het arbeidsreglement, van het reglement van
au respect des diverses réglementations en vigueur, à l'organisation inwendige orde, over de naleving van de verschillende geldende
du travail d'équipe, ainsi qu'aux relations avec le pouvoir reglementering, de organisatie van het teamwerk, evenals over de
subsidiant. relaties met de subsidiërende overheid.

Art. 10.Les membres du personnel ainsi que toute personne ayant accès

Art. 10.De personeelsleden, evenals elke persoon die toegang heeft
aux dossiers individuels sont tenus au secret professionnel. tot de individuele dossiers, zijn gehouden aan het beroepsgeheim.

Art. 11.Les membres du personnel tiennent un registre d'activités

Art. 11.De personeelsleden houden een activiteitenregister bij
conforme au modèle fixé par le Collège, dans lequel sont répertoriés conform het door het College bepaald model, waarin het aantal en het
le nombre et le type de consultations. Ce registre n'est accessible type van de raadplegingen zijn opgenomen. Dit register is enkel
qu'aux membres du personnel et aux fonctionnaires désignés par le toegankelijk voor de personeelsleden en de door het College voor de
Collège pour le contrôle des services. Les informations qui y figurent controle van de Diensten aangestelde ambtenaren. De informatie, die
sont anonymes. erin is opgenomen, is anoniem.

Art. 12.Le service "Espaces-Rencontres" agréé établit annuellement :

Art. 12.De erkende "Service Espaces-Rencontres" stelt jaarlijks op :
1° un rapport d'activités qualitatif circonstancié, contenant 1° een omstandig kwalitatief activiteitenverslag dat met name een
notamment une analyse des problèmes traités, les méthodes suivies en analyse bevat van de behandelde problemen, de in functie van de
fonction des problèmes et des objectifs posés, ainsi qu'une évaluation problemen en doelstellingen gevolgde methodes, evenals een evaluatie
de ses méthodes quant à leur efficacité et leur impact; van de doeltreffendheid en de impact ervan;
2° un rapport d'activités quantitatif. 2° een kwantitatief activiteitenverslag.
Le modèle des rapports d'activités est fixé par le Collège. Het model van de activiteitenverslagen wordt bepaald door het College.
CHAPITRE V. - Subventions HOOFDSTUK V. - Toelagen

Art. 13.Le Collège octroie, dans les limites des crédits budgétaires,

Art. 13.Het College verleent, binnen de grenzen van de
une subvention aux "Espaces-Rencontres". begrotingskredieten, een toelage aan de "Espaces-Rencontres". Deze
Celle-ci couvre des frais de rémunérations, des frais de dekt loon-, werkings- evenals opleidingskosten.
fonctionnement ainsi que des frais de formation. Het College bepaalt de loonschalen die van toepassing zijn op elke
Le Collège détermine les barèmes applicables à chaque fonction, le functie, de wijze van berekening van de anciënniteit van het
mode de calcul de l'ancienneté du personnel subventionné et le mode de betoelaagd personeel en de wijze van berekening van de patronale
calcul des charges patronales et autres avantages subventionnés. lasten en andere betoelaagde voordelen.
Le Collège détermine les types de frais qui peuvent être couverts par Het College bepaalt welke kosten mogen worden gedekt door het gedeelte
la partie de la subvention dédiée aux frais de fonctionnement et de formation. van de toelage dat bestemd is voor de werkings- en opleidingskosten.
Le Collège détermine les conditions et les modalités d'octroi des Het College bepaalt de voorwaarden en de modaliteiten voor de
subventions. verlening van de toelagen.

Art. 14.Des avances trimestrielles égales au quart de la subvention

Art. 14.Driemaandelijkse voorschotten gelijk aan een vierde van de in
annuelle visée à l'article 13 sont liquidées au plus tard pour les 15 artikel 13 bedoelde jaarlijkse toelage worden uitgekeerd ten laatste
février, 15 mai et 15 août et au cinquième de la subvention pour le 15 vóór 15 februari, 15 mei en 15 augustus, en een voorschot gelijk aan
novembre. een vijfde van de toelage vóór 15 november.
Le solde de la subvention annuelle est liquidé, après approbation des Het saldo van de jaarlijkse toelage wordt uitgekeerd na goedkeuring
justificatifs, au plus tard le 30 novembre de l'année suivante. van de bewijsstukken, ten laatste op 30 november van het volgend jaar.
Le Collège détermine les modalités de justification des frais couverts Het College bepaalt de modaliteiten voor de rechtvaardiging van de
et les documents à fournir. Ceux-ci comportent au moins le rapport gedekte kosten en de documenten die dienen te worden voorgelegd. Deze
annuel d'activités du service "Espaces-Rencontres" et les compte et omvatten tenminste het jaarlijks activiteitenverslag van de "Service
bilan de l'asbl. Espaces-Rencontres" en de rekening en balans van de VZW.
CHAPITRE VI. - Contrôle et sanctions HOOFDSTUK VI. - Controle- en strafmaatregelen

Art. 15.§ 1er. - Toute personne qui organise ou dirige une

Art. 15.§ 1er. Aan elke persoon, die een vereniging organiseert of
association portant, sans être agréée, l'appellation bestuurt die, zonder te zijn erkend, de benaming "Espaces-Rencontres"
"Espaces-Rencontres" est passible d'une amende administrative. draagt, kan een administratieve boete worden opgelegd.
L'amende s'élève à 3.000 euros. Deze boete bedraagt 3.000 euro.
§ 2. Le Collège inflige les amendes administratives sur proposition de § 2. Het College legt deze administratieve boeten op op voorstel van
ses services et après audition du contrevenant par ceux-ci. Les zijn diensten en nadat de overtreder door deze laatsten is gehoord. De
amendes administratives sont notifiées au contrevenant concerné dans administratieve boeten worden betekend aan de betrokken overtreder
le mois de la décision du Collège. binnen de maand die volgt op de beslissing van het College.
Elles sont payables dans les deux mois de la notification au compte Deze zijn betaalbaar binnen de twee maanden die volgen op de
général de la Commission communautaire française. betekening, op de algemene rekening van de Franse
Gemeenschapscommissie.

Art. 16.Les services "Espaces-Rencontres" agréés ou agréés

Art. 16.De erkende of voorlopig erkende "Services Espaces-Rencontres"
provisoirement doivent permettre et accepter la vérification de moeten de controle van de toepassing van onderhavig decreet mogelijk
l'application du présent décret par les agents des services du Collège maken en aanvaarden door de ambtenaren van de door het College
désignés par le Collège, en leur garantissant un libre accès aux aangeduide diensten, door hen vrije toegang te bieden tot de lokalen
locaux et la possibilité de consulter sur place les pièces et en de mogelijkheid om ter plaatse de stukken en documenten te
documents nécessaires à leur mission. raadplegen die noodzakelijk zijn voor hun opdracht.
CHAPITRE VII. - Dispositions finales et transitoires HOOFDSTUK VII. - Slot- en overgangsbepalingen

Art. 17.En dérogation au chapitre III, les services

Art. 17.In afwijking van hoofdstuk III worden de volgende "Services
"Espaces-Rencontres" suivants sont agréés de plein droit dès l'entrée Espaces-Rencontres" van rechtswege erkend vanaf de inwerkingtreding
en vigueur du présent décret, pour une durée transitoire prenant fin van onderhavig decreet, voor een overgangsperiode die ten einde loopt
un an après la date d'entrée en vigueur du présent décret : een jaar na de datum van inwerkingtreding van onderhavig decreet :
1° Espace-Rencontre Bruxelles ASBL; 1° de VZW Espace-Rencontre Bruxelles;
2° Le Patio ASBL. 2° de VZW Patio.
Six mois avant le terme de cet agrément, les services peuvent Zes maanden vóór het einde van deze erkenning kunnen de diensten een
introduire une demande de renouvellement d'agrément selon les aanvraag tot hernieuwing van hun erkenning indienen volgens de in
conditions et les modalités prévues au chapitre III. hoofdstuk III voorziene voorwaarden en modaliteiten.

Art. 18.A l'article 5, § 2 du décret du 5 juin 1997 de la Commission

Art. 18.In artikel 5, § 2 van het decreet van 5 juni 1997 van de
communautaire française portant création du Conseil consultatif Franse Gemeenschapscommissie houdende oprichting van de « Conseil
bruxellois francophone de l'Aide aux personnes et de la Santé, la consultatif bruxellois francophone de l'Aide aux Personnes et de la
première phrase est complétée par les mots suivants : "les services Santé » wordt de eerste zin aangevuld met de woorden : "les Services
Espaces-Rencontres". Espaces-Rencontres".

Art. 19.Est abrogé le décret du 20 décembre 2007 relatif à l'agrément

Art. 19.Het decreet van 20 december 2007 betreffende de erkenning en
et à l'octroi de subventions aux services "Espaces-Rencontres". de verlening van toelagen aan de "Services Espaces-Rencontres" wordt ingetrokken.

Art. 20.Le Collège fixe la date d'entrée en vigueur du présent

Art. 20.Het College bepaalt de datum van inwerkingtreding van
décret. onderhavig decreet.
Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur Kondigen onderhavig decreet af en bevelen dat het wordt gepubliceerd
belge. in het Belgisch Staatsblad.
Bruxelles, le 17 avril 2008. Brussel, 17 april 2008.
B. CEREXHE, B. CEREXHE,
Président du Collège de la Commission communautaire française, chargé Voorzitter van het College van de Franse Gemeenschapscommissie,
de la Fonction publique et de la Santé bevoegd voor Openbaar Ambt en Gezondheid.
Ch. PICQUE, Ch. PICQUE,
Membre du Collège de la Commission communautaire française, chargé de Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, bevoegd voor
la Cohésion sociale Sociale Cohesie
Mme E. HUYTEBROECK, Mevr. E. HUYTEBROECK,
Membre du Collège de la Commission communautaire française, chargée du Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, bevoegd voor
Budget, des Personnes handicapées et du Tourisme Begroting, Bijstand aan Gehandicapte Personen en Toerisme
Mme Fr. DUPUIS, Mevr. Fr. DUPUIS,
Membre du Collège de la Commission communautaire française, chargée de Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, bevoegd voor
la Formation professionnelle, de l'Enseignement, de la Culture et du Beroepsopleiding, Onderwijs, Cultuur en Schoolvervoer
Transport scolaire
E. KIR, E. KIR,
Membre du Collège de la Commission communautaire française, chargé de Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, bevoegd voor
l'Action sociale, de la Famille et du Sport Sociale Actie, Gezin en Sport
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