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Décret portant création de la société anonyme de droit public Waterunie Operator Decreet tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht Waterunie Operator
AUTORITE FLAMANDE VLAAMSE OVERHEID
15 DECEMBRE 2023. - Décret portant création de la société anonyme de 15 DECEMBER 2023. - Decreet tot oprichting van de naamloze
droit public Waterunie Operator (1) vennootschap van publiek recht Waterunie Operator (1)
Le PARLEMENT FLAMAND a adopté et Nous, GOUVERNEMENT, sanctionnons ce Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen
qui suit : hetgeen volgt:
Décret portant création de la société anonyme de droit public Decreet tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht
Waterunie Operator Waterunie Operator
CHAPITRE 1er. - Dispositions générales HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Article 1er.Le présent décret règle une matière régionale.

Artikel 1.Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid.
CHAPITRE 2. - Définitions HOOFDSTUK 2. - Definities

Art. 2.Dans le présent décret, on entend par :

Art. 2.In dit decreet wordt verstaan onder:
1° De Watergroep : l'association de droit public dotée de la 1° De Watergroep: de publiekrechtelijke vereniging met
personnalité juridique constituée sous la forme d'une société
coopérative sous le nom de Société flamande de distribution d'eau (« rechtspersoonlijkheid opgericht in de vorm van een coöperatieve
Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening »), connue sous le nom vennootschap met de naam Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening,
commercial de De Watergroep et inscrite à la Banque-Carrefour des bekend onder de commerciële naam De Watergroep en ingeschreven in de
Entreprises sous le numéro 0224.771.467, créée par le décret du 28 Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0224.771.467,
juin 1983 portant création de l'organisme Société flamande de opgericht bij het decreet van 28 juni 1983 houdende oprichting van de
Distribution d'Eau, exploitant un réseau de distribution d'eau public instelling Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening, exploitant van
een openbaar waterdistributienetwerk en tevens belast met de
et chargée d'exécuter l'obligation d'assainissement communale, visée uitvoering van de gemeentelijke saneringsverplichting, vermeld in het
dans le décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique intégrée de decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid,
l'eau, coordonné le 15 juin 2018 ; gecoördineerd op 15 juni 2018;
2° Farys : l'association chargée de mission conformément au décret du 2° Farys: de opdrachthoudende vereniging overeenkomstig het decreet
22 décembre 2017 sur l'administration locale, inscrite à la van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, ingeschreven in de
Banque-Carrefour des Entreprises sous le numéro 0200.068.636, Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0200.068.636,
exploitant un réseau de distribution d'eau public et chargée exploitant van een openbaar waterdistributienetwerk en tevens belast
d'exécuter l'obligation d'assainissement communale, visée dans le met de uitvoering van de gemeentelijke saneringsverplichting, vermeld
décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique intégrée de l'eau, in het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid,
coordonné le 15 juin 2018 ; gecoördineerd op 15 juni 2018;
3° exploitant d'un réseau de distribution d'eau public : la commune, 3° exploitant van een openbaar waterdistributienetwerk: de gemeente,
la régie communale, la structure de coopération intercommunale, de gemeentelijke regie, het intergemeentelijk samenwerkingsverband, de
l'organisme public flamand et tous les autres exploitants gérant un Vlaamse openbare instelling en alle andere exploitanten die een
réseau de distribution d'eau public par conduites en Région flamande ; openbaar waterdistributienetwerk via leidingen beheren in het Vlaamse
4° Waterunie Operator : la société anonyme de droit public Waterunie Gewest; 4° Waterunie Operator: de naamloze vennootschap van publiek recht
Operator, visée à l'article 3, § 1er. Waterunie Operator, vermeld in artikel 3, § 1.
CHAPITRE 3. - Création, mandat, forme, dénomination, objet, HOOFDSTUK 3. - Oprichting, lastgeving, vorm, benaming, voorwerp,
compétence, patrimoine, statuts et fonctionnement bevoegdheid, vermogen, statuten en werking
Section 1re. - Création, mandat, forme, dénomination Afdeling 1. - Oprichting, lastgeving, vorm, benaming

Art. 3.§ 1er. Farys et De Watergroep sont autorisés à constituer

Art. 3.§ 1. Farys en De Watergroep worden gemachtigd om gezamenlijk
conjointement dans les deux ans suivant l'entrée en vigueur du présent binnen twee jaar na de inwerkingtreding van dit decreet de naamloze
décret la société anonyme de droit public Waterunie Operator en vue de vennootschap van publiek recht Waterunie Operator op te richten voor
la réalisation de la mission visée à l'article 6. de verwezenlijking van de opdracht, vermeld in artikel 6.
Farys et De Watergroep établissent les premiers statuts de Waterunie Farys en De Watergroep stellen de eerste statuten van Waterunie
Operator. Le Gouvernement flamand approuve ces statuts avant la Operator vast. De Vlaamse Regering keurt die statuten vóór de
constitution de Waterunie Operator. oprichting van Waterunie Operator goed.
§ 2. Waterunie Operator est soumise aux dispositions du Code des § 2. Waterunie Operator is onderworpen aan de bepalingen van het
sociétés et des associations applicables aux sociétés anonymes, sauf Wetboek van vennootschappen en verenigingen die van toepassing zijn op
disposition contraire expresse du présent décret ou de toute autre de naamloze vennootschappen, met uitzondering van wat uitdrukkelijk
anders is geregeld bij dit decreet of bij enige andere decretale of
réglementation décrétale ou légale. wettelijke regeling.

Art. 4.Waterunie Operator n'est pas soumise aux dispositions du Livre

Art. 4.Waterunie Operator is niet onderworpen aan de bepalingen van
XX du Code de droit économique. boek XX van het Wetboek van economisch recht.

Art. 5.Waterunie Operator est assimilée à la Région flamande pour

Art. 5.Waterunie Operator wordt met het Vlaamse Gewest gelijkgesteld
l'application des lois et décrets relatifs aux impôts indirects et voor de toepassing van de wetten en decreten over de indirecte en
directs dont la Région flamande est compétente pour déterminer le directe belastingen waarvoor het Vlaamse Gewest bevoegd is om het
champ d'application. toepassingsgebied te bepalen.
Section 2. - Objet et compétence Afdeling 2. - Voorwerp en bevoegdheid

Art. 6.Waterunie Operator a pour mission d'agir en tant qu'opérateur

Art. 6.Waterunie Operator heeft als opdracht om op te treden als
commun au nom et pour le compte des actionnaires en vue de l'exécution gezamenlijke operator in naam en voor rekening van de aandeelhouders
de toutes leurs activités, y compris leurs missions essentielles ter uitvoering van al hun activiteiten, waaronder hun publieke
publiques. Au sein de Waterunie Operator, une politique commune est kernopdrachten. Binnen Waterunie Operator wordt op duurzame wijze een
menée de manière durable, notamment sur le plan organisationnel, gemeenschappelijk beleid gevoerd, onder meer op organisatorisch,
opérationnel, financier et économique. Les actionnaires de Waterunie operationeel, financieel en economisch vlak. De aandeelhouders van
Operator conservent leur qualité de personnes morales distinctes, leur Waterunie Operator blijven bestaan als afzonderlijke rechtspersonen en
infrastructure existante et leurs agréments réglementaires existants. behouden hun bestaande infrastructuur en regelgevende erkenningen.
Section 3. - Actions et actionnaires Afdeling 3. - Aandelen en aandeelhouders

Art. 7.Seuls les exploitants d'un réseau de distribution d'eau

Art. 7.Alleen exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk,
public, ou la commune, la régie communale, la structure de coopération of de gemeente, het gemeentebedrijf, het intergemeentelijk
intercommunale ou l'entité désignée par la commune après une samenwerkingsverband of de entiteit die de gemeente na marktbevraging
consultation du marché, chargée en vertu d'un contrat visé à l'article heeft aangesteld, die via een overeenkomst als vermeld in artikel
2.6.1.3.3, § 2 du décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique 2.6.1.3.3, § 2, van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het
intégrée de l'eau, coordonné le 15 juin 2018, d'exécuter l'obligation integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, belast is met de
uitvoering van de gemeentelijke saneringsverplichting, vermeld in het
d'assainissement communale, visée dans le décret du 18 juillet 2003 decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid,
relatif à la politique intégrée de l'eau, coordonné le 15 juin 2018, gecoördineerd op 15 juni 2018, in een gemeente in het Vlaamse Gewest,
dans une commune de la Région flamande, peuvent adhérer en tant qu'actionnaires de Waterunie Operator. kunnen toetreden als aandeelhouder van Waterunie Operator.
Section 4. - Statuts et fonctionnement Afdeling 4. - Statuten en werking

Art. 8.Après l'approbation des premiers statuts par le Gouvernement

Art. 8.Nadat de Vlaamse Regering de eerste statuten heeft
flamand, l'assemblée générale de Waterunie Operator statue sur toute goedgekeurd, beslist de algemene vergadering van Waterunie Operator
modification des statuts. over iedere wijziging van de statuten.
Le rapport de l'assemblée générale sur la modification des statuts est Het verslag van de algemene vergadering over de wijziging van de
soumis au Gouvernement flamand dans un délai de trente jours à compter statuten wordt binnen een termijn van dertig dagen na de dagtekening
de sa datation. Le Gouvernement flamand approuve les modifications ervan aan de Vlaamse Regering voorgelegd. De Vlaamse Regering keurt de
wijzigingen goed binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat op
dans un délai de nonante jours, qui prend cours le jour suivant de dag na de verzending van het verslag aan de Vlaamse Regering. Als
l'envoi du rapport au Gouvernement flamand. Si ce délai expire sans die termijn verstrijkt zonder dat de Vlaamse Regering een beslissing
que le Gouvernement flamand ait pris une décision qu'il a envoyée à la heeft genomen die ze heeft verstuurd naar de vennootschap, wordt de
société, l'approbation est réputée accordée. goedkeuring geacht te zijn verleend.
CHAPITRE 4. - Revenus et comptabilité HOOFDSTUK 4. - Inkomsten en boekhouding

Art. 9.Waterunie Operator génère des revenus en fournissant des

Art. 9.Waterunie Operator verwerft inkomsten door het leveren van
prestations aux actionnaires dans le cadre des objectifs légaux et prestaties aan de aandeelhouders binnen de wettelijke en statutaire
statutaires. doelstellingen.

Art. 10.La comptabilité de Waterunie Operator est tenue conformément

Art. 10.De boekhouding van Waterunie Operator wordt gevoerd volgens
à la législation sur la comptabilité et les comptes annuels des entreprises. de wetgeving op de boekhouding en jaarrekeningen van de ondernemingen.
Waterunie Operator tient une comptabilité analytique par activité et Waterunie Operator voert een analytische boekhouding per activiteit en
par actionnaire. per aandeelhouder.

Art. 11.Le Gouvernement flamand peut autoriser Waterunie Operator à

Art. 11.De Vlaamse Regering kan Waterunie Operator machtigen om in
procéder, en son propre nom et pour son propre compte, à eigen naam en voor eigen rekening over te gaan tot de onteigeningen
l'expropriation des biens immobiliers nécessaires à la réalisation de van de onroerende goederen die noodzakelijk zijn voor de
la mission visée à l'article 6. verwezenlijking van de opdracht, vermeld in artikel 6.
CHAPITRE 5. - Personnel HOOFDSTUK 5. - Personeel

Art. 12.Le personnel de Waterunie Operator est désigné comme agent

Art. 12.Het personeel van Waterunie Operator wordt in statutair
statutaire ou est engagé sous contrat de travail. L'organe verband aangesteld of wordt contractueel tewerkgesteld. Het
d'administration de Waterunie Operator est compétent pour déterminer bestuursorgaan van Waterunie Operator is bevoegd om een
le statut juridique du personnel. rechtspositieregeling te bepalen voor het personeel.

Art. 13.Le personnel désigné ou engagé par De Watergroep et Farys

Art. 13.Het personeel dat aangesteld of tewerkgesteld is bij De
sera transféré à Waterunie Operator en tenant compte du statut Watergroep en Farys, zal worden overgedragen aan Waterunie Operator
juridique et des conditions de travail de l'actionnaire concerné, tels met inachtneming van de rechtspositieregeling en de arbeidsvoorwaarden
qu'en vigueur au moment du transfert. van de betrokken aandeelhou-der die op het moment van overdracht

Art. 14.Au sein de Waterunie Operator, une structure de concertation

 gelden.

Art. 14.Binnen Waterunie Operator wordt een syndicale
syndicale est créée conformément à la loi du 19 décembre 1974 overlegstructuur opgericht overeenkomstig de wet van 19 december 1974
organisant les relations entre les autorités publiques et les tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden
syndicats des agents relevant de ces autorités, qui relèvera du champ van haar personeel, die onder het toepassingsgebied van sectorcomité
d'application du comité sectoriel XVIII. XVIII zal worden gebracht.
CHAPITRE 6. - Contrôle HOOFDSTUK 6. - Toezicht

Art. 15.§ 1er. Le Gouvernement flamand désigne deux commissaires

Art. 15.§ 1. De Vlaamse Regering wijst twee commissarissen bij
auprès de Waterunie Operator, dont un commissaire sur proposition du Waterunie Operator aan, van wie één commissaris op voordracht van de
ministre compétent pour l'administration intérieure et un commissaire minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en één commissaris op
sur proposition du ministre compétent pour l'environnement et voordracht van de minister, bevoegd voor de omgeving.
l'aménagement du territoire.
§ 2. Le Gouvernement flamand fixe la rémunération des commissaires, à § 2. De Vlaamse Regering stelt de bezoldiging van de commissarissen
charge du budget de Waterunie Operator. vast, die ten laste komt van de begroting van Waterunie Operator.
§ 3. Chacun des commissaires veille à ce que Waterunie Operator exerce § 3. Elk van de commissarissen ziet erop toe dat Waterunie Operator de
la mission visée à l'article 6 conformément aux lois et décrets, à opdracht, vermeld in artikel 6, uitoefent conform de wetten en
leurs arrêtés d'exécution et aux statuts. decreten, de uitvoeringsbesluiten ervan en de statuten.
§ 4. Les commissaires assistent, avec voix consultative, aux réunions § 4. De commissarissen wonen met raadgevende stem de vergaderingen bij
de l'assemblée générale et de l'organe d'administration. Ils reçoivent van de algemene vergadering en van het bestuursorgaan. Ze ontvangen de
l'ordre du jour complet des réunions de l'assemblée générale et de volledige agenda van de vergaderingen van de algemene vergadering en
l'organe d'administration, ainsi que tous les documents s'y van het bestuursorgaan, alsook alle documenten ter zake, op hetzelfde
rapportant, en même temps que les membres de l'organe d'administration moment als de leden van het bestuursorgaan en de algemene vergadering.
et de l'assemblée générale. Les commissaires reçoivent les procès-verbaux de ces réunions. De commissarissen ontvangen de notulen van die vergaderingen.
§ 5. Chacun des commissaires peut à tout moment consulter sur place § 5. Elk van de commissarissen kan te allen tijde ter plaatse inzage
tous les documents et écritures de Waterunie Operator. Ils peuvent krijgen in alle documenten en geschriften van Waterunie Operator. Ze
demander aux administrateurs et aux membres du personnel de Waterunie kunnen van de bestuurders en personeelsleden van Waterunie Operator
Operator tous les renseignements et clarifications et effectuer toutes alle inlichtingen en ophelderingen vorderen en kunnen alle
les vérifications qu'ils estiment nécessaires à l'exercice de leur verificaties verrichten die ze nodig achten voor de uitoefening van
mission. hun opdracht.
§ 6. Dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la prise de connaissance ou de la réception d'une décision, chacun des commissaires peut former un recours motivé auprès du Gouvernement flamand contre toute décision de l'organe d'administration de Waterunie Operator qu'il estime contraire aux lois et décrets, à leurs arrêtés d'exécution ou aux statuts. Le Gouvernement flamand se prononce sur le recours motivé dans un délai de vingt jours ouvrables, qui commence le même jour que le délai visé à l'alinéa 1er, dont disposent les commissaires. Le Gouvernement flamand déclare la décision faisant l'objet du recours motivé nulle ou rejette le recours motivé s'il est non fondé. Si le Gouvernement flamand n'a pas prononcé l'annulation dans ce délai de vingt jours ouvrables, la décision devient définitive. Le cas échéant, l'annulation est immédiatement communiquée à l'organe d'administration. § 6. Binnen een termijn van zeven werkdagen, te rekenen vanaf de kennisneming of de ontvangst van een beslissing, kan elk van de commissarissen bij de Vlaamse Regering een gemotiveerd beroep instellen tegen elke beslissing van het bestuursorgaan van Waterunie Operator waarvan hij meent dat ze niet strookt met de wetten en decreten, de uitvoeringsbesluiten ervan of de statuten. De Vlaamse Regering spreekt zich uit over het gemotiveerde beroep binnen een termijn van twintig werkdagen, die ingaat op dezelfde dag als de termijn, vermeld in het eerste lid, waarover commissarissen beschikken. De Vlaamse Regering verklaart de beslissing waartegen een gemotiveerd beroep is ingesteld nietig of wijst het gemotiveerde beroep af omdat het ongegrond is. Als de Vlaamse Regering de nietigverklaring niet binnen die termijn van twintig werkdagen heeft uitgesproken, wordt de beslissing definitief. In voorkomend geval wordt de nietigverklaring onverwijld aan het bestuursorgaan meegedeeld.
CHAPITRE 7. - Autorisation HOOFDSTUK 7. - Machtiging

Art. 16.Le Gouvernement flamand est chargé de modifier, compléter,

Art. 16.De Vlaamse Regering wordt ermee belast de bestaande wets- en
remplacer ou abroger les dispositions légales et décrétales existantes decreetbepalingen te wijzigen, aan te vullen, te vervangen of op te
afin de les mettre en conformité avec les dispositions du présent décret. Les arrêtés pris en vertu de l'alinéa 1er cessent d'avoir effet s'ils ne sont pas sanctionnés par un décret dans les vingt-quatre mois suivant la date de leur entrée en vigueur. La sanction a un effet rétroactif jusqu'à cette dernière date. La compétence visée à l'alinéa 1er, confiée au Gouvernement flamand, expire vingt-quatre mois après l'entrée en vigueur du présent décret. Après cette période, les arrêtés pris et sanctionnés en vertu de l'alinéa 1er ne peuvent être modifiés, complétés, remplacés ou abrogés que par décret. heffen, om ze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van dit decreet. De besluiten die krachtens het eerste lid worden vastgesteld, houden op uitwerking te hebben als ze niet bij een decreet zijn bekrachtigd vierentwintig maanden na de datum van de inwerkingtreding ervan. De bekrachtiging werkt terug tot die laatste datum. De bevoegdheid, vermeld in het eerste lid, die aan de Vlaamse Regering wordt opgedragen, vervalt vierentwintig maanden na de inwerkingtreding van dit decreet. Na die termijn kunnen de besluiten die krachtens het eerste lid zijn vastgesteld en bekrachtigd, alleen bij een decreet worden gewijzigd, aangevuld, vervangen of opgeheven.
CHAPITRE 8. - Abrogation HOOFDSTUK 8. - Opheffing

Art. 17.Le présent décret est abrogé de plein droit si Farys et De

Art. 17.Dit decreet wordt van rechtswege opgeheven als Farys en De
Watergroep n'ont pas procédé à la création de Waterunie Operator dans Watergroep niet zijn overgegaan tot de oprichting van Waterunie
le délai visé à l'article 3, § 1er, alinéa 1er. Operator binnen de termijn, vermeld in artikel 3, § 1, eerste lid.
Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
belge. zal worden bekendgemaakt.
Bruxelles, le 15 décembre 2023. Brussel, 15 december 2023.
Le ministre-président du Gouvernement flamand, De minister-president van de Vlaamse Regering,
J. JAMBON J. JAMBON
La ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en
et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme, Toerisme,
Z. DEMIR Z. DEMIR
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Note Nota
(1) Session 2023- 2024 (1) Zitting 2023-2024
Documents : - Proposition de décret : 1895 - N° 1 Documenten: - Voorstel van decreet : 1895 - Nr. 1
- Rapport : 1895 - N° 2 - Verslag : 1895 - Nr. 2
- Texte adopté en séance plénière : 1895 - N° 3 - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1895 - Nr. 3
Annales - Discussion et adoption : Réunion du 13 décembre 2023. Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergadering van 13 december
2023.
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