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Décret sur la réduction groupe-cible pour les personnes sans expérience professionnelle récente et durable Decreet over de doelgroepvermindering voor personen zonder recente, duurzame werkervaring
AUTORITE FLAMANDE VLAAMSE OVERHEID
3 MARS 2023. - Décret sur la réduction groupe-cible pour les personnes 3 MAART 2023. - Decreet over de doelgroepvermindering voor personen
sans expérience professionnelle récente et durable (1) zonder recente, duurzame werkervaring (1)
Le PARLEMENT FLAMAND a adopté et Nous, GOUVERNEMENT, sanctionnons ce Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen
qui suit : hetgeen volgt:
DECRET sur la réduction groupe-cible pour les personnes sans DECREET over de doelgroepvermindering voor personen zonder recente,
expérience professionnelle récente et durable duurzame werkervaring
CHAPITRE 1er. - Disposition introductive HOOFDSTUK 1. - Inleidende bepaling

Article 1er.Le présent décret règle une matière régionale.

Artikel 1.Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid.
CHAPITRE 2. - Modifications de la loi-programme du 24 décembre 2002 HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van de programmawet van 24 december 2002
(I) (I)

Art. 2.L'article 324 de la loi-programme du 24 décembre 2002 (I),

Art. 2.Aan artikel 324 van de programmawet van 24 december 2002 (I),
modifié en dernier lieu par la loi du 24 avril 2014, est complété par het laatst gewijzigd bij de wet van 24 april 2014, worden een punt 7°
un point 7° et un point 8°, rédigés comme suit : en 8° toegevoegd, die luiden als volgt:
" 7° règlement général sur la protection des données : le règlement "7° algemene verordening gegevensbescherming: verordening (EU)
(UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016
relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de
traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van
de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE ; die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;
8° VDAB : l'Office flamand de l'Emploi et de la Formation 8° VDAB: de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en
professionnelle, créé par le décret du 7 mai 2004 relatif à la Beroepsopleiding, opgericht bij het decreet van 7 mei 2004 tot
création de l'agence autonomisée externe de droit public " Vlaamse oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern
Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding » (Office flamand verzelfstandigd agentschap Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en
de l'Emploi et de la Formation professionnelle). ». Beroepsopleiding.".

Art. 3.Le titre IV, chapitre 7, section 3, sous-section 1, de la même

Art. 3.Aan titel IV, hoofdstuk 7, afdeling 3, onderafdeling 1, van
loi, modifiée en dernier lieu par la loi du 27 décembre 2021, est dezelfde wet, het laatst gewijzigd bij de wet van 27 december 2021,
complétée par un article 338bis, rédigé comme suit :
" Art. 338bis. Un employeur peut bénéficier des réductions wordt een artikel 338bis toegevoegd, dat luidt als volgt:
groupes-cibles pour un travailleur en application de la sous-section "

Art. 338bis.Een werkgever kan de doelgroepverminderingen voor een
2, 5, 5bis, 10 à 13 et 17, si ce travailleur travaille dans une unité werknemer genieten met toepassing van onderafdeling 2, 5, 5bis, 10 tot
d'établissement située en Région flamande. en met 13 en 17, als die werknemer in een vestigingseenheid werkt die
in het Vlaamse Gewest ligt.
Si l'employeur ne dispose pas d'une unité d'établissement en Belgique Als de werkgever niet over een vestigingseenheid in België beschikt,
mais emploie un travailleur en Belgique, les réductions groupes-cibles maar een werknemer in België tewerkstelt, zijn de
visées à la sous-section 2, 5, 5bis, 10 à 13 et 17, s'appliquent par doelgroepverminderingen, vermeld in onderafdeling 2, 5, 5bis, 10 tot
en met 13 en 17, in afwijking van het eerste lid van toepassing als de
dérogation à l'alinéa 1er si le travailleur est employé principalement werknemer tijdens het betrokken kwartaal hoofdzakelijk in het Vlaamse
Gewest wordt tewerkgesteld.".
en Région flamande pendant le trimestre concerné. ».

Art. 4.Artikel 353bis/15 van dezelfde wet, ingevoegd bij het decreet

Art. 4.L'article 353bis/15 de la même loi, inséré par le décret du 4

 van 4 maart 2016, wordt vervangen door wat volgt:
mars 2016, est remplacé par ce qui suit :
" Art. 353bis/15. La surveillance et le contrôle de l'exécution des "Art. 353bis/15. Het toezicht en de controle op de uitvoering van
sous-sections 1 et 2, de la sous-section 5, 5bis, 10 à 13 et 17, et de onderafdeling 1 tot en met 2, onderafdeling 5, 5bis, 10 tot en met 13
ses arrêtés d'exécution sont exercés conformément au décret du 30 en onderafdeling 17, en de uitvoeringsbesluiten ervan, worden
avril 2004 relatif au contrôle des lois sociales. ». uitgevoerd conform het decreet van 30 april 2004 houdende
sociaalrechtelijk toezicht.".

Art. 5.Le titre IV, chapitre 7, section 3, de la même loi, modifiée

Art. 5.Aan titel IV, hoofdstuk 7, afdeling 3, van dezelfde wet, het
en dernier lieu par la loi du 27 décembre 2021, est complétée par une laatst gewijzigd bij de wet van 27 december 2021, wordt een
sous-section 17, rédigée comme suit : onderafdeling 17 toegevoegd, die luidt als volgt:
" Sous-section 17. Personnes sans expérience professionnelle récente et durable ». "Onderafdeling 17. Personen zonder recente, duurzame werkervaring".

Art. 6.Dans la même loi, modifiée en dernier lieu par la loi du 26

Art. 6.In dezelfde wet, het laatst gewijzigd bij de wet van 26
décembre 2022, la sous-section 17, insérée par l'article 5, est december 2022, wordt aan onderafdeling 17, ingevoegd bij artikel 5,
complétée par un article 353bis/17, rédigé comme suit : een artikel 353bis/17 toegevoegd, dat luidt als volgt:
" Art. 353bis/17. Le Gouvernement flamand peut accorder une réduction "Art. 353bis/17. De Vlaamse Regering kan een doelgroepvermindering
groupe-cible pour les personnes sans expérience professionnelle voor personen zonder recente, duurzame werkervaring aan de werkgevers,
récente et durable aux employeurs visés à l'article 335, selon les vermeld in artikel 335, toekennen volgens de voorwaarden die ze nader
conditions qu'il détermine. bepaalt.
L'emploi de la personne sans expérience professionnelle récente et De tewerkstelling van de persoon zonder recente, duurzame werkervaring
durable remplit au moins toutes les conditions suivantes : voldoet minimaal aan al de volgende voorwaarden:
1° la personne sans expérience professionnelle récente et durable est 1° de persoon zonder recente, duurzame werkervaring is op de dag voor
inscrite auprès du VDAB en tant que demandeur d'emploi inoccupé, le zijn indienstneming ingeschreven als niet-werkende werkzoekende bij
jour précédant son entrée en service, tel que visé à l'article 1er, VDAB als vermeld in artikel 1, eerste lid, 8°, a), van het besluit van
alinéa 1er, 8°, a), de l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 juin 2009 de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende de organisatie van de
portant organisation de l'emploi et de la formation professionnelle ; arbeidsbemiddeling en de beroepsopleiding;
2° le salaire trimestriel de référence de la personne sans expérience 2° het refertekwartaalloon van de persoon zonder recente, duurzame
professionnelle récente et durable est inférieur au plafond salarial werkervaring is lager dan de loongrens die de Vlaamse Regering bepaalt.
que le Gouvernement flamand détermine. De werkgever, vermeld in het eerste lid, kan genieten van het
L'employeur, visé à l'alinéa 1er, peut bénéficier de l'avantage visé à voordeel, vermeld in het eerste lid, als de persoon zonder recente,
l'alinéa 1er si la personne sans expérience professionnelle récente et duurzame werkervaring beschikt over een persoonlijk bestand op het
durable dispose d'un fichier personnel sur la plate-forme électronique elektronisch platform, vermeld in artikel 22/2, eerste lid, van het
visée à l'article 22/2, alinéa 1er, du décret du 7 mai 2004 relatif à decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk
la création de l'agence autonomisée externe de droit public " Vlaamse vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Vlaamse Dienst voor
Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding » (Office flamand Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding".
de l'Emploi et de la Formation professionnelle). VDAB gère les données relatives à la carrière de la personne sans expérience professionnelle récente et durable dans son fichier personnel sur la plate-forme électronique. Le Gouvernement flamand détermine le montant forfaitaire et la période d'octroi de la réduction groupe-cible. Le Gouvernement flamand détermine ce qu'il faut entendre par personne sans expérience professionnelle récente et durable, telle que visée à l'alinéa 1er. Le Gouvernement flamand détermine l'âge de la personne pour laquelle une réduction groupe-cible peut être accordée. ». VDAB beheert de loopbaangegevens van de persoon zonder recente, duurzame werkervaring in het persoonlijk bestand van de persoon op het elektronisch platform. De Vlaamse Regering bepaalt het forfaitaire bedrag en de periode van toekenning van de doelgroepvermindering. De Vlaamse Regering bepaalt wat onder persoon zonder recente, duurzame werkervaring als vermeld in het eerste lid, moet worden verstaan. De Vlaamse Regering bepaalt de leeftijd van de persoon waarvoor een doelgroepvermindering kan worden toegekend.".

Art. 7.Dans la même loi, modifiée en dernier lieu par la loi du 26

Art. 7.In dezelfde wet, het laatst gewijzigd bij de wet van 26
décembre 2022, la même sous-section 17, insérée par l'article 5, est december 2022, wordt aan dezelfde onderafdeling 17, ingevoegd bij
complétée par un article 353bis/18, rédigé comme suit : artikel 5, een artikel 353bis/18 toegevoegd, dat luidt als volgt:
" Art. 353bis/18. VDAB agit en tant que responsable du traitement des "Art. 353bis/18. VDAB treedt op als de verwerkingsverantwoordelijke
données à caractère personnel au sens de l'article 4, 7), du règlement van persoonsgegevens als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene
général sur la protection des données, pour le traitement des données verordening gegevensbescherming, voor de verwerking van
à caractère personnel dans le cadre de la délimitation du groupe persoonsgegevens in het kader van de afbakening van de doelgroep, het
cible, la gestion des données relatives à la carrière sur la beheer van de loopbaangegevens op het elektronisch platform, vermeld
plate-forme électronique, visée à l'article 353bis/17, alinéa 4, in artikel 353bis/17, vierde lid, de toekenning van de
l'octroi de la réduction groupe-cible, visée à l'article 353bis/17, et doelgroepvermindering, vermeld in artikel 353bis/17, en de
le flux de données, visé à l'article 353bis/19, alinéa 1er. ». gegevensstroom, vermeld in artikel 353bis/19, eerste lid.".

Art. 8.Dans la même loi, modifiée en dernier lieu par la loi du 26

Art. 8.In dezelfde wet, het laatst gewijzigd bij de wet van 26
décembre 2022, la sous-section 17, insérée par l'article 5, est december 2022, wordt aan onderafdeling 17, ingevoegd bij artikel 5,
complétée par un article 353bis/19, rédigé comme suit : een artikel 353bis/19 toegevoegd, dat luidt als volgt:
" Art. 353bis/19. Dans le cadre de la réduction groupe-cible, visée à "Art. 353bis/19. VDAB bezorgt in het kader van de
l'article 353bis/17, VDAB transmet les données suivantes par la voie doelgroepvermindering, vermeld in artikel 353bis/17, de volgende
électronique à l'organisme chargé de la perception et du recouvrement gegevens via elektronische weg aan de instelling die belast is met de
des cotisations de sécurité sociale : inning en de invordering van de socialezekerheidsbijdragen:
1° le numéro NISS de la personne sans expérience professionnelle 1° het INSZ-nummer van de persoon zonder recente, duurzame
récente et durable ; werkervaring;
2° le nom de la réduction groupe-cible ; 2° de naam van de doelgroepvermindering;
3° la date de début et de fin de la période dans laquelle la personne 3° de begin- en einddatum van de periode waarin de persoon zonder
sans expérience professionnelle récente et durable donne droit à la recente, duurzame werkervaring recht geeft op de
réduction groupe-cible, pour que l'organisme puisse apprécier de doelgroepvermindering, opdat de instelling op een geautomatiseerde
manière automatisée le droit à la réduction groupe-cible pour les manier het recht op de doelgroepvermindering voor personen zonder
personnes sans expérience professionnelle récente et durable. recente, duurzame werkervaring kan beoordelen.
Dans le présent article, on entend par numéro INSS : le numéro In dit artikel wordt verstaan onder INSZ-nummer: het
d'identification de la sécurité sociale en Belgique. identificatienummer van de sociale zekerheid in België.
Le Gouvernement flamand peut arrêter des modalités relatives à De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen over de uitvoering van
l'exécution des droits de la personne sans expérience professionnelle de rechten van de persoon zonder recente, duurzame werkervaring op
récente et durable sur la base du règlement général sur la protection grond van de algemene verordening gegevensbescherming en de
des données et la consultation de sources de données. ». raadpleging van gegevensbronnen.".

Art. 9.Dans la même loi, modifiée en dernier lieu par la loi du 26

Art. 9.In dezelfde wet, het laatst gewijzigd bij de wet van 26
décembre 2022, la sous-section 17, insérée par l'article 5, est december 2022, wordt aan onderafdeling 17, ingevoegd bij artikel 5,
complétée par un article 353bis/20, rédigé comme suit : een artikel 353bis/20 toegevoegd, dat luidt als volgt:
" Art. 353bis/20. Sans préjudice de l'application de leur conservation "Art. 353bis/20. Met behoud van de toepassing van de noodzakelijke
nécessaire en vue du traitement ultérieur, à des fins archivistiques bewaring van de persoonsgegevens voor de latere verwerking met het oog
dans l'intérêt public, à des fins de recherche scientifique ou op archivering in het algemeen belang, voor wetenschappelijk of
historisch onderzoek of voor statistische doeleinden, vermeld in
historique ou à des fins statistiques, figurant à l'article 89 du artikel 89 van de algemene verordening gegevensbescherming, worden de
règlement général sur la protection des données, les données à persoonsgegevens bewaard gedurende de strikt noodzakelijke duur voor
caractère personnel sont conservées pendant la durée strictement de toekenning van de doelgroepvermindering, vermeld in artikel
nécessaire à l'octroi de la réduction groupe-cible, visée à l'article 353bis/17, met een maximale bewaartermijn die niet meer mag bedragen
353bis/17, avec un délai maximal de conservation qui ne peut pas dan tien jaar na de verjaring van alle vorderingen die tot de
dépasser dix ans après la prescription de toutes les actions relevant bevoegdheid van de verwerkingsverantwoordelijke behoren, en in
de la compétence du responsable du traitement, et, le cas échéant, la voorkomend geval, de definitieve beëindiging van de gerechtelijke,
cessation définitive des procédures et recours judiciaires, administratieve en buitengerechtelijke procedures en beroepen die
administratifs et extrajudiciaires, découlant du traitement de ces données. ». voortvloeien uit de verwerking van die gegevens.".
CHAPITRE 3. - Dispositions finales HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 10.L'arrêté du Gouvernement flamand du 17 février 2017 portant

Art. 10.Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot
octroi de primes à l'embauche de demandeurs d'emploi de longue durée, toekenning van aanwervingsincentives voor langdurige werkzoekenden,
modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 22 décembre 2017, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 22 december
27 mars 2020, 24 avril 2020 et 14 janvier 2022, est abrogé. 2017, 27 maart 2020, 24 april 2020 en 14 januari 2022, wordt

Art. 11.Pour les travailleurs qui sont entrés en service au plus tard

 opgeheven.

Art. 11.Voor werknemers die uiterlijk op de dag voor de
la veille de l'entrée en vigueur du présent décret et qui restent en inwerkingtreding van dit decreet in dienst zijn getreden en
service de manière ininterrompue, les employeurs conservent les ononderbroken in dienst blijven, behouden werkgevers de voordelen die
avantages liés aux primes à l'embauche de demandeurs d'emploi de verbonden zijn aan de aanwervingsincentives voor langdurige
longue durée, visées à l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 février werkzoekenden, vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 17
2017 portant octroi de primes à l'embauche de demandeurs d'emploi de februari 2017 tot toekenning van aanwervingsincentives voor langdurige
longue durée, tel qu'en vigueur la veille de l'entrée en vigueur du werkzoekenden, zoals van kracht op de dag vóór de inwerkingtreding van
présent décret. dit decreet.
A partir de la date d'entrée en vigueur du présent décret, les Werkgevers kunnen vanaf de datum van de inwerkingtreding van dit
employeurs ne peuvent pas embaucher des travailleurs bénéficiant des decreet geen werknemers aanwerven met de voordelen die verbonden zijn
avantages liés aux primes à l'embauche de demandeurs d'emploi de aan de aanwervingsincentives voor langdurige werkzoekenden, vermeld in
longue durée, visées à l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 février het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot
2017 portant octroi de primes à l'embauche de demandeurs d'emploi de toekenning van aanwervingsincentives voor langdurige werkzoekenden,
longue durée, tel qu'en vigueur la veille de l'entrée en vigueur du présent décret. zoals van kracht op de dag vóór de inwerkingtreding van dit decreet.
Le Gouvernement flamand peut arrêter des conditions supplémentaires De Vlaamse Regering kan aanvullende voorwaarden bepalen voor de
relatives à la limitation de l'octroi des primes à l'embauche de beperking van de toekenning van de aanwervingsincentives voor
demandeurs d'emploi de longue durée en vue de l'abrogation visée à langdurige werkzoekenden met het oog op de opheffing, vermeld in
l'article 10. artikel 10.

Art. 12.Le présent décret entre en vigueur le 1er octobre 2023.

Art. 12.Dit decreet treedt in werking op 1 oktober 2023.
Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
belge. zal worden bekendgemaakt.
Bruxelles, le 3 mars 2023. Brussel, 3 maart 2023.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, De minister-president van de Vlaamse Regering,
J. JAMBON J. JAMBON
Le Ministre flamand de l'Economie, de l'Innovation, de l'Emploi, de De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en
l'Economie sociale et de l'Agriculture, Landbouw,
J. BROUNS J. BROUNS
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Note Nota
(1) Session 2022-2023 (1) Zitting 2022-2023
Documents : Documenten:
- Projet de décret : 1544 - N° 1 - Ontwerp van decreet : 1544 - Nr. 1
- Amendements : 1544 - N° 2 - Amendementen : 1544 - Nr. 2
- Rapport : : 1544 - N° 3 - Verslag : 1544 - Nr. 3
- Texte adopté en séance plénière : 1544 - N° 4 - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1544 - Nr. 4
Annales - Discussion et adoption : Séance du 1er mars 2023. Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergadering van 1 maart 2023.
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