← Retour vers "Décret fixant les modalités de la mise en oeuvre du permis d'environnement "
| Décret fixant les modalités de la mise en oeuvre du permis d'environnement | Decreet houdende de nadere regels tot implementatie van de omgevingsvergunning |
|---|---|
| AUTORITE FLAMANDE | VLAAMSE OVERHEID |
| 3 FEVRIER 2017. - Décret fixant les modalités de la mise en oeuvre du | 3 FEBRUARI 2017. - Decreet houdende de nadere regels tot implementatie |
| permis d'environnement (1) | van de omgevingsvergunning (1) |
| Le PARLEMENT FLAMAND a adopté et Nous, GOUVERNEMENT, sanctionnons ce | Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen |
| qui suit : | hetgeen volgt: |
| Décret fixant les modalités de la mise en oeuvre du permis | Decreet houdende de nadere regels tot implementatie van de |
| d'environnement | omgevingsvergunning |
| CHAPITRE 1er. - Disposition générale | HOOFDSTUK 1. - Algemene bepaling |
Article 1er.Le présent décret règle une matière régionale. |
Artikel 1.Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid. |
| CHAPITRE 2. - Décret du 5 avril 1995 contenant des dispositions | HOOFDSTUK 2. - Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen |
| générales concernant la politique de l'environnement | inzake milieubeleid |
Art. 2.Dans l'article 4.3.2, § 1er, § 2 et § 2bis, du décret du 5 |
Art. 2.In artikel 4.3.2, § 1, § 2 en § 2bis, van het decreet van 5 |
| avril 1995 contenant des dispositions générales concernant la | april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, ingevoegd |
| politique de l'environnement, inséré par le décret du 23 mars 2017, | bij het decreet van 23 maart 2012, wordt het tweede lid telkens |
| l'alinéa deux est chaque fois remplacé par ce qui suit : | vervangen door wat volgt: |
| « L'obligation, visée à l'alinéa premier, ne s'applique pas, à moins | "De verplichting, vermeld in het eerste lid, geldt niet, tenzij de |
| que le simple renouvellement de l'autorisation ou de la conversion | loutere hernieuwing van de vergunning of de omzetting betrekking heeft |
| porte sur les activités qui entraînent des interventions physiques | op activiteiten die fysieke ingrepen in het leefmilieu tot gevolg |
| dans le milieu naturel, pour : | hebben, voor: |
| 1° le simple renouvellement de l'autorisation écologique ; | 1° de loutere hernieuwing van de milieuvergunning; |
| 2° le simple renouvellement du permis d'environnement ; | 2° de loutere hernieuwing van omgevingsvergunning; |
| 3° la conversion, visée aux articles 70 et 390 respectivement du | 3° de omzetting, vermeld in artikel 70 respectievelijk 390 van het |
| décret du 25 avril 2014 relatif au permis d'environnement. ». | decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.". |
| CHAPITRE 3. - Code flamand de l'Aménagement du Territoire | HOOFDSTUK 3. - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening |
Art. 3.A l'article 4.7.13 du Code flamand de l'Aménagement du Territoire il est ajouté des alinéas trois à cinq inclus, rédigés comme suit : « Les demandes d'une autorisation urbanistique relatives aux projets qui ne sont pas exemptés du concours d'un architecte doivent obligatoirement être introduites par voie numérique. Par dérogation à l'alinéa trois, ces demandes peuvent être introduites par voie analogue ou numérique lorsqu'elles peuvent être introduites en français dans le respect de la législation linguistique en vigueur. Lorsque l'autorité délivrant l'autorisation constate que certains documents d'une demande introduite par voie analogique sont établis sous format numérique, elle peut demander au demandeur de remettre ces documents par voie numérique. Le demandeur fait suite à une telle demande dans les plus brefs délais. ». Art. 4.A l'article 4.7.26, § 1er, du même Code, il est ajouté des alinéas deux à quatre inclus, rédigés comme suit : « Les demandes d'une autorisation urbanistique sont introduites par voie numérique. Par dérogation à l'alinéa deux, ces demandes peuvent être introduites par voie analogue ou numérique lorsqu'elles peuvent être introduites en français dans le respect de la législation linguistique en vigueur. Lorsque l'autorité délivrant l'autorisation constate que certains documents d'une demande introduite par voie analogique sont établis sous format numérique, elle peut demander au demandeur de remettre ces documents par voie numérique. Le demandeur fait suite à une telle demande dans les plus brefs délais. ». |
Art. 3.Aan artikel 4.7.13 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening worden een derde tot en met vijfde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning met betrekking tot projecten die niet zijn vrijgesteld van de medewerking van een architect worden verplicht digitaal ingediend. In afwijking van het derde lid mogen deze aanvragen analoog of digitaal worden ingediend als deze met toepassing van de geldende taalwetgeving in het Frans mogen worden ingediend. Als de vergunningverlenende overheid vaststelt dat bepaalde stukken van een analoog ingediende aanvraag digitaal zijn opgesteld, dan kan zij de aanvrager verzoeken deze stukken digitaal te bezorgen. De aanvrager gaat onverwijld op een dergelijk verzoek in.". Art. 4.In artikel 4.7.26, § 1, van dezelfde codex worden een tweede tot en met vierde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning worden digitaal ingediend. In afwijking van het tweede lid mogen deze aanvragen analoog of digitaal worden ingediend als deze met toepassing van de geldende taalwetgeving in het Frans mogen worden ingediend. Als de vergunningverlenende overheid vaststelt dat bepaalde stukken van een analoog ingediende aanvraag digitaal zijn opgesteld, dan kan zij de aanvrager verzoeken deze stukken digitaal te bezorgen. De aanvrager gaat onverwijld op een dergelijk verzoek in.". |
Art. 5.Dans l'article 6.1.1, alinéa premier, du même code, à |
Art. 5.In artikel 6.1.1, eerste lid, van dezelfde codex, te vervangen |
| remplacer en vertu du décret du 25 avril 2014, le point 1° est | bij decreet van 25 april 2014, wordt het punt 1° vervangen door wat |
| remplacé par ce qui suit : | volgt: "1° de bij de artikelen 4.2.1 en 4.2.15 bepaalde handelingen hetzij |
| « 1° exécute, poursuit ou maintient certains actes déterminés par les | zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning, |
| articles 4.2.1 et 4.2.15, soit sans autorisation urbanistique, permis | verkavelingsvergunning, omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige |
| de lotir, permis d'environnement pour des annales urbanistiques ou | handelingen of omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, |
| permis d'environnement pour le lotissement de terrains, soit en | hetzij in strijd met de betreffende vergunning, hetzij na verval, |
| contravention de l'autorisation concernée, soit après déchéance, | vernietiging of het verstrijken van de termijn van de betreffende |
| annulation ou expiration du délai de l'autorisation concernée, soit en | vergunning, hetzij in geval van schorsing van de betreffende |
| cas de suspension de l'autorisation concernée ; ». | vergunning, uitvoert, voortzet of in stand houdt;". |
| CHAPITRE 4. - Décret du 25 avril 2014 relatif au permis | HOOFDSTUK 4. - Decreet van 25 april 2014 betreffende de |
| d'environnement | omgevingsvergunning |
Art. 6.Dans l'article 14/1 du décret du 25 avril 2014 relatif au |
Art. 6.In artikel 14/1 van het decreet van 25 april 2014 betreffende |
| permis d'environnement, inséré par le décret du 18 décembre 2015, le | de omgevingsvergunning, ingevoegd bij het decreet van 18 december |
| deuxième alinéa est remplacé par les alinéas suivants : | 2015, wordt het tweede lid vervangen door de volgende leden: |
| « Les introductions de demandes, requêtes, initiatives d'office ou | "De volgende aanvragen, verzoeken of ambtshalve initiatieven of |
| notifications suivantes doivent se dérouler de façon numérique : | meldingen worden digitaal ingediend: aanvragen, verzoeken of |
| demandes, requêtes, initiatives d'office ou notifications relatives : | ambtshalve initiatieven of meldingen met betrekking tot: |
| 1° à des projets flamands ; | 1° Vlaamse projecten; |
| 2° à des projets provinciaux ; | 2° provinciale projecten; |
| 3° à des projets qui ne sont pas exemptés du concours d'un architecte ; 4° à l'exploitation d'une exploitation ou d'une activité classée de première ou deuxième classe, telle que visée à l'article 5.2.1 du DABM ; 5° au lotissement de terrains ; 6° à l'ajustement d'un permis d'environnement pour le lotissement de terrains, lorsque cet ajustement comporte une modification des limites du lot. Par dérogation à l'alinéa deux, ces demandes peuvent être introduites par voie analogue ou numérique lorsqu'elles peuvent être introduites en français dans le respect de la législation linguistique en vigueur. Lorsque l'autorité compétente constate que certains documents d'une demande, d'une notification ou d'un recours administratif introduits par voie analogique sont établis sous format numérique, elle peut demander au demandeur, déclarant ou auteur du recours de remettre ces documents sous forme numérique. Ceux-ci font suite à une telle demande dans les plus brefs délais. Le Gouvernement flamand peut modifier la liste, reprise à l'alinéa deux. Ce dernier peut également élaborer les modalités en cas d'indisponibilité pour cause de panne technique du système numérique mis à disposition par la Flandre, et suspendre ou prolonger, pour la | 3° projecten die niet zijn vrijgesteld van de medewerking van een architect; 4° de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van de eerste of de tweede klasse, als vermeld in artikel 5.2.1 van het DABM; 5° het verkavelen van gronden; 6° het bijstellen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, als deze bijstelling een wijziging van de kavelgrenzen inhoudt. In afwijking van het tweede lid mogen deze aanvragen analoog of digitaal worden ingediend als deze met toepassing van de geldende taalwetgeving in het Frans mogen worden ingediend. Als de bevoegde overheid vaststelt dat bepaalde stukken van een analoog ingediende aanvraag, verzoek, melding of administratief beroep digitaal zijn opgesteld, dan kan zij de aanvrager, verzoeker, melder of beroepsindiener verzoeken deze stukken digitaal te bezorgen. Dezen gaan onverwijld op een dergelijk verzoek in. De Vlaamse Regering kan de lijst, opgenomen in het tweede lid, wijzigen. Zij kan ook nadere regels uitwerken in geval van onbeschikbaarheid wegens technische storingen van het door Vlaanderen ter beschikking gestelde digitaal systeem, en hierbij de termijnen van |
| durée de cette panne technique, les délais applicables aux procédures | de procedures, vermeld in dit decreet, opschorten of verlengen voor de |
| et visés dans le présent décret. ». | duur van de technische storingen.". |
Art. 7.Dans l'article 387 du même décret, modifié par le décret du 18 |
Art. 7.In artikel 387 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het |
| décembre 2015, les modifications suivantes sont apportées : | decreet van 18 december 2015, worden de volgende wijzigingen |
| aangebracht: | |
| 1° dans l'alinéa premier, le membre de phrase « ou une reprise » est | 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "of een overname" vervangen |
| remplacé par le membre de phrase « ou une reprise ou une demande de | door de zinsnede ", een overname of een verzoek tot verlenging |
| prolongation conformément à l'article 45ter, § 3, du décret du 28 juin 1985 concernant l'autorisation écologique » ; 2° dans le deuxième alinéa, les mots « ou de modification de conditions environnementales, de suspension ou d'annulation du permis » sont remplacés par le membre de phrase « , ou de modification de conditions environnementales, de suspension ou d'annulation du permis ou de dérogation aux conditions environnementales, à la suspension ou à l'annulation du permis » ; 3° le troisième alinéa est complété par les phrases suivantes : « Les autorisations octroyées pour une durée indéterminée mentionnent la situation d'autorisation actualisée. Les conditions environnementales particulières qui, consécutivement à leur caractère temporaire, à un changement d'exploitation ou à une disposition légale ou réglementaire, ont cessé de produire leur effet, ne sont pas mentionnées dans la situation d'autorisation actualisée. L'autorité compétente remet les autorisations précitées à la division de l'Environnement, compétente pour le permis d'environnement. Le Gouvernement flamand peut déterminer les modalités à cet effet. ». | overeenkomstig artikel 45ter, § 3, van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning"; 2° in het tweede lid worden de woorden "of wijziging" vervangen door de zinsnede ", wijziging of afwijking"; 3° aan het derde lid worden de volgende zinnen toegevoegd: "De vergunningen die voor onbepaalde duur worden verleend, vermelden de geactualiseerde vergunningssituatie. De bijzondere milieuvoorwaarden die als gevolg van hun tijdelijk karakter, van een veranderde exploitatie of van enige wettelijke of reglementaire bepaling geen uitwerking meer hebben, worden in de geactualiseerde vergunningssituatie niet vermeld. De bevoegde overheid bezorgt de voormelde vergunningen aan de afdeling Milieu, bevoegd voor omgevingsvergunning. De Vlaamse Regering kan hierover verdere regels vaststellen.". |
Art. 8.L'article 397 du même décret est remplacé par ce qui suit : |
Art. 8.Artikel 397 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat |
| « Art. 397.§ 1er. Le présent décret entre en vigueur le 23 février |
volgt: " Art. 397.§ 1. Dit decreet treedt in werking op 23 februari 2017, met |
| 2017, à l'exception : | uitzondering van: |
| 1° de l'article 2, qui a déjà entré en vigueur en application de | 1° artikel 2, dat al in werking is getreden met toepassing van artikel |
| l'article 3 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 février 2015 | 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 tot |
| portant désignation des projets flamands et provinciaux en exécution | aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten ter uitvoering van |
| du décret du 25 avril 2014 relatif au permis d'environnement ; | het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning; |
| 2° des articles 9, 10 et 16 qui produisent leurs effets le 28 novembre 2016 ; | 2° artikel 9, 10 en 16 die uitwerking hebben vanaf 28 november 2016; |
| 3° des articles 204 à 206 inclus qui entrent en vigueur le 1er janvier | 3° artikel 204 tot en met 206, die in werking treden op 1 januari |
| 2018 ; | 2018; |
| 4° des alinéas 2 et 3 qui entrent en vigueur le 1er février 2017. | 4° paragraaf 2 en 3 die in werking treden op 1 februari 2017. |
| § 2. Lorsque le collège des bourgmestre et échevins est l'autorité | § 2. Als het college van burgemeester en schepenen de bevoegde |
| compétente, les demandes, notifications, requêtes ou initiatives, | overheid is, worden aanvragen, meldingen, verzoeken of initiatieven, |
| visées au présent décret, qui sont introduites ou démarrées à partir | |
| du 23 février 2017, sont traitées en vertu des dispositions valables | vermeld in dit decreet, ingediend of opgestart vanaf 23 februari 2017 |
| le 22 février 2017, à condition qu'il en soit pris acte, conformément | behandeld op grond van de bepalingen die geldig waren op 22 februari |
| au paragraphe 3. | 2017, op voorwaarde dat akte is genomen, overeenkomstig paragraaf 3. |
| Toutefois, on utilise une liste de classification, visée à l'article | Er wordt evenwel gebruikgemaakt van de indelingslijst, vermeld in |
| 5.2.1. § 1er du DABM, telle qu'elle entrera en vigueur le 23 février | artikel 5.2.1, § 1, van het DABM, zoals deze zal gelden op 23 februari |
| 2017. | 2017. |
| Les dispositions des alinéas premier et deux s'appliquent également | |
| aux procédures d'actualisation des conditions environnementales ou de | De bepalingen van het eerste en tweede lid gelden ook voor de |
| dérogation aux conditions environnementales, de suspension ou | procedures tot bijstelling of afwijking van de milieuvoorwaarden, |
| d'abrogation de l'autorisation et en matière des organismes | schorsing of opheffing van de vergunning en inzake genetisch |
| génétiquement modifiés ou pathogènes. | gemodificeerde of pathogene organismen. |
| Les autorisations qui sont octroyées sur la base des demandes | Vergunningen die worden verleend op basis van aanvragen gedaan vanaf |
| effectuées à partir du 23 février 2017 qui sont traitées en vertu des dispositions valables le 22 février 2017 sont valables pour une durée indéterminée. En dérogation à la durée indéterminée, l'autorité compétente peut décider d'octroyer une autorisation entièrement ou partiellement pour une durée limitée dans les cas, visés à l'article 68. Les obligations visées à l'article 387, alinéa trois s'appliquent par analogie. Le Gouvernement flamand peut déterminer les modalités à cet effet. Les procédures dans les recours contre des décisions explicites ou tacites sont traitées en vertu des règles de procédure qui étaient applicables en première instance administrative. § 3. Le collège des bourgmestre et échevins ne peut bénéficier de la | 23 februari 2017 die behandeld worden op grond van de bepalingen die geldig waren op 22 februari 2017, gelden voor onbepaalde duur. In afwijking op de onbepaalde duur kan de bevoegde overheid beslissen een vergunning geheel of gedeeltelijk voor een bepaalde duur te verlenen in de gevallen, vermeld in artikel 68. De verplichtingen, vermeld in artikel 387, derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing. De Vlaamse Regering kan hierover verdere regels vaststellen. Procedures in beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen worden behandeld op grond van de procedureregels die van toepassing waren in eerste administratieve aanleg. § 3. Het college van burgemeester en schepenen kan slechts gebruikmaken van de mogelijkheid om aanvragen, meldingen, verzoeken of |
| possibilité de traiter les demandes, notifications, requêtes ou | initiatieven te behandelen op grond van de bepalingen die geldig waren |
| initiative en vertu des dispositions valables le 22 février 2017, tel | op 22 februari 2017, als vermeld in paragraaf 2, als de bevoegde |
| que prévu au paragraphe 2, lorsque les ministres compétents en ont | ministers hiervan akte hebben genomen. |
| pris acte. La demande de prise d'acte, visée à l'alinéa premier, est traitée | Het verzoek tot aktename, vermeld in het eerste lid, wordt behandeld |
| comme suit : | als volgt: |
| 1° le collège des bourgmestre et échevins notifie, sous peine | 1° het college van burgemeester en schepenen deelt, op straffe van |
| d'irrecevabilité, au plus tard le 14 février 2017, sa décision | onontvankelijkheid, uiterlijk op 14 februari 2017, haar beslissing tot |
| d'application de la possibilité, visée paragraphe 1er, au Département | toepassing van de mogelijkheid, vermeld in paragraaf 1, mee aan het |
| de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du | Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed, met |
| Patrimoine immobilier, par lettre recommandée ; | een aangetekend schrijven; |
| 2° le collège des bourgmestre et échevins mentionne dans sa décision | 2° het college van burgemeester en schepenen vermeldt in haar |
| la date limite jusqu'à laquelle le collège souhaite appliquer les | beslissing tot wanneer zij de bepalingen die geldig waren op 22 |
| dispositions valables le 22 février 2017 (date limite 1er juin 2017) ; | februari 2017 wenst toe te passen, met als uiterste datum 1 juni 2017; |
| 3° le Ministre flamand qui a l'aménagement du territoire dans ses | 3° de Vlaamse minister, bevoegd voor Ruimtelijke Ordening, en de |
| attributions et le ministre flamand qui a l'environnement dans ses | Vlaamse minister, bevoegd voor Leefmilieu, nemen gezamenlijk akte van |
| attributions prennent conjointement acte de cette notification. ». | deze mededeling.". |
| CHAPITRE 5. - Dispositions finales | HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen |
Art. 9.L'article 797 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 27 |
Art. 9.Artikel 797 van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 |
| novembre 2015 portant exécution du décret du 25 avril 2014 relatif au | november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 |
| permis d'environnement est abrogé. | betreffende de omgevingsvergunning wordt opgeheven. |
Art. 10.Le présent décret entre en vigueur le 23 février 2017, à |
Art. 10.Dit decreet treedt in werking op 23 februari 2017, met |
| l'exception : | uitzondering van: |
| 1° des articles 2, 3 et 4 qui entrent en vigueur le 22 février 2017 ; | 1° artikel 2, 3 en 4 die in werking treden op 22 februari 2017; |
| 2° de l'article 8, qui entre en vigueur le 1er février 2017. | 2° artikel 8 dat in werking treedt op 1 februari 2017. |
| Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur | Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad |
| belge. | zal worden bekendgemaakt. |
| Bruxelles, le 3 février 2017. | Brussel, 3 februari 2017. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| Geert BOURGEOIS | Geert BOURGEOIS |
| La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de | De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, |
| l'Agriculture, | |
| Joke SCHAUVLIEGE | Joke SCHAUVLIEGE |
| _______ | _______ |
| Note | Nota |
| (1) Session 2016-2017 | (1) Zitting 2016-2017 |
| Documents - Projet de décret : 1059 - N° 1. | Documenten - Voorstel van decreet : 1059 - Nr. 1. |
| Texte adopté en séance plénière : 1059 - N° 2. | Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1059 - Nr. 2. |
| Annales - Discussion et adoption : Séance du 25 janvier 2017. | Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergadering van 25 januari |
| 2017. | |