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Vue multilingue de Circulaire du 26/11/2009
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Circulaire relative à l'application de l'article 6, § 1er, 5°, du décret fiscal du 22 mars 2007 visant à l'attribution d'un taux de taxation réduit dans l'hypothèse de mise en décharge de déchets provenant de certaines opérations d'assainissement de sols Omzendbrief betreffende de toepassing van artikel 6, § 1, 5°, van het fiscaal decreet van 22 maart 2007 met het oog op de toekenning van een verlaagde belastingsvoet op het storten van afval voortgebracht door bepaalde bodemsaneringshandelingen
SERVICE PUBLIC DE WALLONIE WAALSE OVERHEIDSDIENST
26 NOVEMBRE 2009. - Circulaire relative à l'application de l'article 26 NOVEMBER 2009. - Omzendbrief betreffende de toepassing van artikel
6, § 1er, 5°, du décret fiscal du 22 mars 2007 visant à l'attribution 6, § 1, 5°, van het fiscaal decreet van 22 maart 2007 met het oog op
d'un taux de taxation réduit dans l'hypothèse de mise en décharge de de toekenning van een verlaagde belastingsvoet op het storten van
déchets provenant de certaines opérations d'assainissement de sols afval voortgebracht door bepaalde bodemsaneringshandelingen
1. Introduction 1. Inleiding
Dans certains cas, le processus de réhabilitation/d'assainissement In sommige gevallen wordt bij de rehabilitatie/sanering van een site
d'un site envisage ou prévoit le transfert en Centre d'enfouissement het transport van een hoeveelheid afval - uitgegraven grond, afval uit
technique (CET) d'une quantité de déchets - sols excavés, déchets de afbraak van infrastructuren,... overwogen of voorzien naar een
résultant de la démolition des infrastructures,.. -. L'article 6, § 1er, centrum technische ingraving. Artikel 6, § 1, 5°, van het fiscaal
5°, du décret fiscal du 22 mars 2007 favorisant la prévention et la decreet van 22 maart 2007 tot bevordering van afvalpreventie en
valorisation des déchets en Région wallonne prévoit la possibilité, -valorisatie in het Waalse Gewest bepaalt dat de belastingplichtige
pour le redevable (CET), sous certaines conditions dont le contrôle (CET) onder bepaalde voorwaarden waarvan de naleving gecontroleerd
incombe à l'Office wallon des déchets (OWD), d'obtenir l'accès à un wordt door de "Office wallon des déchets (Waalse afvaldienst) (OWD),
taux réduit de taxation - 3 euros/tonne - sur la mise en CET. aanspraak kan maken op een verlaagde belastingsvoet - 3 euro/ton - op
het storten in een "CET".
La présente circulaire a pour objectif de fixer les conditions Deze omzendbrief beoogt de vastlegging van de voorwaarden tot
d'application de cette disposition ainsi que la procédure d'octroi de toepassing van die bepaling, alsook de procedure tot toekenning van
ce taux. die voet.
Les assainissements confiés à la SPAQuE sur décision gouvernementale De saneringen die bij beslissing van de Regering of bij ministeriële
ou ministérielle sont soumis aux mêmes dispositions. beslissing aan de "SPAQuE" opgedragen worden, worden aan dezelfde
bepalingen onderworpen.
2. Opérations concernées 2. Bedoelde handelingen
L'assainissement d'un site peut être opéré sur décision : De sanering van een site kan uitgevoerd worden bij beslissing van :
- de l'Office wallon des déchets (OWD); - de "Office wallon des déchets (OWD)";
- du Ministre de l'Environnement (le Ministre); - de Minister van Leefmilieu (de Minister);
- du Gouvernement wallon (ex. : dossier confié à la SPAQuE dans le - de Waalse Regering (bijv. : dossier toevertrouwd aan de SPAQuE in
cadre du plan Marshall); het kader van het plan Marshall);
- du Département de la Police et des Contrôles (DPC). - het "Département de la Police et des Contrôles (DPC)" (Departement
Politie en Controles).
Hormis l'hypothèse de la décision prise par le DPC dans le cadre des Afgezien van de beslissing genomen door het "DPC" in het kader van de
dispositions de l'article 43 du décret du 27 juin 1996 relatif aux bepalingen van artikel 43 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende
déchets - mesures conservatoires -, cette décision est prise sur base de afvalstoffen - conservatoire maatregelen -, wordt die beslissing
d'un dossier technique - plan de réhabilitation, plan genomen op basis van een technisch dossier - rehabilitatieplan,
d'assainissement, étude de caractérisation - dont l'examen incombe à saneringsplan, karakteriseringsonderzoek - dat door de "OWD" behandeld
l'OWD. wordt.
Ces dossiers découlent, selon les cas : Al naar gelang van het geval zijn die dossiers het gevolg van :
- des dispositions du décret du 5 décembre 2008 relatif à la gestion - de bepalingen van het decreet van 5 december 2008 betreffende het
des sols; bodembeheer;
- de dispositions de l'arrêté du Gouvernement wallon du 20 décembre - de bepalingen van het besluit van de Waalse Regering van 20 december
2007 relatif aux plans de réhabilitation ou pour les dossiers 2007 betreffende de rehabilitatieplannen of voor de dossiers ingediend
introduits et jugés recevables avant le 1er janvier 2008, de l'arrêté en ontvankelijk bevonden voor 1 januari 2008, van het besluit van de
du Gouvernement wallon du 24 juin 1993 portant exécution de l'article Waalse Regering van 24 juni 1993 tot uitvoering van artikel 7, § 3,
7, § 3, du décret du 25 juillet 1991 relatif à la taxation des déchets van het decreet van 25 juli 1991 betreffende de belasting op de
en Région wallonne; afvalstoffen in het Waalse Gewest";
- de dispositions de l'arrêté du Gouvernement wallon du 4 mars 1999 - van bepalingen van het besluit van de Waalse Regering van 4 maart
modifiant le titre III du Règlement général pour la protection du 1999 tot wijziging van titel III van het Algemeen reglement voor de
travail en insérant des mesures spéciales applicables à l'implantation arbeidsbescherming door de invoeging van specifieke bepalingen die
et l'exploitation des stations-service; toepasselijk zijn op de installatie en de uitbating van
benzinestations;
- d'une procédure simplifiée de réhabilitation - application - een vereenvoudigde rehabilitatieprocedure - "administratieve"
"administrative" des dispositions de l'arrêté du Gouvernement wallon toepassing van de bepalingen van het besluit van de Waalse Regering
du 20 décembre 2007 ou de l'arrêté du Gouvernement wallon du 24 juin van 20 december 2007 of van het besluit van de Waalse Regering van 24
1993 portant exécution de l'article 7, § 3, du décret du 25 juillet juni 1993 tot uitvoering van artikel 7, § 3, van het decreet van 25
1991 relatif à la taxation des déchets en Région wallonne; juli 1991 betreffende de belasting op de afvalstoffen in het Waalse Gewest;
- de l' article 43 du décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets. - van artikel 43 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de
C'est le cas des décisions du Gouvernement wallon dans le cadre de afvalstoffen. Dit geldt voor de beslissingen die de Waalse Regering
l'assainissement des sites pollués repris dans le plan Marshall neemt in het kader van sanering van de verontreinigde sites opgenomen
(action confiée à la SPAQuE). in het plan Marshall (actie toevertrouwd aan de "SPAQuE").
Au terme de cette procédure d'instruction, une approbation du projet Na afloop van die onderzoeksprocedure wordt een goedkeuring van het
de réhabilitation/d'assainissement est délivrée, selon la base, soit rehabilitatie/saneringsproject hetzij door de Minister, hetzij door de
par le Ministre, soit par l'OWD. "OWD" afgegeven, al naar gelang van de basis.
3. Conditions d'octroi 3. Toekenningsvoorwaarden
Le point 5°, du § 1er, de l'article 6, du décret fiscal précise que Artikel 6, § 1, 5°, van het fiscaal decreet bepaalt dat de toekenning
l'octroi du taux réduit de taxation est soumis à deux conditions : van de verlaagde belastingsvoet onderworpen is aan twee voorwaarden, namelijk :
- la justification de la nécessité de procéder à la mise en CET - de rechtvaardiging van de noodzaak om bedoelde afval in centra voor
desdits déchets, toutes autres techniques de gestion s'avérant technische ingraving te storten, waarbij blijkt dat alle andere
impraticables ou entraînant des dépenses démesurées; beheerstechnieken onbruikbaar zijn of dat ze bovenmatige uitgaven met
- la réhabilitation/l'assainissement du site doit être approuvé par le zich meebrengen; - de rehabilitatie/de sanering van de site moet goedgekeurd worden
Gouvernement ou les fonctionnaires désignés par celui-ci - voir point 2 ci-dessus. door de Regering of door de ambtenaren die zij aanwijst - zie punt 2 hierboven.
4. Procédure 4. Procedure
A l'appui de la demande d'application du taux réduit auprès de l'OWD, Om de toepassing van de verlaagde voet bij de "OWD" aan te vragen,
le titulaire de l'obligation de réhabilitation/d'assainissement ou la vult de houder van de verplichting tot rehabilitatie/sanering of de
SPAQuE, selon le cas, complète le formulaire-type, annexé à la "SPAQuE", al naar gelang van het geval, bijgaand typeformulier in,
présente, visant à établir l'adéquation du mode de gestion des terres waarbij de adequatie van de aanbevolen wijze van beheer van de grond
préconisé. La demande est également accompagnée de tout élément vastgelegd kan worden. Bij de aanvraag wordt ook elk bewijselement
probant permettant à l'OWD de vérifier la conformité des travaux gevoegd op grond waarvan de "OWD" de conformiteit van de uitgevoerde
réalisés, sauf si ces éléments ont déjà été transmis à l'OWD. werken kan nagaan, tenzij die elementen al aan de "OWD" zijn
Un avis extérieur, non contraignant, sur base de ce formulaire peut overgemaakt. Op basis van dat formulier kan de "OWD" om een niet dwingend extern
être sollicité par l'OWD auprès de l'Association des Entreprises et advies bij de "Association des Entreprises et Entrepreneurs en
Entrepreneurs en Assainissement des Sols de Wallonie et de Bruxelles Assainissement des Sols de Wallonie et de Bruxelles (ASENAS)"
(ASENAS) en vertu d'un protocole d'accord établi entre les deux verzoeken krachtens een akkoordprotocol opgemaakt tussen beide
parties le 25 juin 2009. partijen op 25 juni 2009.
La décision est dès lors prise par l'OWD sans préjudice aux De beslissing wordt dan ook door de "OWD" genomen onverminderd de
prérogatives en matière d'approbation des travaux dévolues au Ministre voorrechten inzake de goedkeuring van de werken voorbehouden aan de
Minister of aan de Waalse Regering in het kader van sommige van
ou au Gouvernement wallon dans le cadre de certaines procédures genoemde procedures, waarbij de toekenning van de verlaagde voet
susvisées, l'octroi du taux réduit étant dès lors également subordonné bijgevolg eveneens aan een dergelijke goedkeuring onderworpen wordt.
à une telle approbation. Alles moet in het werk gesteld worden om de in de centra voor
Il sera veillé à ce que les volumes à éliminer en CET soient réduits technische ingraving te storten hoeveelheden tot een minimum te
au maximum. beperken.
Namur, le 26 novembre 2009. Namen, 26 november 2009.
Pour le Fonctionnaire dirigeant l'Office wallon des déchets, Voor de leidend ambtenaar van de "Office wallon des déchets",
J. DEFOUX, directeur J. DEFOUX, directeur
A compléter par l'Office wallon des déchets : N° de dossier : In te vullen door de "Office wallon des déchets" : Nr van het dossier :
A compléter par ASENAS : N° de la demande : In te vullen door "ASENAS" : Nr. van de aanvraag :
Formulaire de demande d'évaluation de mode de gestion proposé par le Aanvraagformulier voor de beoordeling van de beheerswijze voorgesteld
titulaire de l'obligation d'assainissement door de saneringsplichtige
Référence décrétale : article 6, § 1er, point 5, du décret du 22 mars Decretale grond : artikel, § 1, punt 5, van het decreet van 22 maart
2007 favorisant la prévention et la valorisation des déchets en Région 2007 tot bevordering van afvalpreventie en -valorisatie in het Waalse
wallonne Gewest
A compléter par le titulaire de l'obligation : In te vullen door de houder van de verplichting :
Date de la demande : . . /. . /.... Datum van de aanvraag : . . /. . /....
Identité du titulaire : - --Nature des déchets visés par la demande : Quantité de déchets visés par la demande : Origine des déchets visés par la demande : Identiteit van de houder : ---Aard van de afval waarop de aanvraag betrekking heeft : Hoeveelheid afval waarop de aanvraag betrekking heeft : Herkomst van de afval waarop de aanvraag betrekking heeft :
Identification du site de provenance des déchets : 1. Adresse : Identificatie van de site waar de afval vandaan komt : 1. Adres : 2.
2. Coordonnées Lambert d'un plan central : 3. Parcelles cadastrales : Lambert-coördinaten van een centraal plan : 3. Kadastrale percelen :
Données utiles (check-list) à joindre en annexe en respectant Als bijlage bij te voegen nuttige gegevens (check-list), waarbij de
scrupuleusement les numérotations : nummeringen nauwkeurig in acht genomen moeten worden :
1 - résultats d'analyses : 1 - resultaten van analyses :
2 - descriptions des forages : 2 - beschrijving van de boringen :
3 - granulométries (63 µm, 500 µm, 1 mm, 2 mm) : 3 - granulometrieën (63 µm, 500 µm, 1 mm, 2 mm) :
4 - % de matière organique : 4 - % organische stof :
5 - description de la source de pollution (recherche historique par 5 - beschrijving van de verontreinigingsbron (historisch onderzoek
rapport au site) : t.o.v. de site) :
6 - % de matériaux exogènes : 6 - % exogene stoffen :
7 - % > 50 mm (gravats) : 7 - % > 50 mm (gruis) :
8 - teneur en matières sèches : 8 - gehalte aan droge stoffen :
9 - motivation de la demande : 9 - motivering van de aanvraag :
10 - Coût évalué hors taxation de la mise en CET : 10 - geraamde prijs, excl. belasting op het storten in een centrum
voor technische ingraving :
Signature du titulaire Handtekening van de houder
Visa de l'OWD Visum van de "OWD"
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