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| Circulaire relative aux permis d'urbanisme pour le photovoltaïque | Omzendbrief betreffende de stedenbouwkundige vergunningen voor fotovoltaïsche projecten |
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| SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 12 JANVIER 2022. - Circulaire relative aux permis d'urbanisme pour le photovoltaïque Objectifs d'aménagement du territoire et d'environnement La présente circulaire est un outil d'aide à la décision à destination des différentes autorités compétentes pour délivrer les permis d'urbanisme relatifs aux projets relevant de la filière du photovoltaïque. Le schéma de développement territorial (SDT) adopté par le Gouvernement wallon le 16 mai 2019 fixe l'objectif de réduire la consommation des terres non artificialisées à 6 km2/an d'ici 2030, soit la moitié de la superficie consommée actuellement et tendre vers 0 km2/an à l'horizon 2050. En adoptant sa Déclaration de Politique Régionale (DPR) 2019-2024, le Gouvernement s'est, pour sa part, engagé à réduire la consommation des terres artificialisées en la plafonnant d'ici 2025. La ligne de conduite est donc de privilégier l'installation intégrée dans le paysage et qui n'a pas d'impact sur l'occupation du sol. Par ailleurs, l'agriculture constitue un des socles forts de la société wallonne. Rappelons le caractère fondamental de la préservation des terres agricoles et de leur usage à des fins nourricières consacrés par la Déclaration de politique régionale. A ce titre, il est crucial que ce secteur puisse être pérennisé en tenant compte des problèmes qu'il rencontre. Or, la ressource « sol », facteur de production, est limitée, et fait l'objet de convoitises croissantes pour des usages souvent concurrents. Toute soustraction de terres agricoles à leur fonction est de nature à accentuer leur faible disponibilité et d'amener une pression sur les terres avoisinantes. Le foncier agricole étant en proie à des pressions multiples, la problématique de l'accès au foncier se pose donc avec acuité. Le développement de la filière photovoltaïque ne peut dès lors s'envisager que pour autant que les projets n'accentuent pas cette pression. L'examen des demandes de permis sera donc réalisé au regard de ces deux ordres de considération en tenant compte des indications et recommandations qui sont énoncées ci-dessous. Namur, le 12 janvier 2022. Le Vice-Président de la Wallonie et Ministre de l'Aménagement du Territoire, | WAALSE OVERHEIDSDIENST 12 JANUARI 2022. - Omzendbrief betreffende de stedenbouwkundige vergunningen voor fotovoltaïsche projecten Doelstellingen inzake ruimtelijke ordening en leefmilieu Deze omzendbrief is een beleidsondersteunend instrument voor verschillende overheden bevoegd voor het verstrekken van stedenbouwkundige vergunningen voor projecten in de fotovoltaïsche sector. Het Waals structuurplan ("SDT", Franse afkorting), aangenomen door de Waalse Regering op 16 mei 2019, streeft naar een vermindering van onverhard areaalverbruik tot 6 km2/jaar tegen 2030, dat is de helft van het nu aangesproken areaal en tegen 2050 wordt gestreefd naar 0 km2/jaar. Met het aannemen van de gewestelijke beleidsverklaring voor 2019-2024 heeft de Regering wat haar betreft zich ertoe verbonden, het verbruik van verharde bodems te verminderen door tegen 2025 een maximum in te voeren . De aan te houden gedragslijn bestaat er dus in, de voorkeur te geven aan landschapsintegratie voor installaties zonder impact op de grondinneming. Overigens vormt landbouw één van de steunpijlers van de Waalse samenleving. Wij mogen er nogmaals op wijzen, dat de instandhouding en de inzet van landbouwgrond voor voedselproductie fundamenteel van waarde zijn, dat staat zo in de gewestelijke beleidsverklaring. Cruciaal in dat opzicht is, dat deze sector zijn bestendig karakter kan behouden door rekening te houden met de problemen die daarbij rijzen. Als middel en productiefactor is grond immers een schaars goed waar steeds vaker en door velen, vaak met concurrerende gebruiksintenties, naar getracht wordt. Iedere keer dat landbouwgrond aan zijn functie onttrokken wordt, wordt duidelijk hoe weinig daarvan beschikbaar is en hoe meer naburige gronden onder druk komen te staan. Landbouwgronden staan zodanig onder druk dat de toegang tot die gronden een steeds prangender kwestie wordt. Daarom kan pas overwogen worden om fotovoltaïsche projecten te ontplooien als dit niet n~g meer druk zet op de gronden. Bijgevolg worden vergunningsaanvragen aan overwegingen van beider orde getoetst, waarbij hiernavolgende instructies en aanbevelingen in acht dienen te worden genomen. Namen, 12 januari 2022. De Vice-Minister-President en Minister van Ruimtelijke Ontwikkeling, |
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