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Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod
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31 JUILLET 2017. - Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal 31 JULI 2017. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk
du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod
RAPPORT AU ROI VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Le présent arrêté royal a pour objet de fixer le nombre maximum de Dit koninklijk besluit heeft tot doel het maximaal aantal
candidats attestés qui auront accès à une formation menant à l'un des geattesteerde kandidaten te bepalen dat toegang heeft tot een
titres professionnels réservés aux praticiens de l'art médical pour opleiding leidend tot één van de beroepstitels voorbehouden aan de
l'année 2023. beoefenaars van de geneeskunde voor het jaar 2023.
Fixer les quotas a pour objectif d'assurer la stabilité et la qualité Het vastleggen van de quota heeft tot doel de stabiliteit en kwaliteit
de l'offre médicale à moyen terme. van de medische workforce op middellange termijn te garanderen.
Conformément à l'article 92, § 1er, 1° de la loi relative à l'exercice Overeenkomstig artikel 92, § 1, 1° van de wet betreffende de
des professions des soins de santé, coordonnée le 10 mai 2015, le uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei
nombre global est fixé pour la Belgique et réparti par communauté. 2015, wordt het globale aantal vastgelegd voor België en opgesplitst
per Gemeenschap.
Les quotas fixés dans cet arrêté pour l'année 2023 sont conformes à De in dit besluit vastgestelde quota voor het jaar 2023 zijn conform
l'avis 2017_04 de la Commission de planification-offre médicale qui a été rendu le 7 mars 2017. het advies 201_04 van de Planningscommissie-Medisch aanbod dat op 7 maart 2017 werd uitgebracht.
Afin d'être transparent, cet avis de la Commission de Teneinde transparant te zijn, wordt dit advies van de
planification-offre médicale, ainsi que l'avis du Conseil d'Etat, est Planningscommissie-Medisch aanbod, alsook het advies van de Raad van
publié en annexe de cet arrêté. State, in bijlage van dit besluit gepubliceerd.
J'ai l'honneur d'être, Ik heb de eer te zijn,
Sire, Sire,
de Votre Majesté Van Uwe Majesteit,
le très respectueux et très fidèle serviteur, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar,
La Ministre de la Santé publique, De Minister van Volksgezondheid,
M. DE BLOCK M. DE BLOCK
AVIS 61.555/2 DU 19 JUIN 2017 DU CONSEIL D'ETAT, SECTION DE ADVIES 61.555/2 VAN 19 JUNI 2017 VAN DE RAAD VAN STATE, AFDELING
LEGISLATION, SUR UN PROJET D'ARRETE ROYAL `PORTANT MODIFICATION DE WETGEVING, OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK BESLUIT `TOT WIJZIGING VAN
L'ARRETE ROYAL DU 12 JUIN 2008 RELATIF A LA PLANIFICATION DE L'OFFRE HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 12 JUNI 2008 BETREFFENDE DE PLANNING VAN
MEDICALE' HET MEDISCH AANBOD'
Le 19 mai 2017, le Conseil d'Etat, section de législation, a été Op 19 mei 2017 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de
invité par la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique à Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid verzocht binnen een
communiquer un avis, dans un délai de trente jours, sur un projet termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp
van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van
d'arrêté royal `portant modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod'.
relatif à la planification de l'offre médicale'.
Le projet a été examiné par la deuxième chambre le 19 juin 2017. Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 19 juni 2017.
La chambre était composée de Pierre Vandernoot, président de chambre, De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Luc
Luc Detroux et Wanda Vogel, conseillers d'Etat, Sébastien Van Detroux en Wanda Vogel, staatsraden, Sébastien Van Drooghenbroeck en
Drooghenbroeck et Jacques Englebert, assesseurs, et Béatrice Drapier, greffier. Jacques Englebert, assessoren, en Béatrice Drapier, griffier.
Le rapport a été présenté par Xavier Delgrange, premier auditeur chef Het verslag is uitgebracht door Xavier Delgrange, eerste
de section. auditeur-afdelingshoofd.
La concordance entre la version française et la version néerlandaise a De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het
été vérifiée sous le contrôle de Pierre Vandernoot. advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot.
L'avis, dont le texte suit, a été donné le 19 juin 2017. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 19 juni 2017.
Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, § Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1,
1er, alinéa 1er, 2° , des lois `sur le Conseil d'Etat', coordonnées le eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op
12 janvier 1973, la section de législation limite son examen au 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel
fondement juridique du projet, à la compétence de l'auteur de l'acte ainsi qu'à l'accomplissement des formalités préalables, conformément à l'article 84, § 3, des lois coordonnées précitées. Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes. Observation générale Comme la section de législation l'a rappelé dans son avis n° 44.540/3 donné le 19 mai 2008 sur un projet devenu l'arrêté royal du 12 juin 2008 `relatif à la planification médicale', « La limitation du nombre de candidats ayant accès à un titre professionnel particulier, tant pour le pays tout entier que par communauté, doit pouvoir se justifier conformément au principe constitutionnel d'égalité et de non-discrimination ». A cet égard, il résulte d'arrêts rendus par la section du contentieux administratif du Conseil d'Etat que les arrêtés royaux ayant pour objet la planification médicale doivent être adéquats avec la situation qu'ils sont appelés à régir en « tenant compte des besoins 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. Algemene opmerking Zoals de afdeling Wetgeving heeft opgemerkt in haar advies 44.540/3, op 19 mei 2008 gegeven over een ontwerp dat ontstaan heeft gegeven aan het koninklijk besluit van 12 juni 2008 `betreffende de planning van het medisch aanbod', "[moet v]oor de beperking van het aantal kandidaten dat toegang heeft tot een bijzondere beroepstitel, zowel voor het gehele land als per gemeenschap, (...) een verantwoording kunnen worden gegeven die de toets aan het grondwettelijke beginsel van de gelijkheid en de niet-discriminatie kan doorstaan." Wat dat betreft, volgt uit arresten die de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft gewezen, dat de koninklijke besluiten die over de planning van het medisch aanbod gaan, afgestemd moeten zijn op de situatie die ze beogen te regelen,
de santé de la population et des moyens que les pouvoirs publics "tenant compte des besoins de santé de la population et des moyens que
veulent y consacrer » (1). A défaut pour l'auteur du projet de pouvoir les pouvoirs publics veulent y consacrer" (1). Indien de steller van
het ontwerp niet kan aantonen dat dat zo is, bestaat de kans dat het
ontworpen besluit door de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van
établir cette adéquation, l'arrêté en projet s'expose à une annulation State nietig wordt verklaard en zouden de rechtscolleges die omtrent
par la section du contentieux administratif du Conseil d'Etat et geschillen naar aanleiding van de uitvoering van dat besluit worden
geadieerd, het besluit zelfs terzijde kunnen schuiven met toepassing
pourrait même être écarté en application de l'article 159 de la van artikel 159 van de Grondwet, in het bijzonder wanneer de
Constitution par les juridictions saisies des litiges que l'exécution
de cet arrêté pourrait susciter, notamment lors de la mise en oeuvre, gemeenschappen de maatregelen om het aantal kandidaten in kwestie te
par les communautés, des mesures destinées à limiter le nombre des
candidats en question (2). beperken, ten uitvoer leggen (2).
L'arrêté en projet reprend, par communauté, les nombres établis par la Het ontworpen besluit neemt, per gemeenschap, de aantallen over die de
Commission de planification médicale dans son avis 2017_04 du 7 mars Planningscommissie - Medisch aanbod in haar advies 2017_04 van 7 maart
2017. La section de législation du Conseil d'Etat ne dispose pas des 2017 heeft vastgesteld. De afdeling Wetgeving beschikt niet over de
connaissances factuelles nécessaires pour pouvoir apprécier la noodzakelijke feitenkennis om te kunnen oordelen over de relevantie
pertinence des informations contenues dans cet avis et, en van de informaties die in dat advies staan, en dus over de vraag of de
conséquence, l'adéquation des nombres retenus avec les besoins en vermelde aantallen afgestemd zijn op de noden inzake het medische
matière d'offre médicale. Il appartient à l'auteur du projet de aanbod. De steller van het ontwerp moet nagaan of die aantallen
s'assurer de cette adéquation. effectief op die noden zijn afgestemd.
Examen du projet Onderzoek van het ontwerp
Article 2 Artikel 2
Conformément à l'article 92, §§ 1er, 1°, et 2, 1°, de la loi `relative Overeenkomstig artikel 92, §§ 1, 1°, en 2, 1°, van de wet `betreffende
à l'exercice des professions des soins de santé', coordonnée le 10 mai de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen', gecoördineerd op 10
2015, l'arrêté fixant les quotas pour l'année 2023 doit être pris mei 2015, moet het besluit dat de quota voor het jaar 2023 bepaalt,
avant la rentrée académique 2017-2018 (3). voor de aanvang van het academiejaar 2017-2018 worden vastgesteld (3).
Il n'y a dès lors pas lieu de déroger aux règles d'entrée en vigueur Voor zover het ontworpen besluit ten minste tien dagen voor de aanvang
des arrêtés réglementaires, pour autant que l'arrêté en projet soit van dat academiejaar wordt bekendgemaakt, is er bijgevolg geen reden
publié au moins dix jours avant cette rentrée. om af te wijken van de regels voor de inwerkingtreding van
verordeningsbesluiten.
Le greffier, De griffier,
B. Drapier. B. Drapier.
Le président, De voorzitter,
P. Vandernoot. P. Vandernoot.
_______ _______
Notes Nota's
(1) C.E., 26 juillet 2016, Motte, n° 235.543 ; dans le même sens, (1) RvS 26 juli 2016, nr. 235.543, Motte; in dezelfde zin met name RvS
notamment, C.E., 12 août 2016, Saci et crts., n° 235.618. 12 augustus 2016, nr. 235.618, Saci c.s.
(2) Voir les arrêts précités. (2) Zie de voornoemde arresten.
(3) Voir à cet égard l'avis de l'assemblée générale de la section de (3) Zie in dat verband advies 60.157/AV van de algemene vergadering
législation du Conseil d'Etat n° 60.157/AG donné le 29 novembre 2016 van de afdeling Wetgeving van de Raad van State, op 29 november 2016
sur un projet d'arrêté royal `portant modification de l'arrêté royal gegeven over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het
du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale'. koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het
medisch aanbod'.
31 JUILLET 2017. - Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal 31 JULI 2017. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk
du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod
PHILIPPE, Roi des Belges, FILIP, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu la loi relative à l'exercice des professions des soins de santé, Gelet op de wet betreffende de uitoefening van de
coordonnée le 10 mai 2015, l'article 92, § 1er, 1° ; gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, artikel 92, § 1, 1° ;
Vu l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la planification de Gelet op het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de
l'offre médicale; planning van het medisch aanbod;
Vu l'avis de la Commission de planification - offre médicale, donné le Gelet op het advies van de Planningscommissie - medisch aanbod,
7 mars 2017; gegeven op 7 maart 2017;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 10 avril 2017; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 10
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 24 avril 2017; april 2017; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister voor Begroting, gegeven op 24 april 2017;
Vu l'avis n° 61.555/2 du Conseil d'Etat, donné le 19 juin 2017, en Gelet op advies nr. 61.555/2 van de Raad van State, gegeven op 19 juni
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le 2017, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée conformément aux Gezien de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd overeenkomstig
articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse
diverses en matière de simplification administrative; bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;
Sur la proposition de la Ministre des Affaires sociales et de la Santé Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
publique et de l'avis des Ministres qui en ont délibéré en Conseil, en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Article 1er.Dans l'article 3 de l'arrêté royal du 12 juin 2008

Artikel 1.In artikel 3 van het koninklijk besluit van 12 juni 2008
relatif à la planification de l'offre médicale, modifié en dernier betreffende de planning van het medisch aanbod, laatst gewijzigd bij
lieu par l'arrêté royal du 30 août 2015, les modifications suivantes het koninklijk besluit van 30 augustus 2015, worden de volgende
sont apportées : wijzigingen aangebracht :
1° l'alinéa premier est complété par un nouveau tiret, rédigé comme 1° het eerste lid wordt aangevuld met een nieuw streepje, luidende :
suit : « - 1445 pour l'année 2023 »; "- 1445 voor het jaar 2023";
2° au deuxième alinéa, le 1° est complété par un nouveau tiret, rédigé 2° in het tweede lid wordt de bepaling onder 1° aangevuld met een
comme suit : « - 838 pour l'année 2023 »; nieuw streepje, luidende : « - 838 voor het jaar 2023 »;
3° au deuxième alinéa, le 2° est complété par un nouveau tiret, rédigé 3° in het tweede lid wordt de bepaling onder 2° aangevuld met een
comme suit : « - 607 pour l'année 2023 ». nieuw streepje, luidende : « - 607 voor het jaar 2023 ».

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het
au Moniteur belge. Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 3.Le ministre qui a les Affaires sociales dans ses attributions

Art. 3.De minister bevoegd voor Sociale Zaken en de minister bevoegd
et le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions sont voor Volksgezondheid zijn, ieder wat hem betreft, belast met de
chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté. uitvoering van dit besluit.
Donné à Bruxelles, le 31 juillet 2017. Gegeven te Brussel, 31 juli 2017.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
La Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, De Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid,
M. DE BLOCK M. DE BLOCK
Annexe Bijlage
Avis formel 2017_04 de la Commission de planification Formeel advies 2017_04 van de Planningscommissie
Offre médicale Medisch aanbod
Conformément à l'article 91, § 2 de la loi coordonnée du 10 mai 2015 Overeenkomstig artikel 91, § 2, van de gecoördineerde wet van 10 mei
relative à l'exercice des professions des soins de santé; 2015 met betrekking tot de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen;
Conformément à l'article 10, § 1 de l'arrêté royal du 2 juillet 1996 Overeenkomstig artikel 10, § 1 van het koninklijk besluit van 2 juli
fixant les règles relatives à la composition et au fonctionnement de 1996 tot vaststelling van de regels met betrekking tot de
la Commission de planification offre médicale; samenstelling en de werking van de Planningscommissie medisch aanbod;
Après en avoir valablement délibéré, la Commission de Na geldige beraadslaging brengt de Planningscommissie-medisch aanbod
planification-offre médicale émet l'avis suivant : het volgende advies uit :
Avis relatif au contingentement des médecins : quota fédéral pour les Advies betreffende de contingentering van de artsen : federaal quota
années 2023-2026 portant modification de l'AR du 12 juin 2008 relatif voor de jaren 2023-2026 tot wijziging van het KB van 12 juni 2008
à la planification de l'offre médicale. betreffende de planning van het medisch aanbod.
Nombre de pages (y compris la présente) : 5 Aantal bladzijden (inclusief dit blad) : 5
Cet avis a été approuvé selon les quorums suivants : Dit advies werd aanvaard met de volgende quorums :
Membres présents ayant droit de vote : Aanwezige stemgerechtigde leden :
Votes pour : 14 Stemmen voor : 14
Votes contre : 0 Stemmen tegen : 0
Abstentions : 0 Onthouding : 0
Lieu et date de la réunion : Plaats en datum van de vergadering :
Bruxelles, 7 mars 2017. Brussel, 7 maart 2017.
B. Velkeniers, B. Velkeniers,
Président. Voorzitter.
A. Somer, A. Somer,
Sécretaire. Secretaris.
Avis relatif au contingentement des médecins : quota fédéral pour les Advies betreffende de contingentering van de artsen : de federale
années 2023 à 2026 portant modification de l'AR du 12 juin 2008 quota voor de jaren 2023 tot 2026 tot wijziging van het KB van 12 juni
relatif à la planification de l'offre médicale 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod
Quota fédéral Médecins 2023-2026 Federaal quota Artsen 2023-2026
La Commission de planification recommande le quota fédéral suivant en De Planningscommissie adviseert het volgend federaal quota met
ce qui concerne le nombre maximal de candidats attestés qui ont betrekking tot het aantal geattesteerde kandidaten dat jaarlijks
annuellement accès à une formation menant à l'un des titres toegang krijgt tot de opleiding die leidt naar één van de
professionnels visés (AR du 12 juin 2008 relatif à la planification de beroepstitels in kwestie (KB van 12 juni 2008 betreffende de planning
l'offre médicale). van het medisch aanbod).
Le quota fédéral est fixé à : Het federaal quota wordt vastgelegd op :
Pour la Belgique, Voor België,
Pour les années 2023-2026 : 1.445 Voor de jaren 2023-2026 : 1.445
Le quota se répartit par communauté Het quota verdeelt zich naar gemeenschap
Pour la Communauté française, Voor de Franse Gemeenschap,
Pour les années 2023-2026 : 607 Voor de jaren 2023-2026 : 607
Pour la Communauté flamande, Voor de Vlaamse Gemeenschap,
Pour les années 2023-2026 : 838 Voor de jaren 2023-2026 : 838
Ces quotas ont été établis à partir des scénarios alternatifs Deze quota werden vastgelegd met behulp van alternatieve
d'évolution de la force de travail des médecins, développés à l'aide arbeidskracht-toekomstscenario's, ontwikkeld met behulp van een
d'un modèle de projection mathématique wiskundig projectiemodel.
Les scénarios alternatifs se différencient des scénarios de base De alternatieve scenario's verschillen op de volgende punten van de
(scénarios standards qui laissent les évolutions observées se basisscenario's (standaard scenario's die de geobserveerde trends
poursuivre dans le futur) qui ont été développés en 2016 pour préparer onveranderd laten doorlopen) die in 2016 werden ontwikkeld bij de
l'avis des Quotas 2022, par les éléments suivants : voorbereiding van het quota-advies 2022.
- L'impact d'un filtre à l'entrée des études de médecine en Communauté - Het effect van een toegangsfilter voor de studies geneeskunde binnen
française, à dater de l'année académique 2018-2019; de Franstalige gemeenschap, ingaand vanaf het academiejaar 2018-2019;
- Une réduction du temps de travail en raison des évolutions - Een vermindering van de arbeidstijd ten gevolge van maatschappelijke
sociétales vers un meilleur équilibre entre la vie professionnelle et evoluties naar een betere werk-privé balans;
la vie privée; - Une augmentation croissante de la proportion de stagiaires qui - Een toenemende verhoging van het aandeel aan stagiairs dat kiest
s'orientent vers la médecine générale lors de la formation menant à voor de huisartsgeneeskunde op het moment van de opleiding die leidt
l'obtention d'un titre professionnel particulier; naar het behalen van een bijzonder beroepstitel;
- Une adaptation du modèle de consommation de soins utilisé : le - Een aanpassing van het gehanteerde zorgconsumptie-patroon : de
modèle d'une plus longue vie en bonne santé a été privilégié par la commissie schuift een visie van een langere levensverwachting in goede
Commission et est appliqué dans les projections pour les spécialités gezondheid naar voor en past dit aangepast zorgpatroon toe in de
concernées. Tout comme les scénarios de base, les scénarios alternatifs tiennent projecties voor de betrokken specialismen.
compte de toutes les données disponibles en ce qui concerne les Net als de basisscenario's houden de alternatieve scenario's rekening
nouveaux diplômés formés en Belgique et formés à l'étranger), les met alle beschikbare gegevens wat betreft de nieuw gediplomeerden in
stocks, l'activité des professionnels, la population belge et sa België en in het buitenland, de stocks, de activiteit van de
consommation en soins. Ainsi, non seulement les dépassements de quotas professionals, de Belgische bevolking en haar zorgconsumptie. Op die
existants sont pris en compte, mais aussi l'entrée des étrangers manier worden niet enkel ook de bestaande quota-overschrijdingen in
(venant suivre une formation de base en médecine et/ou une rekening gebracht, maar ook de instroom van buitenlanders (die een
spécialisation ou disposant de diplômes délivrés à l'étranger). Ceci basisopleiding geneeskunde komen volgen en/of een specialisatie of
permet d'obtenir les tendances observées et attendues (projections) en reeds beschikken over in het buitenland behaalde diploma's). Dit maakt
ce qui concerne l'évolution du nombre de praticiens het mogelijk de waargenomen en verwachte trends (projecties) op het
professionnellement actifs dans le cadre de l'assurance maladie et vlak van de evolutie van het aantal actieve beroepsbeoefenaars in het
invalidité, leur densité par rapport à la population et leur densité kader van de verplichte ziekte- en invaliditeitsverzekering, hun
pondérée tenant compte de la demande en soins de la population. Ces dichtheid ten opzichte van de bevolking en hun gewogen dichtheid
données résultantes du modèle ont de plus été calculées en terme de rekening houdend met de zorgvraag van de bevolking. De uit het model
resulterende gegevens worden daarnaast ook uitgedrukt in termen van
niveau d'activité (ou ETP). het activiteitsniveau (of VTE).
Pour établir le quota global, la Commission de planification a examiné Om het globaal quota te kunnen bepalen, heeft de Planningscommissie de
l'évolution du nombre de médecins actifs par spécialité, qui découle evolutie van het aantal actieve artsen per specialisme onderzocht die
du scénario établi et a contrôlé quelles évolutions étaient voortvloeit uit het opgestelde scenario en nagegaan welke van deze
problématiques (surplus ou déficit). evoluties problematisch zijn (overschot of tekort).
Afin de veiller à garantir la plus large accessibilité aux soins Met het oog op het waarborgen van een zo groot mogelijke
médicaux de première ligne à la population belge, les membres ont toegankelijkheid tot de eerstelijnsgezondheidszorg voor de Belgische
délibérément choisi de renforcer prioritairement le nombre de médecins bevolking, hebben de leden er bewust voor gekozen in de eerste plaats
généralistes. het aantal huisartsen te verhogen.
Les sous-quotas repris pour la médecine générale doivent être De vermelde subquota voor de huisartsgeneeskunde dienen
interprétés comme un minimum à atteindre. Ils tiennent compte des geïnterpreteerd te worden als een te realiseren minimum. Ze houden
capacités de formation. rekening met de opleidingscapaciteit.
Pour chaque spécialité, l'impact de 6 niveaux différents de flux Voor elk specialisme werd het effect van 6 verschillende
entrant de candidats commençant une spécialité a été étudié : un flux instroom-niveaus wat betreft het aantal kandidaten dat het specialisme
entrant basé sur la poursuite de l'avis quota 2022, un flux entrant aanvangt bestudeerd : een instroom op basis van een voortzetting van
basé sur le scénario alternatif développé par le groupe de travail, et het advies-quota 2022, een instroom volgens het binnen de werkgroep
quatre niveaux de flux entrants qui se trouvent dans une fourchette ontwikkelde alternatief scenario, en vier instroomniveaus die zich in
autour de ce dernier flux entrant (valeurs typiques -50 %, -25 %, +25 een vork rond deze laatste instroom bevinden (typische waarden -50 %,
%, +50 %). -25 %, +25 %, +50 %).
Dans ce cadre, une attention particulière a été accordée aux Bijzondere aandacht werd in dit kader besteed aan de geprojecteerde
évolutions projetées de la densité d'ETP pondérée résultant de ces evoluties van de gewogen VTE- dichtheid resulterend uit deze geteste
niveaux de flux entrants testés. Cet indicateur combine plusieurs instroom-niveaus. Deze indicator combineert verschillende effecten,
impacts, à savoir l'évolution attendue du niveau d'activité et met name de verwachte evolutie van het activiteitsniveau en de
l'évolution attendue de la demande en soins de la population. verwachte evolutie van de zorgvraag van de bevolking.
Le groupe de travail Médecins de la Commission de planification a De werkgroep Artsen van de Planningscommissie bestudeerde op deze
étudié de cette manière l'impact des 6 niveaux de flux entrant et l'a manier het effect van de 6 instroom-niveaus en woog deze af tegenover
pondéré par rapport aux tendances attendues au sein de chaque de verwachte trends binnen elk medisch specialisme, en dit op basis
spécialité médicale, et ce sur la base de son expertise et de sa van haar expertise en terreinkennis. Deze discussie mondde uit in de
connaissance du terrain. Cette discussion a abouti à la fixation d'un
niveau de flux entrant (quota) pour la période 2023-2026 pour chaque vastlegging van een instroom-niveau (quota) voor de periode 2023-2026
groupe de spécialité analysé, et ce par Communauté. voor elke geanalyseerde specialisme-groep en dit per gemeenschap.
Comm. FL Comm. FL
Comm. FR Comm. FR
Tot. Tot.
VL Gem. VL Gem.
FR. Gem. FR. Gem.
Tot. Tot.
Médecine générale Médecine générale
362 362
266 266
628 628
Huisartsgeneeskunde Huisartsgeneeskunde
362 362
266 266
628 628
Psychiatrie (3 titres) Psychiatrie (3 titres)
36 36
27 27
63 63
Psychiatrie (3 titels) Psychiatrie (3 titels)
36 36
27 27
63 63
Médecine d'urgence et médecine aiguë Médecine d'urgence et médecine aiguë
43 43
38 38
81 81
Acute en urgentie-geneeskunde Acute en urgentie-geneeskunde
43 43
38 38
81 81
Gériatrie Gériatrie
25 25
15 15
40 40
Geriatrie Geriatrie
25 25
15 15
40 40
Rhumatologie Rhumatologie
11 11
9 9
20 20
Reumatologie Reumatologie
11 11
9 9
20 20
Biologie clinique Biologie clinique
12 12
8 8
20 20
Klinische biologie Klinische biologie
12 12
8 8
20 20
Anatomie pathologique Anatomie pathologique
9 9
6 6
15 15
Pathologische anatomie Pathologische anatomie
9 9
6 6
15 15
Ophtalmologie Ophtalmologie
22 22
14 14
36 36
Oftalmologie Oftalmologie
22 22
14 14
36 36
Otorhinolaryngologie Otorhinolaryngologie
12 12
8 8
20 20
Otorinolaryngologie Otorinolaryngologie
12 12
8 8
20 20
Dermato-vénéréologie Dermato-vénéréologie
9 9
9 9
18 18
Dermato-venereologie Dermato-venereologie
9 9
9 9
18 18
Médecine interne Médecine interne
45 45
35 35
80 80
Inwendige geneeskunde Inwendige geneeskunde
45 45
35 35
80 80
Cardiologie Cardiologie
12 12
8 8
20 20
Cardiologie Cardiologie
12 12
8 8
20 20
Gastro-entérologie Gastro-entérologie
15 15
8 8
23 23
Gastro-enterologie Gastro-enterologie
15 15
8 8
23 23
Pneumologie Pneumologie
10 10
6 6
16 16
Pneumologie Pneumologie
10 10
6 6
16 16
Médecine physique et réadaptation Médecine physique et réadaptation
11 11
7 7
18 18
Fysische geneeskunde en revalidatie Fysische geneeskunde en revalidatie
11 11
7 7
18 18
Oncologie médicale Oncologie médicale
7 7
7 7
14 14
Medische oncologie Medische oncologie
7 7
7 7
14 14
Anesthésie-réanimation Anesthésie-réanimation
50 50
35 35
85 85
Anesthesie-reanimatie Anesthesie-reanimatie
50 50
35 35
85 85
Chirurgie plastique Chirurgie plastique
5 5
3 3
8 8
Plastische heelkunde Plastische heelkunde
5 5
3 3
8 8
Neurochirurgie Neurochirurgie
4 4
3 3
7 7
Neurochirurgie Neurochirurgie
4 4
3 3
7 7
Stomatologie Stomatologie
6 6
3 3
9 9
Stomatologie Stomatologie
6 6
3 3
9 9
Chirurgie orthopédique Chirurgie orthopédique
15 15
10 10
25 25
Orthopedische heelkunde Orthopedische heelkunde
15 15
10 10
25 25
Urologie Urologie
10 10
5 5
15 15
Urologie Urologie
10 10
5 5
15 15
Médecine nucléaire Médecine nucléaire
6 6
5 5
11 11
Nucleaire geneeskunde Nucleaire geneeskunde
6 6
5 5
11 11
Neuropsychiatrie et Neurologie Neuropsychiatrie et Neurologie
24 24
15 15
39 39
Neuropsychiatrie en Neurologie Neuropsychiatrie en Neurologie
24 24
15 15
39 39
Gynécologie-obstétrique Gynécologie-obstétrique
19 19
15 15
34 34
Gynaecologie-verloskunde Gynaecologie-verloskunde
19 19
15 15
34 34
Pédiatrie Pédiatrie
20 20
15 15
35 35
Pediatrie Pediatrie
20 20
15 15
35 35
Radiothérapie-oncologie Radiothérapie-oncologie
3 3
2 2
5 5
Radiotherapie-oncologie Radiotherapie-oncologie
3 3
2 2
5 5
Radiodiagnostic Radiodiagnostic
15 15
10 10
25 25
Radiodiagnose Radiodiagnose
15 15
10 10
25 25
Chirurgie Chirurgie
20 20
15 15
35 35
Heelkunde Heelkunde
20 20
15 15
35 35
QUOTA FEDERAL QUOTA FEDERAL
838 838
607 607
1445 1445
FEDERAAL QUOTA FEDERAAL QUOTA
838 838
607 607
1445 1445
Des quotas par spécialité et Communauté ont ainsi été établis, leur De som van de vastgelegde quota per gemeenschap en per specialisme
somme déterminant le quota global. bepaalt het globale quota.
Quoique l'Etat fédéral soit compétent dorénavant uniquement pour le Hoewel de federale Staat voortaan enkel bevoegd is voor het globaal
quota global, dans un souci de transparence et de transmission des quota, herneemt de Planningscommissie in zijn advies betreffende het
informations, dans la mesure où le quota global est calculé comme la federale artsenquota 2023-2026, en dit met het oog op transparantie en
somme des quotas par spécialité, la Commission de planification doorstroming van informatie, en aangezien het globaal quota wordt
reprend dans son avis relatif aux quotas fédéraux 2023-2026 pour les berekend als som van de quota per specialisme, de quota's per
médecins, le détail des quotas par titre professionnel particulier et bijzondere beroepstitel en per Gemeenschap. De Planningscommissie
par Communauté. La Commission de planification formule des formuleert op deze wijze aanbevelingen ten behoeve van de
recommandations à l'intention des Communautés qui sont compétentes Gemeenschappen, die bevoegd zijn voor het vastleggen van hun
pour fixer leurs sous-quotas respectifs. respectievelijke subquota's.
Les sous-quotas fixés pour les 29 spécialités sont élaborés afin de De vastgelegde subquota's voor de 29 specialismen zijn er op gericht
garantir le maintien de l'offre de soins médicaux. Les adaptations
spécifiques réalisées pour certaines spécialités dans le cadre du het medische zorgaanbod te blijven garanderen. De specifieke
quota 2023-2026 visent à chaque fois la résolution ou l'évitement d'un bijsturingen voor bepaalde specialismen in de quota 2023-2026 beogen
surplus ou d'un déficit observé ou attendu. telkens een geobserveerd of verwacht overschot of tekort op te lossen
of te voorkomen.
Avec la livraison des scénarios alternatifs, la Commission de Met het aanleveren van de uitgewerkte alternatieve scenario's rondt de
planification clôture un cycle d'étude et d'analyse qui avait commencé Planningscommissie een studie- en analysecyclus af die aanving met de
avec le couplage de données PlanCAD Médecins en 2015 et le développement de scénarios de base Médecins en 2016. La Commission insiste pour que les démarches nécessaires soient prises tant au niveau fédéral qu'au niveau des Communautés en vue de l'implémentation de cet avis quotas, qui est l'aboutissement d'un travail de longue haleine. Les soins de santé sont en plein essor, tant dans le domaine scientifique que dans le domaine technologique. Ces développements auront probablement un impact sur les spécialités médicales auxquelles la population fera appel. Les niveaux de quota doivent dès lors être évalués sur une base régulière. Un nouveau couplage de données PlanCAD Médecins est ainsi prévu en 2018, sur base de données les plus récentes disponibles. Pour finir, les membres de la Commission estiment que le maintien d'un contingentement limitant l'accès aux titres professionnels particuliers des médecins formés en Belgique n'a de sens que si une régulation de l'influx des médecins formés à l'étranger est mise en PlanCAD gegevenskoppeling Artsen in 2015 en de uitwerking van basisscenario's Artsen in 2016. De commissie dringt er dan ook op aan dat zowel het federale niveau als de Gemeenschappen de nodige stappen nemen om dit quota-advies dat voortvloeit uit een werk van lange adem te implementeren. De gezondheidszorg is in volle ontwikkeling, zowel op wetenschappelijk als op technologisch gebied. Deze ontwikkelingen zullen waarschijnlijk een impact hebben op de medische specialismen waar de bevolking beroep op zal doen. De quota-niveaus dienen dan ook op regelmatige wijze te worden geëvalueerd. Een nieuwe PlanCAD Artsen gegevenskoppeling wordt zo voorzien in 2018, op basis van de meest recent beschikbare gegevens. De leden van de Commissie menen tenslotte dat de contingentering van de toegang tot de beroepstitels in België enkel kan blijven voortbestaan indien tegelijkertijd een regeling wordt uitgewerkt voor de instroom van artsen die opgeleid werden in het buitenland.
place simultanément.
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