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Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 17 mars 2013 limitant l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 17 maart 2013 tot beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur
SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT 30 AOUT 2013. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 17 mars 2013 limitant l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques RAPPORT AU ROI Sire, Le présent arrêté royal vise à limiter l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques. Ce arrêté royal transpose la Directive européenne 2012/50/EU modifiant, aux fins de son adaptation au progrès technique, l'annexe III de la directive 2011/65/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne une exemption relative aux applications utilisant du plomb. Dans son avis du 4 avril 2013, le Conseil d'Etat a émis quelques remarques sur ce projet de transposition. Il est mentionné en remarque 4 de l'avis que les gouvernements régionaux n'ont pas été associés à l'élaboration de cet arrêté royal FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 30 AUGUSTUS 2013. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 17 maart 2013 tot beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit strekt tot beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur. Dit koninklijk zet de Europese Richtlijn 2012/50/EU tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad wat betreft een vrijstelling voor loodhoudende toepassingen, om. In zijn advies van 4 april 2013 leverde de Raad van State enkele bemerkingen op dit ontwerp van omzetting. In opmerking 4 van het advies wordt aangehaald dat de gewestregeringen niet betrokken zijn geweest bij het ontwerp van dit koninklijk besluit
sur base de l'article 6, § 4, 1°, de la loi spéciale du 8 août 1980 op basis van artikel 6, § 4, 1° van de bijzonder wet van 8 augustus
`de réforme institutionnelles'. 1980 `tot hervorming der instellingen'.
Cependant, l'arrêté royal concerne uniquement la transposition Echter betreft het koninklijk besluit een louter letterlijke omzetting
littérale de la Directive déléguée 2012/50/EU de la Commission van de Gedelegeerde Richtlijn 2012/50/EU van de Commissie tot
modifiant, aux fins de son adaptation au progrès technique, l'annexe wijziging, met het oog op aanpassing aan de technische vooruitgang,
III de la Directive 2011/65/UE du Parlement européen et du Conseil en van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en
ce qui concerne une exemption relative aux applications utilisant du de Raad wat betreft een vrijstelling voor loodhoudende toepassingen.
plomb. S'agissant de la transposition littérale d'une seule échéance Een letterlijke omzetting van enkel maar één vervaldatum in bijlage
dans l'annexe III de la Directive 2011/65/UE du Parlement européen et III van Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van
du Conseil du 8 juin 2011 relative à la limitation de l'utilisation de 8 juni 2011 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde
certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur,
électroniques, la participation des gouvernements régionaux n'a pas waardoor het betrekken van de gewestregeringen niet nodig werd geacht.
été jugée nécessaire.
Toutes les autres remarques par le Conseil d'Etat ont été intégrés Alle andere opmerking van de Raad van State werden ingepast in het
dans l'arrêté royal et où c'était demandé l'arrêté royal a été koninklijk besluit en waar gevraagd werd het koninklijk besluit
ajustée. aangepast.
J'ai l'honneur d'être, Ik heb de eer te zijn,
Sire, Sire,
De Votre Majesté, Van Uwe Majesteit,
le très respectueux et très fidèle serviteur, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar,
La Vice-Première Ministre et Ministre de l'Intérieur, De Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken,
Mme J. MILQUET Mevr. J. MILQUET
Le Vice-Premier Ministre De Vice-Eerste Minister
et Ministre de l'Economie et des Consommateurs, en Minister van Economie en Consumenten,
J. VANDE LANOTTE J. VANDE LANOTTE
La Vice-Première Ministre De Vice-Eerste Minister
et Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid,
Mme L. ONKELINX Mevr. L. ONKELINX
Le Secrétaire d'Etat à l'Environnement, à l'Energie et à la Mobilité, Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit,
M. WATHELET M. WATHELET
Conseil d'Etat, section de législation, avis 52.996/3 du 4 avril 2013 Raad van state, afdeling Wetgeving, advies 52.996/3 van 4 april 2013
sur un projet d'arrêté royal `modifiant l'arrêté royal limitant over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het
l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les équipements koninklijk besluit tot beperking van het gebruik van bepaalde
électriques et électroniques' gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur'
Le 5 mars 2013, le Conseil d'Etat, section de législation, a été Op 5 maart 2013 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de
invité par le Secrétaire d'Etat à l'Environnement à communiquer un Staatssecretaris voor Leefmilieu verzocht binnen een termijn van
avis, dans un délai de trente jours, sur un projet d'arrêté royal dertig dagen, een advies te verstrekken over een ontwerp van
`modifiant l'arrêté royal limitant l'utilisation de certaines koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit tot
substances dangereuses dans les équipements électriques et beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in
électroniques'. elektrische en elektronische apparatuur'.
Le projet a été examiné par la troisième chambre le 19 mars 2013. La Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 19 maart 2013. De
chambre était composée de Jo Baert, président de chambre, Jan Smets et kamer was samengesteld uit Jo Baert, kamervoorzitter, Jan Smets en
Bruno Seutin, conseillers d'Etat, Jan Velaers et Lieven Denys, Bruno Seutin, staatsraden, Jan Velaers en Lieven Denys, assessoren, en
assesseurs, et Greet Verberckmoes, greffier. Greet Verberckmoes, griffier.
Le rapport a été présenté par Kristine Bams, premier auditeur. Het verslag is uitgebracht door Kristine Bams, eerste auditeur.
La concordance entre la version française et la version néerlandaise De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het
de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Bruno Seutin, conseiller advies is nagezien onder toezicht van Bruno Seutin, staatsraad.
d'Etat. L'avis, dont le texte suit, a été donné le 4 avril 2013. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 4 april 2013.
En application de l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois sur le 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la section de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling
législation a fait porter son examen essentiellement sur la compétence Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de
de l'auteur de l'acte, le fondement juridique et l'accomplissement des steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of
formalités prescrites. aan de te vervullen vormvereisten is voldaan.
Portée et fondement juridique du projet Strekking en rechtsgrond van het ontwerp
2. Le projet d'arrêté royal soumis pour avis a pour objet de remplacer 2. Het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit strekt
l'annexe III de l'arrêté royal du 17 mars 2013 `limitant l'utilisation ertoe bijlage III bij het koninklijk besluit van 17 maart 2013 `tot
de certaines substances dangereuses dans les équipements électriques beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in
et électroniques'.
Il vise ainsi à transposer en droit belge les directives suivantes : elektrische en elektronische apparatuur' te vervangen.
Hiermee wordt beoogd de volgende richtlijnen om te zetten in het
interne recht :
- Directive déléguée 2012/50/EU de la Commission du 10 octobre 2012 - gedelegeerde Richtlijn 2012/50/EU van de Commissie van 10 oktober
`modifiant, aux fins de son adaptation au progrès technique, l'annexe 2012 `tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de technische
III de la Directive 2011/65/UE du Parlement européen et du Conseil en vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees
ce qui concerne une exemption relative aux applications utilisant du Parlement en de Raad wat betreft een vrijstelling voor loodhoudende
plomb'; toepassingen';
- Directive déléguée 2012/51/EU de la Commission du 10 octobre 2012 - gedelegeerde Richtlijn 2012/51/EU van de Commissie van 10 oktober
`modifiant, aux fins de son adaptation au progrès technique, l'annexe 2012 `tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de technische
III de la Directive 2011/65/UE du Parlement européen et du Conseil en vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees
ce qui concerne une exemption relative aux applications utilisant du Parlement en de Raad wat betreft een vrijstelling voor cadmiumhoudende
cadmium'. toepassingen'.
3. Le préambule indique que le fondement juridique est recherché à
l'article 5, § 1er, alinéa 1er, 1°, 3°, 6°, 10° et 13°, de la loi du 3. Volgens de aanhef wordt de rechtsgrond gezocht in artikel 5, § 1,
21 décembre 1998 `relative aux normes de produits ayant pour but la eerste lid, 1°, 3°, 6°, 10° en 13°, van de wet van 21 december 1998
promotion de modes de production et de consommation durables et la `betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie-
protection de l'environnement, de la santé et des travailleurs'. en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de
Dès lors que le projet vise uniquement à remplacer l'annexe III de volksgezondheid en de werknemers'.
l'arrêté royal du 17 mars 2013, laquelle annexe comporte les Nu het ontwerp er enkel toe strekt bijlage III bij het koninklijk
applications échappant à l'interdiction de mise sur le marché prévue à besluit van 17 maart 2013 te vervangen, welke bijlage de toepassingen
l'article 4, § 1er, alinéa 1er, de cet arrêté royal, les 1° et 3° de bevat waarvoor het in artikel 4, § 1, eerste lid, van dit koninklijk
besluit bepaalde verbod om op de markt te brengen niet geldt, bieden
l'article 5, § 1er, alinéa 1er, de la loi du 21 décembre 1998 1° en 3° van artikel 5, § 1, eerste lid, van de wet van 21 december
procurent un fondement juridique suffisant à cet effet. 1998 hiervoor voldoende rechtsgrond.
Formalités préalables Voorafgaande vormvereisten
4. L'article 6, § 4, 1°, de la loi spéciale du 8 août 1980 `de 4. Luidens artikel 6, § 4, 1°, van de bijzondere wet van 8 augustus
réformes institutionnelles' dispose que les gouvernements régionaux sont entre autres associés à l'élaboration des réglementations fédérales en matière de normes de produits visées à l'article 6, § 1er, II, alinéa 2, 1°, de la même loi. Selon le délégué, la condition de l'association visée ci-dessus n'a pas été respectée. Les gouvernements régionaux doivent par conséquent encore être associés au projet et si celui-ci devait être modifié à la suite de cette consultation, il faudrait une nouvelle fois le soumettre au Conseil d'Etat. Examen du texte Préambule 5. Le premier alinéa du préambule sera adapté pour tenir compte de l'observation relative au fondement juridique de l'arrêté en projet. 6. Une fois que les régions auront été associées à l'élaboration de ce dispositif, on insérera un nouvel alinéa faisant mention de cette association. Dispositif 1980 `tot hervorming der instellingen' worden de gewestregeringen onder andere betrokken bij het ontwerpen van de federale regelingen inzake productnormen bedoeld in artikel 6, § 1, II, tweede lid, 1°, van dezelfde wet. Volgens de gemachtigde is de hiervoor bedoelde vereiste van betrokkenheid niet nageleefd. Dienvolgens moeten de gewestregeringen nog worden betrokken bij het ontwerp en moet het ontwerp opnieuw aan de Raad van State worden voorgelegd indien dit aanleiding zou geven tot wijziging ervan. Onderzoek van de tekst Aanhef 5. Het eerste lid van de aanhef dient te worden aangepast gelet op hetgeen werd opgemerkt omtrent de rechtsgrond voor het ontworpen besluit. 6. Eens de gewesten zullen zijn betrokken bij de totstandkoming van deze regeling, moet een nieuw lid worden ingevoegd dat melding maakt van deze betrokkenheid. Dispositief
Article 2 Artikel 2
7. L'article 2 du projet a pour objet de remplacer l'ensemble de 7. Artikel 2 van het ontwerp strekt ertoe de ganse bijlage III bij het
l'annexe III de l'arrêté royal du 17 mars 2013. koninklijk besluit van 17 maart 2013 te vervangen.
Il faut tout d'abord constater que les Directives 2012/50/UE et Er dient vooreerst te worden opgemerkt dat Richtlijnen 2012/50/EU en
2012/51/UE n'ont chaque fois ajouté qu'un point à l'annexe III de la 2012/51/EU telkens slechts één punt hebben toegevoegd aan bijlage III
Directive 2011/65/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin van Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 8
2011 `relative à la limitation de l'utilisation de certaines juni 2011 `betreffende beperking van het gebruik van bepaalde
substances dangereuses dans les équipements électriques et électroniques'. gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur'.
En ce qui concerne la transposition de la Directive 2012/50/UE, force Wat de omzetting van Richtlijn 2012/50/EU betreft, moet worden
est de constater que l'annexe III de l'arrêté royal du 17 mars 2013 vastgesteld dat bijlage III bij het koninklijk besluit van 17 maart
comporte déjà l'exception « 7(c) IV », mais sans mentionner de date 2013 reeds uitzondering "7(c)-IV" bevat maar zonder vermelding van een
d'expiration. Pour transposer correctement cette directive, il suffit vervaldatum. Voor een correcte omzetting van deze richtlijn volstaat
par conséquent d'ajouter dans la troisième colonne, à côté de « het bijgevolg in de derde kolom bij "7(c)-IV" de woorden "Vervalt op
7(c)-IV », les mots « Expire le 21 juillet 2016 ». 21 juli 2016" toe te voegen.
En ce qui concerne la transposition de la directive 2012/51/UE, force Wat de omzetting van Richtlijn 2012/51/EU betreft, dient te worden
est de constater que cette directive a déjà été transposée dans vastgesteld dat die richtlijn reeds is omgezet in bijlage III bij het
l'annexe III de l'arrêté royal du 17 mars 2013. koninklijk besluit van 17 maart 2013.
Il s'ensuit qu'il est préférable de ne pas remplacer l'ensemble de Gelet hierop, verdient het aanbeveling om niet de bijlage III bij het
l'annexe III de l'arrêté royal du 17 mars 2013, mais de se borner à koninklijk besluit van 17 maart 2013 in zijn geheel te vervangen maar
ajouter les mots « Expire le 21 juillet 2016 » dans la troisième enkel in deze bijlage in de derde kolom bij "7(c)-IV" de woorden
colonne de cette annexe, en regard de « 7(c)-IV ». "Vervalt op 21 juli 2016" toe te voegen.
Article 3 Artikel 3
8. Selon l'article 3 du projet, le présent arrêté entre en vigueur le 8. Luidens artikel 3 van het ontwerp treedt dit besluit in werking op
1er mars 2013. 1 maart 2013.
Cette date ne correspond pas à la date ultime de transposition (2 Deze datum stemt niet overeen met de uiterste omzettingsdatum (2
janvier 2013) qui est chaque fois fixée à l'article 2, paragraphe 1er, januari 2013) die telkens in artikel 2, lid 1, eerste alinea, van
alinéa 1er, des Directives 2012/50/UE et 2012/51/UE. Richtlijnen 2012/50/EU en 2012/51/EU is bepaald.
Son attention ayant été attirée à ce sujet, le délégué a déclaré ce Hierop gewezen, heeft de gemachtigde het volgende verklaard :
qui suit : « Nous avions mis le 1/3 en espérant pouvoir être en ordre à ce "Nous avions mis le 1/3 en esperant pouvoir être en ordre à ce moment.
moment. Il nous faudra bien sur adapter cette date en fonction des Il nous faudra bien sur adapter cette date en fonction des dates de
dates de promulgation ». promulgation."
Dès lors que l'unique disposition substantielle nouvelle qui subsiste Nu de enige inhoudelijk nieuwe bepaling die overblijft van het ontwerp
du projet est la date à laquelle l'exemption de l'interdiction de mise de datum is waarop de vrijstelling van het verbod om op de markt te
sur le marché expire pour « 7(c) - IV Plomb dans les matériaux brengen vervalt voor "7(c) - IV Lood in op PZT gebaseerde
céramiques diélectriques de type PZT de condensateurs faisant partie diëlektrische keramische materialen voor condensatoren die onderdeel
de circuits intégrés ou de semi-conducteurs discrets » et que cette zijn van geïntegreerde schakelingen of discrete halfgeleiders" en die
date se situe dans le futur, il n'est pas nécessaire de faire datum in de toekomst ligt, is het niet nodig het te nemen besluit te
rétroagir l'arrêté envisagé. laten terugwerken.
L'article 3 sera par consequent omis. Artikel 3 dient dan ook te worden weggelaten.
Le Greffier, De Griffier,
G. Verbreckmoes. G. Verbreckmoes.
Le Président, De Voorzitter,
J. Baert. J. Baert.
30 AOUT 2013. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 17 mars 2013 30 AUGUSTUS 2013. - Koninklijk besluit tot wijziging van het
limitant l'utilisation de certaines substances dangereuses dans les koninklijk besluit van 17 maart 2013 tot beperking van het gebruik van
équipements électriques et électroniques bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur
PHILIPPE, Roi des Belges, FILIP, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu la loi du 21 décembre 1998 relative aux normes de produits ayant Gelet op de wet van 21 december 1998 betreffende de productnormen ter
pour but la promotion de modes de production et de consommation bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter
durables et la protection de l'environnement, de la santé et des bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers,
travailleurs, l'article 5, § 1er, alinéa 1er, 1° et 3°, modifié par la loi du 27 juillet 2011; artikel 5, § 1, eerste lid, 1° en 3°, gewijzigd door de wet van 27 juli 2011;
Vu l'arrêté royal du 17 mars 2013 limitant l'utilisation de certaines Gelet op het koninklijk besluit van 17 maart 2013 tot beperking van
substances dangereuses dans les équipements électriques et het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en
électroniques; elektronische apparatuur;
Vu la Directive déléguée 2012/50/EU de la Commission modifiant, aux Gelet op de Gedelegeerde Richtlijn 2012/50/EU van de Commissie tot
fins de son adaptation au progrès technique, l'annexe III de la wijziging, met het oog op aanpassing aan de technische vooruitgang,
directive 2011/65/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en
concerne une exemption relative aux applications utilisant du plomb; de Raad wat betreft een vrijstelling voor loodhoudende toepassingen;
Vu l'avis 52.996/3 du Conseil d'Etat, donné le 4 avril 2013, en Gelet op het advies 52.996/3 van de Raad van State, gegeven op 4 april
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le 2013, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Sur la proposition de la Ministre de la Santé publique et du Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid en de
Secrétaire d'Etat à l'Environnement, Staatssecretaris voor Leefmilieu,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Article 1er.Le présent arrêté prévoit la transposition en droit belge

Artikel 1.Dit besluit voorziet in de omzetting in Belgisch recht van
de la Directive déléguée 2012/50/EU de la Commission du 10 octobre de Gedelegeerde Richtlijn 2012/50/EU van de Commissie van 10 oktober
2012 modifiant, aux fins de son adaptation au progrès technique, 2012 tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de technische
l'annexe III de la Directive 2011/65/UE du Parlement européen et du vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees
Conseil en ce qui concerne une exemption relative aux applications Parlement en de Raad wat betreft een vrijstelling voor loodhoudende
utilisant du plomb. toepassingen.

Art. 2.Dans l'arrêté royal du 17 mars 2013 limitant l'utilisation de

Art. 2.In het koninklijk besluit van 17 maart 2013 tot beperking van
certaines substances dangereuses dans les équipements électriques et het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en
électroniques, les mots « Expire le 21 juillet 2016 » sont ajoutés elektronische apparatuur worden de woorden "Vervalt op 21 juli 2016"
dans l'annexe III, troisième colonne, à coté de « 7(c)-IV ». ingevoegd in bijlage III, in de derde kolom bij "7(c)-IV".

Art. 3.Le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions, le

Art. 3.De minister bevoegd voor Volksgezondheid, de minister bevoegd
ministre qui a l'Environnement dans ses attributions et le ministre
qui a les Consommateurs dans ses attributions, sont chargés, chacun en voor Leefmilieu en de minister bevoegd voor Consumenten, zijn, ieder
ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté. wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
La Vice-Première Ministre et Ministre de l'Intérieur, De Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken,
Mme J. MILQUET Mevr. J. MILQUET
Le Vice-Premier Ministre De Vice-Eerste Minister
et Ministre de l'Economie et des Consommateurs, en Minister van Economie en Consumenten,
J. VANDE LANOTTE J. VANDE LANOTTE
La Vice-Première Ministre De Vice-Eerste Minister
et Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid,
Mme L. ONKELINX Mevr. L. ONKELINX
Le Secrétaire d'Etat à l'Environnement, De Staatssecretaris voor Leefmilieu,
M. WATHELET M. WATHELET
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