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| Arrêté royal fixant les règles de répartition, d'affectation et de contrôle des moyens financiers dans le cadre de l'accord de coopération entre l'Etat, les Régions et la Communauté germanophone au sujet de l'économie sociale | Koninklijk besluit houdende vaststelling van de regels voor de verdeling en de toewijzing van de financiële middelen en voor de controle daarop in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie |
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| MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES, DE LA SANTE PUBLIQUE ET DE L'ENVIRONNEMENT | MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN, VOLKSGEZONDHEID EN LEEFMILIEU |
| 28 NOVEMBRE 2001. - Arrêté royal fixant les règles de répartition, | 28 NOVEMBER 2001. - Koninklijk besluit houdende vaststelling van de |
| d'affectation et de contrôle des moyens financiers dans le cadre de | regels voor de verdeling en de toewijzing van de financiële middelen |
| l'accord de coopération entre l'Etat, les Régions et la Communauté | en voor de controle daarop in het kader van het samenwerkingsakkoord |
| germanophone au sujet de l'économie sociale | tussen de Staat, de Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie |
| ALBERT II, Roi des Belges, | ALBERT II, Koning der Belgen, |
| A tous, présents et à venir, Salut. | Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. |
| Gelet op het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Gewesten en de | |
| Vu l'accord de coopération entre l'Etat, les Régions et la Communauté | Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie, ondertekend |
| germanophone relatif à l'économie sociale, signé à Bruxelles, le 4 | te Brussel op 4 juli 2000; |
| juillet 2000; | Gelet op de wet van 26 juni 2001 houdende goedkeuring van het |
| Vu la loi du 26 juin 2001, portant approbation de l'accord de | samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Gewesten en de Duitstalige |
| coopération entre l'Etat, les Régions et la Communauté germanophone | Gemeenschap betreffende de sociale economie, ondertekend te Brussel, |
| relatif à l'économie sociale, signé à Bruxelles, le 4 juillet 2000; | op 4 juli 2000; |
| Vu la loi du 24 décembre 1999 contenant le budget général des dépenses | Gelet op de wet van 24 december 1999 houdende de algemene |
| pour l'année budgétaire 2000; | uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2000; |
| Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 1er octobre 2001; | Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 1 oktober 2001; |
| Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 25 octobre 2001; | Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 25 oktober 2001; |
| Vu l'urgence motivée par le fait que les efforts fournis en matière de | Gelet op het verzoek om spoedbehandeling gemotiveerd door de |
| mise au travail pour les groupes à risque et en particulier pour les | omstandigheid dat de tewerkstellingsinspanningen voor risicogroepen en |
| bénéficiaires du minimum de moyens d'existence et les bénéficiaires | in het bijzonder voor bestaansminimumgerechtigden en financiële |
| d'une aide financière doivent être encouragés incessamment; que | steungerechtigden, onverwijld moeten worden bevorderd; dat de sociale |
| l'économie sociale constitue un lieu approprié à la mise au travail et | economie initiatieven voor deze doelgroep een geschikte plaats van |
| à l'accompagnement, que les efforts des Régions et la Communauté | tewerkstelling en begeleiding vormt; dat de inspanningen van de |
| germanophone en vue d'une poursuite du développement de l'économie | Gewesten en de Duitstalige gemeenschap voor de verdere ontwikkeling |
| sociale doivent immédiatement être soutenus dans le cadre commun de | van de sociale economie onverwijld in het gezamenlijk kader van het |
| l'accord de coopération; qu'il est essentiel que les objectifs de | samenwerkingsakkoord ondersteund moeten worden; dat het essentieel is |
| l'accord précité puissent entrer en vigueur dans les plus brefs | dat de objectieven van het akkoord zo spoedig mogelijk in uitvoering |
| délais, notamment en ce qui concerne un redoublement du nombre des | kunnen treden, met name een verdubbeling van het aantal |
| emplois dans l'économie sociale d'insertion et dans la représentation | arbeidsplaatsen in de sociale inschakelingseconomie en de evenredige |
| proportionnelle des bénéficiaires du minimum d'existence et des | |
| bénéficiaires d'une aide financière dans la globalité des programmes | vertegenwoordiging van de bestaansminimumgerechtigden en financiële |
| de mise au travail; que les deux autres piliers de l'accord de | steungerechtigden in de globaliteit van de tewerkstellingsprogramma's; |
| coopération, notamment le développement des services de proximité et | dat ook de twee andere pijlers van het samenwerkingsakkoord, met name |
| la stimulation des entreprises socialement responsables, fournissent | de ontwikkeling van de buurtdiensten en de stimulering van |
| un apport essentiel aux priorités du gouvernement en matière de | maatschappelijk verantwoorde ondernemingen een essentiële bijdrage |
| renforcement de la cohésion sociale, de lutte contre la pauvreté, | leveren in de prioriteiten van de regering inzake de versterking van |
| d'insertion sociale et de développement durable de notre économie; | de sociale cohesie, armoedebestrijding, sociale inschakeling en |
| duurzame ontwikkeling van onze economie; | |
| Vu l'avis du Conseil d'Etat, donné le 8 novembre 2001, en application | Gelet op het advies van de Raad van State gegeven op 8 november 2001, |
| de l'article 84, alinéa 1er, 2°, des lois coordonnées sur le Conseil | bij toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde |
| d'Etat; | wetten op de Raad van State; |
| Sur la proposition de Notre Ministre de l'Economie sociale, | Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Economie, |
| Nous avons arrêté et arrêtons : | Hebben Wij besloten en besluiten Wij : |
| CHAPITRE I. - Champ d'application | HOOFDSTUK I. - Toepassingsgebied |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, il y a lieu |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit moet worden verstaan |
| d'entendre par : | onder : |
| 1° l'accord de coopération : l'accord de coopération entre l'Etat, les | 1° het samenwerkingsakkoord : het samenwerkingsakkoord tussen de |
| Régions et la Communauté germanophone relatif à l'économie sociale | Staat, de Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de |
| signé à Bruxelles, le 4 juillet 2000; | sociale economie, ondertekend te Brussel op 4 juli 2000; |
| 2° le Ministre : le Ministre fédéral qui est compétent en matière | 2° de Minister : de federale Minister bevoegd voor sociale economie; |
| d'économie sociale; 3° le comité de concertation : le comité de concertation | 3° het overlegcomité : het interministerieel overlegcomité sociale |
| interministériel économie sociale, tel qu'il est institué par | |
| l'article 5 de l'accord de coopération précité; | economie zoals opgericht bij artikel 5 van het voormeld |
| samenwerkingsakkoord; | |
| 4° l'administration : la cellule économie sociale, adjointe à la | 4° de administratie : de cel sociale economie toegevoegd aan de |
| Direction de l'Administration de l'Aide sociale du Ministère des | Bestuursdirectie Maatschappelijk Welzijn van het Ministerie van |
| Affaires sociales, de la Santé publique et de l'Environnement; | Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu; |
| 5° l'autorité concernée : chaque région et la Communauté germanophone. | 5° de betrokken overheid : elk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap. |
| CHAPITRE II. - Affectation et répartition des moyens financiers | HOOFDSTUK II. - Toewijzing en verdeling van de financiële middelen |
Art. 2.§ 1er. Le Ministre est autorisé à imputer un montant de 250 |
Art. 2.§ 1. De Minister wordt gemachtigd een bedrag van 250 000 000 |
| 000 000 BEF à l'article budgétaire 55 4 2 0101 86 du Budget général | BEF aan te rekenen op begrotingsartikel 55 4 2 0101 86 van de algemene |
| des dépenses pour 2000, pour le cofinancement des efforts communs à | uitgavenbegroting 2000, voor de cofinanciering van gezamenlijke |
| livrer avec les autorités concernées. | inspanningen die moeten geleverd worden met de betrokken overheden. |
| § 2. La répartition est la suivante : | § 2. Dit bedrag wordt als volgt verdeeld : |
| 139 250 000 BEF ou 55,7 % de ces moyens fédéraux sont mis à la | 139 250 000 BEF of 55,7 % van deze federale middelen worden ter |
| beschikking gesteld voor gezamenlijke initiatieven met het Vlaams | |
| disposition des initiatives communes avec la Région flamande à verser | Gewest en moeten gestort worden op de financiële rekeningnummer van |
| sur le compte financier du Ministère de la Région flamande, | het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, |
| 82 500 000 BEF ou 33 % de ces moyens fédéraux sont mis à la | 82 500 000 BEF of 33 % van deze federale middelen worden ter |
| disposition des initiatives communes avec la Région wallonne à verser | beschikking gesteld voor gezamenlijke initiatieven met het Waals |
| sur le compte financier du Ministère de la Région Wallonne, | Gewest en moeten gestort worden op de financiële rekening van het |
| Ministerie van het Waalse Gewest, | |
| 25 000 000 BEF ou 10 % de ces moyens fédéraux sont mis à la | 25 000 000 BEF of 10 % van deze federale middelen worden ter |
| disposition des initiatives communes avec la Région de | beschikking gesteld voor gezamenlijke initiatieven met het Brussels |
| Bruxelles-Capitale à verser sur le compte financier du Ministère de la | Hoofdstedelijk Gewest en moeten gestort worden op de financiële |
| Région Bruxelles-Capitale, | rekening Ministerie van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, |
| 3 250 000 BEF ou 1,3 % de ces moyens fédéraux sont mis à la | 3 250 000 BEF of 1,3 % van deze federale middelen worden ter |
| disposition des initiatives communes avec la Communauté germanophone à | beschikking gesteld voor gezamenlijke initiatieven met de Duitstalige |
| verser sur le compte financier de la Communauté Germanophone, | Gemeenschap en moeten gestort worden op de financiële rekening van de |
| § 3. L'intervention prendra la forme d'un versement unique aux autorités concernées, sur la base d'une convention séparée conclue entre le Ministre et l'autorité concernée qui règle les modalités et l'affectation des montants. Les efforts communs des autorités fédérales et régionales ou de la Communauté germanophone sont décrits dans cette convention. Art. 3.L'autorité concernée s'engage à présenter chaque année, au plus tard le 1er juillet, une estimation des moyens financiers en fonction des initiatives qu'elles comptent affecter à la réalisation de l'accord de coopération durant l'année budgétaire suivante. |
Duitstalige Gemeenschap, § 3. De tegemoetkoming zal bestaan in een eenmalige storting aan de betrokken overheden, op basis van een aparte overeenkomst gesloten tussen de Minister en de betrokken overheid waarbij de modaliteiten en de toewijzing van de bedragen worden geregeld. In die overeenkomst worden de gezamenlijke inspanningen van de federale en regionale overheden of de Duitstalige gemeenschap omschreven. Art. 3.De betrokken overheid verbindt zich ertoe uiterlijk 1 juli van ieder jaar een raming voor te leggen van de financiële middelen, naargelang van de initiatieven, die zij wenst te besteden aan de uitvoering van het samenwerkingsakkoord tijdens het volgend begrotingsjaar. |
| CHAPITRE III. - Contrôle de l'utilisation des moyens financiers | HOOFDSTUK III. - Toezicht op het gebruik van de financiële middelen |
Art. 4.§ 1er. L'autorité concernée s'engage à transmettre un rapport annuel au Comité de concertation. Lors de ce premier contrôle, il sera vérifié si l'autorité concernée a engagé les moyens conformément à la convention signée entre les parties. Le rapport présente de manière circonstanciée, pour chaque initiative, les réalisations effectuées, le degré d'accomplissement des objectifs fixés et les résultats concrets obtenus par la mise en oeuvre de l'initiative. Le rapport doit explicitement démontrer que les moyens financiers ont été engagés conformément à la convention conclue entre les parties. Le rapport annuel contient en annexe les preuves et toutes les autres pièces utiles. Seuls les engagements relatifs à la période comprise |
Art. 4.§ 1er. De betrokken overheid verbindt zich ertoe een jaarverslag in te dienen bij het overlegcomité. Bij deze eerste controle gaat men na of de middelen door de betrokken overheid in overeenstemming met de overeenkomst die tussen de partijen werd gesloten, werden vastgelegd. Het verslag moet op een omstandige manier voor elk initiatief de tot stand gebrachte realisaties toelichten alsook de graad waarin de vastgelegde doelstellingen werden bereikt en de resultaten die dankzij de uitwerking van het initiatief werden behaald. Het verslag moet uitdrukkelijk aantonen dat de financiële middelen werden vastgelegd in overeenstemming met de overeenkomst die tussen de partijen werd gesloten. Het verslag moet als bijlage alle bewijsstukken en alle andere nuttige stukken bevatten. Enkel die vastleggingen die betrekking hebben op de periode tussen 1 januari |
| entre le 1er janvier 2000 et le 30 juin 2001 seront pris en | 2000 en 30 juni 2001 zullen in rekening worden gebracht. Het staat de |
| considération. Les autorités concernées ont la liberté de présenter | betrokken overheid vrij hierbij reeds bewijsstukken van |
| également à cette date les preuves des ordonnancements de ces | ordonnanceringen van deze bedragen in te leveren. De bewijsstukken van |
| montants. Les pièces justificatives des ordonnancements qui n'auraient | ordonnanceringen die nog niet ingeleverd werden, zullen bij de |
| pas encore été transmises sont jointes au décompte final. | eindafrekening worden gevoegd. |
| § 2. L'autorité concernée s'engage à transmettre un décompte final au Comité de concertation, au plus tard le 1er octobre 2002. Lors de ce deuxième contrôle, il sera vérifié si l'autorité concernée a liquidé les moyens conformément aux engagements visé au § 1er et conformément à la convention signée entre les parties. Le décompte final reprend, par initiative, la liste des dépenses liquidées par l'autorité concernée. Le décompte final doit explicitement démontrer que les moyens financiers sont ordonnancés conformément aux engagements et à la convention signée entre les parties. Le décompte final contient en annexe les preuves d' ordonnancements et toutes les autres pièces utiles. Seuls les ordonnancements relatifs à la période comprise entre le 1er janvier | § 2. De betrokken overheid verbindt zich ertoe uiterlijk op 1 oktober 2002 een eindafrekening in te dienen. Bij deze 2de controle wordt nagaan of de in § 1 genoemde, vastgelegde middelen door de betrokken overheid werden vereffend volgens de in § 1 genoemde vastleggingen en in overeenstemming met de overeenkomst tussen beide partijen.. De eindafrekening moet, per initiatief, de lijst bevatten van de uitgaven betaald door de betrokken overheid. De eindafrekening moet uitdrukkelijk aantonen dat ordonnanceringen door de betrokken overheid zijn gebeurd in overeenstemming met de vastleggingen en de overeenkomst tussen beide partijen. De eindafrekening moet als bijlage alle bewijsstukken van de ordonnanceringen en alle andere nuttige stukken bevatten. Enkel die ordonnanceringen die betrekking hebben op |
| 2000 et le 30 septembre 2001 seront pris en compte. § 3. Les montants non affectés seront recouvrés par l'autorité fédérale. § 4. Ces montants non affectés peuvent donner lieu à une diminution de l'intervention des autorités fédérales pour les années budgétaires qui suivent l'année concernée, sauf s'il existe des raisons valables pour lesquelles un accord a été conclu entre les parties concernées. Le Comité de concertation définira ce qu'il faut entendre par raisons valables. Le Comité de concertation sera informé d'une éventuelle décision de diminution. | de periode tussen 1 januari 2000 en 30 september 2001 zullen in rekening worden gebracht. § 3. De niet-toegewezen bedragen zullen door de federale overheid worden teruggevorderd. § 4. Deze niet-toegewezen bedragen kunnen aanleiding geven tot een vermindering van de tegemoetkoming van de federale overheid voor de begrotingsjaren die volgen op het betreffende jaar, behoudens in geval van gegronde redenen waarover een akkoord bestaat tussen de betrokken partijen. Het overlegcomité zal bepalen wat moet worden verstaan onder gegronde redenen. Het overlegcomité moet worden ingelicht over een eventuele beslissing tot vermindering. |
| CHAPITRE IV. - Dispositions finales | HOOFDSTUK IV. - Eindbepalingen |
Art. 5.Le présent arrêté produit ses effets le 1er janvier 2000. |
Art. 5.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2000. |
Art. 6.Notre Ministre de l'Economie sociale est chargé de l'exécution |
Art. 6.Onze Minister van Sociale Economie is belast met de uitvoering |
| du présent arrêté. | van dit besluit. |
| Donné à Bruxelles, le 28 novembre 2001. | Gegeven te Brussel, 28 november 2001. |
| ALBERT | ALBERT |
| Par le Roi : | Van Koningswege : |
| Le Ministre de l'Intégration sociale | De Minister van Maatschappelijke Integratie |
| et de l'Economie sociale, | en Sociale Economie, |
| J. VANDE LANOTTE | J. VANDE LANOTTE |