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Arrêté royal relative à des mesures spéciales de lutte contre la pénurie de médicaments dans le contexte de la pandémie de SARS-CoV-2 Koninklijk besluit houdende bijzondere maatregelen ter bestrijding van tekorten van geneesmiddelen in het kader van de SARS-CoV-2 pandemie
AGENCE FEDERALE DES MEDICAMENTS ET DES PRODUITS DE SANTE FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR GENEESMIDDELEN EN GEZONDHEIDSPRODUCTEN
24 MARS 2020. - Arrêté royal relative à des mesures spéciales de lutte 24 MAART 2020. - Koninklijk besluit houdende bijzondere maatregelen
contre la pénurie de médicaments dans le contexte de la pandémie de ter bestrijding van tekorten van geneesmiddelen in het kader van de
SARS-CoV-2 SARS-CoV-2 pandemie
PHILIPPE, Roi des Belges, FILIP, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu l'article 108 de la Constitution ; Gelet op artikel 108 van de Grondwet;
Vu la loi du 25 mars 1964 sur les médicaments, les articles 1bis, § Gelet op de wet van 25 maart 1964 op de geneesmiddelen, artikelen
1., 1°, 2°, 4° en 5°, § 3., inséré par la loi du 21 juin 1983 et 1bis, § 1., 2°, 4° en 5°, § 3., ingevoegd bij de wet van 21 juni 1983
modifié par la loi du 20 juin 2013, 12quinquies, alinéa 3, inséré par en gewijzigd bij de wet van 20 juni 2013, 12quinquies, derde lid,
la loi du 1er mai 2006 et modifié par la loi du 20 décembre 2019, et ingevoegd bij de wet van 1 mei 2006 en gewijzigd bij de wet van 20
12septies, alinéa 1er, inséré par la loi du 1er mai 2006 ; december 2019, en 12septies, eerste lid, ingevoegd bij wet van 1 mei 2006;
Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 17 mars 2020 ; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 17
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 20 mars 2020 ; maart 2020; Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 20 maart 2020;
Vu les lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
l'article 3, § 1er, remplacé par la loi du 4 juillet 1989 et modifié 1973, artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en
par la loi du 4 août 1996; gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;
Cette pandémie représente un risque majeur pour le système de santé Deze pandemie stelt een belangrijke risico voor het gezondheidssysteem
qui serait surchargé par une augmentation soudaine du nombre de dat door een plotse piek in het aantal besmettingen zou worden
contaminations ayant de graves conséquences sur la santé publique ; overbelast met ernstige gevolgen voor de volksgezondheid;
Afin d'éviter une telle augmentation soudaine, il devrait être Om een dergelijke plotse toename te vermijden dienen onverwijld alle
possible de prendre sans délai toutes les mesures nécessaires pour maatregelen te kunnen worden genomen om de regelmatige
garantir la fourniture régulière de médicaments en vue de lutter geneesmiddelenvoorziening te vrijwaren met het oog op de bestrijding
contre le virus ; van het virus;
Il est extrêmement urgent de prévoir la possibilité de prendre de Het voorzien van de mogelijkheid om dergelijke maatregelen te kunnen
telles mesures - au moment où le pic des contaminations se produit et nemen, is uiterst hoogdringend - op het moment dat de piek aan
où il y a déjà des pénuries, il n'est tout simplement plus utile de besmettingen zich voordoet en er reeds tekorten zijn is het net niet
prendre une décision d'exécution. Cette décision devrait donc être meer nuttig om onderhavig besluit te treffen. Onderhavig besluit dient
prise dans les meilleurs délais, en application des lois sur le dan ook zo spoedig mogelijk, met toepassing van de wetten op de Raad
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, notamment l'article 3, van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1, vervangen
§ 1er, remplacé par la loi du 4 juillet 1989 et modifié par la loi du bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus
4 août 1996 ; 1996, te worden getroffen;
Sur la proposition de la Ministre de la Santé publique, Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Article 1er.§ 1. Outre les définitions visées dans la loi du 25 mars

Artikel 1.§ 1. Naast de definities bedoeld in de wet van 25 maart

1964 sur les médicaments, aux fins du présent arrêté, on entend par : 1964 op de geneesmiddelen, wordt voor de toepassing van dit besluit
1° "matière première" : les matières premières visées à l'article 1er, verstaan onder: 1° "grondstof": de grondstoffen bedoeld in artikel 1, 1° van het
1° de l'arrêté royal du 19 décembre 1997 relatif au contrôle et à koninklijk besluit van 19 december 1997 betreffende de controle en de
l'analyse des matières premières utilisées par les pharmaciens analyse van de grondstoffen die door de officina-apothekers gebruikt
d'officine. worden.
2° "le Ministre" : le ministre chargé de la santé publique ou son 2° "de Minister": de minister die de Volksgezondheid onder zijn
délégué ; bevoegdheid heeft of zijn afgevaardigde;
3° "la loi" : la loi du 25 mars 1964 sur les médicaments ; 3° "de wet": de wet van 25 maart 1964 op de geneesmiddelen;
§ 2. Pour l'application du présent arrêté, l'administrateur général de § 2. De administrateur-generaal van het FAGG wordt voor de toepassing
l'AFMPS est désigné comme le délégué du Ministre. Le Ministre peut van dit besluit aangeduid als afgevaardigde van de Minister. De
également désigner comme délégué d'autres membres du personnel de Minister kan tevens andere personeelsleden van het FAGG aanduiden als
l'AFMPS, tout en indiquant la limite des compétences qui leur sont afgevaardigde, met vermelding van de grens van de hen gedelegeerde
déléguées. bevoegdheden.
Toutes les mesures qui peuvent être prises par le ministre en vertu du Alle maatregelen die genomen kunnen worden door de Minister krachtens
présent arrêté peuvent également être prises par son délégué. dit besluit, kunnen tevens worden getroffen door zijn afgevaardigde.

Art. 2.Les articles 12quinquies et 12septies de la loi s'appliquent

Art. 2.De artikelen 12quinquies en 12septies van de wet zijn van

aux matières premières. toepassing op grondstoffen.

Art. 3.§ 1. Le Ministre peut prendre les mesures énumérées à l'article 4 si les conditions suivantes sont remplies : 1° les mesures sont nécessaires et proportionnées pour lutter contre le virus du SARS-CoV-2, contenir la propagation du virus du SARS-CoV-2, ou limiter les conséquences du virus du SARS-CoV-2 ; 2° les mesures répondent aux besoins actuels en matière de santé publique et visent principalement à assurer une distribution et un accès adéquats aux médicaments. § 2. L'Etat est tenu de réparer les dommages sur la base des mesures

Art. 3.§ 1. De Minister kan de onder artikel 4 opgelijste maatregelen treffen, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan: 1° de maatregelen zijn noodzakelijk en proportioneel ter bestrijding van het SARS-CoV-2 virus, inperking van de verspreiding van het SARS-CoV-2 virus, of beperking van de gevolgen van het SARS-CoV-2 virus; 2° de maatregelen komen tegemoet aan ac-tuele noden van de volksgezondheid, en beogen hoofdzakelijk de adequate sprei-ding van en toegang tot de geneesmid-delen. § 2. De Staat is gehouden de schade te vergoeden op grond van de in paragraaf één bedoelde maatregelen overeenkomstig de voorwaarden en

visées au paragraphe 1, conformément aux conditions et modalités nadere regels bepaald bij Hoofdstuk 5 van het koninklijk besluit van
prévues au Chapitre 5 de l'arrêté royal du 25 avril 2014 fixant les 25 april 2014 tot vaststelling van de modaliteiten van de
modalités du pouvoir de réquisition visé à l'article 181 de la loi du opvorderingsbevoegdheid bedoeld in artikel 181 van de wet van 15 mei
15 mai 2007 relative à la sécurité civile. 2007 betreffende de civiele veiligheid.
Pour l'application du présent paragraphe, le Ministre est considéré Voor de toepassing van deze paragraaf, wordt de Minister gezien als de
comme l'autorité requérante visée à l'arrêté royal du 25 avril 2014 in het koninklijk besluit van 25 april 2014 tot vaststelling van de
fixant les modalités du pouvoir de réquisition visé à l'article 181 de modaliteiten van de opvorderingsbevoegdheid bedoeld in artikel 181 van
la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile. de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid bedoelde

Art. 4.Le Ministre peut, dans les conditions visées à l'article 3, prendre les mesures suivantes : 1° restreindre ou interdire l'exportation d'un médicament ou matière première ; 2° restreindre temporairement la délivrance d'un médicament, y compris les préparations magistrales ou officinales, à une quantité maximale par patient ; 3° limiter temporairement la fourniture d'un médicament ou d'une matière première aux pharmacies à une quantité déterminée par pharmacie; 4° réserver temporairement la délivrance d'un médicament, y compris les préparations magistrales ou officinales, aux pharmacies

verzoekende overheid.

Art. 4.De Minister kan, onder de onder artikel 3 bedoelde voorwaarden, de volgende maatregelen nemen: 1° de uitvoer van een geneesmiddel of grondstof beperken of verbieden; 2° de aflevering van een geneesmiddel, met inbegrip van magistrale of officinale bereidingen, tijdelijk beperken tot een maximale hoeveelheid per patiënt; 3° de levering van een geneesmiddel of grondstof aan apotheken tijdelijk beper-ken tot een vastgelegde hoeveelheid per apotheek; 4° de aflevering van een geneesmiddel, met inbegrip van magistrale of officinale bereidingen, tijdelijk voorbehouden aan de in artikel 2, a)

hospitalières à l'article 2, a) de l'arrêté royal du 19 octobre 1978 van het koninklijk besluit van 19 oktober 1978 houdende regelen
réglementant les officines et les dépôts de médicaments dans les betreffende de officina's en de geneesmiddelendepots in de
verzorgingsinrichtingen, bedoelde ziekenhuisofficina;
établissements de soins ; 5° de herverdeling van de voorraad van een geneesmiddel of grondstof
5° ordonner la redistribution du stock d'un médicament ou d'une bevelen, hetzij door middel van een teruggave aan de groothandel,
matière première, soit par un retour au grossiste, soit par une hetzij door middel van een rechtstreekse herverdeling onder apotheken,
redistribution directe entre les pharmacies, dans le cadre de in het kader van artikel 21, tweede lid van het koninklijk besluit van
l'article 21, deuxième alinéa, de l'arrêté royal du 21 janvier 2009 21 januari 2009 houdende onderrichtingen voor de apothekers;
portant instruction pour les pharmaciens ;
6° réquisitionner les stocks d'un médicament ou d'une matière première 6° de voorraden van een geneesmiddel of grondstof opvorderen met oog
en vue de sa redistribution ; op de herverdeling ervan;
7° Permettre et régler la délivrance des médicaments par des médecins 7° de aflevering van geneesmiddelen door artsen of andere
ou d'autres professionnels des soins de santé visés à la loi relative gezondheidszorgbeoefenaars, bedoeld in de wet betreffende de
à l'exercice des professions des soins de santé, coordonnée le 10 mai uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei
2015 ; 2015, toelaten en regelen;
8° ordonner que les stocks de médicaments détenus par les grossistes 8° bevelen dat de voorraad van geneesmiddelen bij groothandelaars
ne puissent être vendus ou livrés que conformément aux instructions de enkel kan worden verkocht of geleverd volgens de instructies van het
l'AFMPS. FAGG.
L'arrêté royal du 25 avril 2014 fixant les modalités du pouvoir de Het koninklijk besluit van 25 april 2014 tot vaststelling van de
réquisition visé à l'article 181 de la loi du 15 mai 2007 relative à modaliteiten van de opvorderingsbevoegdheid bedoeld in artikel 181 van
la sécurité civile, s'applique mutatis mutandis à la créance visée à de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid zijn van
l'alinéa 1er, 6°. Pour l'application du présent alinéa, le Ministre overeenkomstige toepassing op de onder het eerste lid, 6° bedoelde
est considéré comme l'autorité requérante visée à l'arrêté précité. Les mesures visées à l'alinéa 1er, à l'exception de celles visées au 6°, entrent en vigueur dès que, dans le cas d'une mesure individuelle, la décision du ministre est notifiée à la personne à laquelle les mesures sont imposées, ou, dans le cas d'une mesure collective, après publication de la décision du ministre sur le site internet de l'Agence fédérale des médicaments et des produits de santé. Nonobstant l'alinéa précédent, les mesures collectives sont publiées au Moniteur belge dans les meilleurs délais.

Art. 5.Les mesures adoptées en vertu du présent arrêté sont limitées dans le temps et peuvent être imposées pour une période renouvelable

opeising. Voor de toepassing van dit lid, wordt de Minister gezien als de in het vermelde besluit bedoelde verzoekende overheid. De maatregelen bedoeld in het eerste lid, met uitzondering van deze bedoeld onder 6°, zijn van toepassing zodra, in het geval van een individuele maatregel, de beslissing van de Minister wordt betekend aan de persoon aan wie de maatregelen worden opgelegd, of, in het geval van een collectieve maatregel, na publicatie van de beslissing van de Minister op de website van het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten. Onverminderd het vorige lid, worden de collectieve maatregelen zo spoedig mogelijk gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

Art. 5.De op grond van dit besluit vastgestelde maatregelen zijn beperkt in de tijd, en kunnen hooguit voor een hernieuwbare termijn

d'un mois au maximum. La période totale ne peut pas dépasser 12 mois. van één maand worden opgelegd. De totale termijn mag 12 maanden niet

Art. 6.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication

overschrijden.

Art. 6.Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het in het

au Moniteur belge et cesse d'être en vigueur douze mois après sa Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt en treedt buiten werking
twaalf maanden na de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch
publication au Moniteur belge, et au plus tard le 31 mars 2021. Staatsblad, en uiterlijk op 31 maart 2021.

Art. 7.Le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions est

Art. 7.De minister bevoegd voor de Volksgezondheid is belast met de

chargé de l'exécution du présent arrêté. uitvoering van dit besluit.
Donné à Bruxelles, le 24 mars 2020. Gegeven te Brussel, 24 maart 2020.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
La Ministre de la Santé publique, De Minister van Volksgezondheid,
M. DE BLOCK M. DE BLOCK
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