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Vue multilingue de Arrêté Royal du 20/07/2000
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Arrêté royal portant exécution, dans les matières relevant du département des Communications et de l'Infrastructure, de la loi du 26 juin 2000 relative à l'introduction de l'euro dans la législation concernant des matières visées à l'article 78 de la Constitution Koninklijk besluit houdende uitvoering inzake de materies die onder het departement van Verkeer en Infrastructuur ressorteren, van de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet
MINISTERE DES COMMUNICATIONS ET DE L'INFRASTRUCTURE MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR
20 JUILLET 2000. - Arrêté royal portant exécution, dans les matières 20 JULI 2000. - Koninklijk besluit houdende uitvoering inzake de
relevant du département des Communications et de l'Infrastructure, de materies die onder het departement van Verkeer en Infrastructuur
la loi du 26 juin 2000 relative à l'introduction de l'euro dans la ressorteren, van de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van
législation concernant des matières visées à l'article 78 de la Constitution de euro in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet
RAPPORT AU ROI VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Le projet d'arrêté royal que nous avons l'honneur de soumettre à la Het ontwerp van koninklijk besluit dat U ter ondertekening wordt
signature de Votre Majesté se situe dans le cadre du passage définitif voorgelegd, kadert in de definitieve overgang van België naar de
de la Belgique à la monnaie unique euro. eenheidsmunt euro
Le fondement légal de l'arrêté en projet repose sur l'article 6 de la De wettelijke grondslag van het ontwerp van besluit is artikel 6 van
loi du 26 juin 2000 qui permet à Sa Majesté, jusqu'au 31 décembre de wet van 26 juni 2000 dat Uwe Majesteit toelaat, tot 31 december
2001, de modifier des lois mentionnant des montants en franc belge ou 2001, wetten die bedragen in Belgische frank vermelden of die
se référant au franc belge afin de les adapter à l'euro. A cette fin, verwijzen naar de Belgische frank, aan de euro aan te passen. Daartoe
Vous pouvez avec effet au plus tôt au 1er janvier 2002 : kan Uwe Majesteit, ten vroegste, met ingang van 1 januari 2002 :
1. modifier les lois en remplaçant l'usage du franc par celui de 1. de wetten wijzigen door het gebruik van de frank te vervangen door
l'euro; dat van de euro;
2. simplifier le résultat de la conversion des multiples de 10 francs 2. de uitkomst van de conversie van de veelvouden van 10 frank die in
figurant dans les lois, dans les limites déterminées par la loi de wetten voorkomen, vereenvoudigen binnen de in voormelde wet
précitée; bepaalde grenzen;
3. supprimer des dispositions visées à l'article 5; 4. prendre des dispositions pour garantir la succession logique de deux tranches tarifaires ou barémiques successives, après la conversion de leurs limites; 5. relibeller en euro des montants inscrits dans les lois, pour assurer une continuité ou permettre une précision particulière, et 6. adapter au taux d'un euro pour un écu les montants inscrits en francs belges dans les lois en application de directives européennes. Ci-dessous sera indiqué, par législation, sur base de quelle règle cette législation est adaptée, sauf s'il s'agit d'« arrondis de 3. de bepalingen bedoeld in artikel 5 opheffen; 4. maatregelen nemen teneinde de logische opvolging van twee tariefschijven of -schalen te waarborgen, na omzetting van hun grenswaarden; 5. bedragen die in de wetten voorkomen wijzigen in euro, teneinde een continuïteit te waarborgen of een bijzondere nauwkeurigheid mogelijk te maken, en 6. de bedragen in Belgische frank die voorkomen in de wetten ter uitvoering van Europese richtlijnen aanpassen aan de koers van één euro voor één ecu. Hieronder zal per wetgeving aangeduid worden op basis van welke regel de wetgeving werd aangepast, behalve indien het gaat om « gewone
transparence ordinaires » comme visés au point 2°. transparantie-afrondingen » zoals bedoeld in punt 2°.
Le Conseil d'Etat considère que des tableaux uniques et bilingues ne De Raad van State is van oordeel dat het gebruik van enkelvoudige
conviennent pas, ce qui imposerait un système de double tableau, un en tweetalige tabellen ongepast is, wat een systeem met tweevoudige
néerlandais et le même en français. tabellen zou opleggen, een tabel in het Nederlands en een zelfde in
Ni la loi du 31 mai 1961 relative à l'emploi des langues en matière het Frans. De wet van 31 mei 1961 betreffende het gebruik der talen in
législative, à la présentation, à la publication et à l'entrée en wetsgevingszaken, het opmaken, bekendmaken en inwerkingtreden van
vigueur des textes légaux et réglementaires, ni les lois sur l'emploi wetten en verordeningen legt zulke verplichting niet op. De wetten op
des langues en matière administrative coordonnées par l'arrêté royal het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd bij het
du 18 juillet 1966 n'imposent pareille obligation. koninklijk besluit van 18 juli 1966 doet dat evenmin.
D'ailleurs, la présentation par tableau unique bilingue garantit une Een lay-out van de bepalingen met een enkele tweetalige tabel is
lisibilité excellente des dispositions. Les dispositions mêmes trouwens bijzonder goed leesbaar. Met name in de bepalingen zelf van
notamment des lois et arrêtés relatifs aux cadres organiques des de wetten en besluiten betreffende de organieke personeelsformaties
magistrats et du personnel des cours et tribunaux et des lois van de magistraten en het personeel van hoven en rechtbanken en de
budgétaires, utilisent des tableaux uniques et bilingues. Il semble begrotingswetten worden enkelvoudige tweetalige tabellen gebruikt. Het
dès lors raisonnable au Gouvernement de suivre une pratique acceptée komt derhalve redelijk voor dat de Regering een gebruik in praktijk
depuis des années tant par le Pouvoir législatif que par le Pouvoir brengt dat de Wetgevende Macht en de Uitvoerende Macht reeds vele
exécutif. jaren toepassen.
Commentaire des articles Commentaar van de artikelen
L'article 1er du projet prévoit l'adaptation à l'euro de l'article 18 Artikel 1 van het ontwerp voorziet de aanpassing aan de euro van
de la loi du 11 avril 1989 portant approbation et exécution de divers artikel 18 van de wet van 11 april 1989 houdende goedkeuring en
Actes internationaux en matière de navigation maritime. uitvoering van diverse internationale Akten inzake de zeevaart.
Cet article 18 instaure pour le propriétaire de navire de mer une Dit artikel 18 stelt voor de eigenaar van een zeeschip een
possibilité de limite de responsabilité en fonction du tonnage du navire. mogelijkheid in tot beperking van de verantwoordelijkheid in functie
En vue de garder des montants facilement identifiables et, par là, de van de tonnenmaat van het schip.
maintenir la sécurité juridique, il importe d'appliquer à ces montants Om ervoor te zorgen dat deze bedragen gemakkelijk herkenbaar blijven,
des adaptations de transparence. en om daardoor de juridische zekerheid te bewaren, is het belangrijk
om deze bedragen aan te passen met het oog op transparantie.
L'article 2 n'appelle pas de commentaire particulier. Artikel 2 geeft geen aanleiding tot bijzondere commentaar.
L'article 3 a trait à l'adaptation du montant de 2.500 francs repris à Artikel 3 heeft betrekking op de aanpassing van het bedrag van 2500
l'article 1er des lois relatives à la police de la circulation frank vermeld in artikel 1van de wetten betreffende de politie over
routière, coordonnées le 16 mars 1968. het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968.
Cette adaptation au montant de 62 euros est justifiée par un souci de Deze aanpassing naar het bedrag van 62 euro wordt gerechtvaardigd door
facilité à l'égard des usagers dans le cadre de l'acquittement de de zorg voor een vlotte werking voor de gebruiker in het kader van de
cette redevance pour l'immatriculation des véhicules. inning van de vergoeding voor de inschrijving van de voertuigen.
L'article 4 concerne l'adaptation de la loi du 21 juin 1985 relative Artikel 4 betreft de aanpassing van de wet van 21 juin 1985
aux conditions techniques auxquelles doivent répondre tout véhicule de betreffende de technische eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te
transport par terre, ses éléments, ainsi que des accessoires de land, de onderdelen ervan, evenals het veiligheidtoebehoren moet
sécurité. voldoen.
Les montants repris à l'article 1er, § 4, al. 2, de 4.000 francs et au De bedragen vermeld in artikel 1, § 4, 2e alinea, zijnde 4.000 frank,
§ 4bis, al. 3, de 2.000 francs visent des redevances à percevoir. en § 4bis, 3e alinea, zijnde 2.000 frank, betreffen te innen vergoedingen.
Il est fait application d'arrondis de transparence dans un souci de clarté. Omwille van de duidelijkkheid werd transparantie afrondigen gedaan.
L'article 5 concerne l'adaptation de montants repris dans la loi du 12 Artikel 5 betreft de aanpassing van bedragen vermeld in de wet van 12
juillet 1976 relative à la réparation de certains dommages causés à juli 1976 betreffende het herstel van zekere schade veroorzaakt aan
des biens privés par des calamités naturelles, modifiée en dernier private goederen door natuurrampen, laatst gewijzigd door de wet van
lieu par la loi du 23 décembre 1999. 23 december 1999.
Les montants visés à l'article 10 de cette loi ont trait à la De bedragen bedoeld in artikel 10 van deze wet betreffen de franchise
franchise et aux tranches de dommages auxquelles s'appliquent des coefficients d'indemnisation. en de schadeschijven waarop vergoedingscoëfficiënten worden toegepast.
Des arrondis de transparence ont été appliqués tant dans un but de Om voor de belanghebbende duidelijkheid te scheppen werden zoveel
clarté pour les intéressés, que pour une facilité de compréhension et transparantie afrondigen gedaan als nodig voor een vlot begrip en een
pour une facilité d'application. gemakkelijke toepassing.
L'article 6 prévoit pour le Chapitre III de la loi une application aux Artikel 6 voorziet voor Hoofdstuk III van de wet een toepassing op de
faits dommageables survenant à partir du 1er janvier 2002. schadegevallen die zich voordoen vanaf januari 2002.
L'indemnisation des autres faits s'opère sur base d' une conversion De schadeloosstelling voor de andere gevallen voltrekt zich op basis
mathématique des montants. van een wiskundige omzetting van de bedragen.
Nous avons l'honneur d'être, We hebben de eer te zijn,
Sire, Sire,
de Votre Majesté, van Uwe Majesteit,
les très respectueux de zeer eerbiedige
et très fidèles serviteurs, en zeer getrouwe dienaren,
La Ministre de la Mobilité et des transports, De Minister van Mobiliteit en Vervoer,
Mme I. DURANT Mevr. I. DURANT
Le Ministre de l'Agriculture et des Classes moyennes, De Minister van Landbouw en Middenstand,
J. GABRIELS J. GABRIELS
Le Ministre de la Justice, De Minister van Justitie,
M. VERWILGHEN M. VERWILGHEN
Le Ministre des Finances, De Minister van Financiën,
D. REYNDERS D. REYNDERS
Le Ministre de l'Economie, De Minister van Economie,
Ch. PICQUE Ch. PICQUE
AVIS DU CONSEIL D'ETAT ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE
Le Conseil d'Etat, section de législation, deuxième chambre, saisi par De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 5 juli 2000
le Ministre des Finances, le 5 juillet 2000, d'une demande d'avis, door de Minister van Financiën verzocht hem, binnen een termijn van
dans un délai ne dépassant pas trois jours, sur un projet d'arrêté ten hoogste drie dagen, van advies te dienen over een ontwerp van
royal « portant application de la loi relative à l'introduction de koninklijk besluit « houdende uitvoering van de wet betreffende de
l'euro dans la législation concernant des matières visées à l'article invoering van de euro in de wetgeving die betrekking heeft op
77 de la Constitution, relevant du Ministère des Communications et de aangelegenheden zoals bepaald in artikel 77 van de Grondwet die
ressorteren onder het Ministerie van Verkeer en Infrastructuur »,
l'Infrastructure », a donné le 7 juillet 2000 l'avis suivant : heeft op 7 juli 2000 het volgende advies gegeven :
Suivant l'article 84, alinéa 1er, 2°, des lois coordonnées sur le Overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde
Conseil d'Etat, inséré par la loi du 4 août 1996, la demande d'avis wetten op de Raad van State, ingevoegd bij de wet van 4 augustus 1996,
doit spécialement indiquer les motifs qui en justifient le caractère moeten in de adviesaanvraag in het bijzonder de redenen worden
urgent. aangegeven tot staving van het spoedeisende karakter ervan.
La lettre s'exprime en ces termes : In het onderhavige geval luidt die motivering in de brief aldus :
« (l'urgence est motivée) ... par les considérations suivantes. « (l'urgence est motivée) ... par les considérations suivantes.
Contrairement à ce que pourrait laisser supposer la date d'entrée en Contrairement à ce que pourrait laisser supposer la date d'entrée en
vigueur des nouvelles dispositions (en général, le 1er janvier 2002, vigueur des nouvelles dispositions (en général, le 1er janvier 2002,
soit environ dans 18 mois), il est extrêmement urgent que ces textes soit environ dans 18 mois), il est extrêmement urgent que ces textes
soient arrêtés et publiés : il est impératif que ces textes paraissent soient arrêtés et publiés : il est impératif que ces textes paraissent
officiellement à bref délai, et la date limite doit être placée au 1er officiellement à bref délai, et la date limite doit être placée au 1er
août 2000. août 2000.
Le délai d'urgence de trois jours devrait permettre la signature de Le délai d'urgence de trois jours devrait permettre la signature de
ces arrêtés dans la première moitié du mois de juillet. Le respect ces arrêtés dans la première moitié du mois de juillet. Le respect
strict de ce délai présente l'avantage, en ce qui concerne les arrêtés strict de ce délai présente l'avantage, en ce qui concerne les arrêtés
pris en vertu des lois relatives à l'introduction de l'euro, de pris en vertu des lois relatives à l'introduction de l'euro, de
permettre au Parlement d'exercer sur les projets le contrôle convenu permettre au Parlement d'exercer sur les projets le contrôle convenu
dans le cadre de l'octroi de la délégation de pouvoirs. dans le cadre de l'octroi de la délégation de pouvoirs.
Il faut tenir compte également de ce qu'il est important que ces Il faut tenir compte également de ce qu'il est important que ces
dispositions soient arrêtées de façon groupée pour assurer un dispositions soient arrêtées de façon groupée pour assurer un
traitement uniforme, qui soit, d'une part, administrativement et traitement uniforme, qui soit, d'une part, administrativement et
budgétairement contrôlable, et qui, d'autre part, permette au budgétairement contrôlable, et qui, d'autre part, permette au
Parlement d'en suivre l'élaboration dans de bonnes conditions. Parlement d'en suivre l'élaboration dans de bonnes conditions.
Pour les administrations, le respect de la date du 1er août 2000 Pour les administrations, le respect de la date du 1er août 2000
laissera un délai de 250 jours ouvrables, délai strictement nécessaire laissera un délai de 250 jours ouvrables, délai strictement nécessaire
pour achever leurs préparatifs réglementaires (restent à modifier pour achever leurs préparatifs réglementaires (restent à modifier
divers arrêtés ministériels, de nombreux formulaires qui devront être divers arrêtés ministériels, de nombreux formulaires qui devront être
ensuite rapidement réimprimés) et informatiques avant les tests ensuite rapidement réimprimés) et informatiques avant les tests
ultimes programmés pour juillet 2001. Compte tenu de ce planning fort ultimes programmés pour juillet 2001. Compte tenu de ce planning fort
tendu, tout retard serait préjudiciable au bon déroulement des travaux tendu, tout retard serait préjudiciable au bon déroulement des travaux
et à leur coût budgétaire. Il ne peut en aucune manière être envisagé et à leur coût budgétaire. Il ne peut en aucune manière être envisagé
de décaler ces tests sans prendre le risque de perdre tout contrôle de décaler ces tests sans prendre le risque de perdre tout contrôle
sur le bon déroulement de la conversion des administrations. sur le bon déroulement de la conversion des administrations.
La date critique prévue pour l'adoption de ces textes ne peut être La date critique prévue pour l'adoption de ces textes ne peut être
retardée : les services informatiques ont exigé, pour réaliser dans de retardée : les services informatiques ont exigé, pour réaliser dans de
bonnes conditions l'ensemble des adaptations qui leur incombent que bonnes conditions l'ensemble des adaptations qui leur incombent que
toutes les décisions fonctionnelles soient prises avant le 31 décembre toutes les décisions fonctionnelles soient prises avant le 31 décembre
1999. Ces services ont d'ores et déjà démarré la décimalisation 1999. Ces services ont d'ores et déjà démarré la décimalisation
autorisée par la loi relative à la décimalisation, et ont donc pu autorisée par la loi relative à la décimalisation, et ont donc pu
entamer les adaptations fonctionnelles de leurs programmes; mais ils entamer les adaptations fonctionnelles de leurs programmes; mais ils
doivent encore disposer à court terme des dispositions relatives aux doivent encore disposer à court terme des dispositions relatives aux
modifications de lois et de règlements pour adapter les différents modifications de lois et de règlements pour adapter les différents
montants. Et le timing serré demande que ce type d'adaptation soit montants. Et le timing serré demande que ce type d'adaptation soit
basé sur des décisions officielles et définitives. basé sur des décisions officielles et définitives.
A titre d'exemple, le planning de l'Administration des Finances A titre d'exemple, le planning de l'Administration des Finances
prévoit que les nouveaux montants doivent être à la disposition des prévoit que les nouveaux montants doivent être à la disposition des
services informatiques au plus tard en août prochain pour permettre de services informatiques au plus tard en août prochain pour permettre de
réaliser les adaptations voulues pour le 1er juin 2001. Cette phase réaliser les adaptations voulues pour le 1er juin 2001. Cette phase
repose elle-même sur un enchaînement de phases préalables repose elle-même sur un enchaînement de phases préalables
indispensables et notamment sur un diagnostic précis des travaux à indispensables et notamment sur un diagnostic précis des travaux à
entreprendre et des moyens à affecter. entreprendre et des moyens à affecter.
D'autre part, il ne faut pas perdre de vue que les dispositions D'autre part, il ne faut pas perdre de vue que les dispositions
projetées ne visent que les adaptations de lois et d'arrêtés royaux; projetées ne visent que les adaptations de lois et d'arrêtés royaux;
ceci signifie que doivent y succéder les adaptations d'arrêtés ceci signifie que doivent y succéder les adaptations d'arrêtés
ministériels, qui devraient pouvoir prendre place avant la fin de ministériels, qui devraient pouvoir prendre place avant la fin de
l'année 2000. l'année 2000.
A ces adaptations réglementaires succéderont en 2001, comme on l'a A ces adaptations réglementaires succéderont en 2001, comme on l'a
mentionné les adaptations de formulaires et de textes informatifs. mentionné les adaptations de formulaires et de textes informatifs.
Les firmes et leurs intermédiaires professionnels (secrétariats Les firmes et leurs intermédiaires professionnels (secrétariats
sociaux, comptables, fiduciaires, services fiscaux, etc.) doivent sociaux, comptables, fiduciaires, services fiscaux, etc.) doivent
disposer sans délai de données fiables pour adapter eux aussi en disposer sans délai de données fiables pour adapter eux aussi en
connaissance de cause leurs programmes à l'euro. Il est hautement connaissance de cause leurs programmes à l'euro. Il est hautement
souhaitable que leur basculement se produise de façon importante au 1er souhaitable que leur basculement se produise de façon importante au 1er
janvier 2001, faute de quoi la grande masse des firmes reportera leur janvier 2001, faute de quoi la grande masse des firmes reportera leur
propre manoeuvre au 1er janvier 2002, ce qui serait fort défavorable propre manoeuvre au 1er janvier 2002, ce qui serait fort défavorable
pour la gestion des entreprises et, par ricochet, pour le basculement pour la gestion des entreprises et, par ricochet, pour le basculement
de tous les secteurs économiques. de tous les secteurs économiques.
Au fur et à mesure que le délai s'amenuise (125 jours ouvrables au 1er Au fur et à mesure que le délai s'amenuise (125 jours ouvrables au 1er
juillet 2000), les entreprises qui ne disposent pas des informations juillet 2000), les entreprises qui ne disposent pas des informations
nécessaires risquent de reporter, faute d'une marge de manoeuvre nécessaires risquent de reporter, faute d'une marge de manoeuvre
suffisante, leur décision de basculer vers l'euro. suffisante, leur décision de basculer vers l'euro.
Tout retard dans la signature de ces arrêtés a donc pour les Tout retard dans la signature de ces arrêtés a donc pour les
entreprises des conséquences négatives, et un délai supplémentaire entreprises des conséquences négatives, et un délai supplémentaire
dans la publication des arrêtés pourrait compromettre beaucoup de dans la publication des arrêtés pourrait compromettre beaucoup de
projets. ». projets. ».
Selon l'article 84, alinéa 1er, 2°, des lois coordonnées sur le Luidens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de
Conseil d'Etat, la motivation de l'urgence figurant dans la demande Raad van State, moet de motivering van het spoedeisende karakter van
d'avis doit être reproduite dans le préambule de l'acte réglementaire. Le préambule de l'arrêté en projet doit être revu en conséquence. Compte tenu du nombre particulièrement élevé de demandes d'avis qui ont été simultanément introduites dans un délai ne dépassant pas trois jours, le Conseil d'Etat, section de législation, se limite, conformément à l'article 84, alinéa 2, des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat, à examiner essentiellement le fondement juridique, la compétence de l'auteur de l'acte ainsi que l'accomplissement des formalités prescrites. En particulier, ni l'exactitude arithmétique des chiffres retenus ni la pertinence des méthodes appliquées n'ont pu être systématiquement contrôlées. Observation générale de adviesaanvraag overgenomen worden in de aanhef van de verordening. De aanhef van het ontworpen besluit moet dienovereenkomstig worden herzien. Gezien het bijzonder grote aantal aanvragen om advies binnen drie dagen die tegelijkertijd zijn ingediend, bepaalt de Raad van State, afdeling wetgeving, overeenkomstig artikel 84, tweede lid, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zich hoofdzakelijk tot het onderzoek van de rechtsgrond, van de bevoegdheid van de steller van de handeling en van de vraag of aan de vormvoorschriften is voldaan. Zo is meer bepaald niet stelselmatig onderzocht kunnen worden of de opgegeven getallen rekenkundig correct zijn, noch of de gevolgde werkwijzen deugdelijk zijn. Algemene opmerking
L'arrêté en projet a pour objet de modifier l'article 18 de la loi du Het ontworpen besluit strekt tot wijziging van artikel 18 van de wet
11 avril 1989 portant approbation et exécution de divers actes van 11 april 1989 houdende goedkeuring en uitvoering van diverse
internationaux en matière de navigation maritime. L'article 18 précité Internationale Akten inzake de zeevaart. Het genoemde artikel 18 is
est une disposition prise en exécution des actes internationaux een bepaling die uitgevaardigd is ter uitvoering van de internationale
auxquels la loi du 11 avril 1989 a donné son assentiment; cet article akten waarmee door middel van de wet van 11 april 1989 is ingestemd;
est donc étranger à l'assentiment lui-mê me, de telle sorte que sa dat artikel heeft dus niets te maken met de instemming zelf, zodat de
modification ne relève pas de l'article 77, alinéa 1er, 6°, de la wijziging daarvan niet onder artikel 77, eerste lid, 6°, van de
Constitution mais bien de l'article 78 de la Constitution. Grondwet valt, maar onder artikel 78 van de Grondwet.
En conséquence, le fondement légal de l'arrêté en projet est l'article De rechtsgrond van het ontworpen besluit is dan ook artikel 6 van de
6 de la loi du 26 juin 2000 relative à l'introduction de l'euro dans wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de
la législation concernant les matières visées à l'article 78 de la wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.
Constitution. Praktisch gezien dienen dan ook de bepalingen van het voorliggende
Sur le plan pratique, il convient dès lors d'intégrer les dispositions ontworpen besluit opgenomen te worden in het ontwerp van koninklijk
du présent arrêté en projet dans le projet d'arrêté royal « portant besluit « houdende uitvoering inzake de materies die onder het
exécution dans les matières relevant du département des Communications departement van Verkeer en Infrastructuur ressorteren, van de wet van
et de l'Infrastructure, de la loi du 26 juin 2000 relative à 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die
l'introduction de l'euro dans la législation concernant les matières
visées à l'article 78 de la Constitution », qui fait l'objet de l'avis betrekking heeft op aangelegenheden zoals bepaald in artikel 78 van de
n° L. 30.402/2. Grondwet », dat onderzocht is in advies L. 30.402/2.
Observation particulière Bijzondere opmerking
Examen du projet Onderzoek van het ontwerp
Dispositif Dispositief
Article 1er Artikel 1
Il faut viser l'article 18, alinéa 1er, au lieu de l'article 18. Er behoort verwezen te worden naar artikel 18, eerste lid, in plaats
van naar artikel 18.
La chambre était composée de : De kamer was samengesteld uit :
MM. : De heren :
Y. Kreins, conseiller d'Etat, président; Y. Kreins, staatsraad, voorzitter;
P. Lienardy et P. Quertainmont, conseillers d'Etat; P. Lienardy en P. Quertainmont, staatsraden;
Mme B. Vigneron, greffier assumé. Mevr. B. Vigneron, toegevoegd griffier.
Le rapport a été rédigé par M. J. Regnier, premier auditeur chef de Het verslag werd opgesteld door de heer J. Regnier, eerste
section. La note du Bureau de coordination a été rédigée et exposée auditeur-afdelingshoofd. De nota van het Coördinatiebureau werd
par M. P. Brouwers, référendaire. opgesteld en toegelicht door de heer P. Brouwers, referendaris.
La concordance entre la version française et la version néerlandaise a De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd
été vérifiée sous le contrôle de M. P. Lienardy. nagezien onder toezicht van de heer P. Lienardy.
Le greffier, De griffier,
B. Vigneron. B. Vigneron.
Le président, De voorzitter,
Y. Kreins. Y. Kreins.
20 JUILLET 2000. - Arrêté royal portant exécution, dans les matières 20 JULI 2000. - Koninklijk besluit houdende uitvoering inzake de
relevant du département des Communications et de l'Infrastructure, de materies die onder het departement van Verkeer en Infrastructuur
la loi du 26 juin 2000 relative à l'introduction de l'euro dans la ressorteren, van de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van
législation concernant des matières visées à l'article 78 de la Constitution de euro in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet
ALBERT II, Roi des Belges, ALBERT II, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu les règlements européens (CE) n° 1103/97 du Conseil du 17 juin 1997 Gelet op de verordeningen (EG) nr.1103/97 van de Raad van 17 juni 1997
fixant certaines dispositions relatives à l'introduction de l'euro et over enkele bepalingen betreffende de invoering van de euro en nr.
n° 974/98 du Conseil du 3 mai 1998 concernant l'introduction de 974/98 van de Raad van 3 mei 1998 over de invoering van de euro;
l'euro; Vu les lois relatives à la police de la circulation routière, Gelet op de wetten betreffende de politie over het wegverkeer,
coordonnées le 16 mars 1968, modifiées en dernier lieu par la loi du gecoördineerd op 16 maart 1968, laatst gewijzigd bij de wet van 16
16 mars 1999; maart 1999;
Vu la loi du 12 juillet 1976 relative à la réparation de certains Gelet op de wet van 12 juli 1976 betreffende het herstel van zekere
dommages causés à des biens privés par des calamités naturelles, schade veroorzaakt aan private goederen door natuurrampen, laatst
modifiée en dernier lieu par la loi du 23 décembre 1999; gewijzigd bij de wet van 23 december 1999;
Vu la loi du 21 juin 1985 relative aux conditions techniques Gelet op de wet van 21 juni 1985 betreffende de technische eisen
auxquelles doivent répondre tout véhicule de transport par terre, ses waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan,
éléments, ainsi que des accessoires de sécurité, modifiée en dernier evenals het veiligheidstoebehoren moeten voldoen, laatst gewijzigd bij
lieu par la loi du 27 novembre 1996; de wet van 27 november 1996;
Vu la loi du 11 avril 1989 portant approbation et exécution de divers Gelet op de wet van 11 april 1989 houdende goedkeuring en uitvoering
Actes internationaux en matière de navigation maritime; van diverse Internationale Akten inzake de zeevaart
Vu la loi du 3 mai 1999 relative au transport de choses par route; Gelet op de wet van 3 mei 1999 betreffende het vervoer van zaken over de weg;
Vu la loi du 26 juin 2000 relative à l'introduction de l'euro dans la Gelet op de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro
législation concernant les matières visées à l'article 78 de la Constitution; in de wetgeving die betrekking heeft op aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 8 mai 2000; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 8 mei
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 29 juin 2000; Vu l'urgence motivée par le fait que, contrairement à ce que pourrait laisser supposer la date d'entrée en vigueur des nouvelles dispositions (en général, le 1er janvier 2002, soit environ dans 18 mois), il est impératif que ces textes paraissent officiellement à bref délai, la date limite devant être placée au 1er août 2000. Le délai d'urgence de trois jours devrait permettre la signature de ces arrêtés dans la première moitié du mois de juillet. Le respect strict de ce délai présente l'avantage, en ce qui concerne les arrêtés 2000; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 29 juni 2000; Gelet op het verzoek om spoedbehandeling gemotiveerd door de omstandigheid dat, in tegenstelling tot wat de datum van de inwerkingtreding van de nieuwe bepalingen zou kunnen doen vermoeden (in regel 1 januari 2002, hetzij binnen 18 maanden), het van het hoogste belang is dat deze teksten snel officieel worden meegedeeld en de limietdatum hiervoor dient te worden vastgesteld op 1 augustus 2000. De dringende termijn van drie dagen moet mogelijk maken dat de koninklijke besluiten in de eerste helft van juli ondertekend worden. De strikte eerbiediging van deze termijn heeft, wat betreft de
pris en vertu des lois relatives à l'introduction de l'euro, de koninklijke besluiten die in hoofde van de wetten betreffende de
permettre au Parlement d'exercer sur les projets le contrôle convenu invoering van de euro worden genomen, het voordeel dat het Parlement
dans le cadre de l'octroi dela délégation de pouvoirs. in staat wordt gesteld om de controle uit te oefenen die in het kader
Il faut tenir compte également de ce qu'il est important que ces van de toekenning van de machtsdelegatie werd overeengekomen.
dispositions soient arrêtées de façon groupée pour assurer un Er moet ook voor ogen worden gehouden dat het belangrijk is dat de
traitement uniforme, qui soit, d'une part, administrativement et budgétairement contrôlable, et qui, d'autre part, permette au Parlement d'en suivre l'élaboration dans de bonnes conditions. Pour les administrations, le respect de la date du 1er août 2000 laissera un délai de 250 jours ouvrables, délai strictement nécessaire pour achever leurs préparatifs réglementaires (restent à modifier divers arrêtés ministériels, de nombreux formulaires qui devront être ensuite rapidement réimprimés) et informatiques avant les tests ultimes programmés pour juillet 2001. Compte tenu de ce planning fort tendu, tout retard serait préjudiciable au bon déroulement des travaux et à leur coût budgétaire. Il ne peut en aucune manière être envisagé de décaler ces tests sans prendre le risque de perdre tout contrôle sur le bon déroulement de la conversion des administrations. La date critique prévue pour l'adoption de ces textes ne peut être retardée: les services informatiques ont exigé, pour réaliser dans bepalingen op gegroepeerde wijze worden uitgevaardigd. Dit ter verzekering van een eenvormige behandeling die enerzijds een budgettaire en administratieve controle toelaat en anderzijds het Parlement in staat stelt de uitwerking van de bepalingen in goede voorwaarden op te volgen. Wat de overheidsbesturen betreft laat de eerbiediging van de limietdatum van 1 augustus 2000 nog een termijn van 250 werkdagen. Deze termijn is strikt noodzakelijk om de voorbereidende werkzaamheden op het gebied van de regelgeving tot een goed einde te brengen (er moeten nog een aantal ministeriële besluiten worden gewijzigd en vervolgens moeten ook tal van formulieren opnieuw worden gedrukt). Hetzelfde geldt voor de informatica waar de eindtesten voorzien zijn voor juli 2001. Rekening gehouden met deze zeer strakke planning is elke vertraging nadelig voor het goede verloop van de werkzaamheden en de budgettaire kostprijs ervan. In geen geval kan overwogen worden deze testen uit te stellen zonder het risico te lopen alle controle over het goede verloop van de overschakeling door de overheidsbesturen te verliezen. De voor de goedkeuring van de teksten voorziene limietdatum mag niet worden verschoven. Opdat alle door hen door te voeren aanpassingen in
dans de bonnes conditions l'ensemble des adaptations qui leur goede voorwaarden zouden gebeuren hebben de informaticadiensten geëist
incombent que toutes les décisions fonctionnelles soient prises avant dat alle functionele beslissingen vóór 31 december 1999 zouden genomen
le 31 décembre 1999. Ces services ont d'ores et déjà démarré la worden. Deze diensten zijn reeds in grote mate overgegaan tot de
décimalisation autorisée par la loi relative à la décimalisation, et decimalisering die wordt toegestaan door de wet betreffende de
ont donc pu entamer les adaptations fonctionnelles de leurs decimalisering en zijn dus met de functionele aanpassingen van hun
programmes; mais ils doivent encore disposer à court terme des programma's kunnen beginnen. Ze moeten echter nog op korte termijn
dispositions relatives aux modifications de lois et de règlements pour adapter les différents montants. Et le timing serré demande que ce type d'adaptation soit basé sur des décisions officielles et définitives. A titre d'exemple, le planning de l'Administration des Finances prévoit que les nouveaux montants doivent être à la disposition des services informatiques au plus tard en août prochain pour permettre de réaliser les adaptations voulues pour le 1er juin 2001. Cette phase repose elle-même sur un enchaînement de phases préalables indispensables et notamment sur un diagnostic précis des travaux à entreprendre et des moyens à affecter. kunnen beschikken over de bepalingen ter wijziging van wetten en besluiten om een veelheid van bedragen aan te passen. Het strakke tijdschema vereist bovendien dat deze aanpassingen gebeuren op basis van officiële en definitieve beslissingen. Zo voorziet de planning van de Administratie van Financiën dat de informaticadiensten ten laatste in augustus eerstkomend over de nieuwe bedragen moeten kunnen beschikken om de gewenste aanpassingen tegen 1 juni 2001 te kunnen realiseren. Deze fase berust zelf op een voorafgaande aaneenschakeling van andere onontbeerlijke fasen, onder meer op een precieze diagnose van de uit te voeren werkzaamheden en de te besteden middelen.
D'autre part, il ne faut pas perdre de vue que les dispositions Anderzijds mag niet uit het oog worden verloren dat de voorziene
projetées ne visent que les adaptations de lois et d'arrêtés royaux; bepalingen enkel aanpassingen van wetten en koninklijke besluiten
ceci signifie que doivent y succéder les adaptations d'arrêtés inhouden. Dit betekent dus dat deze moeten worden gevolgd door een
ministériels, qui devraient pouvoir prendre place avant la fin de aanpassing van de ministeriële besluiten; dit zou vóór eind 2000
l'année 2000. moeten gebeuren.
A ces adaptations réglementaires succéderont en 2001, comme on l'a Na deze aanpassingen van de regelgeving zullen zoals vermeld in 2001
mentionné les adaptations de formulaires et de textes informatifs. de aanpassingen van de formulieren en de informatiedocumenten volgen.
Les firmes et leurs intermédiaires professionnels (secrétariats Ook de ondernemingen en hun professionele tussenpersonen (sociale
sociaux, comptables, fiduciaires, services fiscaux, etc.) doivent secretariaten, boekhouders, administratiekantoren, fiscale
disposer sans délai de données fiables pour adapter eux aussi en dienstverleners enz.) dienen zonder verwijl te kunnen beschikken over
connaissance de cause leurs programmes à l'euro. Il est hautement betrouwbare gegevens om met kennis van zaken hun programma's aan de
souhaitable que leur basculement se produise de façon importante au 1er euro aan te passen. Het is bijzonder wenselijk dat hun overgang in
janvier 2001, faute de quoi la grande masse des firmes reportera leur belangrijke mate per 1 januari 2001 gebeurt, zoniet zal de grote massa
propre manoeuvre au 1er janvier 2002, ce qui serait fort défavorable van ondernemingen haar eigen overgang uitstellen tot 1 januari 2002.
pour la gestion des entreprises et, par ricochet, pour le basculement Dit zou zeer ongunstig zijn voor het beheer van de ondernemingen en
de tous les secteurs économiques. daardoor ook voor de overgang van alle economische sectoren.
Au fur et à mesure que le délai s'amenuise (125 jours ouvrables au 1er Naarmate de vervaldag steeds dichter bij komt (op 1 juli 2000 nog 125
juillet 2000), les entreprises qui ne disposent pas des informations werkdagen) riskeren de ondernemingen die niet over de nodige
nécessaires risquent de reporter, faute d'une marge de manoeuvre informatie beschikken bij gebrek aan voldoende manoeuvreerruimte hun
suffisante, leur décision de basculer vers l'euro. beslissing om op de euro over te stappen uit te stellen.
Tout retard dans la signature de ces arrêtés a donc pour les entreprises des conséquences négatives, et un délai supplémentaire dans la publication des arrêtés pourrait compromettre beaucoup de projets; Vu l'avis du Conseil d'Etat, donné le 7 juillet 2000 en application de l'article 84, alinéa 1er, 2°, des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat; Sur la proposition de Notre Ministre de la Mobilité et des Transports, de Notre Ministre de l'Agriculture et des Classes moyennes, de Notre Ministre de la Justice, de Notre Ministre des Finances et de Notre Ministre de l'Economie, Elke vertraging bij de ondertekening van deze besluiten heeft dus voor de ondernemingen een negatieve weerslag en verder uitstel van de publicatie van de besluiten kan vele projecten in gevaar brengen; Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 7 juli 2000, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State; Op de voordracht van Onze Minister van Mobiliteit en Vervoer, Onze Minister van Landbouw en Middenstand, Onze Minister van Justitie, Onze Minister van Financiën en Onze Minister van Economie,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
CHAPITRE Ier. - Modification de dispositions légales en matières de navigation maritime HOOFDSTUK I. - Wijziging van wettelijke bepalingen inzake de zeevaart
Section Ire. - Adaptation de la loi du 11 avril 1989 portant Afdeling I. - Aanpassing van de wet van 11 april 1989 houdende
approbation et exécution de divers Actes internationaux en matière de goedkeuring en uitvoering van diverse internationale Akten inzake de
navigation maritime zeevaart

Article 1er.Dans les dispositions de la loi du 11 avril 1989 portant

Artikel 1.In de bepalingen van de wet van 11 april 1989 houdende
approbation et exécution de divers Actes internationaux en matière de goedkeuring en uitvoering van diverse internationale Akten inzake de
navigation maritime indiquées ci-dessous, les montants exprimés en zeevaart, die hieronder worden aangeduid, worden de in frank
franc et figurant à la deuxième colonne du tableau suivant sont uitgedrukte bedragen die in de tweede kolom van de volgende tabel
remplacés par les montants exprimés en euro dans la troisième colonne worden vermeld, vervangen door de in euro uitgedrukte bedragen van de
du même tableau. derde kolom van dezelfde tabel.
Pour la consultation du tableau, voir image Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
CHAPITRE V. - Dispositions finales HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 6.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2002; le

Art. 6.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2002; het Hoofdstuk
Chapitre IV est applicable aux faits dommageables survenant à partir IV is van toepassing op de schadegevallen die zich voordoen vanaf 1
du 1er janvier 2002. januari 2002.

Art. 7.Notre Ministre de la Mobilité et des Transports est chargée de

Art. 7.Onze Minister van Mobiliteit en Vervoer is belast met de
l'exécution du présent arrêté. uitvoering van dit besluit.
Donné à Bruxelles, le 20 juillet 2000. Gegeven te Brussel, 20 juli 2000.
ALBERT ALBERT
Par le Roi : Van Koningswege :
La Ministre de la Mobilité et des transports, De Minister van Mobiliteit en Vervoer,
Mme I. DURANT Mevr. I. DURANT
Le Ministre de l'Agriculture et des Classes moyennes, De Minister van Landbouw en Middenstand,
J. GABRIELS J. GABRIELS
Le Ministre de la Justice, De Minister van Justitie,
M. VERWILGHEN M. VERWILGHEN
Le Ministre des Finances, De Minister van Financiën,
D. REYNDERS D. REYNDERS
Le Ministre de l'Economie, De Minister van Economie,
Ch. PICQUE Ch. PICQUE
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