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Arrêté royal modifiant deux seuils dans la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et de concessions Koninklijk besluit tot aanpassing van twee drempels in de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies
SERVICE PUBLIC FEDERAL CHANCELLERIE DU PREMIER MINISTRE FEDERALE OVERHEIDSDIENST KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER
17 DECEMBRE 2023. - Arrêté royal modifiant deux seuils dans la loi du 17 DECEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot aanpassing van twee
17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de drempels in de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde
de fournitures et de services et de concessions opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies
RAPPORT AU ROI, VERSLAG AAN DE KONING,
Sire, Sire,
Vanaf 1 januari 2024 zullen een aantal drempelbedragen die aangewend
A partir du 1er janvier 2024, une série de seuils utilisés dans la worden in de wetgeving overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten
législation relative aux marchés publics et aux contrats de concession wijzigen. Het betreft meer bepaald de drempelbedragen vanaf wanneer
seront modifiés. Il s'agit plus précisément des seuils à partir gebruik moet worden gemaakt van een Europese bekendmaking en de regels
desquels il doit être recouru à la publicité européenne et aux règles die daarmee gepaard gaan. Deze wijzigingen zijn het gevolg van de
y afférentes. Ces modifications résultent des règlements délégués Europese gedelegeerde verordeningen nr. 2023/2495, 2023/2496,
européens nos 2023/2495, 2023/2496, 2023/2497 et 2023/2510 (publiés au 2023/2497 en 2023/2510 (bekendgemaakt in het Publicatieblad van de
Journal officiel de l'Union européenne le 16 novembre 2023). Ces Europese Unie op 16 november 2023). Deze wijzigingen, waarbij de
modifications, prévoyant une adaptation des seuils de publicité betreffende Europese bekendmakingsdrempels zullen aangepast worden in
européenne concernés dans plusieurs arrêtés royaux exécutant la loi du meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 17 juni
17 juin 2016 relative aux marchés publics, la loi du 17 juin 2016 2016 inzake overheidsopdrachten, de wet van 17 juni 2016 betreffende
relative aux contrats de concession et la loi du 13 août 2011 relative de concessieovereenkomsten en de wet van 13 augustus 2011 inzake
aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
et de services dans les domaines de la défense et de la sécurité, diensten op defensie- en veiligheidsgebied, zullen doorgevoerd worden
seront apportées au moyen d'un arrêté ministériel. door middel van een ministerieel besluit.
Néanmoins, les modifications précitées entraînent également la Echter hebben de voormelde wijzigingen ook tot gevolg dat twee
nécessité d'adapter deux seuils utilisés dans la loi du 17 juin 2013 drempelbedragen die worden aangewend in de wet van 17 juni 2013
relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en
matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
fournitures et de services et de concessions (dénommée ci-après la loi overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
du 17 juin 2013). Vu que le seuil européen de 140.000 euros (à diensten en concessies (hierna de wet van 17 juni 2013 genoemd),
appliquer pour les marchés publics de fournitures et de services moeten aangepast worden. Aangezien het Europese drempelbedrag van
passés par la plupart des pouvoirs adjudicateurs fédéraux), qui sera 140.000 euro (toe te passen voor overheidsopdrachten voor leveringen
remplacé par le montant de 143.000 euros à partir du 1er janvier 2024, en diensten geplaatst door de meeste federale aanbestedende
overheden), dat vanaf 1 januari 2024 vervangen zal worden door het
est également utilisé à l'article 90, alinéa 1er, 1°, de l'arrêté bedrag van 143.000 euro, eveneens aangewend wordt in artikel 90,
royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans eerste lid, 1°, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing
les secteurs classiques (à appliquer par tous les pouvoirs overheidsopdrachten in de klassieke sectoren (toe te passen door alle
adjudicateurs), en tant que montant en dessous duquel il peut être aanbestedende overheden), als drempel waaronder gebruik mag worden
fait usage de la procédure négociée sans publication préalable, il gemaakt van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande
bekendmaking, moet ook de overeenkomstige drempel overgenomen in
convient d'adapter le seuil correspondant repris à l'article 29, § 1er, artikel 29, § 1, eerste lid, van de wet van 17 juni 2013 aangepast
worden. Deze laatste drempel heeft betrekking op het bedrag waaronder
versoepelde mededelingsregels gelden, aangezien naar deze drempel
alinéa 1er, de la loi du 17 juin 2013. Ce dernier seuil correspond au verwezen wordt in artikel 29/1 van de wet van 17 juni 2013. Ter
montant en dessous duquel des modalités de communication assouplies s'appliquent, vu que l'article 29/1 de la loi du 17 juin 2013 renvoie à ce seuil. Pour rappel, conformément à l'article 29/1 précité, la motivation des décisions concernées pour les marchés en question ne doit pas être communiquée immédiatement aux candidats ou soumissionnaires non sélectionnés, aux soumissionnaires dont l'offre a été rejetée ou n'a pas été choisie, ou au soumissionnaire retenu. Ces derniers peuvent toutefois demander des informations complémentaires conformément aux modalités prévues en la matière à l'article 29/1, auquel cas les informations complémentaires concernées doivent encore être communiquées. Le raisonnement précité vaut également pour les marchés dans les secteurs spéciaux, étant entendu que les montants concernés sont différents (le montant de 431.000 euros sera remplacé par le montant de 443.000 euros) et que la procédure correspondante porte le nom de « procédure négociée sans mise en concurrence préalable » au lieu de « procédure négociée sans publication préalable ». herinnering, overeenkomstig het voormelde artikel 29/1 moet de motivering van de betreffende beslissingen voor de betreffende opdrachten niet onmiddellijk worden meegedeeld aan de niet-geselecteerde kandidaten of inschrijvers, de inschrijvers met een geweerde of niet-gekozen offerte, dan wel aan de gekozen inschrijver. Deze laatsten kunnen echter om aanvullende inlichtingen verzoeken overeenkomstig de nadere regels die hieromtrent voorzien zijn in artikel 29/1, in welk geval de betreffende aanvullende informatie alsnog moet meegedeeld worden. De voormelde redenering is eveneens van toepassing wat de opdrachten in de speciale sectoren betreft, weze het dat de betreffende bedragen daar wel anders zijn (aldaar zal het bedrag 431.000 euro meer bepaald vervangen worden door het bedrag 443.000 euro) en dat de overeenstemmende procedure aldaar de naam "onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging" draagt in plaats van de "onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking".
L'article 29, § 2, de la loi du 17 juin 2013 habilite le Roi à adapter In artikel 29, § 2, van de wet van 17 juni 2013 is voorzien in een
les montants concernés aux seuils correspondants pour le recours à la machtigingsbepaling aan de Koning om de betreffende bedragen aan te
procédure négociée sans publication préalable ou à la procédure passen aan de overeenstemmende drempelwaarden voor het gebruik van de
négociée sans mise en concurrence préalable. Le présent projet fait onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking of van de
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededing. Van
usage de cette habilitation. deze machtigingsbepaling wordt gebruik gemaakt in dit ontwerp.
J'ai l'honneur d'être, Ik heb de eer te zijn,
Sire, Sire,
de Votre Majesté Van Uwe Majesteit,
le très respectueux et très fidèle serviteur, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar,
Le Premier Ministre, De Eerste Minister,
A. DECROO A. DE CROO
17 DECEMBRE 2023. - Arrêté royal modifiant deux seuils dans la loi du 17 DECEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot aanpassing van twee
17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de drempels in de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde
de fournitures et de services et de concessions opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies
PHILIPPE, Roi des Belges, FILIP, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de
aux voies de recours en matière de marchés publics, de certains informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde
marchés de travaux, de fournitures et de services et de concessions, opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, artikel
l'article 29, § 2, remplacé par la loi du 16 février 2017; 29, § 2, vervangen bij de wet van 16 februari 2017;
Vu l'avis de la Commission des marchés publics, donné le 28 novembre 2023; Gelet op het advies van de Commissie voor de overheidsopdrachten, gegeven op 28 november 2023;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 29 novembre 2023; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 november 2023;
Vu l'urgence motivée comme suit : Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd als volgt :
Considérant que les Règlements délégués (UE) n° 2023/2495, 2023/2496, Overwegende dat de gedelegeerde Verordeningen (EU) n° 2023/2495,
2023/2497 et 2023/2510 de la Commission du 15 novembre 2023 en ce qui 2023/2496, 2023/2497 en 2023/2510 van de Commissie van 15 november
concerne les seuils applicables pour les procédures de passation des 2023, wat de toepassingsdrempels inzake de procedures voor het
marchés et concessions, fixent de nouveaux seuils, y compris une plaatsen van opdrachten en concessies betreft, nieuwe drempels
révision à la hausse des seuils actuels de 140.000 euros pour les bepalen, waarbij ook de huidige drempels van 140.000 euro voor de
marchés publics dans les secteurs classiques et de 431.000 euro pour overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en 431.000 euro voor de
les marchés publics dans les secteurs spéciaux; overheidsopdrachten in de speciale sectoren, naar boven worden
Considérant que le seuil actuel de 140.000 euros est également utilisé herzien; Overwegende dat de huidige drempel van 140.000 euro eveneens aangewend
à l'article 90, alinéa 1er, 1°, de l'arrêté royal du 18 avril 2017 wordt in artikel 90, eerste lid, 1°, van het koninklijk besluit van 18
relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, als
classiques, en tant que montant en dessous duquel il peut être fait drempel waaronder gebruik mag worden gemaakt van de
usage de la procédure négociée sans publication préalable, il convient onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, waardoor de
de modifier le seuil correspondant repris à l'article 29, § 1er, overeenkomstige drempel overgenomen in artikel 29, § 1, eerste lid,
alinéa 1er, de la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie
l'information et aux voies de recours en matière de marchés publics, en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten
de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et de voor werken, leveringen en diensten en concessies, eveneens moet
concessions; aangepast worden;
Considérant que le seuil actuel de 431.000 euros est également utilisé Overwegende dat de huidige drempel van 431.000 euro eveneens aangewend
à l'article 88, 1°, de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la wordt in artikel 88, 1°, van het koninklijk besluit van 18 juni 2017
passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux, en tant que plaatsing overheidsopdrachten in de speciale sectoren, als drempel
montant en dessous duquel il peut être fait usage de la procédure waaronder gebruik mag worden gemaakt van de onderhandelingsprocedure
négociée sans mise en concurrence préalable, il convient de modifier zonder voorafgaande oproep tot mededinging, waardoor de
le seuil correspondant repris à l'article 29, § 1er, alinéa 1er, de la overeenkomstige drempel overgenomen in artikel 29, § 1, eerste lid,
loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie
voies de recours en matière de marchés publics, de certains marchés de en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten
travaux, de fournitures et de services et de concessions; voor werken, leveringen en diensten en concessies, eveneens moet
Considérant qu'il est nécessaire d'informer le plus rapidement aangepast worden;
possible les adjudicateurs des nouveaux montants applicables aux Overwegende dat het noodzakelijk is om de aanbesteders zo spoedig
marchés publics passés à partir du 1er janvier 2024; mogelijk in kennis te stellen van de nieuwe bedragen, van toepassing
Vu la demande d'avis dans un délai de cinq jours, adressée au Conseil op de overheidsopdrachten geplaatst vanaf 1 januari 2024;
d'Etat le 6 décembre 2023, en application de l'article 84, § 1er, Gelet op de adviesaanvraag binnen de vijf dagen, die op 6 december
2023 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel
alinéa 1er, 3°, des lois sur Ie Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Vu que cette demande d'avis portant le n° 75.044/1 a été rayée du rôle Gelet op het feit dat deze adviesaanvraag onder het nummer 75.044/1 op
le 6 décembre 2023, conformément à l'article 84, § 5, des lois sur le 6 décember 2023 van de rol werd afgevoerd, overeenkomstig artikel 84,
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Sur la proposition du Premier Ministre, Op de voordracht van de Eerste Minister,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Article 1er.Dans l'article 29, § 1er, alinéa 1er, de la loi du 17

Artikel 1.In artikel 29, § 1, eerste lid, van de wet van 17 juni 2013
juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
de fournitures et de services et de concessions, remplacé par la loi overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
du 16 février 2017 et modifié pour la dernière fois par l'arrêté royal diensten en concessies, vervangen bij de wet van 16 februari 2017 en
du 17 décembre 2021, le montant de « 140.000 euros » est remplacé par le montant de « 143.000 euros » et le montant de « 431.000 euros » est remplacé par le montant de « 443.000 euros ».

Art. 2.Pour les marchés dont le montant estimé est inférieur aux seuils fixés pour la publicité européenne, le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2024, dans la mesure où ces marchés ont été publiés ou auraient dû être publiés à partir de cette date ou, à défaut d'une obligation de publication préalable, dans la mesure où l'invitation à introduire une offre a été lancée à partir de cette date. L'alinéa 1er est également d'application pour les marchés dont le montant estimé est égal ou supérieur aux seuils fixés pour la

 voor het laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 17 december 2021, wordt het bedrag "140.000 euro" vervangen door het bedrag "143.000 euro" en wordt het bedrag "431.000 euro" vervangen door het bedrag "443.000 euro".

Art. 2.Voor de opdrachten waarvan de geraamde waarde lager is dan de drempels voor de Europese bekendmaking, treedt dit besluit in werking op 1 januari 2024, voor zover deze opdrachten vanaf die datum worden bekendgemaakt of hadden moeten worden bekendgemaakt of, bij ontstentenis van een verplichting tot voorafgaande bekendmaking, voor zover vanaf die datum wordt uitgenodigd tot het indienen van een offerte. Het eerste lid is eveneens van toepassing op de opdrachten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan de drempels voor de
publicité européenne. Toutefois, pour ces marchés, la date d'envoi de Europese bekendmaking. Voor deze opdrachten wordt de datum van
l'avis par la plateforme e-procurement au Journal officiel de l'Union verzending door het e-procurement platform van de aankondiging naar
européenne est considérée comme la date de publication du marché. het Europees publicatieblad echter als de datum van bekendmaking van
de opdracht beschouwd.

Art. 3.Le Premier Ministre est chargé de l'exécution du présent

Art. 3.De Eerste Minister is belast met de uitvoering van dit
arrêté. besluit.
Donné à Bruxelles, le 17 décembre 2023. Gegeven te Brussel, 17 december 2023.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
Le Premier Ministre, De Eerste Minister,
A. DE CROO A. DECROO
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