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Vue multilingue de Arrêté Royal du 07/12/2018
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Arrêté royal relatif à l'application du travail intérimaire dans certains services fédéraux, dans les entreprises publiques et HR Rail en exécution de l'article 48 de la loi du 24 juillet 1987 sur le travail temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs à la disposition d'utilisateurs Koninklijk besluit inzake de toepassing van uitzendarbeid in bepaalde federale diensten, in overheidsbedrijven en in HR Rail in uitvoering van artikel 48 van de wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers
SERVICE PUBLIC FEDERAL STRATEGIE ET APPUI FEDERALE OVERHEIDSDIENST BELEID EN ONDERSTEUNING
7 DECEMBRE 2018. - Arrêté royal relatif à l'application du travail 7 DECEMBER 2018. - Koninklijk besluit inzake de toepassing van
intérimaire dans certains services fédéraux, dans les entreprises uitzendarbeid in bepaalde federale diensten, in overheidsbedrijven en
publiques et HR Rail en exécution de l'article 48 de la loi du 24 in HR Rail in uitvoering van artikel 48 van de wet van 24 juli 1987
juillet 1987 sur le travail temporaire, le travail intérimaire et la betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter
mise de travailleurs à la disposition d'utilisateurs beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers
RAPPORT AU ROI VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Le projet d'arrêté royal que nous avons l'honneur de soumettre à la Het ontwerp van koninklijk besluit dat wij ter ondertekening aan Uwe
signature de votre Majesté est pris en exécution de l'article 48 de la Majesteit voorleggen is genomen in uitvoering van artikel 48 van de
loi du 24 juillet 1987, sur le travail temporaire, le travail wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de
intérimaire et la mise de travailleurs à la disposition uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten
d'utilisateurs. behoeve van gebruikers.
L'article 48 de loi de 24 juillet 1987 habilite le Roi à fixer pour Artikel 48 van de wet van 24 juli 1987 machtigt de Koning om voor de
les utilisateurs qui n'entrent pas dans le champ d'application de la gebruikers die niet onder het toepassingsgebied vallen van de wet van
loi du 5 décembre 1968 sur les conventions collectives de travail et 5 december 1968 betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de
les commissions paritaires, les procédures, conditions et modalités paritaire comités, de procedures, voorwaarden en regels te bepalen
selon lesquelles il peut être fait appel au travail intérimaire. volgens dewelke een beroep kan worden gedaan op uitzendarbeid.
L'accord du gouvernement du 9 octobre 2014 stipule que le travail intérimaire dans les services et les entreprises publics sera prévu légalement et implémenté. De plus, il est prévu dans l'Accord de l'été 2017, que le travail intérimaire, en concertation avec les organisations syndicales, sera rendu possible pour le remplacement temporaire d'un membre du personnel statutaire ou contractuel, pour un surcroît temporaire de travail et pour l'exécution d'un travail exceptionnel. L'introduction du travail intérimaire est importante pour plusieurs raisons. Le travail intérimaire peut offrir une réponse aux besoins de travail qui demandent une solution rapide en vue de garantir la prestation des services. De manière flexible, une réponse peut être apportée en cas de nécessité d'un remplacement urgent ou imprévisible ou si des tâches supplémentaires doivent soudainement être prises en charge. Cela peut également offrir une solution si un collaborateur est soudainement absent. Si l'employé ne peut pas être remplacé à court terme, cela augmente la charge de travail des collègues. Une Het regeerakkoord van 9 oktober 2014 stelt dat uitzendarbeid bij overheidsdiensten en -bedrijven wettelijk voorzien en geïmplementeerd wordt. Daarnaast werd er in het Zomerakkoord 2017 opgenomen dat uitzendarbeid, in overleg met de syndicale organisaties, mogelijk gemaakt zal worden voor de tijdelijke vervanging van een statutair of contractueel personeelslid, voor de tijdelijke toename van het werk en voor de uitvoering van uitzonderlijk werk. Er zijn verschillende redenen waarom het invoeren van uitzendarbeid belangrijk is. Uitzendarbeid kan een antwoord bieden op tewerkstellingsbehoeften die een snelle oplossing vragen om de dienstverlening te kunnen garanderen. Er kan op een flexibele manier ingespeeld worden bij de behoefte aan een acute of onvoorziene vervanging of als er plots extra taken bijkomen. Het kan ook een oplossing bieden als een medewerker plots uitvalt. Als de werknemer niet op korte termijn kan vervangen worden, verhoogt de werkdruk bij
analyse montre que lorsque la charge de travail augmente soudainement, de collega's. Uit analyse blijkt dat, wanneer de werkdruk plots
l'absentéisme augmente. stijgt, het absenteïsme toeneemt.
Le travail intérimaire implique un coût supplémentaire, mais cela doit Uitzendarbeid brengt een meerkost met zich mee, maar deze moet echter
être mis en perspective avec le fait que la prestation de service ne bekeken worden tegenover de dienstverlening die niet gegarandeerd kan
peut être garantie si personne ne peut être recruté temporairement. worden wanneer er niemand tijdelijk aangeworven kan worden. Het is het
C'est le chef du service qui porte la responsabilité des crédits de hoofd van de dienst die de verantwoordelijkheid draagt over de
fonctionnement du service et qui doit se poser la question de werkingskredieten van de dienst en die de opportuniteitsvraag moet
l'opportunité. afwegen.
Le présent projet d'arrêté royal vise à établir le cadre réglementaire Het voorliggende ontwerp van koninklijk besluit heeft tot doel het
de l'introduction du travail intérimaire dans certains services reglementair kader te bepalen voor de invoering van uitzendarbeid in
fédéraux, dans les entreprises publiques et HR Rail, y compris les bepaalde federale diensten, in overheidsbedrijven en HR Rail,
formes du travail intérimaire qui peuvent être utilisées, la waaronder de vormen van uitzendarbeid waarvan gebruik kan gemaakt
détermination de la durée du recours au travail intérimaire, les worden, de vaststelling van de duur waarop een beroep kan worden
procédures et la transmission d'information ainsi que le rapportage et gedaan op uitzendarbeid, de procedures en de informatieverstrekking en
le monitoring relatifs au travail intérimaire. de rapportering en de monitoring over uitzendarbeid.
En vertu de la directive européenne 2008/104 (article 4), aucune Als gevolg van de Europese richtlijn 2008/104 (artikel 4) mogen geen
restriction ou interdiction d'utiliser un emploi intérimaire ne peut beperkingen of verboden op het gebruik van uitzendarbeid worden
être imposée, sauf si elle peut être fondée sur un intérêt public, ingesteld, tenzij die kunnen worden gegrond op een algemeen belang,
notamment en ce qui concerne la protection des travailleurs die met name verband houden met de bescherming van de uitzendkrachten,
intérimaires, les exigences en matière de santé et de sécurité au de eisen ten aanzien van de gezondheid en veiligheid op het werk of de
travail ou la nécessité d'assurer le bon fonctionnement du marché du noodzaak de goede werking van de arbeidsmarkt te garanderen en
travail et de prévenir les abus. Une limitation des formes de travail misbruik te voorkomen. Een inperking van de vormen van uitzendarbeid
intérimaire accessibles au secteur public peut avoir lieu seulement si toegankelijk voor de overheidssector kan alleen als het algemeen
l'intérêt public est démontré. belang wordt aangetoond.
Le chef de service n'échappe jamais et en aucun cas aux obligations Het ontslaat het hoofd van de dienst nooit en op generlei wijze van de
légales et réglementaires qui sont requises pour exercer certaines wettelijke en reglementaire verplichtingen die vereist worden om
activités ou fonctions et par conséquent, auxquelles les travailleurs bepaalde activiteiten of functies uit te oefenen en waaraan de
intérimaires devront satisfaire. ingezette uitzendkrachten derhalve ook steeds zullen moeten voldoen.
Tenant compte de la législation sur les marchés publics, le cahier Met inachtneming van de wetgeving op de overheidsopdrachten zal het
spécial des charges mentionnera ces obligations. bestek deze verplichtingen vermelden.
Dans le domaine des chemins de fer et en particulier en ce qui In het domein van de spoorwegen en in het bijzonder voor wat de
concerne les fonctions de sécurité, il s'agit notamment des veiligheidsfuncties betreft, slaat dit in het bijzonder op de
obligations prévues par la loi du 30 août 2013 portant le Code verplichtingen waarin de wet van 30 augustus 2013 houdende de
ferroviaire. Cela concerne des obligations qui comprennent les Spoorcodex voorziet. Het gaat om verplichtingen die onder meer slaan
connaissances requises, le savoir-faire, la formation et les op de vereiste kennis, kunde, opleiding en de nodige certificaten.
certificats nécessaires. Il peut seulement être fait appel aux entreprises de travail Er zal enkel beroep kunnen gedaan worden op erkende uitzendbureaus.
intérimaire agréées.
Commentaire des articles Artikelsgewijze bespreking
Article 1 : Champ d'application et définitions Artikel 1 : Toepassingsgebied en definities
Le champ d'application vise non seulement la fonction publique Het toepassingsgebied viseert niet alleen het federaal administratief
administrative fédérale, mais aussi les entreprises publiques, HR openbaar ambt, maar ook de overheidsbedrijven, HR Rail, de Belgische
Rail, Enabel, la Société belge d'Investissement pour les Pays en Enabel, de Belgische Investeringsmaatschappij voor
Développement, bpost, Proximus et l'Agence fédéral pour l'accueil des Ontwikkelingslanden, bpost, Proximus en Federaal Agentschap voor de
demandeurs d'asile; opvang van asielzoekers;
Article 2 : Contenu Artikel 2 : Inhoud
Dans le présent arrêté royal, les formes, les procédures à respecter, In het voorliggende Koninklijk Besluit worden de vormen, de na te
la transmission d'information, la durée, le rapportage et le leven procedures, de informatieverstrekking, de duur, de rapportering
monitoring du travail intérimaire sont déterminés. en de monitoring van uitzendarbeid vastgelegd.
Article 3 : Formes du travail intérimaire Artikel 3 : Vormen van uitzendarbeid
La loi du 24 juillet 1987 contient 9 formes du travail intérimaire De wet van 24 juli 1987 bevat 9 vormen van toegelaten uitzendarbeid.
autorisé. Sur base des accords repris dans l'Accord de l'été 2017, 7 Op basis van de afspraken in het Zomerakkoord 2017, worden er 7 van
de ces formes sont reprises dans le présent arrêté royal. deze vormen in het voorliggende koninklijk besluit hernomen.
Le travail intérimaire n'est pas permis en cas de grève ou de lock-out. Er is een verbod op uitzendarbeid in geval van staking en lock-out.
Des contrats de travail intérimaire journaliers successifs auprès d'un Opeenvolgende dagcontracten voor uitzendarbeid bij eenzelfde gebruiker
même utilisateur sont autorisés dans la mesure où le besoin de zijn toegestaan voor zover de nood aan flexibiliteit voor het gebruik
flexibilité pour l'utilisation de ces contrats journaliers successifs van dergelijke opeenvolgende dagcontracten kan worden bewezen door de
peut être prouvé par l'utilisateur. gebruiker.
Article 4 : Procédures et transmission d'information Artikel 4 : Procedures en informatieverstrekking
Autant que possible, les procédures sont mises en conformité avec les De procedures zijn zoveel als mogelijk in overeenstemming gebracht met
procédures qui s'appliquent au secteur privé. de procedures die gelden voor de private sector.
L'article 4, § 1er, détermine la procédure à respecter par les Artikel 4, § 1, bepaalt de procedure, die moet worden nageleefd door
services qui relèvent du ressort d'un comité de secteur, visé par la diensten, die ressorteren onder het toepassingsgebied van een
loi du 19 décembre 1974, afin de faire appel à ces formes du travail sectorcomité, bedoeld in de wet van 19 december 1974, om beroep te
intérimaire pour lesquelles il faut négocier au préalable. kunnen doen op die vormen van uitzendarbeid, waarvoor voorafgaandelijk
moet onderhandeld worden.
Des modalités spécifiques sont fixées concernant les activités en vue Specifieke modaliteiten worden bepaald inzake de werkzaamheden met het
de l'exécution momentanée de tâches spécialisées requérant une oog op de kortstondige uitvoering van gespecialiseerde opdrachten die
qualification professionnelle particulière. een bijzondere beroepsbekwaamheid vereisen.
Un devoir général d'information préalable est également prévu, et qui Tevens wordt een algemene voorafgaandelijke informatieplicht voorzien,
vaut pour l'utilisation de toutes les formes du travail intérimaire, y die geldt voor het gebruik van alle vormen van uitzendarbeid,
compris celles qui doivent être précédées par des négociations. inclusief deze die moeten voorafgegaan worden door onderhandelingen.
L'article 4, § 2, détermine la procédure à respecter par les Artikel 4, § 2, bepaalt de procedure die moet worden nageleefd door de
entreprises publiques autonomes, afin de faire appel à ces formes du autonome overheidsbedrijven, om beroep te kunnen doen op die vormen
travail intérimaire pour lesquelles il faut négocier au préalable. van uitzendarbeid waarvoor voorafgaandelijk moet onderhandeld worden.
Des modalités spécifiques sont fixées concernant les activités en vue Specifieke modaliteiten worden bepaald inzake de werkzaamheden met het
de l'exécution momentanée de tâches spécialisées requérant une oog op de kortstondige uitvoering van gespecialiseerde opdrachten die
qualification professionnelle particulière. een bijzondere beroepsbekwaamheid vereisen.
Des travailleurs intérimaires ne peuvent pas être mis ou maintenus au Uitzendkrachten mogen niet worden tewerkgesteld of aan het werk
travail si la négociation résulte soit en un refus ou une absence gehouden als de onderhandeling resulteert in een weigering of in een
d'accord, ou en cas de non-respect des procédures. gebrek aan een akkoord, of als de procedures niet worden nageleefd.
L'article 4, § 3, détermine la procédure à respecter par les services Artikel 4, § 3, bepaalt de procedure die moet worden nageleefd door
qui ne relèvent pas du champ d'application de l'article 4, § 1 ou § 2. diensten die niet vallen onder het toepassingsgebied van artikel 4, § 1 of § 2.
Des modalités spécifiques sont fixées concernant les activités en vue Specifieke modaliteiten worden bepaald inzake de werkzaamheden met het
de l'exécution momentanée de tâches spécialisées requérant une oog op de kortstondige uitvoering van gespecialiseerde opdrachten die
qualification professionnelle particulière. een bijzondere beroepsbekwaamheid vereisen.
Un devoir général d'information préalable est également prévu, et qui Tevens wordt een algemene voorafgaandelijke informatieplicht voorzien,
vaut pour l'utilisation de toutes les formes du travail intérimaire. die geldt voor het gebruik van alle vormen van uitzendarbeid.
Article 5 : Durée du travail intérimaire Artikel 5 : Duur van de uitzendarbeid
Le présent arrêté royal fixe une durée maximale pour chacune des Het voorliggende koninklijk besluit bepaalt een maximum duur voor elk
formes du travail intérimaire. Pour des raisons de clarté, le travail van de vormen van uitzendarbeid. Omwille van de duidelijkheid wordt
intérimaire est choisi pour une durée uniforme pouvant aller jusqu'à per vorm van uitzendarbeid geopteerd voor een uniforme duurtijd van
12 mois, en ce compris les prolongations éventuelles. Une dérogation maximaal 12 maanden, en dit met inbegrip van mogelijke verlengingen.
est prévue pour bpost et Proximus. Een afwijking wordt voorzien voor bpost en Proximus.
Article 6 : Motif insertion Artikel 6 : Motief instroom
Cet article définit les modalités pour le motif insertion. Comme pour Dit artikel definieert de modaliteiten voor het motief instroom. Net
le secteur privé, une obligation d'information et de consultation est zoals in de private sector, wordt voorzien in een informatie- en
prévue. raadplegingsplicht.
Article 7 : Rapportage et monitoring Artikel 7 : Rapportering en monitoring
Par information globale sur les travailleurs intérimaires on entend : Onder globale informatie inzake uitzendkrachten wordt verstaan :
1° par forme visée à l'article 3, le nombre de travailleurs 1° per vorm vermeld in artikel 3, het aantal uitzendkrachten, hun uren
intérimaires, leurs heures prestées et les éventuelles prolongations.
Les heures prestées doivent être communiquées par forme de travail prestaties en de eventuele verlengingen. De gepresteerde uren moeten
intérimaire, et non par individu. per vorm van uitzendarbeid meegedeeld worden, en niet per persoon.
2° le coût total des travailleurs intérimaires. Cela signifie le coût 2° de globale kostprijs aan uitzendkrachten. Hiermee wordt de totale
total qu'un service a dépensé par motif sur une année pour les kostprijs bedoeld die een dienst per motief heeft uitgegeven in één
travailleurs intérimaires. jaar aan uitzendkrachten.
L'information dont question dans cet article est non nominative. De informatie waarover sprake in dit artikel is niet-nominatief.
Nous avons l'honneur d'être, Wij hebben de eer te zijn,
Sire, Sire,
de Votre Majesté Van Uwe Majesteit,
les très respectueux et très fidèles serviteurs, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars,
Le Ministre de la Coopération au Développement, De Minister van Ontwikkelingssamenwerking,
des Télécommunications et de la Poste, Telecommunicatie en De Post,
A. DE CROO A. DE CROO
Le Ministre de la Mobilité, chargé de Belgocontrol et de la Société De Minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale
nationale des Chemins de fer Belges, Maatschappij der Belgische Spoorwegen,
Fr. BELLOT Fr. BELLOT
Le Ministre de la Défense, chargé de la Fonction publique, De Minister van Defensie, belast met Ambtenarenzaken,
S. LOONES S. LOONES
AVIS 64.147/AV/AG/1 DU 5 OCTOBRE 2018 DU CONSEIL D'ETAT, SECTION DE ADVIES 64.147/AV/AG/1 VAN 5 OKTOBER 2018 VAN DE RAAD VAN STATE,
LEGISLATION, SUR UN PROJET D'ARRETE ROYAL `RELATIF A L'APPLICATION DU AFDELING WETGEVING, OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK BESLUIT `INZAKE DE
TRAVAIL INTERIMAIRE DANS CERTAINS SERVICES FEDERAUX, DANS LES TOEPASSING VAN UITZENDARBEID IN BEPAALDE FEDERALE DIENSTEN, IN
ENTREPRISES PUBLIQUES ET HR RAIL EN EXECUTION DE L'ARTICLE 48 DE LA OVERHEIDSBEDRIJVEN EN HR RAIL IN UITVOERING VAN ARTIKEL 48 VAN DE WET
LOI DU 24 JUILLET 1987 SUR LE TRAVAIL TEMPORAIRE, LE TRAVAIL VAN 24 JULI 1987 BETREFFENDE DE TIJDELIJKE ARBEID, DE UITZENDARBEID EN
INTERIMAIRE ET LA MISE DE TRAVAILLEURS A LA DISPOSITION D'UTILISATEURS' HET TER BESCHIKKING STELLEN VAN WERKNEMERS TEN BEHOEVE VAN GEBRUIKERS'
Le 3 août 2018, le Conseil d'Etat, section de législation, a été Op 3 augustus 2018 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de
invité par le Ministre de la Défense, chargé de la Fonction publique à Minister van Defensie, belast met Ambtenarenzaken verzocht binnen een
communiquer un avis, dans un délai de trente jours prorogé à termijn van dertig dagen verlengd tot vijfenveertig dagen(*) en
quarante-cinq jours (*), et prorogé jusqu'au 8 octobre 2018, sur un verlengd tot 8 oktober 2018 een advies te verstrekken over een ontwerp
projet d'arrêté royal `relatif à l'application du travail intérimaire van koninklijk besluit `inzake de toepassing van uitzendarbeid in
dans certains services fédéraux, dans les entreprises publiques et HR bepaalde federale diensten, in overheidsbedrijven en HR Rail in
Rail en exécution de l'article 48 de la loi du 24 juillet 1987, sur le uitvoering van artikel 48 van de wet van 24 juli 1987 betreffende de
travail temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van
à la disposition d'utilisateurs'. werknemers ten behoeve van gebruikers'.
(*) Cette prorogation résulte de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, (*) Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°,
des lois `sur le Conseil d'Etat', coordonnées le 12 janvier 1973, qui van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973,
dispose que le délai de trente jours est prorogé à quarante-cinq jours waarin wordt bepaald dat de termijn van dertig dagen verlengd wordt
dans le cas où l'avis est donné par l'assemblée générale en tot vijfenveertig dagen in het geval waarin het advies gegeven wordt
application de l'article 85. door de algemene vergadering met toepassing van artikel 85.
Het ontwerp is wat betreft de bevoegdheid van de steller van de
Pour ce qui concerne la compétence de l'auteur de l'acte ainsi que le handeling, alsmede de rechtsgrond voor het ontworpen besluit door de
fondement juridique, le projet a été examiné par l'assemblée générale algemene vergadering onderzocht op 27 september 2018 . De algemene
le 27 septembre 2018. L'assemblée générale était composée de Jacques vergadering was samengesteld uit Jacques Jaumotte, voorzitter van de
Jaumotte, président du Conseil d'Etat, Marnix Van Damme, Jo Baert, Raad van State, Marnix Van Damme, Jo Baert, Pierre Vandernoot en
Pierre Vandernoot et Martine Baguet, présidents de chambre, Wilfried Martine Baguet, kamervoorzitters, Wilfried Van Vaerenbergh, Chantal
Van Vaerenbergh, Chantal Bamps, Jeroen Van Nieuwenhove, Luc Detroux, Bamps, Jeroen Van Nieuwenhove, Luc Detroux, Peter Sourbron, Bernard
Peter Sourbron, Bernard Blero, Wanda Vogel, Koen Muylle et Patrick Blero, Wanda Vogel, Koen Muylle en Patrick Ronvaux, staatsraden, Jan
Ronvaux, conseillers d'Etat, Jan Velaers, Sébastien Van
Drooghenbroeck, Johan Put et Marianne Dony, assesseurs, et Gregory Velaers, Sébastien Van Drooghenbroeck, Johan Put en Marianne Dony,
Delannay, greffier en chef. assessoren, en Gregory Delannay, hoofdgriffier.
Le rapport a été présenté par Kristine Bams, premier auditeur chef de Het verslag is uitgebracht door Kristine Bams, eerste
section et Véronique Schmitz, auditeur. auditeur-afdelingshoofd en Véronique Schmitz, auditeur.
Pour le surplus, le projet a été examiné par la première chambre le 27 Het ontwerp is voor het overige door de eerste kamer onderzocht op 27
septembre 2018. La chambre était composée de Marnix Van Damme, september 2018. De eerste kamer was samengesteld uit Marnix Van Damme,
président de chambre, Wilfried Van Vaerenbergh et Chantal Bamps, kamervoorzitter, Wilfried Van Vaerenbergh en Chantal Bamps,
conseillers d'Etat, Johan Put, assesseur, et Wim Geurts, greffier. staatsraden, Johan Put, assessor, en Wim Geurts, griffier.
Le rapport a été présenté par Kristine Bams, premier auditeur chef de Het verslag is uitgebracht door Kristine Bams, eerste
section. La concordance entre la version française et la version auditeur-afdelingshoofd. De overeenstemming tussen de Franse en de
néerlandaise de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Wilfried Van Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van
Vaerenbergh, conseiller d'Etat. L'avis, dont le texte suit, a été Wilfried Van Vaerenbergh, staatsraad.Het advies, waarvan de tekst
donné le 5 octobre 2018. hierna volgt, is gegeven op 5 oktober 2018.
1. En application de l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois sur le 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la section de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling
législation a fait porter son examen essentiellement sur la compétence Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de
de l'auteur de l'acte, le fondement juridique et l'accomplissement des steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of
formalités prescrites. aan de te vervullen vormvereisten is voldaan.
Portée et fondement juridique du projet. Strekking en rechtsgrond van het ontwerp
2. Le projet d'arrêté royal soumis pour avis fixe le cadre de 2. Het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit legt het
l'instauration du travail intérimaire dans certains services fédéraux, kader vast voor het invoeren van uitzendarbeid in bepaalde federale
dans les entreprises publiques et au sein de HR Rail. Le chapitre 1er diensten, in overheidsbedrijven en in HR Rail. Hoofdstuk 1 bepaalt het
fixe le champ d'application et définit un certain nombre de notions.
Le chapitre 2 détermine les différentes formes de travail intérimaire toepassingsgebied en definieert een aantal begrippen. Hoofdstuk 2
bepaalt de verschillende vormen van uitzendarbeid waarvan de diensten
auxquelles les services peuvent recourir. Le chapitre 3 fixe le cadre gebruik kunnen maken. In hoofdstuk 3 wordt het beslissingskader
décisionnel et précise les informations à fournir à cet égard. Le vastgesteld en de in dat verband te verstrekken informatie geregeld.
chapitre 4 détermine la durée du travail intérimaire et le chapitre 5 Hoofdstuk 4 bepaalt de duur van de uitzendarbeid en hoofdstuk 5 regelt
règle l'établissement du rapport et le monitoring. de rapportering en monitoring. Het te nemen besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand
L'arrêté envisagé entre en vigueur le premier jour du mois qui suit le die volgt op de dag van de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad
jour de sa publication au Moniteur belge (chapitre 6). (hoofdstuk 6).
3. Le projet trouve un fondement juridique dans l'article 48 de la loi 3. Rechtsgrond voor het ontwerp wordt gezocht in artikel 48 van de wet
du 24 juillet 1987 `sur le travail temporaire, le travail intérimaire van 24 juli 1987 `betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid
et la mise de travailleurs à la disposition d'utilisateurs', aux en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van
termes duquel : gebruikers', dat luidt :
« Le Roi peut, pour les services publics qui ne relèvent pas du champ "De Koning kan, voor de openbare diensten die niet onder het
d'application de la loi du 5 décembre 1968 sur les conventions toepassingsgebied vallen van de wet van 5 december 1968 betreffende de
collectives de travail et les commissions paritaires, fixer d'autres collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire comités, andere
procédures, conditions et modalités que celles prévues aux articles 1er procedures, voorwaarden en regels vastleggen dan deze bedoeld bij de
et 32 de la présente loi ». artikelen 1 en 32 van deze wet."
Le régime en projet s'applique aux `services', tels qu'ils sont De ontworpen regeling is van toepassing op de `diensten' zoals
définis à l'article 1er, 3°, du projet. Les services énumérés dans gedefinieerd in artikel 1, 3°, van het ontwerp. De in die bepaling
cette disposition doivent être considérés comme des `services publics' opgesomde diensten zijn te beschouwen als `openbare diensten' in de
au sens de l'article 48 de la loi du 24 juillet 1987. Cette dernière zin van artikel 48 van de wet van 24 juli 1987. Laatstgenoemde
disposition procure dès lors, en principe, un fondement juridique au projet. bepaling biedt dan ook in beginsel rechtsgrond voor het ontwerp.
Compétences Bevoegdheid
4. L'article 87, § 4, de la loi spéciale `de réformes 4. Artikel 87, § 4, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 `tot
institutionnelles' du 8 août 1980, remplacé par l'article 42, 3°, de hervorming der instellingen', vervangen bij artikel 42, 3°, van de
la loi spéciale du 6 janvier 2014 `relative à la Sixième Réforme de bijzondere wet van 6 januari 2014 `met betrekking tot de Zesde
l'Etat', dispose : Staatshervorming', bepaalt :
« Sans préjudice de l'article 6, § 1er, VI, alinéa 5, 12°, les "De gemeenschappen en de gewesten leggen de procedures, voorwaarden en
communautés et les régions déterminent les procédures, conditions et
modalités selon lesquelles il peut y avoir recours au travail regels vast volgens dewelke er een beroep kan worden gedaan op
intérimaire au sein de leurs services, au sein des personnes morales uitzendarbeid in hun diensten, in de publiekrechtelijke rechtspersonen
de droit public qui dépendent des communautés et des régions, au sein die afhangen van de gemeenschappen en de gewesten, in de
des pouvoirs subordonnés et des centres publics d'action sociale, ondergeschikte besturen en in de openbare centra voor maatschappelijk
ainsi qu'au sein des établissements visés à l'article 24 de la Constitution en ce qui concerne leur personnel rémunéré ou subventionné par les pouvoirs ». L'exposé des motifs relatif à la loi spéciale du 6 janvier 2014, précise cette disposition comme suit : « La proposition vise également à autoriser les communautés et les régions, dans les limites de leurs compétences respectives, à permettre le travail intérimaire dans leur secteur public respectif et dans les administrations locales. Les communautés et régions deviennent donc compétentes, chacune pour ce qui la concerne, pour mettre en oeuvre l'article 48 de la loi du 24 juillet 1987 sur le travail temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs à la disposition d'utilisateurs, et ceci de la même manière que le Roi peut actuellement le faire conformément à welzijn, evenals in de in artikel 24 van de Grondwet bedoelde instellingen wat hun door de overheid betaalde of gesubsidieerde personeel betreft, onverminderd artikel 6, § 1, VI, vijfde lid, 12°. " De Memorie van Toelichting bij de bijzondere wet van 6 januari 2014 verduidelijkt deze bepaling als volgt : "Het voorstel strekt er eveneens toe om de gemeenschappen en de gewesten, in het kader van hun respectieve bevoegdheden, de mogelijkheid te geven om uitzendarbeid toe te staan in hun respectieve overheidsdiensten en lokale besturen. De gemeenschappen en gewesten worden aldus, elk voor zich, bevoegd om
l'article 48 de la loi du 24 juillet 1987 sur le travail temporaire, uitwerking te geven aan artikel 48 van de wet van 24 juli 1987
le travail intérimaire et la mise de travailleurs à la disposition betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter
beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers en dit
d'utilisateurs. C'est pourquoi la terminologie de l'article 48 précité op dezelfde wijze zoals de Koning dit nu kan op grond van artikel 48
van de wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de
est reprise littéralement dans le dispositif, par laquelle [lire : uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten
lequel] le transfert de compétence aux communautés et aux régions est behoeve van gebruikers. Daarom wordt de terminologie van het
circonscrit, sans modifier le contenu ou la portée de l'actuel article voornoemde artikel 48 letterlijk hernomen in het dispositief, waarmee
48. Le pouvoir de mettre en oeuvre l'article 1er, § 4, de la loi de 1987, n'est, en revanche, pas transféré. Toutes les dispositions du droit du travail régissant le travail intérimaire restent fédérales. Sans préjudice de la possibilité pour les régions de permettre le travail intérimaire dans le cadre des trajets de mise au travail et sans préjudice de la possibilité pour les communautés et régions de permettre le travail intérimaire dans leurs services publics respectifs, en ce compris les organismes d'intérêt public, et les pouvoirs locaux, l'autorité fédérale reste compétente pour la loi du de bevoegdheidsoverdracht aan de gemeenschappen en de gewesten wordt omschreven, zonder de inhoud of de draagwijdte van het bestaande artikel 48 te wijzigen. De mogelijkheid om artikel 1, § 4, van de wet van 1987 uit te voeren wordt daarentegen niet overgedragen. Alle arbeidsrechtelijke bepalingen die de uitzendarbeid regelen blijven federaal. Onverminderd de mogelijkheid waarover de gewesten beschikken om uitzendarbeid toe te staan in het kader van tewerkstellingstrajecten en onverminderd de mogelijkheid waarover de gemeenschappen en gewesten beschikken om uitzendarbeid toe te staan in hun respectievelijke overheidsdiensten, met daarin begrepen de instellingen van openbaar nut, en lokale besturen, blijft de federale overheid bevoegd voor de
24 juillet 1987 sur le travail temporaire, le travail intérimaire et wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de
la mise à disposition de travailleurs à la disposition d'utilisateurs. uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten
Ainsi l'autorité fédérale reste seule compétente pour instaurer behoeve van gebruikers. De federale overheid blijft als enige bevoegd
d'autres exceptions à la loi du 24 juillet 1987 sur le travail om andere uitzonderingen op de wet van 24 juli 1987 betreffende de
temporaire, le travail intérimaire et la mise (...) de travailleurs à tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van
la disposition d'utilisateurs. L'autorité fédérale reste ainsi werknemers ten behoeve van gebruikers in te stellen. Zo blijft de
compétente notamment pour le contrat de travail intérimaire » (1). federale overheid inzonderheid bevoegd voor de arbeidsovereenkomst
Il ressort de ce qui précède que la répartition de compétences mise en voor uitzendarbeid" (1).
oeuvre consécutivement à la sixième réforme de l'Etat en matière de Uit hetgeen voorafgaat volgt dat de ingevolge de Zesde
travail temporaire, et plus particulièrement en ce qui concerne Staatshervorming tot stand gebrachte bevoegdheidsverdeling op het vlak
l'instauration d'un règlement en matière de travail intérimaire, n'a van de tijdelijke arbeid, inzonderheid wat betreft het invoeren van
pas porté atteinte au pouvoir conféré au Roi, en application de een regeling van uitzendarbeid, de bevoegdheid van de Koning om, met
l'article 48 de la loi du 24 juillet 1987, de légiférer en la matière toepassing van artikel 48 van de wet van 24 juli 1987, op dat vlak
à l'égard des services publics fédéraux qui ne relèvent pas de la loi regelend op te treden ten aanzien van de federale openbare diensten
du 5 décembre 1968 `sur les conventions collectives de travail et les die niet onder de wet van 5 december 1968 `betreffende de collectieve
commissions paritaires'. arbeidsovereenkomsten en de paritaire comités' vallen, onverlet heeft gelaten.
Examen du texte Onderzoek van de tekst
Article 4 Artikel 4
5. Compte tenu de l'observation portant sur la répartition des 5. Rekening houdend met de bevoegdheidsrechtelijke opmerking die met
compétences qui a été formulée à propos de l'article 2, 7° et 8°, du betrekking tot artikel 2, 7° en 8°, van het ontwerp van koninklijk
projet d'arrêté royal `relatif à la définition de travail exceptionnel besluit `inzake de definiëring van uitzonderlijk werk in uitvoering
en exécution de l'article 1, § 4 de la loi du 24 juillet 1987 sur le van artikel 1, § 4, van de wet van 24 juli 1987 betreffende de
travail temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van
à la disposition d'utilisateurs' dans l'avis 64.148/AV/1, il y a lieu werknemers ten behoeve van gebruikers' in het advies 64.148/AV/1 is
de supprimer les références à ces dispositions dans l'article 4 du gemaakt, dienen de verwijzingen naar die bepalingen in artikel 4 van
projet à l'examen. het voorliggende ontwerp te worden geschrapt.
Article 8 Artikel 8
6. Selon l'article 8 du projet, l'arrêté envisagé entre en vigueur le 6. Luidens artikel 8 van het ontwerp treedt het te nemen besluit in
premier jour du mois qui suit celui de sa publication au Moniteur werking de eerste dag van de maand na die waarin het te nemen besluit
in het Belgisch Staatsblad is bekendgemaakt. Een dergelijke regeling
belge. Pareil régime d'entrée en vigueur présente toutefois van inwerkingtreding heeft evenwel het nadeel dat, indien de
l'inconvénient que si la publication intervient à la fin du mois, ses bekendmaking op het einde van de maand gebeurt, de bestemmelingen
destinataires ne disposeront même pas du délai usuel de dix jours pour ervan zelfs niet over de normale termijn van tien dagen zullen
s'adapter à la réglementation. beschikken om zich aan de regeling aan te passen.
(1) Doc. parl., Sénat, 2012-13, n° 5-2232/1, pp. 178 - 179. (1) Parl.St. Senaat 2012-13, nr. 5-2232/1, 178-179.
Le greffier en chef, De hoofdgriffier,
G. DELANNAY G. DELANNAY
Le greffier, De griffier,
W. GEURTS W. GEURTS
Le président du Conseil d'Etat, De voorzitter van de raad van State,
J. JAUMOTTE J. JAUMOTTE
Le président, De voorzitter,
M. VAN DAMME M. VAN DAMME
7 DECEMBRE 2018. - Arrêté royal relatif à l'application du travail 7 DECEMBER 2018. - Koninklijk besluit inzake de toepassing van
intérimaire dans certains services fédéraux, dans les entreprises uitzendarbeid in bepaalde federale diensten, in overheidsbedrijven en
publiques et HR Rail en exécution de l'article 48 de la loi du 24 in HR Rail in uitvoering van artikel 48 van de wet van 24 juli 1987
juillet 1987 sur le travail temporaire, le travail intérimaire et la betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter
mise de travailleurs à la disposition d'utilisateurs beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers
PHILIPPE, Roi des Belges, FILIP, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu la loi du 23 juillet 1926 relative à la SNCB et au personnel des Gelet op de wet van 23 juli 1926 betreffende de NMBS en het personeel
Chemins de fer belges; van de Belgische Spoorwegen;
Vu l'article 48 de la loi du 24 juillet 1987 sur le travail Gelet op artikel 48 van de wet van 24 juli 1987 betreffende de
temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs à la tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van
disposition d'utilisateurs; werknemers ten behoeve van gebruikers;
Vu la loi du 21 mars 1991 portant réforme de certaines entreprises Gelet op de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van
publiques économiques; sommige economische overheidsbedrijven;
Vu la loi du 22 juillet 1993 portant certaines mesures en matière de Gelet op de wet van 22 juli 1993 houdende bepaalde maatregelen inzake
fonction publique; ambtenarenzaken;
Vu la loi du 21 décembre 1998 portant création d'Enabel, Agence belge Gelet op de wet van 21 december 1998 tot oprichting van Enabel,
de Développement sous la forme d'une société de droit public; Belgisch Ontwikkelingsagentschap in de vorm van een vennootschap van
publiek recht;
Vu la loi-programme du 19 juillet 2001; Gelet op de programmawet van 19 juli 2001;
Vu la loi du 3 novembre 2001 relative à la création de la Société Gelet op de wet van 3 november 2001 tot oprichting van de Belgische
belge d'Investissement pour les Pays en Développement et modifiant la Investeringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden en tot wijziging van
loi du 21 décembre 1998 portant création de la Coopération technique de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de Belgische Technische
belge sous la forme d'une société de droit public; Coöperatie in de vorm van een vennootschap van publiek recht;
Vu la loi du 17 janvier 2003 relative au statut du regulateur des Gelet op de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van
secteurs des postes et des télécommunications belges; de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesectoren;
Vu la loi du 30 août 2013 portant le Code ferroviaire; Gelet op de wet van 30 augustus 2013 houdende de Spoorcodex;
Vu les avis des Inspecteurs des Finances, donnés les 9 et 18 octobre Gelet op de adviezen van de inspecteurs van Financiën, gegeven op 9
2017 et le 14 décembre 2017; oktober 2017, 18 oktober 2017 en 14 december 2017;
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 18 décembre 2017; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 18 december 2017;
Vu l'avis du Collège des Institutions publiques de Sécurité sociale, Gelet op het advies van het College van de Openbare Instellingen van
donné le 24 novembre 2017; Sociale Zekerheid, gegeven op 24 november 2017;
Vu le protocole n° 215/2/B du 28 mai 2018 du Comité commun pour tous Gelet op het protocol nr. 215/2/B van 28 mei 2018 van het
les services publics; Gemeenschappelijk comité voor alle overheidsdiensten;
Vu l'avis n° 78 du 20 mars 2018 de la Commission Entreprises Gelet op het advies nr. 78 van 20 maart 2018 van het Comité
publiques; Overheidsbedrijven;
Vu l'avis n° 277 du 8 janvier 2018 de la Commission paritaire Gelet op het advies nr. 277 van 8 januari 2018 van de Nationale
nationale, visée à l'article 118, 2° de la loi du 23 juillet 1926 Paritaire Commissie, bedoeld in artikel 118, 2° van de wet van 23 juli
relative à la SNCB et au personnel des Chemins de fer belges; 1926 betreffende de NMBS en het personeel van de Belgische Spoorwegen;
Vu la dispense d'analyse d'impact de la réglementation, visée à Gelet op de vrijstelling van de regelgevingsimpactanalyse, bedoeld in
l'article 8, § 1er, 4°, de la loi du 15 décembre 2013 portant des artikel 8, § 1, 4°, van de wet van 15 december 2013 houdende diverse
dispositions diverses concernant la simplification administrative; bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;
Vu l'avis 64.147/AV/AG/1 du Conseil d'Etat, donné le 5 octobre 2018, Gelet op advies nr. 64.147/AV/AG/1 van de Raad van State, gegeven op 5
en application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le oktober 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Sur la proposition du Ministre de la Défense, chargé de la Fonction Op de voordracht van de Minister van Defensie, belast met
publique, du Ministre de la Coopération au Développement, des Ambtenarenzaken, de Minister van Ontwikkelingssamenwerking,
Télécommunications et de la Poste et du Ministre de la Mobilité, Telecommunicatie en De Post en de Minister van Mobiliteit, belast met
chargé de Belgocontrol et de la Société nationale des Chemins de fer Belgocontrol en de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen en
Belges et de l'avis des Ministres qui en ont délibéré en Conseil, op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
CHAPITRE 1er. - Champ d'application et définitions HOOFDSTUK 1. - Toepassingsgebied en definities

Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, on entend par :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° la loi du 24 juillet 1987 : la loi du 24 juillet 1987 sur le 1° de wet van 24 juli 1987 : de wet van 24 juli 1987 betreffende de
travail temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van
à la disposition d'utilisateurs; werknemers ten behoeve van gebruikers;
2° la loi du 21 mars 1991 : la loi du 21 mars 1991 portant réforme de 2° de wet van 21 maart 1991 : de wet van 21 maart 1991 betreffende de
certaines entreprises publiques économiques; hervorming van sommige economische overheidsbedrijven;
3° les services : 3° de diensten :
- HR Rail; - HR Rail;
- Les entreprises publiques qui tombent sous la loi du 21 mars 1991 - De overheidsbedrijven die vallen onder de wet van 21 maart 1991
portant réforme de certaines entreprises publiques économiques; betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven;
- Les services qui tombent sous la loi du 22 juillet 1993 portant - De diensten die vallen onder de wet van 22 juli 1993 houdende
certaines mesures en matière de fonction publique; bepaalde maatregelen inzake ambtenarenzaken;
- Enabel, Agence belge de Développement; - Enabel, Belgisch Ontwikkelingsagentschap;
- La Société belge d'Investissement pour les Pays en Développement; - De Belgische Investeringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden;
- L'Institut belge des services postaux et des télécommunications; - Het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie;
- L'Agence fédéral pour l'accueil des demandeurs d'asile. - Het Federaal agentschap voor de opvang van asielzoekers.
4° membre du personnel contractuel : tout membre du personnel engagé 4° contractueel personeelslid : elk personeelslid dat met een
par un contrat de travail; arbeidsovereenkomst in dienst wordt genomen;
5° membre du personnel statutaire : tout membre du personnel dont la 5° statutair personeelslid : elk personeelslid van wie de
situation juridique est définie unilatéralement par une autorité; arbeidsrelatie eenzijdig door een overheid wordt bepaald;
6° chef de service : la personne ou l'organe chargé de la gestion 6° hoofd van de dienst : de persoon of het orgaan belast met het
journalière du service; dagelijks beheer van de dienst;
7° travail intérimaire : le travail temporaire effectué par un 7° uitzendarbeid : de tijdelijke arbeid uitgevoerd door een
intérimaire dans le cadre d'un contrat de travail intérimaire au sens uitzendkracht in het kader van een arbeidsovereenkomst voor
de l'article 7 de la loi du 24 juillet 1987 sur le travail temporaire, uitzendarbeid, in de zin van artikel 7 van de wet van 24 juli 1987
le travail intérimaire et la mise de travailleurs à la disposition betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter
d'utilisateurs; beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers;
8° contrats de travail intérimaire journaliers successifs : les contrats de travail intérimaire auprès d'un même utilisateur, conclus pour une période n'excédant pas vingt-quatre heures chacun, qui se suivent immédiatement ou qui sont séparés au maximum par un jour férié et/ou par les jours habituels d'inactivité qui, dans le service de l'utilisateur, s'appliquent à la catégorie de personnel à laquelle l'intérimaire appartient.

Art. 2.Le présent arrêté détermine les formes, les procédures à respecter, la transmission d'information, la durée, le rapportage et le monitoring selon lesquels il peut être fait appel au travail intérimaire.

 8° opeenvolgende dagcontracten : de arbeidsovereenkomsten voor uitzendarbeid bij eenzelfde gebruiker, die elk een looptijd van vierentwintig uur niet overschrijden, en die elkaar onmiddellijk opvolgen of hooguit gescheiden worden door een feestdag en/of door de gewone inactiviteitsdagen die binnen de dienst van de gebruiker gelden voor de categorie van personeelsleden waartoe de uitzendkracht behoort.

Art. 2.Dit besluit stelt de vormen, de na te leven procedures, de informatieverstrekking, de duur, de rapportering en de monitoring vast volgens dewelke een beroep kan worden gedaan op uitzendarbeid.
CHAPITRE 2. - Formes du travail intérimaire HOOFDSTUK 2. - Vormen van uitzendarbeid

Art. 3.§ 1er. Les services, tels que visés à l'article 1er, 3°

Art. 3.§ 1. De diensten, bedoeld in artikel 1, 3°, kunnen een beroep
peuvent faire appel au travail intérimaire dans les cas suivants : doen op uitzendarbeid in de volgende gevallen :
1° le remplacement temporaire d'un membre du personnel contractuel 1° de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie
dont l'exécution du contrat de travail est suspendue; de uitvoering van de arbeidsovereenkomst geschorst is;
2° le remplacement temporaire d'un membre du personnel contractuel 2° de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie
dont le contrat de travail a pris fin; de arbeidsovereenkomst beëindigd is;
3° le remplacement temporaire d'un membre du personnel contractuel qui 3° de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid, die
a réduit ses prestations en application de l'article 102 de la loi de met toepassing van artikel 102 van de herstelwet van 22 januari 1985
redressement du 22 janvier 1985 portant des dispositions sociales, houdende sociale bepalingen, zijn arbeidsprestaties heeft verminderd
pour autant que la modification des conditions de travail n'ait pas voor zover de wijziging van de arbeidsvoorwaarden niet voor een
été conclue pour une durée indéterminée; onbepaalde tijd werd gesloten;
4° le remplacement temporaire d'un membre du personnel statutaire qui 4° de tijdelijke vervanging van een statutair personeelslid die zijn
n'exerce pas sa fonction ou ne l'exerce qu'à temps partiel; functie niet of slechts deeltijds uitoefent;
5° le surcroît temporaire de travail; 5° de tijdelijke vermeerdering van werk;
6° l'exécution d'un travail exceptionnel; 6° de uitvoering van een uitzonderlijk werk;
§ 2. Les entreprises publiques autonomes actives dans les secteurs § 2. De autonome overheidsbedrijven in sectoren opengesteld voor
ouverts à la concurrence visées à l'article 54/1 de la loi de 21 mars mededinging bedoeld in artikel 54/1 van de wet van 21 maart 1991
1991 peuvent faire appel au travail intérimaire ayant pour objet de kunnen een beroep doen op uitzendarbeid met als doel een uitzendkracht
mettre un intérimaire à la disposition d'une entreprise publique ter beschikking te stellen van het autonome overheidsbedrijf voor de
autonome pour l'occupation d'un emploi vacant, en vue de l'engagement invulling van een vacante betrekking, om na afloop van de periode van
permanent de l'intérimaire par l'entreprise publique autonome pour le terbeschikkingstelling de uitzendkracht vast in dienst te laten nemen
même emploi à l'issue de la période de mise à disposition. door het autonome overheidsbedrijf voor diezelfde betrekking.
§ 3. Une entreprise de travail intérimaire ne peut mettre ou maintenir § 3. Een uitzendbureau mag geen uitzendkrachten bij een gebruiker
des intérimaires au travail chez un utilisateur en cas de grève ou de lock-out. tewerkstellen of aan het werk houden in geval van staking of lock-out.
§ 4. Des contrats de travail intérimaire journaliers successifs auprès § 4. Opeenvolgende dagcontracten voor uitzendarbeid bij eenzelfde
d'un même utilisateur sont autorisés dans la mesure où le besoin de gebruiker zijn toegestaan voor zover de nood aan flexibiliteit voor
flexibilité pour l'utilisation de ces contrats journaliers successifs het gebruik van dergelijke opeenvolgende dagcontracten kan worden
peut être prouvé par l'utilisateur. bewezen door de gebruiker.
Par besoin de flexibilité au sens de l'alinéa précédent, il faut Onder nood aan flexibiliteit in de zin van het vorige lid dient te
entendre : lorsque le volume de travail chez l'utilisateur dépend en worden verstaan : wanneer het werkvolume bij de gebruiker grotendeels
grande partie de facteurs externes ou que le volume de travail fluctue afhankelijk is van externe factoren of het werkvolume sterk fluctueert
fortement ou est lié à la nature de la mission. of gekoppeld is aan de aard van de opdracht.
CHAPITRE 3. - Procédures et transmission d'information HOOFDSTUK 3. - Procedures en informatieverstrekking

Art. 4.§ 1er. Chaque fois qu'un service, visé à l'article 1er, 3°, et

Art. 4.§ 1. Telkens een dienst, bedoeld in artikel 1, 3°, en die
qui relève également du ressort d'un comité de secteur, en application tevens ressorteert onder het gebied van een sectorcomité, in
de l'article 4, § 2 de la loi du 19 décembre 1974 organisant les toepassing van artikel 4, § 2 van de wet van 19 december 1974 tot
relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van
relevant de ces autorités, souhaite faire appel au travail intérimaire haar personeel, een beroep wenst te doen op uitzendarbeid bedoeld in
visé à l'article 3, § 1er, 2° et 5°, ou au travail intérimaire pour artikel 3, § 1, 2° en 5°, of op uitzendarbeid voor de uitvoering van
l'exécution d'un travail exceptionnel comme visé à l'article 2, 2° et uitzonderlijk werk zoals bedoeld in artikel 2, 2° en 4° van het
4° de l'arrêté royal du 7 décembre 2018 relatif à la définition de koninklijk besluit van 7 december 2018 inzake de definiëring van
travail exceptionnel en exécution de l'article 1er, § 4 de la loi du uitzonderlijk werk in uitvoering van artikel 1, § 4 van de wet van 24
24 juillet 1987, il doit négocier cet appel concret chaque fois au juli 1987, dient hij over dit concrete beroep telkens voorafgaand te
préalable avec les organisations syndicales représentatives au sein du onderhandelen met de representatieve vakorganisaties in het
comité de secteur. betreffende sectorcomité.
Dans le cas visé à l'article 2, 4° de l'arrêté royal du 7 décembre In het geval bedoeld in artikel 2, 4° van het koninklijk besluit van 7
2018 relatif à la définition de travail exceptionnel en exécution de december 2018 inzake de definiëring van uitzonderlijk werk in
l'article 1er, § 4 de la loi du 24 juillet 1987, le chef du service uitvoering van artikel 1, § 4 van de wet van 24 juli 1987, verwittigt
avertit au moins 24 heures à l'avance le fonctionnaire visé à l'arrêté het hoofd van de dienst ten minste 24 uur vooraf de ambtenaar bedoeld
royal du 9 décembre 1987 désignant les fonctionnaires et agents bij het koninklijk besluit van 9 december 1987 tot aanwijzing van de
chargés de surveiller l'exécution de la loi du 24 juillet 1987 et de ses arrêtés d'exécution, et d'accorder les autorisations prévues par cette loi. Sans préjudice de l'application des alinéas précédents et quelle que soit la forme du travail intérimaire, comme visé à l'article 3, § 1er, le chef de service, ou son délégué, informe chaque fois les organisations syndicales représentatives au préalable des engagements effectifs des travailleurs intérimaires. Des intérimaires ne peuvent pas être mis ou maintenus au travail en cas de non-respect des procédures visées aux alinéas précédents. ambtenaren belast met het toezicht op de uitvoering van de wet van 24 juli 1987 en van de uitvoeringsbesluiten ervan, en met het verlenen van de machtigingen bedoeld in deze wet. Onverminderd de toepassing van de voorgaande leden en ongeacht de vorm van de uitzendarbeid, zoals bedoeld in artikel 3, § 1, brengt het hoofd van de dienst, of zijn afgevaardigde, de representatieve vakorganisaties telkens vooraf op de hoogte van de effectieve indienstnemingen van uitzendkrachten. Uitzendkrachten mogen niet worden tewerkgesteld of aan het werk gehouden als de procedures in de voorgaande leden niet worden nageleefd.
§ 2. Chaque fois qu'une entreprise publique autonome, visée à § 2. Telkens de autonome overheidsbedrijven, bedoeld in artikel 1, § 4
l'article 1er, § 4 de la loi du 21 mars 1991, souhaite faire appel au van de wet van 21 maart 1991, een beroep wensen te doen op
travail intérimaire visé à l'article 3, § 1er, 2° et 5°, ou au travail uitzendarbeid bedoeld in artikel 3, § 1, 2° en 5°, of op uitzendarbeid
intérimaire pour l'exécution d'un travail exceptionnel comme visé à voor de uitvoering van uitzonderlijk werk zoals bedoeld in artikel 2,
l'article 2, 2° et 4° de l'arrêté royal du 7 décembre 2018 relatif à 2° en 4° van het koninklijk besluit van 7 december 2018 inzake de
la définition de travail exceptionnel en exécution de l'article 1er, § definiëring van uitzonderlijk werk in uitvoering van artikel 1, § 4
4 de la loi du 24 juillet 1987, elle doit négocier chaque fois cet van de wet van 24 juli 1987, dient zij over dit concrete beroep
appel concret au préalable avec les organisations syndicales telkens voorafgaand te onderhandelen met de representatieve
représentatives au sein de la commission paritaire constituée en vakorganisaties in het betreffende paritair comité dat is opgericht in
application de l'article 30, § 1er de la loi du 21 mars 1991. toepassing van artikel 30, § 1 van de wet van 21 maart 1991.
Dans le cas visé à l'article 2, 4° de l'arrêté royal du 7 décembre In het geval bedoeld in artikel 2, 4° van het koninklijk besluit van 7
2018 relatif à la définition de travail exceptionnel en exécution de december 2018 inzake de definiëring van uitzonderlijk werk in
l'article 1er, § 4 de la loi du 24 juillet 1987 le chef du service uitvoering van artikel 1, § 4 van de wet van 24 juli 1987 verwittigt
avertit au moins 24 heures à l'avance le fonctionnaire visé à l'arrêté het hoofd van de dienst ten minste 24 uur vooraf de ambtenaar bedoeld
royal du 9 décembre 1987 désignant les fonctionnaires et agents bij het koninklijk besluit van 9 december 1987 tot aanwijzing van de
chargés de surveiller l'exécution de la loi du 24 juillet 1987 et de ambtenaren belast met het toezicht op de uitvoering van de wet van 24
ses arrêtés d'exécution, et d'accorder les autorisations prévues par juli 1987 en van de uitvoeringsbesluiten ervan, en met het verlenen
cette loi. van de machtigingen bedoeld in deze wet.
En plus, l'entreprise publique autonome ne peut faire exécuter les Het autonoom overheidsbedrijf mag bovendien de in het voorgaande lid
travaux visés à l'alinéa précédent par des travailleurs sans avoir bedoelde werkzaamheden niet door werknemers laten uitvoeren zonder
recours au préalable au directeur du service subrégional de l'emploi vooraf een beroep te hebben gedaan op de directeur van de subregionale
de l'endroit où le service est établi. tewerkstellingsdienst van de plaats waar de dienst gevestigd is.
Sans préjudice de l'article 35 de la loi du 21 mars 1991, des Onverminderd artikel 35 van de wet van 21 maart 1991, mogen
intérimaires ne peuvent pas être mis ou maintenus au travail si la uitzendkrachten niet worden tewerkgesteld of aan het werk gehouden als
négociation visée à l'alinéa 1 er résulte en un refus ou une absence de in het eerste lid bedoelde onderhandeling resulteert in een
d'accord, ou en cas de non-respect des procédures visées aux alinéas weigering of in een gebrek aan een akkoord, of als de procedures in de
précédents. voorgaande leden niet worden nageleefd.
§ 3. Pour les services, visés à l'article 1er, 3° et qui ne relèvent § 3. Voor de diensten, vermeld in artikel 1, 3° die niet vallen onder
pas du champ d'application du § 1 ou § 2 ci-dessus, le chef de het toepassingsgebied van § 1, of § 2 hierboven, brengt het hoofd van
service, ou son délégué, informe chaque fois les organisations de dienst, of zijn afgevaardigde, de representatieve vakorganisaties
syndicales représentatives au préalable des engagements effectifs des telkens vooraf op de hoogte van de effectieve indienstnemingen van
travailleurs intérimaires et ceci quelle que soit la forme du travail intérimaire. uitzendkrachten en dit ongeacht de vorm van de uitzendarbeid.
Chaque fois que ces services souhaitent faire appel à une des formes Telkens deze diensten een beroep wensen te doen op de vormen van
du travail intérimaire visées à l'article 3, § 1er, 2° et 5°, ou au uitzendarbeid zoals bedoeld in artikel 3, § 1, 2° en 5°, of op
travail intérimaire pour l'exécution d'un travail exceptionnel comme uitzendarbeid voor de uitvoering van uitzonderlijk werk zoals bedoeld
visé à l'article 2, 2° et 4 de l'arrêté royal du 7 décembre 2018 in artikel 2, 2° en 4° van het koninklijk besluit van 7 december 2018
relatif à la définition de travail exceptionnel en exécution de inzake de definiëring van uitzonderlijk werk in uitvoering van artikel
l'article 1er, § 4 de la loi du 24 juillet 1987, cet appel n'est 1, § 4 van de wet van 24 juli 1987, kan dit beroep maar gebeuren voor
zover het uitzendbureau de naam en het adres van de gebruiker en zijn
autorisé que pour autant que l'entreprise de travail intérimaire identificatienummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen op
communique au Fonds de sécurité d'existence pour les intérimaires, par elektronische wijze meedeelt aan het Fonds voor bestaanszekerheid voor
voie électronique, le nom et l'adresse de l'utilisateur et son numéro de uitzendkrachten.
d'identification à la Banque-Carrefour des Entreprises.
Dans le cas visé à l'article 2, 4° de l'arrêté royal du 7 décembre In het geval bedoeld in artikel 2, 4° van het koninklijk besluit van 7
2018 relatif à la définition de travail exceptionnel en exécution de december 2018 inzake de definiëring van uitzonderlijk werk in
l'article 1er, § 4 de la loi du 24 juillet 1987, le chef du service uitvoering van artikel 1, § 4 van de wet van 24 juli 1987, verwittigt
avertit au moins 24 heures à l'avance le fonctionnaire visé à l'arrêté het hoofd van de dienst ten minste 24 uur vooraf de ambtenaar bedoeld
royal du 9 décembre 1987 désignant les fonctionnaires et agents bij het koninklijk besluit van 9 december 1987 tot aanwijzing van de
chargés de surveiller l'exécution de la loi du 24 juillet 1987 et de ambtenaren belast met het toezicht op de uitvoering van de wet van 24
ses arrêtés d'exécution, et d'accorder les autorisations prévues par juli 1987 en van de uitvoeringsbesluiten ervan, en met het verlenen
cette loi van de machtigingen bedoeld in deze wet.
De plus, le service ne peut faire exécuter les travaux visés à De dienst mag bovendien de in het voorgaande lid bedoelde
l'alinéa précédent par des travailleurs sans avoir recours au werkzaamheden niet door werknemers laten uitvoeren zonder vooraf een
préalable au directeur du service subrégional de l'emploi de l'endroit beroep te hebben gedaan op de directeur van de subregionale
où le service est établi. tewerkstellingsdienst van de plaats waar de dienst gevestigd is.
Des travailleurs intérimaires ne peuvent pas être mis ou maintenus au Uitzendkrachten mogen niet worden tewerkgesteld of aan het werk
travail en cas de non-respect des procédures visées aux alinéas gehouden als de procedures in de voorgaande leden niet worden
précédents. nageleefd.
CHAPITRE 4. - Durée du travail intérimaire HOOFDSTUK 4. - Duur van de uitzendarbeid

Art. 5.La durée des formes du travail intérimaire, visées à l'article

Art. 5.De duur van de vormen van uitzendarbeid, bedoeld in artikel 3,
3, est fixée à une période de maximum 12 mois, en ce compris les is toegelaten voor een maximale periode van 12 maanden, met inbegrip
éventuelles prolongations. van de eventuele verlengingen.
En dérogation de l'alinéa premier pour les entreprises publiques In afwijking van het eerste lid bedraagt voor de autonome
autonome actives dans les secteurs ouverts à la concurrence visées à overheidsbedrijven in sectoren opengesteld voor mededinging bedoeld in
l'article 54/1 de la loi de 21 mars 1991 la durée autorisée du travail artikel 54/1 van de wet van 21 maart 1991 de toegelaten duur van de
intérimaire visé à l'article 3, § 1, 1° est la durée maximale de la uitzendarbeid bedoeld in artikel 3, § 1, 1° maximaal de duur van de
suspension du contrat de travail. schorsing van de arbeidsovereenkomst.

Art. 6.§ 1er. La durée de la forme du travail intérimaire, visée à

Art. 6.§ 1. De duur van de vorm van uitzendarbeid, bedoeld in artikel
l'article 3, § 2, est fixée à une période d'au moins un mois et 3, § 2, bedraagt minstens een maand en maximaal zes maanden.
maximum six mois.
§ 2. Par place vacante, pas plus de trois essais, de maximum six mois § 2. Per vacante betrekking zijn niet meer dan drie pogingen voor
par intérimaire, ne sont permis, sur une période ne pouvant dépasser maximaal zes maanden per uitzendkracht toegestaan binnen een periode
neuf mois au total. die in totaal niet langer mag zijn dan negen maanden.
Pour le calcul de la durée maximale de neuf mois, il faut tenir compte Voor de berekening van de maximale duur van negen maanden dient
des périodes d'activité de l'intérimaire auprès de l'entreprise rekening te worden gehouden met de periodes van activiteit van de
publique autonome pour l'occupation de le place vacante au sein de uitzendkracht bij het autonome overheidsbedrijf voor de invulling van
l'entreprise publique autonome. de vacante betrekking bij het autonome overheidsbedrijf.
§ 3. L'utilisateur qui engage un travailleur intérimaire, qui a été § 3. De gebruiker die een uitzendkracht vast in dienst neemt, die hem
mis à sa disposition sur base de l'article 3, § 2, doit le faire sur ter beschikking is gesteld op grond van artikel 3, § 2, dient dat te
base d'un contrat de travail à durée indéterminée. doen op grond van een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd.
§ 4. Les entreprises publiques autonomes actives dans les secteurs § 4. De autonome overheidsbedrijven in sectoren opengesteld voor
ouverts à la concurrence visées à l'article 54/1 de la loi du 21 mars mededinging bedoeld in artikel 54/1 van de wet van 21 maart 1991
1991 informent et consultent les organisations syndicales informeren en raadplegen de representatieve vakorganisaties, vooraleer
représentatives, préalablement au recours à la forme du travail een beroep wordt gedaan op de vorm van uitzendarbeid zoals bedoeld in
intérimaire, visée à l'article 3, § 2. Cette information et cette artikel 3, § 2. Die informatieverstrekking en raadpleging hebben
consultation portent sur la motivation du recours à cette forme, le ou betrekking op de motivering om een beroep te doen op deze vorm, de
les postes de travail concernés, la ou les fonctions concernées, betrokken werkpost of werkposten, de betrokken functie of functies,
lesquels doivent être clairement décrits. die duidelijk moeten worden beschreven.
CHAPITRE 5. - Rapportage et monitoring HOOFDSTUK 5. - Rapportering en monitoring

Art. 7.§ 1er. Chaque service fournit annuellement les informations

Art. 7.§ 1. Elke dienst bezorgt jaarlijks globale informatie over de
globales sur les travailleurs intérimaires au Service public fédéral uitzendkrachten aan de Federale Overheidsdienst Beleid en
Stratégie et Appui, qui fournit annuellement un rapport aux Ministres Ondersteuning, die daarover jaarlijks een rapport bezorgt aan de
compétents. bevoegde Ministers.
Les Ministres compétents rapportent annuellement au Gouvernement De bevoegde Ministers rapporteren jaarlijks aan de federale Regering
fédéral et fournissent respectivement annuellement un rapport au en bezorgen jaarlijks respectievelijk een rapport aan het Comité voor
Comité des services publics fédéraux, communautaires et régionaux, au de federale, de gemeenschaps- en de gewestelijke overheidsdiensten,
Comité Entreprises Publiques, à la Commission paritaire nationale et aan het Comité Overheidsbedrijven, de Nationale Paritaire Commissie en
aux comités d'entreprise stratégiques comme visés dans les articles de strategische bedrijfscomités bedoeld in de artikelen 115 en
115 et suivants et les articles 127 et suivants de la loi du 23 volgende en de artikelen 127 en volgende van wet van 23 juli 1926
juillet 1926, relative à la SNCB et au personnel des Chemins de fer belges. betreffende de NMBS en het personeel van de Belgische Spoorwegen.
§ 2. Dans cet article, par informations globales sur les travailleurs § 2. In dit artikel wordt verstaan onder globale informatie over de
intérimaires on entend : uitzendkrachten :
1° par motif, le nombre de travailleurs intérimaires et les heures 1° per motief, het aantal uitzendkrachten en de uren die ze
qu'ils ont prestées; gepresteerd hebben;
2° le coût total des travailleurs intérimaires. 2° de totale kostprijs van de uitzendkrachten.
CHAPITRE 6. - Dispositions finales HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen

Art. 8.Le présent arrêté entre en vigueur le premier jour du mois qui

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand
suit l'expiration d'un délai de dix jours prenant cours le jour die volgt op het verstrijken van een termijn van tien dagen die ingaat
suivant sa publication au Moniteur belge. de dag na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 9.Les Ministres, chacun pour leurs compétences sont chargés de

Art. 9.De Ministers zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met
l'exécution du présent arrêté. de uitvoering van dit besluit.
Donné à Bruxelles, le 7 décembre 2018. Gegeven te Brussel, 7 december 2018.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
Le Ministre de la Coopération au Développement, des Télécommunications De Minister van Ontwikkelingssamenwerking, Telecommunicatie en De
et de la Poste, Post,
A. DE CROO A. DE CROO
Le Ministre de la Mobilité, chargé de Belgocontrol et de la Société De Minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale
Nationale des Chemins de fer Belges, Maatschappij der Belgische Spoorwegen,
Fr. BELLOT Fr. BELLOT
Le Ministre de la Défense, De Minister van Defensie,
chargé de la Fonction publique, belast met Ambtenarenzaken,
S. LOONES S. LOONES
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