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Vue multilingue de Arrêté Ministériel du 23/07/2013
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Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel du 29 septembre 2011 déterminant le facteur de réduction « k » à partir du 1er octobre 2011 Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 29 september 2011 tot bepaling van de verminderingsfactor « k » vanaf 1 oktober 2011
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23 JUILLET 2013. - Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel 23 JULI 2013. - Ministerieel besluit tot wijziging van het
du 29 septembre 2011 déterminant le facteur de réduction « k » à ministerieel besluit van 29 september 2011 tot bepaling van de
partir du 1er octobre 2011 verminderingsfactor « k » vanaf 1 oktober 2011
Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique, De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken,
Vu le décret du 12 avril 2001 relatif à l'organisation du marché Gelet op het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van
régional de l'électricité, les articles 37, 38, § 1er, 39, modifié par de gewestelijke elektriciteitsmarkt, inzonderheid op de artikelen 37,
les décrets des 19 décembre 2002 et 18 décembre 2003, et 43, § 2, 38, § 1, 39, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2002 en 18
alinéa 2, 9°; december 2003, en 43, § 2, lid 2, 9°;
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 30 novembre 2006 relatif à la Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006 tot
promotion de l'électricité produite au moyen de sources d'énergie bevordering van de groene elektriciteit uit hernieuwbare
energiebronnen en uit warmtekrachtkoppeling, inzonderheid op artikel
renouvelables ou de cogénération, l'article 15, § 1er, alinéa 3, 15, § 1, lid 3, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van
inséré par l'arrêté du Gouvernement wallon du 20 décembre 2007; 20 december 2007;
Vu l'arrêté ministériel du 29 septembre 2011 déterminant le facteur de Gelet op het ministerieel besluit van 29 september 2011 tot bepaling
réduction « k » à partir du 1er octobre 2011; van de verminderingsfactor « k » vanaf 1 oktober 2011;
Considérant l'arrêté ministériel du 21 mars 2008 déterminant le taux Gelet op het ministerieel besluit van 21 maart 2008 tot vaststelling
de rentabilité de référence utilisé dans la détermination du facteur « van het referentie-rendabiliteitspercentage, gebruikt bij de
k »; berekening van de « k »-factor.
Considérant que la chute drastique du coût de référence engendre un Overwegende dat de drastische vermindering van de referentiekostprijs
een rendabiliteitsreferentie tot gevolg heeft die duidelijk hoger is
taux de rentabilité nettement supérieur au taux de référence de 7 % dan het referentiepercentage van 7 % vastgesteld bij het ministerieel
fixé par l'arrêté ministériel du 21 mars 2008 déterminant le taux de besluit van 21 maart 2008 tot vaststelling van het
rentabilité de référence utilisé dans la détermination du facteur « k referentie-rendabiliteitspercentage, gebruikt bij de berekening van de
»; « k »-factor;
Vu la proposition de la CWaPE du 12 avril 2013 CD-13d12-CWaPE-482 Gelet op het voorstel van de CWaPE van 12 april 2013
relative au facteur « k » pour les installations photovoltaïques d'une CD-13d12-CWaPE-482 met betrekking tot de « k »-factor voor de
puissance supérieure à 10 kW, recommandant de procéder à une mise à fotovoltaïsche installaties met een vermogen hoger dan 10kW, waarbij
zéro du facteur « k » pour les installations photovoltaïques d'une aanbevolen wordt de « k »-factor tot nul te herleiden voor de
puissance supérieure à 10 kWc futures pour la tranche de puissance toekomstige fotovoltaïsche installaties met een vermogen hoger dan 10
jusqu'à 500 kWc, et de fixer à 100 % le facteur « k » pour la tranche kWc voor de vermogensschijf tot 500 kWc en de « k »-factor op 100 %
supérieure à 500 kWc; vast te stellen voor de schijf hoger dan 500 kWc;
Considérant que les installations d'une puissance supérieure à 500 kWc Overwegende dat de installaties met een vermogen hoger dan 500 kWc de
recourent en majeure partie à l'injection directe sur le réseau, alors stroom meestal rechtstreeks op het stroomnet injecteren, terwijl de
que les installations d'une puissance inférieure recourent davantage à installaties met een lager vermogen de opgewekte stroom eerder tot
l'auto-consommation, limitant ainsi l'impact sur le réseau; zelfverbruik leidt, wat de impact op het stroomnet beperkt;
Considérant l'importance de maîtriser l'impact des nouvelles Overwegende dat het belangrijk is de impact van de nieuwe installaties
installations sur le marché des certificats verts à long terme, et que op de markt van de groene certificaten op lange termijn te beheersen,
cet impact est potentiellement plus important pour les installations en dat die impact potentieel zwaarder is voor de installaties met een
d'une puissance supérieure à 500 kWc; vermogen lager dan 500 kWc;
Considérant dès lors qu'il n'est pas opportun de fixer le facteur « k Overwegende dat het bijgevolg ongepast is de « k »-factor op 100 %
» à 100 % pour la tranche supérieure à 500 kWc des installations, qui vast te stellen voor de schijf hoger dab 500 kWc voor de installaties,
constituerait un signal en faveur de ce type d'investissements; wat immers een signaal zou betekenen voor dat soort investeringen;
Vu la proposition complémentaire de la CWaPE du 29 avril 2013 Gelet op het aanvullende voorstel van de CWaPE van 29 april 2013
recommandant d'appliquer le nouveau facteur « k » trois mois après la waarbij aanbevolen wordt de nieuwe « k »-factor toe te passen drie
publication au Moniteur belge; maanden na bekendmaking in het Belgisch Staatsblad;
Vu l'avis 53.579/4 du Conseil d'Etat, donné le 8 juillet 2013 en Gelet op advies nr. 53.579/4 van de Raad van State, gegeven op 8 juli
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le 2013 overeenkomstig artikel 84, § 1, lid 1, 1°, van de wetten op de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Considérant la nécessité de procéder à une adaptation du facteur « k » Gelet op de noodzaak om de « k »-factor aan te passen om te voorkomen
afin d'éviter la formation d'une bulle spéculative sur le segment dat er een speculatiebubbel ontstaat in het fotovoltaïsch marktsegment
photovoltaïque d'une puissance supérieure à 10 kW, telle que rappelée voor installaties met een hoger vermogen dan 10kW, zoals de CWaPE erop
par la CWaPE, comme suit, dans sa proposition du 12 avril 2013 wijst in zijn voorstel van 12 april 2013 CD-13d12-CWaPE-482, dat als
CD-13d12-CWaPE-482 : volgt luidt :
« Le 21 mars 2008, l'arrêté ministériel déterminant le taux de « Op 21 maart 2008 werd het ministerieel besluit tot bepaling van het
rentabilité de référence dans la détermination du facteur « k » referentie-rendabiliteitspercentage van de « k »-factor (Belgisch
(Moniteur belge du 31 mars 2008) a été pris. Cet arrêté ministériel Staatsblad van 31 maart 2008) genomen. In dat ministerieel besluit
détermine le taux de rentabilité de référence pour les différentes wordt het referentie-rendabiliteitspercentage voor de verschillende
filières de production d'électricité au moyen de sources d'énergie kanalen van elektriciteitsproductie uit hernieuwbare bronnen bepaald.
renouvelables. Pour les filières photovoltaïques, le taux est fixé à 7 %. Voor de fotovoltaïsche sector wordt dat percentage op 7 % bepaald.
Sur cette base, dans sa proposition CD-11i29-CWaPE-353 du 6 octobre Op basis daarvan stelt de CWaPE (voorstel CD-11i29-CWaPE-353 van 6
2011, la CWaPE a proposé un facteur « k » de 100 pour la filière oktober 2011) een « k »-factor van 100 voor in de fotovoltaïsche
photovoltaïque > 10 kWc. Le facteur « k » indique le pourcentage de sector > 10 kWc. In de « k »-factor wordt het percentage groene
certificats verts à attribuer aux installations de production verte de certificaten vermeld, dat toegewezen kan worden voor installaties voor
la 11e à la 15e année, par rapport à l'octroi calculé pour les dix productie van groene elektriciteit in het elfde tot het vijftiende
premières années. jaar in verhouding tot wat toegekend werd voor de tien eerste jaren.
Depuis lors, la CWaPE a constaté que le coût des panneaux Sindsdien kon de CWaPE vaststellen dat de kostprijs voor
photovoltaïques a largement baissé. fotovoltaïsche panelen gevoelig daalde.
Depuis 2011, il a pratiquement été divisé par 2. Sinds 2011 werd die kostprijs bijna gedeeld door 2.
La CWaPE propose donc de nouvelles valeurs pour le facteur « k » pour De CWaPE stelt dus nieuwe waarden voor de « k »-factor voor in de
la filière photovoltaïque, sans attendre la refonte plus complète du fotovoltaïsche sector, zonder een - heden onderzochte - ruimere
mécanisme actuellement à l'étude. herstructurering van het mechanisme af te wachten.
La CWaPE privilégie en effet une évolution du mécanisme de soutien qui De CWaPE is immers voorstander van een evolutie van het
comprendrait un facteur "keco", qui s'appliquerait pendant toute la steunmechanisme, waarin een « keco »-factor begrepen zou worden; die
durée d'octroi des certificats verts et pas seulement durant les 5 zou dan van toepassing zijn gedurende de gehele duur van toekenning
van de groene certificaten en niet enkel tijdens de vijf laatste
dernières années. jaren.
La baisse sensible du coût des équipements, associée à la révision du De gevoelige daling van de kostprijs van de uitrustingen is samen met
mécanisme de soutien aux installations photovoltaïques d'une puissance de herziening van het steunmechanisme inzake fotovoltaïsche
? 10 kWc, justifie l'urgence de cette proposition ciblée uniquement installaties met een vermogen < 10 kWc een verantwoording voor dit
sur la filière photovoltaïque. En effet, le risque existe que, après dringende doelgerichte voorstel van herziening betreffende de
la "bulle Solwatt", une réorientation des investissements fotovoltaïsche sector. Het risico dat de fotovoltaïsche investeringen
photovoltaïques vers les filières > 10 kWc puisse générer une nouvelle massaal verspringen naar de > 10 kWc-sector na het ontploffen van de
"bulle" à ce niveau. "Solwatt"bubbel, met een nieuwe bubbel tot gevolg, is immers reëel.
Cette inquiétude n'existe actuellement pas pour les autres filières où Dit, terwijl er heden geen aanleiding tot ongerustheid is in de andere
les coûts sont restés beaucoup plus stables. sectoren met veel stabielere kosten.
Il convient de rappeler que le facteur « k », comme d'ailleurs le Er dient op gewezen te worden dat de « k »-factor, zoals overigens ook
futur facteur "keco", ne s'applique pas aux installations déjà de toekomstige "keco"-factor, niet geldt voor reeds bestaande
existantes mais uniquement aux nouvelles installations. » (p. 2); installaties, maar enkel voor nieuwe." (blz. 2);
Considérant qu'il y a donc lieu de réviser le facteur « k », dès à Overwegende dat de « k »-factor bijgevolg vanaf nu en zo spoedig
présent et au plus vite, pour les installations > 10 kWc futures, mogelijk herzien dient te worden voor de toekomstige installaties > 10 kWc,
Arrête : Besluit :

Artikel 1.De bijlage bij het ministerieel besluit van 29 september

Article 1er.L'annexe de l'arrêté ministériel du 29 septembre 2011

 2011 tot bepaling van de verminderingsfactor « k » vanaf 1 oktober
déterminant le facteur de réduction « k » à partir du 1er octobre 2011 2011 wordt vervangen door de bijlage bij dit besluit.
est remplacée par l'annexe du présent arrêté.

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur trois mois après le jour de

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het
sa publication au Moniteur belge. Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.
Namur, le 23 juillet 2013. Namen, 23 juli 2013.
J.-M. NOLLET J.-M. NOLLET
Annexe Bijlage
Détermination du facteur de réduction « k » (en %) Bepaling van de « k »-verminderingsfactor (in %)
Filières Kanalen
Coefficient « K » « k »- coëfficiënt
0 0
Puissances ?; 10 kWe Vermogens ? 10 kWe
Photovoltaïque ? 10 kWe jusqu'au 30 novembre 2011 Fotovoltaïsch ? 10 kWe tot 30 november 2011
100 100
Photovoltaïque ? 10 kWe à partir du 1er décembre 2011 Fotovolttaïsch ? 10 kWe vanaf 1 december 2011
0 0
Autres filières ? 10 kWe Andere kanalen ? 10 kWe
100 100
1 1
Photovoltaïque > 10 kWe Fotovoltaïsch > 10 kWe
0 0
2.1 2.1
Hydraulique au fil de l'eau ? 500 kWe Hydraulisch met de waterstroom ? 500 kWe
100 100
2.2 2.2
Hydraulique au fil de l'eau ? 1 MWe Hydraulisch met de waterstroom ? 1 MWe
65 65
2.3 2.3
Hydraulique au fil de l'eau > 1 MWe Hydraulisch met de waterstroom > 1 MWe
25 25
3 3
Hydraulique à accumulation Hydraulisch accumulatiedam
25 25
4 4
Eolien Eolisch
100 100
5 5
Biogaz CET Biogas - TIC
25 25
6 6
Biogaz centre de tri déchets ménagers et assimilés (TRI) Biogas - sorteercentrum huishoudelijke afval en daarmee gelijkgestelde afval
25 25
7 7
Biogaz station d'épuration (STEP) Biogas - zuiveringsstation
25 25
8 8
Biogaz produits/résidus/déchets agriculture (AGRI) Biogas producten/resten/afvalstoffen landbouw
100 100
9.1 9.1
Biogaz produits/résidus/déchets agriculture et industrie agro-alimentaire (MIXTE) ? 1 MWe Biogas producten/resten/afvalstoffen landbouw en agrovoeding < 1MWe
85 85
9.2 9.2
Biogaz MIXTE > 1 MWe Biogas gemengd > 1 MWe
55 55
10 10
Biocombustibles liquides 1 (produits/résidus usagés ou déchets) Vloeibare biobrandstoffen 1 (producten/gebruikte resten of afvalstoffen)
25 25
11.1-2 11.1-2
Biocombustibles liquides 2 (produits/résidus non raffinés) ? 1 MWe Vloeibare biobrandstoffen 2 (niet-geraffineerde producten/resten) ? 1 MWe
100 100
11.3 11.3
Biocombustibles liquides 2 (produits/résidus non raffinés) ? 5 MWe Vloeibare biobrandstoffen 2 (niet-geraffineerde producten/resten) ? 5 MWe
75 75
11.4-5 11.4-5
Biocombustibles liquides 2 (produits/résidus non raffinés) > 5 MWe Vloeibare biobrandstoffen 2 (niet-geraffineerde producten/resten) > 5 MWe
75 75
12 12
Biocombustibles liquides 3 (produits/résidus raffinés) Vloeibare biobrandstoffen 3 (niet-geraffineerde producten/resten)
75 75
13.1 13.1
Biocombustibles solides 1 (déchets) ? 1 MWe Vaste biobrandstoffen 1 (afvalstoffen) ? 1 MWe
100 100
13.2 13.2
Biocombustibles solides 1 (déchets) ? 5 MWe Vaste biobrandstoffen 1 (afvalstoffen) ? 5 MWe
25 25
13.3 13.3
Biocombustibles solides 1 (déchets) ? 20 MWe Vaste biobrandstoffen 1 (afvalstoffen) ? 20 MWe
25 25
13.4 13.4
Biocombustibles solides 1 (déchets) > 20 MWe Vaste biobrandstoffen 1 (afvalstoffen) < 20 MWe
25 25
14 14
Biocombustibles solides 2 (résidus industries) Vaste biobrandstoffen 2 (industrieresten)
100 100
15 15
Biocombustibles solides 3 (granulés et cultures énergétiques) Vaste biobrandstoffen 3 (korrels en energieteelten)
100 100
16.1 16.1
Cogénération fossile (gaz naturel, gasoil, gaz et chaleur de Fossiele warmtekrachtkoppeling (aardgas, gasolie, gas en
récupération) ? 1 MWe recuperatiewarmte) ? 1 MWe
100 100
16.2-3-4-5 16.2-3-4-5
Cogénération fossile (gaz naturel, gasoil, gaz et chaleur de Fossiele warmtekrachtkoppeling (aardgas, gasolie, gas en
récupération) > 1MWe recuperatiewarmte) < 1MWe
25 25
Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 23 juillet 2013 Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 23 juli
modifiant l'arrêté ministériel du 29 septembre 2011 déterminant le 2013 tot wijziging van het ministerieel besluit van 29 september 2011
facteur de réduction « k » à partir du 1er octobre 2011. tot bepaling van de verminderingsfactor « k » vanaf 1 oktober 2011.
Namur, le 23 juillet 2013. Namen, 23 juli 2013.
Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique, De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken,
J.-M. NOLLET J.-M. NOLLET
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