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Arrêté ministériel portant exécution de l'arrêté royal du 25 décembre 2017 déterminant les modalités du financement complémentaire des Gardiens de la paix des Plans Stratégiques de Prévention et de Sécurité Ministerieel besluit ter uitvoering van het Koninklijk besluit van 25 december 2017 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de Gemeenschapswachten van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen
SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN
17 SEPTEMBRE 2018. - Arrêté ministériel portant exécution de l'arrêté 17 SEPTEMBER 2018. - Ministerieel besluit ter uitvoering van het
royal du 25 décembre 2017 déterminant les modalités du financement Koninklijk besluit van 25 december 2017 tot bepaling van de
complémentaire des Gardiens de la paix des Plans Stratégiques de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de
Prévention et de Sécurité Gemeenschapswachten van de Strategische Veiligheids- en
Preventieplannen
Le Ministre de la Sécurité et de l'Intérieur, De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken,
Vu la loi du 22 mai 2003 portant organisation du budget et de la Gelet op de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting
comptabilité de l'Etat fédéral, les articles 121 à 124; en van de comptabiliteit van de federale Staat, artikelen 121 tot 124;
Vu l'Arrêté royal du 25 décembre 2017 déterminant les modalités du Gelet op Koninklijk besluit van 25 december 2017 tot bepaling van de
financement complémentaire des Gardiens de la paix des Plans modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de
Stratégiques de Prévention et de Sécurité ; Gemeenschapswachten van de Strategische Veiligheids- en
Preventieplannen;
Vu l'avis de l'inspecteur des finances, donné le 23 juillet 2018 ; Gelet op het advies van de inspecteur van financiën, gegeven op 23
Considérant la loi du 15 mai 2007 relative à la création de la juli 2018 ; Overwegende de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van
fonction de gardien de la paix, à la création du service des gardiens gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten,
de la paix et à la modification de l'article 119bis de la nouvelle loi en tot wijziging van het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet,
communale, modifiée par la loi du 24 juillet 2008 portant dispositions gewijzigd door de wet van 24 juli 2008 houdende diverse bepalingen
diverses (I), et en particulier le Titre XII, Chapitre III ; (I), en meerbepaald Titel XII, Hoofdstuk III;
Considérant l'arrêté royal du 7 novembre 2013 relatif aux plans Overwegende het koninklijk besluit van 7 november 2013 betreffende de
stratégiques de sécurité et de prévention et dispositifs gardiens de strategische veiligheids- en preventieplannen en van de dispositieven
la paix ; gemeenschapswachten;
Considérant l'arrêté ministériel du 24 décembre 2013 déterminant les Overwegende het ministerieel besluit van 24 december 2013 tot bepaling
modalités d'introduction, de suivi, d'évaluation et déterminant les van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot
modalités d'octroi, d'utilisation et de contrôle de l'allocation bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van
financière relatives aux plans stratégiques de sécurité et de de financiële toelage van de strategische veiligheids- en
prévention 2014-2017 ; preventieplannen 2014-2017;
Considérant qu'en exécution de l'arrêté royal du 25 décembre 2017, il Overwegende dat in uitvoering van het koninklijk besluit van 25
convient d'attribuer par commune le nombre de gardiens de la paix december 2017 het aantal gemeenschapswachten die de bijkomende
pouvant bénéficier du financement fédéral complémentaire de la federale financiering van de functie van Gemeenschapswacht kunnen
fonction de Gardien de la paix, genieten, toegekend dient te worden per gemeente,
Arrête : Besluit :
CHAPITRE 1er. - Définitions HOOFDSTUK 1. - Definities

Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, il y a lieu

Artikel 1.Voor de toepassing van onderhavig besluit moet worden

d'entendre par : verstaan onder:
1° commune : communes/villes désignées par le Ministre et disposant 1° gemeente: door de Minister aangewezen gemeenten/steden die
d'un financement pour les gardiens de la paix via un plan stratégique beschikken over een financiering voor de gemeenschapswachten via een
de sécurité et de prévention et/ou via les dispositifs contingents strategisch veiligheids- en preventieplan en/of via de dispositieven
complémentaires (90 et/ou 346) ; bijkomende contingenten (90 en/of 346);
2° plan stratégique de sécurité et de prévention : convention : 2° strategisch veiligheids- en preventieplan: overeenkomst afgesloten
conclue entre le Ministre de la Sécurité et de l'Intérieur et une tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en een gemeente, waarin de
commune, et qui détermine des objectifs que la commune doit atteindre doelstellingen bepaald worden die de gemeente moet behalen op het
au terme de la période de validité que couvre la convention. Cette einde van de geldigheidsperiode van de overeenkomst. Deze overeenkomst
convention englobe également les différents objectifs poursuivis par omvat eveneens de verschillende doelstellingen die door de
les dispositifs « contingents complémentaires Activa 346 ETP » et « dispositieven "bijkomende contingenten Activa 346 TFE" en het
dispositif 90 Activa- ETP » ; "dispositief 90 Activa-TFE" worden nagestreefd;
3° gardiens de la paix : fonctionnaires communaux chargés de missions 3° gemeenschapswachten: gemeentelijke ambtenaren die belast zijn met
de sécurité et de prévention, axées sur l'augmentation du sentiment de veiligheids- en preventieopdrachten, gericht op het verhogen van het
sécurité des citoyens et la prévention des nuisances publiques et de veiligheidsgevoel van de burgers en het voorkomen van openbare
la criminalité, au moyen d'une ou de plusieurs 'activités, telles que overlast en criminaliteit door middel van een of meerdere van de
déterminées à l'article 3 de la loi du 15 mai 2007 relative à la activiteiten, zoals bepaald in artikel 3 van de wet van 15 mei 2007
création de la fonction de gardien de la paix, à la création du tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling
service des gardiens de la paix et à la modification de l'article van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis
119bis de la nouvelle loi communale. van de nieuwe gemeentewet.
CHAPITRE 2. - Modalités de financement HOOFDSTUK 2. - Modaliteiten voor de financiering
Section 1re. - Modalités d'octroi Afdeling 1. - Modaliteiten voor de toekenning

Art. 2.§ 1. Dans les limites des crédits disponibles, le Ministre de

Art. 2.§ 1. Binnen de perken van de beschikbare kredieten, kent de

l'Intérieur octroie une intervention financière aux communes désignées Minister van Binnenlandse Zaken een financiële toelage toe aan de
à l'art. 2 § 1er de l'arrêté royal du 25 décembre 2017 déterminant les gemeenten bedoeld aan art. 2 § 1 van het Koninklijk besluit van 25
modalités du financement complémentaire des Gardiens de la paix des december 2017 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de
Plans Stratégiques de Prévention et de Sécurité. bijkomende financiering van de Gemeenschapswachten van de Strategische
L'intervention financière est octroyée aux communes au titre Veiligheids- en Preventieplannen.
d'intervention complémentaire dans les charges salariales découlant De financiële toelage wordt toegekend aan de gemeenten als bijkomende
des prestations assurées par les gardiens de la paix dans le cadre des tussenkomst in de loonkosten die voortvloeien uit de prestaties
plans stratégiques de sécurité et de prévention. uitgevoerd door de gemeenschapswachten in het kader van de
strategische veiligheids- en preventieplannen.
§ 2. Figurent à l'annexe 1rela liste des communes et le nombre de § 2. Bijlage 1 bevat de lijst van de gemeenten en het aantal
gardiens de la paix par commune pour lesquels une intervention gemeenschapswachten per gemeente, waarvoor een financiële tussenkomst
financière peut être octroyée. toegekend kan worden.
Section 2. - Modalités financières Afdeling 2. - Financiële modaliteiten

Art. 3.§ 1er. Sous réserve des crédits disponibles, l'allocation

Art. 3.§ 1. Onder voorbehoud van de beschikbare kredieten wordt de

financière est garantie annuellement. toelage jaarlijks gewaarborgd.
§ 2. Pour chaque recrutement d'un gardien de la paix dans le cadre § 2. Voor elke aanwerving van een gemeenschapswacht in het kader van
d'un plan stratégique de sécurité et de prévention, la commune reçoit het strategisch veiligheids- en preventieplan, ontvangt de gemeente
une allocation annuelle maximum de 17.200 € par équivalent temps pour een jaarlijkse maximale toelage van 17.200 € per voltijds equivalent
les frais de mise à l'emploi. voor de tewerkstellingskosten.
Cette allocation est octroyée : Deze toelage wordt toegekend:
1° indépendamment du niveau d'engagement de l'agent ; 1° onafhankelijk van het niveau van aanwerving van het personeelslid;
2° au prorata du régime de travail contractuel ; 2° a rato van het contractueel arbeidsstelsel;
3° pour la période pendant laquelle le gardien de la paix peut 3° voor de periode tijdens welke de gemeenschapswacht een
justifier d'une prestation effective ; daadwerkelijke prestatie kan rechtvaardigen;
4° à la condition que la prestation ait été assurée dans le cadre des 4° op voorwaarde dat de prestatie uitgevoerd werd in het kader van de
objectifs du plan stratégique de sécurité et de prévention de la doelstellingen van het strategisch veiligheids- en preventieplan van
commune ; de gemeente;
5° et à la condition que l'agent satisfasse aux conditions, telles que 5° en op voorwaarde dat het personeelslid voldoet aan de voorwaarden,
déterminées à l'article 8, 1° à 8° de la loi du 15 mai 2007 relative à zoals bepaald in artikel 8, 1° tot 8° van de wet van 15 mei 2007 tot
la création de la fonction de gardien de la paix, à la création du instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de
service des gardiens de la paix et à la modification de l'article dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de
119bis de la nouvelle loi communale. nieuwe gemeentewet.

Art. 4.§ 1. Le recrutement de personnel donne lieu à l'octroi d'une

Art. 4.§ 1. De aanwerving van personeel geeft aanleiding tot de

intervention forfaitaire maximale couvrant les charges réelles toekenning van een maximale forfaitaire tegemoetkoming ter dekking van
auxquelles la commune est confrontée dans le cadre de la prestation de de reële lasten waarmee de gemeente geconfronteerd wordt in het kader
van de prestatie van het personeel. De reële lasten omvatten het
l'agent. Les charges réelles comprennent l'ensemble des frais de mise geheel van de tewerkstellingskosten (salaris, werkgeversbijdragen en
à l'emploi (salaire, charges patronales et autres) déduction faite des andere), verminderd met de bijzondere premies, bijzondere toelagen, of
primes, allocations, ou exonérations spéciales liées aux statuts sous bijzondere vrijstellingen die verbonden zijn aan de statuten waaronder
lesquels les agents sont recrutés et dont la commune a pu bénéficier. dat personeel aangeworven wordt en waarvan de gemeente heeft kunnen
§ 2. L'intervention du Ministre de l'Intérieur dans les frais de genieten. § 2. De tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken in de
personnel concerne : personeelskosten betreft:
- Rémunération ; - Verloning;
- Charges patronales ; - Werkgeversbijdragen;
- Pécule de vacance ; - Vakantiegeld;
- Prime de fin d'année ; - Eindejaarspremie;
- Primes bilinguisme ; - Tweetaligheidspremie;
- Indemnités pour prestations irrégulières ; - vergoeding voor onregelmatige prestaties;
- Heures supplémentaires ; - Overuren;
- Cotisations sociales ; - Sociale bijdragen;
- Assurance légale responsabilité civile liée à la mise en activité - Wettelijke verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid verbonden
des agents recrutés ; aan de inschakeling van de aangeworven personeelsleden;
- Indemnités de licenciement lorsque le préavis est presté ; - Ontslagvergoedingen indien de vooropzeg wordt gepresteerd;
- Frais de déplacement pour le trajet domicile - lieu de travail en - Reiskosten voor het woon-werkverkeer met het openbaar vervoer -
transport commun - train, tram, bus, métro - et ce à concurrence d'un trein, tram, bus, metro - en dat ten belope van het bedrag dat
montant équivalent à l'intervention légale de l'employeur ; overeenstemt met de wettelijke tussenkomst van de werkgever;
Les dépenses suivants ne peuvent être acceptés : De volgende uitgaven kunnen niet aanvaard woorden :
- les indemnités de licenciement lorsque le préavis n'est pas presté ; - De ontslagvergoedingen indien de vooropzeg wordt niet gepresteerd;
- les frais de secrétariat sociaux ; - De sociale secretariaatskosten;
- les frais ou masses d'habillements, frais de matériel et autres - De kledijkosten of -vergoeding, materiaalkosten of andere
frais connexes tel que dédommagements particuliers. samenhangende kosten zoals bijzondere vergoedingen.

Art. 5.Seules les dépenses engagées entre le 1er janvier et le 31

Art. 5.Alleen de tussen 1 januari en 31 december van het betreffende

décembre de l'année concernée seront prises en considération lors des jaar vastgelegde uitgaven zullen in overweging genomen worden bij de
décomptes annuels, et ce à la condition que la commune ait été exposée jaarlijkse afrekeningen, op voorwaarde dat de gemeente blootgesteld
à ces frais dans le cadre de prestations réelles de l'agent durant werd aan deze kosten in het kader van de reële personeelsprestaties
cette même période. gedurende dezelfde periode.

Art. 6.Le présent arrêté produit ses effets au 1er janvier 2018.

Art. 6.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2018.

Bruxelles, le 17 septembre 2018. Brussel, 17 september 2018.
J. JAMBON J. JAMBON
Bijlage 1 : Aantal gemeenschapswachten VTE toegekend in het kader van
Annexe 1re: Nombre de Gardiens de la paix ACTIVA-APS octroyés dans les de strategisch veiligheids- en preventieplannen en bijkomend
plans stratégiques et contingents complémentaires (Activa 346/Activa 90) par commune contingenten (Activa 346/Activa 90) per gemeente
Referentiekader / Cadre de référence Referentiekader / Cadre de référence
Commune / Gemeente Commune / Gemeente
SVPP / PSSP SVPP / PSSP
Bijkomend contingent 346 / Contingent complémentaire 346 Bijkomend contingent 346 / Contingent complémentaire 346
Dispositief 90 / Dispositif 90 Dispositief 90 / Dispositif 90
TOTAAL / TOTAL TOTAAL / TOTAL
ANDERLUES ANDERLUES
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
ARLON ARLON
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
BOUSSU BOUSSU
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
CHARLEROI CHARLEROI
0,00 0,00
0,00 0,00
3,00 3,00
3,00 3,00
CHÄTELET CHÄTELET
3,00 3,00
0,00 0,00
0,00 0,00
3,00 3,00
COLFONTAINE COLFONTAINE
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
DINANT DINANT
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
DOUR DOUR
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
FARCIENNES FARCIENNES
0,00 0,00
1,16 1,16
0,00 0,00
1,16 1,16
FLERON FLERON
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
FONTAINE L'EVEQUE FONTAINE L'EVEQUE
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
FRAMERIES FRAMERIES
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
HUY HUY
0,00 0,00
2,50 2,50
0,00 0,00
2,50 2,50
LA LOUVIERE LA LOUVIERE
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
LIEGE LIEGE
0,00 0,00
13,00 13,00
7,00 7,00
20,00 20,00
MONS MONS
20,00 20,00
11,50 11,50
5,00 5,00
36,50 36,50
MORLANWELZ MORLANWELZ
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
MOUSCRON MOUSCRON
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
NAMUR NAMUR
0,00 0,00
5,00 5,00
3,00 3,00
8,00 8,00
NIVELLES NIVELLES
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
PERUWELZ PERUWELZ
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
QUAREGNON QUAREGNON
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
SAMBREVILLE SAMBREVILLE
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
SERAING SERAING
0,00 0,00
8,00 8,00
0,80 0,80
8,80 8,80
TOURNAI TOURNAI
5,66 5,66
4,00 4,00
1,00 1,00
10,66 10,66
VERVIERS VERVIERS
4,00 4,00
2,00 2,00
0,00 0,00
6,00 6,00
TOTAAL VTE/ TOTAAL VTE/
TOTAL ETP TOTAL ETP
30,66 30,66
52,16 52,16
18,80 18,80
103,62 103,62
ANDERLECHT ANDERLECHT
1,00 1,00
13,00 13,00
1,00 1,00
15,00 15,00
AUDERGHEM AUDERGHEM
3,50 3,50
3,50 3,50
0,00 0,00
7,00 7,00
BRUXELLES BRUXELLES
13,00 13,00
23,00 23,00
3,00 3,00
39,00 39,00
ETTERBEEK ETTERBEEK
10,00 10,00
2,00 2,00
0,00 0,00
12,00 12,00
EVERE EVERE
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
FOREST FOREST
0,00 0,00
4,00 4,00
0,00 0,00
4,00 4,00
IXELLES IXELLES
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
KOEKELBERG KOEKELBERG
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
MOLENBEEK- MOLENBEEK-
SAINT-JEAN SAINT-JEAN
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
SAINT-GILLES SAINT-GILLES
0,00 0,00
9,50 9,50
0,00 0,00
9,50 9,50
SAINT-JOSSE- SAINT-JOSSE-
TEN-NOODE TEN-NOODE
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
SCHAERBEEK SCHAERBEEK
18,66 18,66
9,00 9,00
2,00 2,00
29,66 29,66
UCCLE UCCLE
4,00 4,00
2,00 2,00
0,00 0,00
6,00 6,00
TOTAAL VTE/ TOTAAL VTE/
TOTAL ETP TOTAL ETP
50,16 50,16
72,00 72,00
6,00 6,00
128,16 128,16
AALST AALST
0,00 0,00
8,50 8,50
0,00 0,00
8,50 8,50
ANTWERPEN ANTWERPEN
0,00 0,00
6,50 6,50
7,16 7,16
13,66 13,66
BLANKENBERGE BLANKENBERGE
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
BOOM BOOM
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
BRUGGE BRUGGE
5,80 5,80
8,00 8,00
3,00 3,00
16,80 16,80
DIEST DIEST
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
DROGENBOS DROGENBOS
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
GENK GENK
4,78 4,78
12,00 12,00
5,00 5,00
21,78 21,78
GENT GENT
0,00 0,00
2,00 2,00
7,00 7,00
9,00 9,00
HASSELT HASSELT
13,00 13,00
6,00 6,00
2,00 2,00
21,00 21,00
HERENTALS HERENTALS
1.32 1.32
0,00 0,00
0,00 0,00
1,32 1,32
HOUTHALEN- HOUTHALEN-
HELCHTEREN HELCHTEREN
1,33 1,33
0,00 0,00
0,00 0,00
1,33 1,33
KNOKKE-HEIST KNOKKE-HEIST
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
KOKSIJDE KOKSIJDE
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
KORTRIJK KORTRIJK
1,50 1,50
8,75 8,75
0,75 0,75
11,00 11,00
LANAKEN LANAKEN
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
LEUVEN LEUVEN
14,90 14,90
8,00 8,00
3,00 3,00
25,90 25,90
LIER LIER
0,00 0,00
2,50 2,50
0,00 0,00
2,50 2,50
LOKEREN LOKEREN
0,00 0,00
1,75 1,75
0,00 0,00
1,75 1,75
MAASMECHELEN MAASMECHELEN
0,00 0,00
0,00 0,00
1,00 1,00
1,00 1,00
MACHELEN MACHELEN
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
MECHELEN MECHELEN
3,00 3,00
8,00 8,00
3,00 3,00
14,00 14,00
MENEN MENEN
0,00 0,00
4,00 4,00
0,00 0,00
4,00 4,00
MIDDELKERKE MIDDELKERKE
0,00 0,00
0,66 0,66
0,00 0,00
0,66 0,66
OOSTENDE OOSTENDE
8,21 8,21
0,00 0,00
3,00 3,00
11,21 11,21
ROESELARE ROESELARE
0,00 0,00
0,00 0,00
2,00 2,00
2,00 2,00
RONSE RONSE
0,00 0,00
0,50 0,50
0,00 0,00
0,50 0,50
SINT-NIKLAAS SINT-NIKLAAS
0,00 0,00
4,10 4,10
0,00 0,00
4,10 4,10
SINT-TRUIDEN SINT-TRUIDEN
1,00 1,00
3,00 3,00
0,00 0,00
4,00 4,00
TURHNOUT TURHNOUT
0,00 0,00
0,83 0,83
0,00 0,00
0,83 0,83
VILVOORDE VILVOORDE
0,75 0,75
2,00 2,00
0,00 0,00
2,75 2,75
ZAVENTEM ZAVENTEM
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
TOTAAL VTE/ TOTAAL VTE/
TOTAL ETP TOTAL ETP
55,59 55,59
93,09 93,09
36,91 36,91
185,59 185,59
ALGEMENE ALGEMENE
TOTAAL VTE/ TOTAAL VTE/
TOTAL GENERAL ETP TOTAL GENERAL ETP
417.37 417.37
Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 17 septembre 2018. Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 17
september 2018.
Le Ministre de la Sécurité et de l'Intérieur, De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken,
J. JAMBON J. JAMBON
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