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| Arrêté ministériel arrêtant le programme de formation pour l'exercice de la fonction de commissaire auprès d'une société de logement de service public | Ministerieel besluit tot vaststelling van het opleidingsprogramma voor de uitoefening van het mandaat van commissaris van een openbare huisvestingsmaatschappij |
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| MINISTERE DE LA REGION WALLONNE 11 MARS 2008. - Arrêté ministériel arrêtant le programme de formation pour l'exercice de la fonction de commissaire auprès d'une société de logement de service public Le Ministre du Logement, des Transports et du Développement territorial, | MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST 11 MAART 2008. - Ministerieel besluit tot vaststelling van het opleidingsprogramma voor de uitoefening van het mandaat van commissaris van een openbare huisvestingsmaatschappij De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, |
| Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 12 juillet 2007 relatif aux | Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 12 juli 2007 |
| conditions d'aptitude, d'engagement, de formation et d'exercice de la | betreffende de bekwaamheids-, indienstnemings- en |
| fonction de commissaire auprès d'une société de logement de service | opleidingsvoorwaarden voor de uitoefening van de functie van |
| public, notamment l'article 6; | commissaris bij een openbare huisvestingsmaatschappij, inzonderheid op artikel 6; |
| Op de voordracht van de "Société wallonne du Logement" (Waalse | |
| Sur la proposition de la Société wallonne du Logement du 21 janvier 2008, | Huisvestingsmaatschappij) van 21 januari 2008, |
| Arrête : | Besluit : |
Article 1er.Le programme de formation visé à l'article 6, § 1er, de |
Artikel 1.Het opleidingsprogramma bedoeld in artikel 6, § 1, van het |
| l'arrêté du Gouvernement du 12 juillet 2007 relatif aux conditions | besluit van de Waalse Regering van 12 juli 2007 betreffende de |
| d'aptitude, d'engagement, de formation et d'exercice de la fonction de | bekwaamheids-, indienstnemings- en opleidingsvoorwaarden voor de |
| commissaire auprès d'une société de logement de service public, est | uitoefening van de functie van commissaris bij een openbare |
| arrêté tel qu'il est repris en annexe. | huisvestingsmaatschappij wordt bepaald zoals vermeld in bijlage. |
Art. 2.Le programme de formation visé à l'article premier du présent |
Art. 2.Het in artikel 1 van dit besluit bedoelde opleidingsprogramma |
| arrêté est complété par une formation réalisée au sein des différents | wordt aangevuld met een opleiding verricht binnen de verschillende |
| services de la Société wallonne du Logement. | diensten van de "Société wallonne du Logement". |
Art. 3.Outre la formation visée aux articles 1er et 2 du présent |
Art. 3.Naast de in de artikelen 1 en 2 van dit besluit bedoelde |
| arrêté, le commissaire suit des formations approfondies, notamment | opleiding volgt de commissaris diepgaande opleidingen, meer bepaald de |
| celles organisées par la Région wallonne, dans les matières pour | opleidingen georganiseerd door het Waalse Gewest, in de |
| lesquelles il ne peut se prévaloir d'un diplôme ou d'une expérience | aangelegenheden waarvoor hij geen voordeel kan trekken uit een diploma |
| utile. | of een nuttige ervaring. |
| Les modalités de ces formations approfondies sont fixées par la | De modaliteiten van deze diepgaande opleidingen worden bepaald door de |
| Société wallonne du logement dans les trois mois de l'entrée en | "Société wallonne du Logement" binnen drie maanden na de ambtsopname |
| fonction de l'ensemble des commissaires auprès des sociétés de | van het geheel van de commissarissen bij de openbare |
| logement de service public et communiquées au Ministre. | huisvestingsmaatschappijen en aan de Minister medegedeeld. |
| Namur, le 11 mars 2008. | Namen, 11 maart 2008. |
| A. ANTOINE | A. ANTOINE |
| ANNEXE | BIJLAGE |
| Programme de formation | OPLEIDINGSPROGRAMMA |
| 1. Description et rôle des acteurs de la politique du logement en | 1. Omschrijving van de actoren van het huisvestingsbeleid in het |
| Région wallonne (2 heures) | Waalse Gewest en hun rol (2 uur) |
| Contenu : | Inhoud : |
| 1.1. Structure et organisation du secteur | 1.1. Structuur en organisatie van de sector |
| - Les différents acteurs de la politique du logement; | - De verschillende actoren van het huisvestingsbeleid; |
| - La Société wallonne du Logement; | - De Waalse Huisvestingsmaatschappij; |
| - Les sociétés de logement de service public. | - De openbare huisvestingsmaatschappijen. |
| 1.2. Aménagement du territoire et politique du logement | 1.2. Ruimtelijke ordening en huisvestingsbeleid |
| - Logement, aménagement du territoire et urbanisme; | - Huisvesting, ruimtelijke ordening en stedenbouw; |
| - Le secteur du logement public face à l'ancrage communal du logement; | - De openbare huisvestingssector tegenover de gemeentelijke |
| verankering van de huisvesting; | |
| - Création et maintenance des logements publics : réglementation et | - Oprichting en onderhoud van de openbare woningen : reglementering en |
| recommandations. | aanbevelingen. |
| 2. Régime locatif applicable aux logements et immeubles détenus ou | 2. Huurstelsel dat van toepassing is op de woningen en gebouwen in |
| gérés par les sociétés (2 modules de 3 heures) | handen van of beheerd door de maatschappijen (2 modules van 3 uur) |
| Contenu | Inhoud : |
| 2.1. Les régimes locatifs spécifiques | 2.1. De bijzondere huurstelsels |
| - Location à des personnes physiques : | - Verhuur aan natuurlijke personen : |
| - Logement social; | - Sociale woning; |
| - Logement moyen; | - Middelgrote woning; |
| - Logement d'insertion; | - Integratiewoning; |
| - Logement de transit; | - Transitwoning; |
| - Logement social assimilé; | - Gelijkgestelde sociale woning; |
| - Location à des personnes morales; | - Verhuur aan rechtspersonen; |
| - Gestion pour compte de tiers; | - Beheer voor rekening van derden; |
| - Les CCLP. | - De adviescomités van huurders en eigenaars. |
| 2.2. Le logement social - Les candidats locataires | 2.2. De sociale woning - De kandidaat-huurders |
| - Procédure de candidature | - Procedure om zich kandidaat te stellen |
| - Conditions d'admission des candidats locataires; | - Toelatingsvoorwaarden voor de kandidaat-huurders; |
| - Inscription et renouvellement; | - Opneming en verlenging ervan; |
| - Registre des candidatures; | - Register van de kandidaturen; |
| - Recours du demandeur et du candidat. | - Beroep van de aanvrager en van de kandidaat. |
| - Procédure d'attribution | - Toekenningsprocedure |
| - Organe habilité à attribuer; | - Orgaan dat bevoegd is voor de toekenning; |
| - Les priorités; | - De prioriteiten; |
| - La dérogation; | - De afwijking; |
| - Le refus et la radiation. | - De weigering en de schrapping. |
| 2.3. Le logement social - Les locataires sociaux | 2.3. De sociale woning - De sociale huurders |
| - Généralités (Code civil et dérogations par décret); | - Algemeen (Burgerlijk Wetboek en afwijkingen bij decreet); |
| - Le contrat de bail-type; | - Het type-huurcontract; |
| - La constitution de la garantie locative; | - De samenstelling van de huurwaarborg; |
| - L'état des lieux d'entrée; | - De plaatsbeschrijving bij het binnentreden; |
| - Droits et devoirs respectifs du propriétaire et du locataire; | - Respectieve rechten en verplichtingen van de eigenaar en van de huurder; |
| - Mécanisme et paramètres du calcul du loyer; | - Proces en parameters om de huurprijs te berekenen; |
| - Décompte des charges; | - Afrekening van de lasten; |
| - L'entretien et les réparations locatives; | - Het onderhoud en de huurherstellingen; |
| - Les arriérés et le contentieux locatif; | - De achterstallige bedragen en het huurgeschil; |
| - La mutation; | - De mutatie; |
| - L'état des lieux de sortie; | - De plaatsbeschrijving bij het verlaten; |
| - La libération de la garantie locative. | - De vrijgave van de huurwaarborg. |
| 2.4. Le logement moyen | 2.4. De middelgrote woning |
| - Conditions d'admission; | - Toelatingsvoorwaarden; |
| - Registre des candidats; | - Register van de kandidaten; |
| - Les priorités d'attribution; | - De toewijzingsprioriteiten; |
| - Le calcul du loyer. | - De berekening van de huurprijs. |
| 2.5. Le logement d'insertion, de transit et social assimilé | 2.5. De integratie-, transit- en gelijkgestelde sociale woning |
| 2.6. La location à des personnes morales et la gestion pour compte de | 2.6. De verhuur aan rechtspersonen en het beheer voor rekening van |
| tiers | derden |
| - Location à des fins d'action sociale; | - Verhuur met sociale doeleinden; |
| - Les communes; | - De gemeenten; |
| - La SLSP en tant qu'opérateur immobilier. | - De openbare huisvestingsmaatschappij als vastgoedbeheerder. |
| 2.7. Les Comités Consultatifs de Locataires et Propriétaires | 2.7. De Adviescomités van Huurders en Eigenaars |
| 3. Les missions et le fonctionnement des organes statutaires des | 3. De opdrachten en de werking van de statutaire organen van de |
| sociétés (3 heures) | maatschappijen (3 uur) |
| Contenu | Inhoud |
| 3.1. Les droits des administrateurs | 3.1. De rechten van de bestuurders |
| - Droit à l'information; | - Recht op informatie; |
| - Droit d'investigation; | - Recht op onderzoek; |
| - Droit de manifester son désaccord. | - Recht om zijn onenigheid te kennen te geven. |
| 3.2. Les devoirs des administrateurs | 3.2. De verplichtingen van de bestuurders |
| - le code d'éthique et de déontologie | - De ethische en deontologische code |
| 3.3. Les missions du Conseil d'administration | 3.3. De opdrachten van de Raad van bestuur |
| - Généralités - Responsabilité; | - Algemeen - Verantwoordelijkheid; |
| - Le rapport de gestion; | - Het beheersverslag; |
| - Les comptes annuels. | - De jaarrekeningen. |
| 3.4. Les différents comités restreints (comité d'attribution des | 3.4. De verschillende beperkte comités (het comité voor de toewijzing |
| logements, comité de gestion,...) | van woningen, het beheerscomité,...) |
| 3.5. La gestion journalière : | 3.5. Het dagelijkse beheer : |
| - Définition; | - Begripsbepaling; |
| - Exercice de la gestion journalière; | - Uitoefening van het dagelijkse beheer; |
| - Modèle de gestion journalière. | - Model van dagelijks beheer. |
| 3.6. Le Comité de Direction : | 3.6. Het directiecomité : |
| - Composition; | - Samenstelling; |
| - Nomination et révocation; | - Aanstelling en ontslag; |
| - Délégation de pouvoir au Comité de Direction; | - Overdracht van bevoegdheid in het Directiecomité; |
| - Responsabilité des membres du CD. | - Verantwoordelijkheid van de leden van het Directiecomité. |
| 3.7. Le Directeur-gérant : | 3.7. De Directeur-beheerder : |
| - Nomination; | - Aanstelling; |
| - Fin du contrat; | - Einde van de overeenkomst; |
| - Les missions du Directeur-gérant. | - De opdrachten van de Directeur-beheerder. |
| 4. La législation sociale (1 heure) | 4. De sociale wetgeving (1 uur) |
| Contenu | Inhoud |
| 4.1. Réglementation et relations du travail | 4.1. Reglementering en arbeidsverhoudingen |
| - Loi sur le travail | - Arbeidswet |
| - Contrats de travail | - Arbeidsovereenkomsten |
| - Définition et formes; | - Begripsbepalingen en vormen; |
| - Clauses d'essai, délai de préavis, fin de la relation de travail; | - Proefperiodes, opzegtermijn, einde van de arbeidsverhouding; |
| - La rémunération; | - De bezoldiging; |
| - Salaire garanti; | - Gewaarborgd loon; |
| - Sécurité sociale; | - Sociale zekerheid; |
| - Intervention des employeurs dans les frais de transport des travailleurs. | - Werkgeversbijdrage in de vervoerskosten van de werknemers; |
| - Relations du travail | - Arbeidsverhoudingen; |
| - Délégations syndicales; | - Vakbondsafvaardigingen; |
| - Secrétariats sociaux; | - Sociale secretariaten; |
| - Les inspections sociales du travail. | - De sociale arbeidsinspecties; |
| - Documents sociaux : | - Sociale documenten; |
| - Registre central du personnel; | - Centraal personeelsregister; |
| - Le compte individuel; | - De individuele rekening; |
| - Le décompte de paie; | - De loonafrekening; |
| - Le règlement de travail; | - Het arbeidsreglement; |
| - Conservation des documents utilisés en droit social; | - Bewaring van de in het sociale recht gebruikte documenten; |
| - Contrôle des documents sociaux. | - Controle van de sociale documenten. |
| 4.2. Bien-être au travail et Sécurité sociale des travailleurs | 4.2. Welzijn op het werk en Sociale zekerheid van de werknemers |
| - Harcèlement moral ou sexuel; | - Pesterijen of ongewenst seksueel gedrag; |
| - Avantages sociaux octroyés aux travailleurs. | - Sociale voordelen die zijn toegekend aan werknemers. |
| 5. La législation sur les marchés publics applicables aux sociétés (2 | 5. De wetgeving over de overheidsopdrachten die op de vennootschappen |
| modules de 2 heures) | van toepassing zijn (2 modules van 2 uur) |
| Contenu | Inhoud |
| 5.1. Sources légales et réglementaires de la matière | 5.1. Wettelijke en reglementaire bronnen van de inhoud |
| 5.2. Définitions | 5.2. Begripsomschrijvingen |
| - Les marchés publics de travaux; | - De overheidsopdrachten van werken; |
| - Les marchés publics de fournitures; | - De overheidsopdrachten van leveringen; |
| - Les marchés publics de services; | - De overheidsopdrachten van diensten; |
| - Les marchés mixtes; | - De gemengde opdrachten; |
| - Les marchés publics de promotion. | - De overheidsopdrachten bij wege van een promotieovereenkomst. |
| 5.3. Les principes généraux de la passation des marchés publics | 5.3. De algemene principes inzake de gunning van overheidsopdrachten |
| 5.4. Les modes de passation des marchés publics | 5.4. De gunningswijzen van de overheidsopdrachten |
| 5.5. Les critères d'application | 5.5. De normen van toepassing |
| - les critères de sélection qualitative; | - De kwalitatieve selectienormen; |
| - les critères d'attribution. | - De toekenningsnormen. |
| 5.6. La publicité des marchés | 5.6. De bekendmaking van de overheidsopdrachten |
| 5.7. La passation des marchés | 5.7. De gunning van de overheidsopdrachten |
| 5.8. L'exécution des marchés | 5.8. De uitvoering van de overheidsopdrachten |
| 6. Les règles budgétaires, comptables et fiscales applicables aux | 6. De begrotings-, boekhoud- en belastingsregels die op de |
| sociétés (2 modules de 3 heures) | vennootschappen van toepassing zijn (2 modules van 3 uur) |
| Contenu | Inhoud : |
| 6.1. Les circulaires importantes en matière de tutelle financière | 6.1. De belangrijke omzendbrieven inzake fiancieel toezicht |
| - Règles de détention de liquidités hors S.W.L. par les SLSP; | - Regels voor het houden van liquide middelen buiten de Waalse |
| Huisvestingsmaatschappij door de openbare huisvestingsmaatschappijen; | |
| - Règlement des versements de recettes locatives des sociétés de | - Vereffening van de stortingen van de huurinkomsten van de openbare |
| logement de service public sur leur compte courant ordinaire ouvert à | huisvestingsmaatschappijen op de gewone lopende rekening die bij de |
| la Société Wallonne du Logement; | Waalse Huisvestingsmaatschappij wordt geopend; |
| - Comptes annuels; | - Jaarrekeningen; |
| - Indicateurs de gestion; | - Beheersindicatoren; |
| - Budget. | - Begroting. |
| 6.2. La comptabilité générale | 6.2. De algemene boekhouding |
| - Définition | - Begripsbepaling |
| - Comptes annuels | - Jaarrekeningen |
| - le bilan; | - De balans; |
| - le compte de résultats; | - De rekening van resultaten; |
| - les annexes; | - De bijlagen; |
| - le bilan social; | - De sociale balans; |
| - le schéma B.N.B. | - Het N.B.B.-schema |
| - Quelques grands principes pour une comptabilité régulière. | - Enkele belangrijke principes voor een regelmatige boekhouding. |
| 6.3. Analyse de quelques notions importantes en comptabilité générale | 6.3. Analyse van enkele belangrijke begrippen inzake de algemene |
| des SLSP | boekhouding van de openbare huisvestingsmaatschappijen |
| - Notion d'inventaire; | - Begrip inventaris; |
| - Notion de capital; | - Begrip kapitaal; |
| - Notion de subside; | - Begrip subsidie; |
| - Notion d'amortissements et de réductions de valeur; | - Begrip afschrijvingen en waardeverminderingen; |
| - Notion de garantie locative; | - Begrip huurwaarborg; |
| - Notion de prêts SWL; | - Begrip leningen Waalse Huisvestingsmaatschappij; |
| - Notion de résultat comptable; | - Begrip boekhoudkundig resultaat; |
| - Notion d'assujettissement à la T.V.A. | - Begrip BTW-plicht. |
| 6.4. Quelques notions d'analyse des états financiers | 6.4. Enkele begrippen inzake analyse van de financiële staten |
| - Définition; | - Begripsbepaling; |
| - Utilité; | - Belang; |
| - Les grands principes de cette analyse; | - De belangrijkste principes van die analyse; |
| - Quelques ratios intéressants. | - Enkele interessante ratio's. |
| 6.5. L'établissement de budgets et leur utilité comme outil de gestion | 6.5. Het opmaken van begrotingen en hun nut als beleidsinstrument van |
| de la société | de maatschappij |
| 6.6. Quelques notions de fiscalité | 6.6. Enkele begrippen inzake fiscaliteit |
| 7. Information et démonstration des outils que constituent le site | 7. Informatie en demonstratie van de instrumenten, met name de website |
| internet www.swl.be et l'extranet (2 heures) | en het extranet (2 uur) |
| Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 11 mars 2008 arrêtant le | Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 11 maart |
| programme de formation pour l'exercice de la fonction de commissaire | 2008 tot vaststelling van het opleidingsprogramma voor de uitoefening |
| auprès d'une société de logement de service public. | van het mandaat van commissaris van een openbare |
| huisvestingsmaatschappij. | |
| Namur, le 11 mars 2008. | Namen, 11 maart 2008. |
| Le Ministre du Logement, des Transports et du Développement territorial, | De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, |
| A. ANTOINE | A. ANTOINE |