Arrêté ministériel pris en application de l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, concernant certaines subventions gérées par le SPRB Bruxelles Urbanisme et Patrimoine | Ministerieel besluit in toepassing van het artikel 39, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, betreffende bepaalde subsidies die worden beheerd door de GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed |
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REGION DE BRUXELLES-CAPITALE | BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
1er FEVRIER 2021. - Arrêté ministériel pris en application de | 1 FEBRUARI 2021. - Ministerieel besluit in toepassing van het artikel |
l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de | 39, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering |
Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle | van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole |
administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, | evenals de begrotingsopmaak, betreffende bepaalde subsidies die worden |
concernant certaines subventions gérées par le SPRB Bruxelles | beheerd door de GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed |
Urbanisme et Patrimoine | |
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé | De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor |
du Budget, | Begroting, |
Vu l'ordonnance du 12 décembre 1991 créant des fonds budgétaires, | Gelet op de ordonnantie van 12 december 1991 houdende oprichting van |
telle que modifiée, notamment l'article 2, 20°, modifié par | begrotingsfondsen, zoals gewijzigd, inzonderheid op het artikel 2, |
l'ordonnance du 9 juillet 2015 relative à la perception du produit des | 20°, gewijzigd door de ordonnantie van 9 juli 2015 betreffende de |
amendes en matière d'infractions urbanistiques, notamment l'article 3 | inning van de opbrengst van de boetes voor stedenbouwkundige |
; | overtredingen, inzonderheid op het artikel 3; |
Vu l'ordonnance du 17 juillet 2003 portant le Code bruxellois du | Gelet op de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse |
Logement, telle que modifiée ; | Huisvestingscode, zoals gewijzigd; |
Vu le Code bruxellois de l'Aménagement du Territoire, adopté par | Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, vastgesteld |
l'arrêté du 9 avril 2004, tel que modifié ; | bij het besluit van 9 april 2004, zoals gewijzigd; |
Vu l'ordonnance du 13 mai 2004 portant ratification du Code bruxellois | Gelet op de ordonnantie van 13 mei 2004 houdende ratificatie van het |
de l'Aménagement du Territoire ; | Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening; |
Vu l'ordonnance organique du 23 février 2006 portant les dispositions | Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de |
applicables au budget, à la comptabilité et au contrôle, telle que | bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en |
modifiée, notamment les articles 4, § 4 et 81 ; | de controle, zoals gewijzigd, inzonderheid op de artikelen 4, § 4 en |
Vu l'ordonnance du 9 juillet 2015 relative à la perception du produit | 81; Gelet op de ordonnantie van 9 juli 2015 betreffende de inning van de |
des amendes en matière d'infractions urbanistiques ; | opbrengst van de boetes voor stedenbouwkundige overtredingen; |
Vu l'ordonnance du 6 octobre 2016 de la revitalisation urbaine ; | Gelet op de ordonnantie van 6 oktober 2016 houdende organisatie van de |
stedelijke herwaardering; | |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 18 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 |
juillet 2000 portant règlement de son fonctionnement et réglant la | juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de |
signature des actes du Gouvernement, tel que modifié, notamment | ondertekening van de akten van de Regering, zoals gewijzigd, |
l'article 5, 14° ; | inzonderheid op het artikel 5, 14° ; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 2 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 2 |
mai 2002 relatif à l'octroi de primes à l'embellissement des façades ; | mei 2002 betreffende de toekenning van premies voor de verfraaiing van gevels; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 13 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 |
juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi | juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals |
qu'à l'établissement du budget, notamment les articles 1, 6° et 7°, et | de begrotingsopmaak, inzonderheid op de artikelen 1, 6° en 7°, en 39, |
39, alinéa 2 ; | 2de lid; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 4 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 |
octobre 2007 relatif à l'octroi de primes à la rénovation de l'habitat | oktober 2007 betreffende de toekenning van premies voor de renovatie |
; | van het woonmilieu; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 24 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 |
juin 2010 fixant les conditions d'octroi d'une subvention pour les | juni 2010 tot vaststelling van de voorwaarden voor het toekennen van |
travaux de restauration relatifs au petit patrimoine, tel que modifié ; | een subsidie voor restauratiewerken aan klein erfgoed, zoals gewijzigd; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 12 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 |
mai 2011 fixant les montants et les conditions d'octroi des | mei 2011 tot vaststelling van de bedragen en de toekenningsvoorwaarden |
subventions allouées aux communes pour les frais de fonctionnement des | van de subsidies, toegekend aan de gemeenten voor de werkingskosten |
commissions de concertation communales, tel que modifié ; | van de gemeentelijke overlegcommissies, zoals gewijzigd; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 26 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 |
septembre 2013 relatif aux charges d'urbanisme imposées à l'occasion | september 2013 betreffende de stedenbouwkundige lasten die opgelegd |
de la délivrance des permis d'urbanisme ; | worden bij de uitreiking van stedenbouwkundige vergunningen; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 23 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 23 |
mai 2014 fixant les conditions d'octroi d'une subvention pour des | mei 2014 tot vaststelling van de voorwaarden voor het toekennen van |
travaux de conservation relatifs à un bien classé, tel que modifié ; | een subsidie voor werken tot behoud van een beschermd goed, zoals gewijzigd; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 24 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 |
novembre 2016 relatif aux Contrats de quartier durable, tel que modifié ; | november 2016 betreffende de duurzame wijkcontracten, zoals gewijzigd; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 19 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 19 |
janvier 2017 relatif à la Politique de la Ville, tel que modifié ; | januari 2017 betreffende het Stadsbeleid, zoals gewijzigd; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 23 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 23 |
mars 2017 relatif aux Contrats de Rénovation Urbaine ; | maart 2017 betreffende de Stadsvernieuwingscontracten; |
Vu l'arrêté du 22 juillet 2019 du Gouvernement de la Région de | Gelet op het besluit van 22 juli 2019 van de Brusselse Hoofdstedelijke |
Bruxelles-Capitale fixant la répartition des compétences entre les | Regering tot vaststelling van de verdeling van de bevoegdheden tussen |
ministres du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, | de ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, inzonderheid |
notamment l'article 5 ; | op het artikel 5; |
Vu l'arrêté ministériel du 19 juin 2002 relatif aux modalités | Gelet op het ministerieel besluit van 19 juni 2002 betreffende de |
d'application de l'arrêté du Gouvernement de la Région de | regels voor de toepassing van het besluit van de Brusselse |
Bruxelles-Capitale du 2 mai 2002 relatif à l'octroi de primes à | Hoofdstedelijke Regering van 2 mei 2002 betreffende de toekenning van |
l'embellissement des façades ; | premies voor de verfraaiing van de gevels; |
Vu l'arrêté ministériel du 21 septembre 2011 déterminant les modalités | Gelet op het ministerieel besluit van 21 september 2011 betreffende de |
d'application de l'arrêté du Gouvernement de la Région de | regels voor de toepassing van het besluit van de Brusselse |
Bruxelles-Capitale du 4 octobre 2007 relatif à l'octroi de primes à la | Hoofdstedelijke Regering van 4 oktober 2007 betreffende de toekenning |
rénovation de l'habitat ; | van premies voor renovatie van het woonmilieu; |
Vu l'avis de l' Inspection des Finances ; | Gelet op het advies van de lnspectie van Financiën; |
Considérant que les dispositions instituant les subventions de nature facultative visées par le présent arrêté leur confèrent un caractère réglementé et que leur cadre juridique garantit une bonne maîtrise des risques ; Considérant que ces subventions de nature facultative sont octroyées dans les limites des crédits budgétaires annuels ; Considérant qu'une application stricte des procédures applicables aux subventions facultatives n'est pas compatible avec les réalités et les besoins fonctionnels relatifs à la gestion des subventions concernées et surchargerait les organes de contrôle sans que cette intervention n'ait de grande valeur ajoutée ; | Overwegende dat de bepalingen met betrekking tot de facultatieve subsidies die in het huidige besluit worden bedoeld, hen een gereglementeerd karakter geven en dat hun juridisch kader een goed risicobeheer verzekert; Overwegende dat deze facultatieve subsidies worden toegekend binnen de grenzen van de jaarlijkse begrotingskredieten; Overwegende dat een strikte toepassing van de procedures die van toepassing zijn op de facultatieve subsidies, niet verenigbaar is met de realiteit en met de functionele behoeften met betrekking tot het beheer van de betreffende subsidies, en dat zij de controleorganen zou overbelasten terwijl deze tussenkomst geen grote meerwaarde betekent; |
Considérant que, en application de l'article 4, § 4 de l'ordonnance | Overwegende dat, in toepassing van het artikel 4, § 4 van de organieke |
organique du 23 février 2006 portant les dispositions applicables au | ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van |
budget, à la comptabilité et au contrôle, telle que modifiée, les | toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, zoals |
principes d'efficience, d'efficacité et d'économie recommandent que | gewijzigd, de beginselen van doeltreffendheid, doelmatigheid en |
les subventions concernées soient gérées suivant la procédure | zuinigheid aanbevelen dat de betreffende subsidies zouden worden |
applicable aux subventions organiques ou suivant la procédure | beheerd volgens de procedure die van toepassing is op de organieke |
dérogatoire ; | subsidies of volgens de afwijkende procedure; |
Considérant que cette dérogation est assortie d'une maîtrise des | Overwegende dat deze afwijking gepaard gaat met een risicobeheersing |
risques garantie et démontrée par les services administratifs | die wordt verzekerd en aangetoond door de beherende administratieve |
gestionnaires, | diensten, |
Arrête : | Besluit : |
Article 1er.En application de l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du |
Artikel 1.In toepassing van het artikel 39, 2de lid van het besluit |
Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 13 juillet 2006 | van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende |
relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à | de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, |
l'établissement du budget, l'avis de l'Inspection des Finances n'est | is het advies van de Inspectie van Financiën niet vereist voor de |
pas requis pour les dépenses, assimilées aux dépenses organiques, qui | uitgaven, gelijkgesteld aan de organieke uitgaven, die aangerekend |
sont imputées sur les allocations de base suivantes du budget du SPRB Bruxelles Urbanisme et Patrimoine : 33.003.27.01.4322 ; 33.003.27.02.4322 ; 33.003.28.01.6321 ; 33.003.35.01.5210 ; 33.003.43.01.6540 ; 33.004.32.01.5310 ; 33.004.32.02.5310 ; 33.004.32.03.5310 ; 33.005.20.01.5111 ; | worden op de volgende basisallocaties uit de begroting van de GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed: 33.003.27.01.4322; 33.003.27.02.4322; 33.003.28.01.6321; 33.003.35.01.5210; 33.003.43.01.6540; 33.004.32.01.5310; 33.004.32.02.5310; 33.004.32.03.5310; 33.005.20.01.5111; |
33.005.28.01.6321 ; | 33.005.28.01.6321; |
33.005.28.02.6352 ; | 33.005.28.02.6352; |
33.005.32.01.5310 ; | 33.005.32.01.5310; |
33.005.35.01.5210 ; | 33.005.35.01.5210; |
33.005.39.01.5112 ; | 33.005.39.01.5112; |
33.005.54.01.6359 ; | 33.005.54.01.6359; |
33.005.54.02.6524 ; | 33.005.54.02.6524; |
33.005.54.03.6525. Art. 2.En application de l'article 14, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, les matières qui ne doivent pas être soumises à l'avis préalable de l'Inspection des Finances, sont également dispensées de l'accord du Ministre du Budget. Art. 3.Lorsque les dépenses imputées sur les allocations de base mentionnées à l'article 1er du présent arrêté atteignent un seuil nécessitant un arrêté du Gouvernement, cet arrêté est établi et l'avis de l'Inspecteur des Finances et l'accord du Ministre de Budget sont requis. Art. 4.Afin d'assurer un suivi efficace et efficient des dépenses imputées sur les allocations de base reprises à l'article 1er du présent arrêté, les mesures accompagnatrices suivantes sont nécessaires au bénéfice du Ministre compétent et du Ministre du Budget : 1° la communication sans délai à l'Inspection des Finances, la cellule du Contrôle budgétaire du service du Budget, du Contrôle budgétaire et du Contrôle de gestion du SPRB, le Ministre compétent et le Ministre du Budget d'une liste trimestrielle des engagements spécifique à chaque type de dépenses comprenant tous les éléments concourant à la constatation des droits des bénéficiaires par l'ordonnateur ; 2° la transmission régulière à l'Inspection des Finances d'un échantillon de dossiers pour un contrôle a posteriori dans les cas que l'Inspection des Finances motive. Le SPRB Bruxelles Urbanisme et Patrimoine est chargé d'exécuter sans délai les mesures accompagnatrices mentionnées ci-dessus. L'Inspection des Finances, la cellule du Contrôle budgétaire du service du Budget, du Contrôle budgétaire et du Contrôle de gestion du SPRB, le Ministre compétent et le Ministre du Budget en sont informés sans délai. Art. 5.Le Directeur général de Bruxelles Finances et Budget du Service Public Régional de Bruxelles est chargé de transmettre une copie de cet arrêté au Ministre compétent, à l'Administration compétente, à la Cour des Comptes, à l'Inspection de Finances, aux Contrôleurs des? engagements et des liquidations, à la direction de la Comptabilité et au service du Budget, du Contrôle budgétaire et du Contrôle de gestion du Service public régional de Bruxelles. Art. 6.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2021. Bruxelles, le 1er février 2021. Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Budget, |
33.005.54.03.6525. Art. 2.In toepassing van het artikel 14, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, zijn de aangelegenheden die niet voor voorafgaandelijk advies aan de Inspectie van Financiën moeten worden voorgelegd, ook vrijgesteld van het akkoord van de Minister van Begroting. Art. 3.Als de uitgaven, aangerekend op de basisallocaties vermeld in artikel 1 van dit besluit, een drempelwaarde bereiken die een regeringsbesluit vereist, dan wordt dit besluit opgemaakt en zijn het advies van de Inspecteur van Financiën en het akkoord van de Minister van Begroting vereist. Art. 4.Teneinde een doeltreffende en efficiënte opvolging te verzekeren van de uitgaven die aangerekend worden op de basisallocaties hernomen in artikel 1 van dit besluit, zijn, ten behoeve van de bevoegde Minister en van de Minister van Begroting, volgende begeleidende maatregelen noodzakelijk: 1° de onverwijlde overmaking aan de Inspectie van Financiën, de cel Begrotingscontrole van de dienst Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van de GOB, de bevoegde Minister en de Minister van Begroting van een trimestriële lijst van de vastleggingen die specifiek is voor ieder uitgaventype en die alle elementen bevat die bijdragen tot de vaststelling van de rechten van de begunstigden door de ordonnateur; 2° de regelmatige overmaking aan de lnspectie van Financiën van een steekproef van dossiers voor een a posteriori controle in de gevallen die de lnspectie van Financiën motiveert. De GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed wordt belast met de onverwijlde uitvoering van bovenvermelde begeleidende maatregelen. De Inspectie van Financiën, de cel Begrotingscontrole van de dienst Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van de GOB, de bevoegde Minister en de Minister van Begroting worden hierover onverwijld ingelicht. Art. 5.De Directeur-generaal van Brussel Financiën en Begroting van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel wordt ermee belast een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de bevoegde Minister, het bevoegde Bestuur, het Rekenhof, de Inspectie van Financiën, de Controleurs van de vastleggingen en vereffeningen, de directie Boekhouding en de dienst Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel. Art. 6.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021. Brussel, 1 februari 2021. De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Begroting, |
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