Arrêté du Gouvernement wallon exécutant le décret insérant dans la troisième partie du livre III du Code de la démocratie locale et de la décentralisation un titre V relatif aux subventions octroyées aux grandes villes dans le cadre de leurs perspectives de développement urbain et modifiant l'article D.I.4 du Code du Développement territorial | Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet tot invoeging in Deel III van Boek III van het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie van een Titel V betreffende de toelagen toegekend aan de grootsteden in het kader van hun perspectieven voor stedelijke ontwikkeling en tot wijziging van artikel D.I.4 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling |
---|---|
SERVICE PUBLIC DE WALLONIE | WAALSE OVERHEIDSDIENST |
28 FEVRIER 2019. - Arrêté du Gouvernement wallon exécutant le décret | 28 FEBRUARI 2019. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van |
insérant dans la troisième partie du livre III du Code de la | het decreet tot invoeging in Deel III van Boek III van het Wetboek van |
démocratie locale et de la décentralisation un titre V relatif aux | de plaatselijke democratie en decentralisatie van een Titel V |
subventions octroyées aux grandes villes dans le cadre de leurs | betreffende de toelagen toegekend aan de grootsteden in het kader van |
perspectives de développement urbain et modifiant l'article D.I.4 du | hun perspectieven voor stedelijke ontwikkeling en tot wijziging van |
Code du Développement territorial | artikel D.I.4 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling |
Le Gouvernement wallon, | De Waalse Regering, |
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation, les | Gelet op het Wetboek van de plaatselijke democratie en de |
articles L3352-3, L3353-3, L3354-1, L3354-2, L3354-3, L3354-6, | decentralisatie, de artikelen L3352-3, L3353-3, L3354-1, L3354-2, |
L3355-1, L3355-2 et L3357-1, insérés par le décret du 20 décembre 2018; | L3354-3, L3354-6, L3355-1, L3355-2 en L3357-1, ingevoegd bij het decreet van 20 december 2018; |
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 4 juillet 2018; | Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 4 juli 2018; |
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 19 juillet 2018; | Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 19 |
Vu le rapport établi conformément à l'article 3, 2°, du décret du 11 | juli 2018; Gelet op het rapport opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het |
avril 2014 visant à la mise en oeuvre des résolutions de la Conférence | decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de |
des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre 1995 et | Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in |
intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques régionales; | Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in |
Vu la demande d'avis dans un délai de trente jours, adressée au | het geheel van de gewestelijke beleidslijnen; |
Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig | |
Conseil d'Etat le 15 janvier 2019, en application de l'article 84, § 1er, | dagen, gericht aan de Raad van State op 15 januari 2019, |
alinéa 1er, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; | overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai; | Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn; |
Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, | Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van |
coordonnées le 12 janvier 1973; | State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Sur la proposition de la Ministre des Pouvoirs locaux; | Op de voordracht van de Minister van de Plaatselijke Besturen; |
Après délibération, | Na beraadslaging, |
Arrête : | Besluit : |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : |
1° le Ministre : le Ministre qui a la politique des grandes villes | 1° de Minister: de Minister bevoegd voor het beleid van de |
dans ses attributions; | grootsteden; |
2° l'Administration : la Direction générale opérationnelle Aménagement | 2° de Administratie : het Operationele Directoraat-generaal |
du Territoire, Logement, Patrimoine et Energie du Service public de | Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Erfgoed en Energie van de Waalse |
Wallonie; | Overheidsdienst; |
3° le Code : le Code de la démocratie locale et de la | 3° het Wetboek: het Wetboek van de plaatselijke democratie en de |
décentralisation; | decentralisatie; |
4° le guichet des pouvoirs locaux : l'outil informatique permettant | 4° het loket van de plaatselijke besturen: de informaticatool waarmee |
aux communes de transmettre électroniquement leurs formulaires et | gemeenten hun formulieren en verantwoordingsstukken elektronisch |
pièces justificatives; | kunnen overmaken; |
5° les partenaires paracommunaux : sont considérés comme des | 5° de paragemeentelijke partners: de OCMW's, de gemeentelijke vzw's en |
partenaires paracommunaux les CPAS, les ASBL communales et les Régies | |
communales autonomes. | de autonome gemeentebedrijven. |
Art. 2.En application de l'article L3352-3 du Code, le versement |
Art. 2.Overeenkomstig artikel L3352-3 van het Wetboek wordt de |
annuel de chaque tranche à la grande ville est assuré automatiquement. | jaarlijkse storting van elke schijf aan de grootstad automatisch verzekerd. |
En cas de non approbation de la perspective de développement urbain, | In geval van niet-goedkeuring van het perspectief voor stedelijke |
la première tranche de 1/12 est remboursée d'initiative par la grande | ontwikkeling wordt de eerste schijf van 1/12 op eigen initiatief door |
ville sur le compte n° 091-2150200-30 de la Région wallonne dans | de grootstad op rekening nr. 091-2150200-30 van het Waalse Gewest |
l'année de la non approbation de la perspective de développement urbain. A défaut, son remboursement au budget régional s'effectue par un ordre de recette qui est adressé à la grande ville par la Direction générale transversale Budget, Logistique et Technologies de l'Information et de la Communication du Service public de Wallonie. Art. 3.La grande ville transmet l'état justifié des dépenses visé à l'article L3354-1 du Code à l'Administration par le guichet des pouvoirs locaux. L'Administration accuse réception de l'état justifié des dépenses visé à l'alinéa 1er. Lorsque l'état justifié des dépenses est incomplet, l'Administration réclame les pièces manquantes à la grande ville qui dispose de trente jours pour transmettre les pièces. A défaut, l'état justifié des dépenses est réputé irrecevable. |
terugbetaald binnen het jaar van de niet-goedkeuring van het perspectief voor stedelijke ontwikkeling. Bij gebreke daarvan wordt bedoelde schijf op de gewestelijke begroting teruggestort door middel van een betalingsverzoek dat aan de grootstad wordt gericht door het Overkoepelend Directoraat-generaal Begroting, Logistiek en Informatie- en Communicatietechnologieën van de Waalse Overheidsdienst. Art. 3.De grootstad maakt de verantwoorde uitgavenstaat bedoeld in artikel L3354-1 van het Wetboek aan de Administratie via het loket van de plaatselijke besturen over. De Administratie bericht ontvangst van de in het eerste lid bedoelde verantwoorde staat van de uitgaven. Wanneer de verantwoorde staat van de uitgaven onvolledig is, vraagt de Administratie de ontbrekende stukken aan de grootstad die over dertig dagen beschikt om ze over te maken. Bij gebreke daarvan wordt de verantwoorde staat van de uitgaven geacht onontvankelijk te zijn. |
L'état justifié des dépenses est introduit sur la base du formulaire | De verantwoorde staat van de uitgaven wordt ingediend op basis van het |
ad hoc et comprend les pièces justificatives suivante, numérotées et | ad hoc formulier en bevat volgende verantwoordingsstukken, die |
regroupées par poste de dépense : | genummerd en per uitgavenpost worden gegroepeerd : |
1° les frais de personnel : les fiches de paie mensuelles de(s) | 1° de personeelkosten: de maandelijkse loonfiches van het(de) in |
l'agent(s) engagé(s) pour la réalisation des actions ou à défaut la | dienst genomen personeelslid (personeelsleden) voor de uitvoering van |
fiche de traitement individuelle annuelle; | de acties of, bij gebreke daarvan, de jaarlijkse individuele |
2° les frais de fonctionnement : ils sont justifiés par des éléments | loonfiche; 2° de werkingskosten: ze worden gerechtvaardigd door bewijsstukken |
probants qui concernent les actions approuvées pour la période de subvention. | betreffende de acties die voor de subsidieperiode goedgekeurd zijn. |
Art. 4.§ 1er. La grande ville transmet l'état justifié des dépenses |
Art. 4.§ 1. De grootstad maakt de verantwoorde uitgavenstaat bedoeld |
visé à l'article L3354-2 du Code à l'Administration par le guichet des | in artikel L3354-2 van het Wetboek aan de Administratie via het loket |
pouvoirs locaux. | van de plaatselijke besturen over. |
De Administratie bericht ontvangst van de in het eerste lid bedoelde | |
L'Administration accuse réception de l'état justifié des dépenses visé | verantwoorde staat van de uitgaven. Wanneer de verantwoorde staat van |
à l'alinéa 1er. Lorsque l'état justifié des dépenses est incomplet, | de uitgaven onvolledig is, vraagt de Administratie de ontbrekende |
l'Administration réclame les pièces manquantes à la grande ville qui | stukken aan de grootstad die over dertig dagen beschikt om ze over te |
dispose de trente jours pour transmettre les pièces. A défaut, l'état | maken. Bij gebreke daarvan wordt de verantwoorde staat van de uitgaven |
justifié des dépenses est réputé irrecevable. | geacht onontvankelijk te zijn. |
§ 2. L'état justifié des dépenses est introduit sur la base du | § 2. De verantwoorde staat van de uitgaven wordt ingediend op basis |
formulaire ad hoc et comprend les pièces justificatives suivantes : | van het ad hoc formulier en bevat volgende verantwoordingsstukken : |
1° la délibération approuvant le projet, choisissant le mode de | 1° de beraadslaging waarbij het project wordt goedgekeurd, de |
passation du marché, fixant les conditions et le cas échéant, arrêtant | gunningswijze van de opdracht wordt gekozen, de voorwaarden worden |
les éléments constitutifs de l'avis de marché; 2° le cahier spécial des charges; 3° pour les marchés de travaux, le métré estimatif et le métré récapitulatif des travaux, détaillant le cas échéant les autres interventions financières; 4° le cas échéant, les plans d'exécution; 5° la délibération attribuant le marché, le rapport d'analyse des offres et le cas échéant, le procès-verbal d'ouverture des offres; 6° l'offre retenue; 7° le cas échéant, le décompte final de l'entreprise, en ce compris le détail du calcul des révisions par état et la facture correspondante; 8° le cas échéant, le procès-verbal de la réception provisoire; 9° le cas échéant, la délibération approuvant le décompte. Art. 5.§ 1er. La grande ville transmet les documents justificatifs visés à l'article L3354-3 du Code à l'Administration par le guichet des pouvoirs locaux. L'Administration accuse réception de l'état justifié des dépenses visé à l'alinéa 1er. Lorsque l'état justifié des dépenses est incomplet, l'Administration réclame les pièces manquantes à la grande ville qui |
bepaald en, in voorkomend geval, de bestanddelen van de aankondiging van de opdracht worden vastgesteld; 2° het bijzondere bestek; 3° voor de opdrachten voor aanneming van werken, de opmeting-begroting en de samenvattende opmeting van de werken waarin, in voorkomend geval, de andere financiële tegemoetkomingen omstandig worden omschreven; 4° in voorkomend geval, de uitvoeringsplannen; 5° de beraadslaging tot gunning van de opdracht, het analyseverslag van de offertes en, in voorkomend geval, het proces-verbaal van opening van de offertes; 6° de in aanmerking genomen offerte; 7° in voorkomend geval, de eindafrekening van de onderneming met inbegrip van de omstandige berekening van de herzieningen per staat en de dienovereenkomstige factuur; 8° in voorkomend geval, het proces-verbaal van de voorlopige oplevering; 9° in voorkomend geval, de beraadslaging tot goedkeuring van de afrekening. Art. 5.§ 1. De grootstad maakt de bewijsstukken bedoeld in artikel L3354-3 van het Wetboek aan de Administratie via het loket van de plaatselijke besturen over. De Administratie bericht ontvangst van de in het eerste lid bedoelde verantwoorde staat van de uitgaven. Wanneer de verantwoorde staat van de uitgaven onvolledig is, vraagt de Administratie de ontbrekende stukken aan de grootstad die over dertig dagen beschikt om ze over te |
dispose de trente jours pour transmettre les pièces. A défaut, l'état | maken. Bij gebreke daarvan wordt de verantwoorde staat van de uitgaven |
justifié des dépenses est réputé irrecevable. | geacht onontvankelijk te zijn. |
§ 2. L'état justifié des dépenses est introduit sur la base du | § 2. De verantwoorde staat van de uitgaven wordt ingediend op basis |
formulaire ad hoc et comprend les pièces justificatives suivantes : | van het ad hoc formulier en bevat volgende verantwoordingsstukken: |
1° la délibération par laquelle la grande ville approuve le projet | 1° de beraadslaging waarbij de grootstad het project van authentieke |
d'acte authentique d'acquisition et en fixe les conditions; | akte van aankoop goedkeurt en de voorwaarden ervan vaststelt; |
2° la délibération par laquelle la grande ville décide de l'acquisition; | 2° de beraadslaging waarbij de grootstad over de aankoop beslist; |
3° le numéro de matrice cadastrale; | 3° het nummer van de kadastrale legger; |
4° l'estimation de la valeur établie par le comité d'acquisition | 4° de raming van de waarde bepaald door het Aankoopcomité van |
d'immeubles ou le receveur de l'enregistrement ou établie, le cas | onroerende goederen of de ontvanger van de registratie of vastgesteld, |
échéant, par un notaire, un géomètre-expert immobilier inscrit au | in voorkomend geval, door een notaris, een landmeter-expert |
tableau tenu par le Conseil fédéral des géomètres-experts ou un | ingeschreven op de tabel van landmeters-experten van de Federale Raad |
architecte inscrit à l'Ordre des architectes; | van landmeters-experten of een architect ingeschreven bij de Orde der |
5° une copie de l'acte authentique d'acquisition, du jugement tenant | architecten; 5° een afschrift van de authentieke akte van aankoop, van het vonnis |
lieu d'acte authentique ou de l'arrêté d'expropriation. | dat geldt als verkoopakte of van het onteigeningsbesluit. |
Art. 6.Le rapport d'évaluation visé à l'article L3354-6 du Code |
Art. 6.Het evaluatieverslag bedoeld in artikel L3354-6 van het |
contient : | Wetboek bevat : |
1° la liste des actions approuvées, ordonnées selon leur degré de | 1° de lijst van de van de goedgekeurde acties, gerangschikt volgens de |
réalisation; | maat van verwezenlijking ervan; |
2° l'évaluation de la mise en oeuvre de chaque action, sur la base des | 2° de evaluatie van de uitvoering van elke actie op grond van de |
indicateurs de résultats visés à l'article 1er, alinéa 2, 6°, de | resultatenindicatoren bedoeld in artikel 1, tweede lid, 6°, van het |
l'arrêté du Gouvernement wallon relatif à la perspective de | besluit van de Waalse Regering betreffende het perspectief voor |
développement urbain; | stedelijke ontwikkeling; |
3° pour les marchés publics qui n'ont pas encore été justifiés | 3° voor de overheidsopdrachten die overeenkomstig artikel L3354-2 van |
conformément à l'article L3354-2 du Code, mais qui ont fait l'objet | het Wetboek nog niet verantwoord zijn maar die het voorwerp hebben |
d'une attribution avant le 31 décembre de l'année N+5, la délibération | uitgemaakt van een toewijzing vóór 31 december van het jaar N+5, de |
d'attribution du marché. | beraadslaging tot gunning van de opdracht. |
Art. 7.En exécution de l'article L3355-1 du Code, le contrôle du |
Art. 7.Overeenkomstig artikel L3355-1 van het Wetboek wordt de |
Gouvernement s'effectue dans les trois mois de la réception du rapport | controle van de Regering uitgeoefend binnen drie maanden na ontvangst |
d'évaluation : | van het evaluatieverslag : |
1° il vérifie que les actions mises en oeuvre correspondent à la | 1° zij gaat na of de uitgevoerde acties met het door de Regering |
perspective de développement urbain approuvée par le Gouvernement; | goedgekeurde perspectief voor stedelijke ontwikkeling overeenstemmen; |
2° il vérifie que le montant total des dépenses d'investissement | 2° zij gaat na of het totaalbedrag van de investeringsuitgaven die |
indispensables à la réalisation des actions subventionnées représente | onontbeerlijk zijn voor de verwezenlijking van de gesubsidieerde |
au minimum 50 % du montant total des dépenses nécessaires à la | acties minimum 50 % vertegenwoordigt van het totaalbedrag van de |
réalisation des actions visées à l'article L3351-2, § 2; | uitgaven nodig voor de verwezenlijking van de in artikel L3351-2, § 2, |
bedoelde acties. | |
3° il vérifie que les actions approuvées ne font pas l'objet d'un | 3° zij gaat na of de goedgekeurde acties niet het voorwerp uitmaken |
double subventionnement. | van een dubbele subsidiëring. |
Art. 8.En application de l'article L3355-2, § 1er, du Code, les |
Art. 8.Overeenkomstig artikel L3355-2, § 1, van het Wetboek, worden |
sommes dues sont remboursées d'initiative par la grande ville sur le | de verschuldigde sommen op eigen initiatief door de grootstad op |
compte n° 091-2150200-30 de la Région wallonne dans l'année qui suit | rekening nr. 091-2150200-30 van het Waalse Gewest terugbetaald binnen |
het jaar volgend op het verstrijken van de termijnen bedoeld in de | |
l'échéance des délais prévus aux articles L3354-1, L3354-2 et L3354-3 du Code. | artikelen L3354-1, L3354-2 en L3354-3 van het Wetboek. |
A défaut, leur remboursement au budget régional s'effectue par un | Bij gebreke daarvan worden bedoelde sommen op de gewestelijke |
ordre de recette qui est adressé à la grande ville par la Direction | begroting teruggestort door middel van een betalingsverzoek dat aan de |
générale transversale Budget, Logistique et Technologies de | grootstad wordt gericht door het Overkoepelend Directoraat-generaal |
l'Information et de la Communication du Service public de Wallonie. | Begroting, Logistiek en Informatie- en Communicatietechnologieën van de Waalse Overheidsdienst. |
Art. 9.En application de l'article L3355-2, § 2, du Code, le montant |
Art. 9.Overeenkomstig artikel L3355-2, § 2 wordt het bedrag van het |
de l'inexécuté est communiqué à chaque commune, au plus tard le 31 mars de l'année N+6. Chaque grande ville dispose d'un délai de dix jours pour formuler des remarques sur le calcul et le montant de l'inexécuté. Passé ce délai, le montant de l'inexécuté est réputé approuvé. Pour les communes présentant un inexécuté, la quote-part de la programmation pour laquelle cet inexécuté est constaté est dûment diminuée du montant correspondant. Les paiements restants de la programmation en cours et, le cas échéant, des programmations suivantes sont réduits à due concurrence. Art. 10.Le Ministre est compétent pour les contrôles et approbations |
niet-uitgevoerde deel aan iedere gemeente medegedeeld uiterlijk op 31 maart van het jaar N+6. Elke grootstad beschikt over een termijn van tien dagen om opmerkingen te formuleren over de berekening en het bedrag van het niet-uitgevoerde deel. Als deze termijn verstreken is, wordt het bedrag van het niet-uitgevoerde deel goedgekeurd geacht. Voor de gemeenten die een niet-uitgevoerd deel vertonen, wordt het aandeel van de programmering waarvoor bedoeld niet-uitgevoerd deel wordt vastgesteld, behoorlijk verminderd met het dienovereenkomstig bedrag. De overige betalingen van de lopende programmering en, in voorkomend geval, de volgende programmeringen worden dienovereenkomstig ingeperkt. Art. 10.De Minister is bevoegd voor de controles en goedkeuringen |
visés aux articles L3353-3, L3354-1, L3354-2, L3354-3, L3354-5 et | bedoeld in de artikelen L3353-3, L3354-1, L3354-2, L3354-3, L3354-5 en |
L3355-1 du Code. | L3355-1 van het Wetboek. |
Art. 11.En application de l'article L3357-1, pour la perspective de |
Art. 11.Overeenkomstig artikel L3357-1 vertegenwoordigt het |
totaalbedrag van de uitgaven die nodig zijn voor de verwezenlijking | |
développement urbain relative à la législature 2018-2024, le montant | van de in artikel L3351-2, § 2, bedoelde acties, voor het perspectief |
total des dépenses d'investissement nécessaires à la réalisation des | voor stedelijke ontwikkeling betreffende de legislatuur 2018-2024, |
actions visées à l'article L3351-2, § 2, représente au minimum 40 % du | minimum 40 % van het totaalbedrag van de in artikel L3352-2 bedoelde |
montant total de la subvention visée à l'article L3352-2 au terme de | subsidie aan het einde van de programmering. |
la programmation. | |
Art. 12.Dans l'article R.I.5.2 du Code du Développement territorial, |
Art. 12.In artikel R.I.5.2. van het Wetboek van Ruimtelijke |
à l'alinéa 2, il est ajouté un point 6° rédigé comme suit : | Ontwikkeling, tweede lid, wordt een punt 6° toegevoegd, luidend als |
« 6° la perspective de développement urbain en application des | volgt : "6° het perspectief voor stedelijke ontwikkeling overeenkomstig de |
articles L3353-1 et L3353-2 du Code de la démocratie locale et de la | artikelen L3353-1 en L3353-2 van het Wetboek van de plaatselijke |
décentralisation. ». | democratie en decentralisatie.". |
Art. 13.La Ministre des Pouvoirs locaux est chargée de l'exécution du |
Art. 13.De Minister van de Plaatselijke Besturen is belast met de |
présent arrêté. | uitvoering van dit besluit. |
Namur, le 28 février 2019. | Namen, 28 februari 2019. |
Pour le Gouvernement : | Voor de Regering : |
Le Ministre-Président, | De Minister-President, |
W. BORSUS | W. BORSUS |
La Ministre des Pouvoirs locaux, du Logement et des Infrastructures | De Minister van de Plaatselijke Besturen, Huisvesting en |
sportives, | Sportinfrastucturen, |
V. DE BUE | V. DE BUE |