Arrêté du Gouvernement wallon portant interdiction de l'usage de certains ustensiles en plastique à usage unique dans les établissements ouverts au public | Besluit van de Waalse Regering houdende verbod tot het gebruik van bepaalde kunststofartikelen voor eenmalig gebruik in publiek toegankelijke inrichtingen |
---|---|
SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 18 JUILLET 2019. - Arrêté du Gouvernement wallon portant interdiction de l'usage de certains ustensiles en plastique à usage unique dans les établissements ouverts au public Le Gouvernement wallon, | WAALSE OVERHEIDSDIENST 18 JULI 2019. - Besluit van de Waalse Regering houdende verbod tot het gebruik van bepaalde kunststofartikelen voor eenmalig gebruik in publiek toegankelijke inrichtingen De Waalse Regering, |
Vu le décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets, l'article 6; | Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, |
Vu le décret-programme du 17 juillet 2018 portant des mesures diverses | artikel 6; Gelet op het programmadecreet van 17 juli 2018 houdende verschillende |
en matière d'emploi, de formation, d'économie, d'industrie, de | maatregelen inzake tewerkstelling, vorming, economie, industrie, |
recherche, d'innovation, de numérique, d'environnement, de transition | onderzoek, innovering, digitale technologieën, leefmilieu, ecologische |
écologique, d'aménagement du territoire, de travaux publics, de | overgang, ruimtelijke ordening, openbare werken, mobiliteit en |
mobilité et de transports, d'énergie, de climat, de politique | vervoer, energie, klimaat, luchthavenbeleid, toerisme, landbouw, |
aéroportuaire, de tourisme, d'agriculture, de nature, de forêt, des | natuur, bossen, plaatselijke besturen en huisvesting, inzonderheid op |
pouvoirs locaux et de logement, l'article 450; | artikel 450; |
Vu l'accord de coopération du 4 novembre 2008 concernant la prévention | Gelet op het samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de |
et la gestion des déchets d'emballages, tel que modifié; | preventie en het beheer van verpakkingsafval, zoals gewijzigd; |
Vu l'avis 65.783/4 du Conseil d'Etat donné le 24 avril 2019, en | Gelet op advies nr. 65.783/4 van de Raad van State, gegeven op 24 |
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le | april 2019, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de |
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Vu le rapport établi le 26 juin 2018 conformément à l'article 3, 2°, | Gelet op het rapport opgesteld op 26 juni 2018 overeenkomstig artikel |
du décret du 11 avril 2014 visant à la mise en oeuvre des résolutions | 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de |
de la Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre | resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in |
1995 et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques | september 11 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de |
régionales; Considérant la hiérarchie des déchets; | genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen; |
Gelet op de afvalhiërarchie; | |
Considérant la directive (UE) 2019/904 du Parlement européen et du | Gelet op de Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement en de |
Conseil du 5 juin 2019 relative à la réduction de l'incidence de | Raad van 5 juni 2019 betreffende de vermindering van de effecten van |
certains produits en plastique sur l'environnement, les articles 4 et | bepaalde kunststofproducten op het leefmilieu, inzonderheid op de |
5 et les annexes A et B; | artikelen 4 en 5 en op de bijlagen A en B; |
Considérant le développement de la production de matières plastiques pour des applications à faible durée de vie; Considérant la consommation de ressources et les impacts sur l'environnement découlant de cette production et de l'usage unique d'ustensiles jetables en matière plastique; Considérant qu'aux termes de la directive un pourcentage élevé des déchets sauvages est imputable à divers produits en plastique; Considérant le développement de la consommation hors domicile; Considérant que par établissement ouvert au public il y a lieu d'entendre tout établissement ou lieu, ouvert ou délimité par une enceinte, fixe ou ambulant, accessible à du public de manière continue ou ponctuelle, tel que l'établissement horeca, la cantine scolaire, le lieu de travail, le centre sportif ou culturel, le site de concert de plein air; Considérant que des alternatives existent pour différents types d'ustensiles, en particulier des alternatives réutilisables ou en d'autres matières; Considérant le rôle d'exemplarité des pouvoirs publics; Considérant les risques accrus d'abandon de déchets sur les événements drainant un public important, considérant qu'une exception à l'interdiction des gobelets en plastique à usage unique se justifie pour rencontrer les difficultés opérationnelles propres à certains événements, pour autant que les gobelets soient effectivement collectés sélectivement en vue d'être recyclés; Considérant qu'il y a lieu de laisser un temps d'adaptation aux acteurs concernés; Considérant les avis du pôle environnement section déchets, d'Horeca | Gelet op de ontwikkeling van de productie van kunststofsubstanties voor toepassingen met een korte levenscyclus; Gelet op het verbruik van hulpbronnen en de effecten van die productie en van het eenmalig gebruik van kunststofwegwerpartikelen op het leefmilieu; Overwegende dat een hoog percentage zwerfvuil volgens dezelfde richtlijn toe te schrijven is aan verscheidene kunststofproducten; Gelet op de ontwikkeling van de consumptie buitenshuis; Overwegende dat onder "publiek toegankelijke inrichting" iedere inrichting of iedere plaats dient te worden verstaan, die open is of afgebakend wordt door een vaste of wegneembare omheining, die continu of punctueel voor het publiek toegankelijk is, zoals horeca inrichtingen, de schoolkantine, de werkplek, het sport- of cultureel centrum, de plaats van een concert in openlucht; Overwegende dat er voor verschillende types artikelen alternatieven bestaan, in het bijzonder herbruikbare alternatieven of in andere stoffen; Gelet op de voorbeeldfunctie van de overheid; Overwegende dat er een verhoogd risico op het achterlaten van afval bestaat voor evenementen waar veel publiek op afkomt, overwegende dat een uitzondering op het verbod op kunststofbekertjes voor eenmalig gebruik verantwoord is om in te spelen op operationele moeilijkheden van sommige evenementen voor zover de bekertjes daadwerkelijk selectief worden opgehaald voor recyclagedoeleinden; Overwegende dat betrokkenen een bepaalde aanpassingstijd moeten krijgen; Gelet op de adviezen van de Beleidsgroep Leefmilieu, Afdeling |
Wallonie, de Fevia et de Comeos; | Afvalstoffen, Horeca Wallonië, Fevia en Comeos; |
Considérant que pour certains ustensiles et certaines applications, le | Overwegende dat de Minister voor sommige artikelen en sommige |
Ministre doit pouvoir prévoir des exceptions s'il est démontré que la | toepassingen in uitzonderingen moet kunnen voorzien indien aangetoond |
mesure d'interdiction n'apporte pas de gain environnemental; | wordt dat de verbodsmaatregel geen milieuwinst oplevert; |
Sur la proposition du Ministre de l'Environnement; | Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu; |
Après délibération, | Na beraadslaging, |
Arrête : | Besluit : |
CHAPITRE Ier. - Dispositions générales | HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: |
1° l'administration : l'administration visée à l'article 2, 22°, du | 1° de administratie: de administratie zoals bedoeld in artikel 2, 22°, |
décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets; | van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen; |
2° l'établissement ouvert au public : tout établissement ou lieu, | 2° de publiek toegankelijke inrichting: iedere inrichting of iedere |
plaats die open is of afgebakend wordt door een omheining, | |
ouvert ou délimité par une enceinte, accessible au public, y compris | toegankelijk voor het publiek, ook als die toegang beperkt wordt tot |
si cet accès est limité à certaines catégories de personnes, et où | bepaalde categorieën van personen, en waar kosteloos of onder |
sont fournis des biens ou services à titre gratuit ou onéreux; | bezwarende titel goederen of diensten worden verstrekt; |
3° la matière plastique : un polymère au sens de l'article 3, point | 3° kunststof: een polymeer in de zin van artikel 3, punt 5, van |
5), du Règlement (CE) n° 1907/2006 du Parlement européen et du | Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad |
Conseil, auquel des additifs ou d'autres substances peuvent avoir été | waaraan additieven of andere stoffen kunnen zijn toegevoegd, en dat |
ajoutés, et qui est capable de jouer le rôle de composant structurel | kan fungeren als structureel hoofdbestanddeel van het eindobject, |
principal de l'objet final, à l'exception des polymères naturels qui | uitgezonderd de natuurlijke polymeren die niet chemisch zijn |
n'ont pas été chimiquement modifiés; | gewijzigd; |
4° le Ministre : le Ministre qui a l'Environnement dans ses | 4° de Minister: de Minister die voor Leefmilieu bevoegd is; |
attributions; 5° le public : les consommateurs, en ce compris les visiteurs et le | 5° het publiek: de consumenten, daaronder begrepen de bezoekers en het |
personnel de l'établissement; | personeel van de inrichting; |
6° l'ustensile en plastique à usage unique : l'ustensile fabriqué | 6° het kunststofartikel voor eenmalig gebruik: het artikel dat geheel |
entièrement ou partiellement à partir de plastique, qui n'est pas | of gedeeltelijk uit junststof is vervaardigd dat niet bedacht, |
conçu, créé ni mis sur le marché pour accomplir pendant sa durée de | gecreëerd of op de markt is gebracht om tijdens zijn levensduur |
vie, plusieurs trajets ou rotations en étant retourné à un producteur ou détaillant pour être rempli à nouveau ou réutilisé pour un usage identique à celui pour lequel il a été conçu. Art. 2.§ 1er. A partir du 1er janvier 2021, l'usage des ustensiles en matière plastique à usage unique suivants est interdit : a) dans tous les établissements ouverts au public : 1° les récipients pour boissons en polystyrène expansé, avec ou sans couvercle; 2° les couverts, les baguettes et les bâtonnets mélangeurs pour boissons; |
meerdere trajecten of rotaties te voltooien waarbij het naar een producent of detailhandelaar terugkeert om opnieuw gevuld of gebruikt te worden met een identiek gebruik als het gebruik waarvoor het bedacht is. Art. 2.§ 1. Vanaf 1 januari 2021 is het gebruik van volgende kunststofartikelen met een eenmalig gebruik verboden: a) in publiek toegankelijke inrichtingen: 1° drankrecipiënten in geëxpandeerd polystyreen met of zonder deksel; 2° bestek, stokjes of roerstaafjes voor dranken; |
3° les pailles, sauf si elles constituent un dispositif médical au | 3° rietjes, behalve als ze een medisch hulpmiddel vormen in de zin van |
sens de la réglementation fédérale relative aux dispositifs médicaux; | de federale reglementering betreffende de medische hulpmiddelen; |
4° les récipients en polystyrène expansé, avec ou sans moyen de | 4° recipiënten in geëxpandeerd polystyreen, met of zonder sluiting, |
fermeture, utilisés pour contenir des aliments généralement consommés | gebruikt voor het bevatten van voedingswaren die over het algemeen, |
dans le récipient, et destinés à être consommés immédiatement, sur | zonder enig andere bereiding, ter plaatse of als meeneemartikel, |
place ou à emporter, sans autre préparation; | onmiddellijk in de recipiënt worden verbruikt; |
5° les assiettes; | 5° borden; |
6° les tiges en plastique fixées aux ballons de baudruche destinés à | 6° ballonstokjes uit kunststof voor opblaasbare ballonnen voor |
des consommateurs, les mécanismes de ces tiges, et les ballons de | consumenten, de mechanismen van die stokjes, en de opblaasbare |
baudruche équipés de ces tiges et mécanismes; | ballonnen uitgerust met die stokjes en mechanismen; |
b) dans le cadre du fonctionnement propre des autorités régionales, | b) in het kader van de eigen functionering van de gewestelijke |
ainsi que de leurs événements : les récipients en plastique à usage | overheid, en haar evenementen: de kunststofrecipiënten voor eenmalig |
unique pour le service de boissons; | gebruik voor de drankverdeling; |
c) dans le cadre d'événements soumis à autorisation : les récipients | c) in het kader van vergunningsplichtige evenementen: |
en plastique à usage unique pour le service de boissons, à moins que | |
ceux-ci ne fassent l'objet d'une collecte sélective en vue de leur | kunststofrecipiënten voor eenmalig gebruik voor de drankverdeling, |
recyclage. | tenzij zij selectief worden opgehaald met het oog op recyclage. |
A partir du 1er janvier 2022, l'interdiction visée à l'alinéa premier, | Vanaf 1 januari 2022 is het verbod, bedoeld in lid 1, b), eveneens van |
b), est également applicable au matériel de restauration en plastique | toepassing op, bij eetgelegenheden gebruikt, kunststofmateriaal voor |
à usage unique destiné au service d'aliments préparés. | eenmalig gebruik, bedoeld voor de verdeling van bereide voedingswaren. |
§ 2. Le Ministre peut prévoir des exceptions à l'interdiction visée au | § 2. De Minister kan in uitzonderingen op het verbod, bedoeld in |
paragraphe 1er, alinéa 1er, b) et c), et alinéa 2, pour certains | paragraaf 1, lid 1, b) en c), en lid 2, voorzien voor sommige |
ustensiles dans certaines applications, si l'interdiction ne conduit | artikelen in bepaalde toepassingen als het verbod niet tot een |
pas à un gain environnemental. | milieuwinst leidt. |
Art. 3.Conformément à l'article du 450 du décret-programme du 17 |
Art. 3.Overeenkomstig artikel 450 van het programmadecreet van 17 |
juillet 2018 portant des mesures diverses en matière d'emploi, de | juli 2018 houdende verschillende maatregelen inzake tewerkstelling, |
formation, d'économie, d'industrie, de recherche, d'innovation, de | vorming, economie, industrie, onderzoek, innovering, digitale |
numérique, d'environnement, de transition écologique, d'aménagement du | technologieën, leefmilieu, ecologische overgang, ruimtelijke ordening, |
territoire, de travaux publics, de mobilité et de transports, | openbare werken, mobiliteit en vervoer, energie, klimaat, |
d'énergie, de climat, de politique aéroportuaire, de tourisme, | luchthavenbeleid, toerisme, landbouw, natuur, bossen, plaatselijke |
d'agriculture, de nature, de forêt, des pouvoirs locaux et de | |
logement, l'article 75 dudit décret entre en vigueur le 1er janvier | besturen en huisvesting treedt artikel 75 van bedoeld decreet in |
2021. | werking op 1 januari 2021. |
Art. 4.Le Ministre est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
Art. 4.De Minister is belast met de uitvoering van dit besluit. |
Namur, le 18 juillet 2019. | Namen, 18 juli 2019. |
Pour le Gouvernement : | Voor de Regering : |
Le Ministre-Président, | De Minister-President, |
W. BORSUS | W. BORSUS |
Le Ministre de l'Environnement, de la Transition écologique, de | De Minister van Leefmilieu, Ecologische Overgang, Ruimtelijke |
l'Aménagement du Territoire, des Travaux publics, de la Mobilité, des | Ordening, Openbare Werken, Mobiliteit, Vervoer, Dierenwelzijn en |
Transports, des Zonings et du Bien-être animal, | Industriezones, |
C. DI ANTONIO | C. DI ANTONIO |