| Arrêté du Gouvernement flamand portant l'utilisation de normes ouvertes par les administrations provinciales et réglant les modalités de la banque de données des mandataires provinciaux et de la banque de données des fonctionnaires dirigeants | Besluit van de Vlaamse Regering houdende het gebruik van open standaarden door de provinciale besturen en tot nadere regeling van de databank van de provinciale mandatarissen en van de databank van de leidend ambtenaren |
|---|---|
| AUTORITE FLAMANDE | VLAAMSE OVERHEID |
| 30 NOVEMBRE 2018. - Arrêté du Gouvernement flamand portant | 30 NOVEMBER 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende het |
| l'utilisation de normes ouvertes par les administrations provinciales | gebruik van open standaarden door de provinciale besturen en tot |
| et réglant les modalités de la banque de données des mandataires | nadere regeling van de databank van de provinciale mandatarissen en |
| provinciaux et de la banque de données des fonctionnaires dirigeants | van de databank van de leidend ambtenaren |
| Le Gouvernement flamand, | De Vlaamse Regering, |
| Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
| l'article 20 ; | instellingen, artikel 20; |
| Vu le Décret provincial du 9 décembre 2005, l'article 72bis, alinéa 1er, | Gelet op het Provinciedecreet van 9 december 2005, artikel 72bis, |
| inséré par le décret du 29 juin 2012 et remplacé par le décret du 6 | eerste lid, ingevoegd bij het decreet van 29 juni 2012 en vervangen |
| juillet 2018, et alinéa 4, inséré par le décret du 6 juillet 2018, | bij het decreet van 6 juli 2018, en vierde lid, ingevoegd bij het |
| l'article 175bis, alinéa 3, et l'article 187bis, inséré par le décret | decreet van 6 juli 2018, artikel 175bis, derde lid, en artikel 187bis, |
| du 6 juillet 2018, et l'article 244, alinéa 1er, remplacé par le | ingevoegd bij het decreet van 6 juli 2018, en artikel 244, eerste lid, |
| décret du 6 juillet 2018 ; | vervangen bij het decreet van 6 juli 2018; |
| Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 18 janvier 2013 de modalité | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 18 januari 2013 tot |
| d'exécution de la banque de données de mandats, visée aux articles | nadere uitvoering van de mandatendatabank, vermeld in artikel 74bis en |
| 74bis et 274, § 5, du Décret communal, à l'article 72bis du Décret | 274, § 5, van het Gemeentedecreet, artikel 72bis van het |
| provincial du 9 décembre 2005 et à l'article 73/1 du décret du 19 | Provinciedecreet van 9 december 2005 en artikel 73/1 van het decreet |
| décembre 2008 relatif à l'organisation des centres publics d'aide | van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra |
| sociale ; | voor maatschappelijk welzijn; |
| Vu l'accord du Ministre flamand ayant le budget dans ses attributions, | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de |
| donné le 16 juillet 2018 ; | begroting, gegeven op 16 juli 2018; |
| Vu l'avis de l'Autorité chargée de la protection des données, rendu le | Gelet op het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op |
| 26 septembre 2018 ; | 26 september 2018; |
| Vu l'avis 64.474/3 du Conseil d'Etat, donné le 19 novembre 2018, en | Gelet op advies 64.474/3 van de Raad van State, gegeven op 19 november |
| application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 2°, des lois sur | 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de |
| le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
| Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Administration | Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, |
| intérieure, de l'Insertion civique, du Logement, de l'Egalité des | Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; |
| Chances et de la Lutte contre la Pauvreté ; | |
| Après délibération, | Na beraadslaging, |
| Arrête : | Besluit : |
| CHAPITRE 1er. - Définition et dispositions générales | HOOFDSTUK 1. - Definitie en algemene bepalingen |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par Agence de |
|
| l'Administration intérieure : l'agence autonomisée interne « | Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder Agentschap Binnenlands |
| Agentschap Binnenlands Bestuur » (Agence de l'Administration | Bestuur: het intern verzelfstandigd Agentschap Binnenlands Bestuur, |
| intérieure), créée par l'arrêté du Gouvernement flamand du 28 octobre | opgericht door het Besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober |
| 2005. | 2005. |
| CHAPITRE 2. - Banque de données de mandats | HOOFDSTUK 2. - Mandatendatabank |
Art. 2.§ 1er. Dans le présent article, on entend par mandataire |
Art. 2.§ 1. In dit artikel wordt verstaan onder provinciale |
| provincial : membre du conseil provincial, président du conseil | mandataris: lid van de provincieraad, voorzitter van de provincieraad |
| provincial et député. | en gedeputeerde. |
| § 2. Après la prestation de serment de chaque mandataire provincial ou | § 2. Na de eedaflegging van elke provinciale mandataris of de |
| la désignation d'un mandataire faisant fonction à titre de | |
| remplacement d'un mandataire provincial, l'administration provinciale | aanstelling van een waarnemer ter vervanging van een provinciale |
| met à disposition, dans les dix jours, les données visées à l'article | mandataris, stelt het provinciebestuur binnen tien dagen de gegevens, |
| 72bis, alinéa 1er, du Décret provincial du 9 décembre 2005, à | vermeld in artikel 72bis, eerste lid van het Provinciedecreet van 9 |
| l'exception de la date de fin du mandat si celle-ci n'est pas connue. Par dérogation à l'alinéa 1er, l'administration provinciale n'est pas tenue de mettre à disposition les données visées à l'alinéa 1er, si le mandataire provincial exerce le mandat pendant une période de douze semaines au maximum. § 3. Si un mandataire provincial renonce à son mandat, est déclaré déchu de son mandat, a démissionné, est révoqué ou décédé, l'administration provinciale met la date de fin du mandat à disposition dans les dix jours suivant la date de fin du mandat. | december 2005, ter beschikking met uitzondering van de einddatum van het mandaat als die niet bekend is. In afwijking van het eerste lid is het provinciebestuur niet gehouden tot het ter beschikking stellen van de gegevens, vermeld in het eerste lid, als de provinciale mandataris het mandaat gedurende een periode van niet meer dan twaalf weken waarneemt. § 3. Als een provinciale mandataris van zijn mandaat afstand doet of vervallen wordt verklaard, uit zijn mandaat ontslag heeft genomen, afgezet of overleden is, stelt het provinciebestuur de einddatum van het mandaat ter beschikking binnen tien dagen na de einddatum van het mandaat. |
| § 4. Si un mandataire provincial est suspendu, l'administration | § 4. Als een provinciale mandataris geschorst is, stelt het |
| provinciale met à disposition la date de début et de fin de la période | provinciebestuur de start- en einddatum van de periode van schorsing |
| de suspension, dans les dix jours suivant le début de la période de | ter beschikking binnen tien dagen na de start van de periode van |
| suspension. | schorsing. |
| § 5. Si un mandataire provincial est considéré comme étant empêché | § 5. Als een provinciale mandataris als verhinderd wordt beschouwd |
| pendant une période de plus de douze semaines, l'administration | gedurende een periode van meer dan twaalf weken, stelt het |
| provinciale met à disposition la date de début et la date de fin | provinciebestuur de startdatum en de geplande einddatum van de periode |
| prévue de la période d'empêchement, dans les dix jours suivant le | van verhindering ter beschikking binnen tien dagen na de start van de |
| début de la période d'empêchement ou, si la période d'empêchement | periode van verhindering of, als de geplande periode van verhindering |
| prévue était plus courte, dans les dix jours après une durée de douze | korter was, binnen tien dagen nadat de verhindering twaalf weken heeft |
| semaines de l'empêchement. | geduurd. |
| CHAPITRE 3. - Banque de données des fonctionnaires dirigeants | HOOFDSTUK 3. - Databank van de leidend ambtenaren |
Art. 3.Dans le présent article on entend par fonctionnaire dirigeant |
Art. 3.In dit artikel wordt verstaan onder leidend ambtenaar: de |
| : le greffier provincial désigné et faisant fonction, le gestionnaire | aangestelde en waarnemende provinciegriffier, de aangestelde en |
| financier désigné et faisant fonction de l'administration provinciale, | waarnemende financieel beheerder van het provinciebestuur en de |
| et le fonctionnaire dirigeant de la régie provinciale autonome. | leidend ambtenaar van het autonoom provinciebedrijf. |
| Après la désignation de chaque fonctionnaire dirigeant, | Na de aanstelling van elke leidend ambtenaar, stelt het |
| l'administration provinciale ou la régie provinciale autonome met à | |
| disposition les données visées à l'article 187bis du Décret provincial | provinciebestuur of het autonoom provinciebedrijf de gegevens, vermeld |
| du 9 décembre 2005, à l'exception de la date de fin de la désignation | in artikel 187bis van het Provinciedecreet van 9 december 2005, met |
| si celle-ci n'est pas connue, dans les dix jours après la désignation | uitzondering van de einddatum van de aanstelling als die niet bekend |
| de son fonctionnaire dirigeant. | is, ter beschikking binnen tien dagen na de aanstelling van zijn |
| Si la désignation d'un fonctionnaire dirigeant prend définitivement | leidend ambtenaar. Als de aanstelling van een leidend ambtenaar, definitief beëindigd |
| fin, l'administration provinciale ou la régie provinciale autonome met | wordt, stelt het provinciebestuur of het autonoom provinciebedrijf de |
| à disposition la date de fin de la désignation dans les dix jours | einddatum van de aanstelling ter beschikking binnen tien dagen na het |
| après la fin de la désignation. | einde van de aanstelling. |
| Si un fonctionnaire dirigeant est considéré comme étant absent ou | Als een leidend ambtenaar, als afwezig of verhinderd wordt beschouwd |
| empêché, ou est suspendu, l'administration provinciale ou la régie | of geschorst is, stelt het provinciebestuur of het autonoom |
| provinciale autonome met à disposition la date de début et de fin dans | provinciebedrijf, de start- en einddatum ter beschikking binnen tien |
| les dix jours après le début de cette période d'empêchement, d'absence | dagen na de start van deze periode van verhindering, afwezigheid of |
| ou de suspension. | schorsing. |
| CHAPITRE 4. - Publication et gestion numériques | HOOFDSTUK 4. - Digitale publicatie en beheer |
Art. 4.Le logiciel que l'administration utilise pour adapter, conserver, importer, publier, traiter et mettre à disposition des données dans ses actes et documents, est conforme aux normes ouvertes afin d'optimiser l'interopérabilité entre les systèmes de logiciels. Ces normes ouvertes sont établies par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions, après l'avis de l'organe de pilotage de la Politique flamande d'Information et des TIC. Le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions détermine ce qu'on entend par administration. Dans l'alinéa 1er, on entend par organe de pilotage de la Politique flamande d'Information et des TIC : l'organe de pilotage, visé à |
Art. 4.De software die het bestuur gebruikt om gegevens in zijn akten en documenten te bewerken, te bewaren, te importeren, te publiceren, te verwerken en ter beschikking te stellen, is conform de open standaarden om de interoperabiliteit tussen softwaresystemen optimaal te laten verlopen. Die open standaarden worden vastgelegd door de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, na advies van het stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid. De Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, bepaalt wat verstaan wordt onder het bestuur. In het eerste lid wordt verstaan onder stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid: het stuurorgaan, vermeld in artikel 3 van het decreet |
| l'article 3 du décret du 23 décembre 2016 portant création de l'organe | van 23 december 2016 houdende de oprichting van het stuurorgaan Vlaams |
| de pilotage de la Politique flamande d'information et des TIC. | Informatie- en ICT-beleid. |
Art. 5.L'administration provinciale met à disposition les données visées au chapitre 2, conformément aux conditions techniques arrêtées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions. L'administration provinciale et la régie provinciale autonome mettent à disposition les données visées au chapitre 3, conformément aux conditions techniques arrêtées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions. L'administration adapte, conserve, importe, publie et traite ses actes et documents et les met à disposition conformément aux conditions techniques arrêtées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions. Le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions détermine ce qu'on entend par administration. Pour l'application des alinéas 1er à 3, les données qui ne peuvent pas être publiquement connues conformément à l'article 72bis, alinéa 3, et |
Art. 5.Het provinciebestuur stelt de gegevens, vermeld in hoofdstuk 2, ter beschikking conform de technische voorwaarden die de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, vastleggen. Het provinciebestuur en het autonoom provinciebedrijf, stelt de gegevens, vermeld in hoofdstuk 3, ter beschikking conform de technische voorwaarden die de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, vastleggen. Het bestuur bewerkt, bewaart, importeert, publiceert en verwerkt zijn akten en documenten en stelt ze ter beschikking conform de technische voorwaarden die de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, vastleggen. De Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, bepaalt wat verstaan wordt onder het bestuur. Voor de toepassing van het eerste tot en met het derde lid, zijn de gegevens die niet publiek bekend mogen zijn overeenkomstig artikel 72bis, derde lid, en artikel 187bis, derde lid, van het |
| l'article 187bis, alinéa 3, du Décret provincial du 9 décembre 2005, | Provinciedecreet van 9 december 2005, alleen beschikbaar voor |
| sont uniquement disponibles aux personnes autorisées. | gemachtigde personen. |
Art. 6.Le développement et la gestion des banques de données, visées |
Art. 6.De uitbouw en het beheer van de databanken, vermeld in |
| aux chapitres 2 et 3, et le contrôle des données dans ces banques de | hoofdstuk 2 en 3, en de controle van de gegevens in die databanken, |
| données, sont effectués par l'Agence de l'Administration intérieure | worden uitgevoerd door het Agentschap Binnenlands Bestuur dat |
| qui est explicitement désignée comme responsable du traitement pour | uitdrukkelijk wordt aangesteld als verwerkingsverantwoordelijke voor |
| ces banques de données. | deze databanken. |
| CHAPITRE 5. - Dispositions finales | HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen |
Art. 7.Les articles 5 et 6 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 18 |
Art. 7.Artikel 5 en 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 |
| janvier 2013 de modalité d'exécution de la banque de données de | januari 2013 tot nadere uitvoering van de mandatendatabank, vermeld in |
| mandats, visée aux articles 74bis et 274, § 5, du Décret communal, à | artikel 74bis en 274, § 5, van het Gemeentedecreet, artikel 72bis van |
| l'article 72bis du Décret provincial du 9 décembre 2005 et à l'article | het Provinciedecreet van 9 december 2005 en artikel 73/1 van het |
| 73/1 du décret du 19 décembre 2008 relatif à l'organisation des | decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de |
| centres publics d'aide sociale, sont abrogés. | openbare centra voor maatschappelijk welzijn, worden opgeheven. |
Art. 8.Le présent arrêté entre en vigueur le 3 décembre 2018. |
Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 3 december 2018. |
Art. 9.Le Ministre flamand qui a les affaires intérieures dans ses |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse |
| attributions et le Ministre flamand qui a le gouvernement en ligne | aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het |
| dans ses attributions sont chargés, chacun en ce qui le ou la | e-government, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de |
| concerne, de l'exécution du présent arrêté. | uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 30 novembre 2018. | Brussel, 30 november 2018. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
| La Ministre flamande de l'Administration intérieure, de l'Insertion | De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, |
| civique, du Logement, de l'Egalité des Chances et de la Lutte contre la Pauvreté, | Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, |
| L. HOMANS | L. HOMANS |