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Arrêté du Gouvernement flamand concernant l'aide aux innovations dans l'agriculture Besluit van de Vlaamse Regering betreffende steun voor innovaties in de landbouw
AUTORITE FLAMANDE 24 AVRIL 2015. - Arrêté du Gouvernement flamand concernant l'aide aux innovations dans l'agriculture Le Gouvernement flamand, Vu le règlement (UE) n° 1305/2013 du Parlement européen et du Conseil VLAAMSE OVERHEID 24 APRIL 2015. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende steun voor innovaties in de landbouw De Vlaamse Regering, Gelet op verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en
du 17 décembre 2013 relatif au soutien au développement rural par le de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling
Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) et uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) en
abrogeant le Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil, modifié par le tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad,
Règlement (UE) n° 1310/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 ; gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 1310/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013;
Vu le décret du 28 juin 2013 relatif à la politique de l'agriculture Gelet op het decreet van 28 juni 2013 betreffende het landbouw- en
et de la pêche, notamment l'article 9, alinéa premier, 1° et 4°, et visserijbeleid, artikel 9, eerste lid, 1° en 4°, en tweede lid;
l'alinéa deux ; Vu l'avis commun du Conseil consultatif stratégique pour l'Agriculture Gelet op het gezamenlijk advies van de Strategische Adviesraad voor
et la Pêche et du Conseil MINA sur les mesures dans le Programme Landbouw en Visserij en de Minaraad over de maatregelen in het Vlaams
flamand de Développement rural pour la période de programmation Programma voor Plattelandsontwikkeling voor de programmaperiode
2014-2020, donné les 4 et 5 décembre 2013 ; 2014-2020, gegeven op 4 en 5 december 2013;
Gelet op de goedkeuring van het Vlaams Programma voor
Vu l'approbation du Programme flamand de Développement rural 2014-2020 Plattelandsontwikkeling 2014-2020 door de Europese Commissie, gegeven
par la Commission européenne, donnée le 13 février 2015 ; op 13 februari 2015; Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de
Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 6 mai 2014 ; begroting, gegeven op 6 mei 2014;
Vu l'avis 56.555/3 du Conseil d'Etat, donné le 15 juillet 2014, en Gelet op advies 56.555/3 van de Raad van State, gegeven op 15 juli
application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 2°, des lois sur 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de
le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Environnement, de la Op voorstel van de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw;
Nature et de l'Agriculture ;
Après délibération, Na beraadslaging,
Arrête : Besluit :
CHAPITRE 1er. - Définitions HOOFDSTUK 1. - Definities

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par :

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder:

1° entité compétente : le Département de l'Agriculture et de la Pêche 1° bevoegde entiteit: het Departement Landbouw en Visserij van het
du Ministère flamand de l'Agriculture et de la Pêche ; Vlaams Ministerie van Landbouw en Visserij;
2° innovation : la mise en oeuvre de produits ou de services nouveaux 2° innovatie: de implementatie van nieuwe of significant verbeterde
ou significativement améliorés, de processus, de techniques, de producten of diensten, processen, technieken, wijzen van vermarkten of
méthodes de commercialisation ou de structures d'organisation qui ont le potentiel de renforcer le pouvoir économique du secteur de l'agriculture et pour lesquels des investissements sont requis ; 3° agriculteur : une personne physique ou une personne morale qui fait pousser, élève ou cultive des produits agricoles comme activité principale à des fins professionnelles et dont l'entreprise, le siège social ou le siège d'exploitation se situe dans la Région flamande ; 4° produits agricoles : les produits, repris dans l'annexe Ire qui est jointe au Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, à l'exception des produits de la pêche ; organisatiestructuren die het potentieel hebben de economische kracht van de landbouwsector te versterken en waarvoor investeringen vereist zijn; 3° landbouwer: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die als hoofdactiviteit voor professionele doeleinden landbouwproducten kweekt, opkweekt of teelt, en waarvan het bedrijf, de maatschappelijke zetel of de exploitatiezetel in het Vlaamse Gewest ligt; 4° landbouwproducten: de producten, opgenomen in bijlage I bij het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, exclusief visserijproducten;
5° Ministre : le Ministre flamand chargé de la politique agricole. 5° minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor het landbouwbeleid.

Art. 2.Les matières qui, conformément au présent arrêté et à ses

Art. 2.Het hoofd van het Departement Landbouw en Visserij kan de

dispositions d'exécution, relèvent de la compétence du département aangelegenheden die conform dit besluit en de uitvoeringsbepalingen
peuvent être sous-déléguées par le chef du Département de ervan onder de bevoegdheid van het departement vallen, subdelegeren
l'Agriculture et de la Pêche à des membres du personnel du département aan personeelsleden van het departement die onder zijn hiërarchisch
relevant de son autorité hiérarchique, jusqu'au niveau le plus gezag staan, tot op het meest functionele niveau.
fonctionnel.
CHAPITRE 2. - Aide à l'innovation HOOFDSTUK 2. - Innovatiesteun

Art. 3.Dans les limites des crédits budgétaires affectés à cet effet,

Art. 3.Binnen de grenzen van de daarvoor bestemde begrotingskredieten

une aide est octroyée aux innovations dans l'agriculture au niveau de wordt steun verleend aan innovaties in de landbouw op het vlak van
la production, du traitement ou de la vente. productie, verwerking of afzet.

Art. 4.Les dépenses qui sont éligibles à l'aide sont nécessaires pour

Art. 4.De uitgaven die in aanmerking komen voor steun, zijn

réaliser une innovation dans l'agriculture et peuvent porter sur : noodzakelijk om een innovatie in de landbouw te realiseren en kunnen
betrekking hebben op:
1° le développement, la construction ou l'acquisition, y compris le 1° de ontwikkeling, constructie of verwerving, inclusief leasing, van
leasing, de biens immobiliers ; onroerende goederen;
2° le développement, la construction ou l'acquisition, y compris le 2° de ontwikkeling, constructie of verwerving, inclusief leasing, van
leasing, de machines et d'équipement ; installaties, machines en uitrusting;
3° le développement ou l'acquisition de logiciels et de programmes de 3° de ontwikkeling of verwerving van software en sturingsprogramma's,
commande, liés aux dépenses, visées aux points 1° et 2° ; verbonden aan de uitgaven, vermeld in punt 1° en 2° ;
4° les frais généraux, liés aux dépenses, visées aux points 1°, 2° et 3°, tels que des frais de recherche, d'étude et d'accompagnement et des mesurages des résultats. Les investissements, liés aux dépenses, visées à l'alinéa premier, 1°, 2° et 3°, se situent dans la Région flamande et y sont opérationnels. Les dépenses sont uniquement éligibles à l'aide lorsque l'activité à laquelle ont trait les dépenses commence après que la demande d'aide, qui suit un appel tel que visé à l'article 7, a eu lieu. Par le début d'une activité est visé le premier d'un des moments suivants : 1° le début effectif de travaux de développement, de construction ou de bâtiment ; 4° de algemene kosten, verbonden aan de uitgaven, vermeld in punt 1°, 2° en 3°, zoals onderzoeks-, studie- en begeleidingskosten en resultaatsmetingen. De investeringen, verbonden aan de uitgaven, vermeld in het eerste lid, 1°, 2° en 3°, liggen in het Vlaamse Gewest en zijn daar operationeel. Uitgaven komen alleen in aanmerking voor steun als de activiteit waarop de uitgaven betrekking hebben, start nadat de aanvraag voor steun, die volgt op een oproep als vermeld in artikel 7, plaatsvindt. Met de start van een activiteit wordt het eerste van een van de volgende tijdstippen bedoeld: 1° de effectieve start van ontwikkelings-, constructie- of bouwwerkzaamheden;
2° la livraison effective de biens ou de services ; 2° de effectieve levering van goederen of diensten;
3° le premier engagement dont résulte l'irréversibilité des dépenses. 3° de eerste verbintenis waaruit onomkeerbaarheid van de uitgaven volgt.
Les travaux et les activités préparatoires constituent une exception, Een uitzondering vormen voorbereidende werkzaamheden en activiteiten,
telle que la demande d'autorisations, l'exécution d'études de zoals de aanvraag van vergunningen, de uitvoering van
faisabilité, la demande d'avis, l'acquisition de terres. haalbaarheidsstudies, het inwinnen van advies, de verwerving van

Art. 5.L'aide octroyée s'élève à 40% pour les dépenses telles que

grond.

Art. 5.De toegekende steun bedraagt 40% voor de uitgaven zoals

visées à l'article 4 et est payée sous forme d'une prime en capital. vermeld in artikel 4 en wordt uitbetaald in de vorm van een kapitaalpremie.

Art. 6.Les candidats-bénéficiaires suivants sont éligibles :

Art. 6.De volgende kandidaat-begunstigden komen in aanmerking:

1° les agriculteurs ; 1° de landbouwers;
2° les groupes d'agriculteurs. 2° de groepen van landbouwers.
Dans l'alinéa premier, 2°, on entend par groupe d'agriculteurs : une In het eerste lid, 2°, wordt verstaan onder groep van landbouwers: een
personne morale qui remplit les conditions suivantes : rechtspersoon die aan de volgende voorwaarden voldoet:
1° l'activité principale concerne une des activités suivantes : 1° de hoofdactiviteit betreft een van de volgende activiteiten:
a) faire pousser, élever ou cultiver des produits agricoles, ou a) de kweek, opkweek of teelt van landbouwproducten, of de respectieve
respectivement leur développement et amélioration ; ontwikkeling en verbetering daarvan;
b) traiter ou vendre ces produits agricoles ou des produits agricoles b) de verwerking of afzet van die landbouwproducten of van
qui, pour 50% au moins, proviennent des associés qui sont des landbouwproducten die voor minstens 50% afkomstig zijn van de vennoten
agriculteurs, ou respectivement le développement et l'amélioration de die landbouwer zijn, of de respectieve ontwikkeling en verbetering van
ce traitement ou de cette vente ; die verwerking of afzet;
2° au moins la moitié des associés sont des agriculteurs et plus que 2° minstens de helft van de vennoten is landbouwer en meer dan de
la moitié du droit de vote est entre leurs mains ; helft van het stemrecht is in hun handen;
3° le siège social ou le siège d'exploitation se situe dans la Région 3° de maatschappelijke zetel of de exploitatiezetel ligt in het
flamande. Vlaamse Gewest.
CHAPITRE 3. - Organisation de l'octroi d'aide HOOFDSTUK 3. - Organisatie van de steunverlening

Art. 7.Le Ministre lance périodiquement un appel à l'introduction de

Art. 7.De minister doet periodiek een oproep tot indiening van

demandes d'aide et fixe dans ce contexte : steunaanvragen en bepaalt daarbij:
1° le budget qui est fixé pour l'aide ; 1° het budget dat vastgelegd is voor steun;
2° la période dans laquelle la demande d'aide doit être introduite et 2° de periode waarin de steunaanvraag moet worden ingediend en de
les modalités de la demande d'aide ; modaliteiten van de steunaanvraag;
3° la période dans laquelle les dépenses doivent être réalisées. 3° de periode waarin de uitgaven moeten worden gerealiseerd.
Le Ministre peut par appel : De minister kan per oproep:
1° prévoir un accent ou thème d'investissement ; 1° in een investeringsfocus of -thema voorzien;
2° fixer la subvention maximale et les dépenses d'investissement 2° de maximale subsidie en de minimale of de maximale
minimales ou maximales par candidat-bénéficiaire ou par demande ; investeringsuitgaven per kandidaat-begunstigde of per aanvraag
3° imposer des conditions supplémentaires, des spécifications ou des bepalen; 3° bijkomende voorwaarden, specificaties of beperkingen opleggen die
limitations qui portent sur : betrekking hebben op:
a) les dépenses, visées à l'article 4 ; a) de uitgaven, vermeld in artikel 4;
b) les candidats-bénéficiaires, visés à l'article 6 ; b) de kandidaat-begunstigden, vermeld in artikel 6;
4° imposer des conditions supplémentaires ou des spécifications qui 4° bijkomende voorwaarden of specificaties opleggen die betrekking
portent sur : hebben op:
a) la demande d'aide et de paiement ; a) de steun- en de betalingsaanvraag;
b) les critères de sélection, visés à l'article 9. b) de selectiecriteria, vermeld in artikel 9.

Art. 8.Le candidat-bénéficiaire qui souhaite obtenir l'aide, visée à

Art. 8.De kandidaat-begunstigde die de steun, vermeld in artikel 5,

l'article 5, introduit à cet effet une demande auprès de l'entité wil verkrijgen dient daarvoor een aanvraag in bij de bevoegde entiteit
compétente via le guichet électronique. via het e-loket.
Dans l'alinéa premier, on entend par guichet électronique : le guichet In het eerste lid wordt verstaan onder e-loket: het elektronische
électronique pour la demande d'aide qui est développé et géré par loket voor de aanvraag van steun dat ontwikkeld en beheerd wordt door
l'entité compétente. de bevoegde entiteit.
CHAPITRE 4. - Critères de sélection HOOFDSTUK 4. - Selectiecriteria

Art. 9.Les demandes introduites sont évaluées et appréciées à l'aide

Art. 9.De ingediende aanvragen worden beoordeeld en gewaardeerd aan

des critères de sélection suivants : de hand van de volgende selectiecriteria:
1° le degré d'innovation ; 2° le degré d'impact économique, social ou écologique ; 3° le degré dans lequel le projet est concret, réaliste et réalisable ; 4° le degré dans lequel l'investissement s'inscrit dans une coopération au sein de la chaîne ou dépassant la chaîne. Les demandes qui obtiennent l'appréciation la plus élevée ont la priorité pour l'aide. Pour l'évaluation des demandes d'aide sur la base des critères de sélection, le Ministre peut établir un collège d'évaluation qui se compose d'experts. 1° de mate van innovatie; 2° de mate van economische, sociale of ecologische impact; 3° de mate waarin het project concreet, realistisch en uitvoerbaar is; 4° de mate waarin de investering aansluit bij een samenwerking in de keten of ketenoverschrijdend. De aanvragen met de hoogste waardering komen bij voorrang voor steun in aanmerking. Voor de beoordeling van de steunaanvragen op basis van de selectiecriteria kan de minister een beoordelingscollege van experten instellen.
CHAPITRE 5. - Contrôles et paiement de l'aide HOOFDSTUK 5. - Controles en uitbetaling van de steun

Art. 10.L'aide octroyée est payée en deux tranches au maximum après

Art. 10.De toegekende steun wordt uitbetaald in maximaal twee

l'introduction d'une demande de paiement : schijven na de indiening van een aanvraag tot uitbetaling:
1° une première tranche peut être payée après la présentation de 1° een eerste schijf kan worden uitbetaald na de voorlegging van
factures et de preuves de paiement qui représentent au moins 30% et au facturen en betalingsbewijzen die minstens 30% en maximaal 75% van de
maximum 75% de l'aide octroyée ; toegekende steun vertegenwoordigen;
2° le solde ou la totalité de l'aide est payé(e) après la présentation 2° het saldo of de totaliteit van de steun wordt uitbetaald na de
de toutes les factures et preuves de paiement restantes et après qu'un voorlegging van alle resterende facturen en betalingsbewijzen en nadat
contrôle sur place a eu lieu et après que toutes les conditions sont een controle ter plaatse heeft plaatsgevonden en aan alle voorwaarden
remplies. is voldaan.
CHAPITRE 6. - Disposition finale HOOFDSTUK 6. - Slotbepaling

Art. 11.L'aide ne peut pas être cumulée avec une autre aide relative

Art. 11.De steun mag niet worden gecumuleerd met andere steun met

aux mêmes dépenses. betrekking tot dezelfde uitgaven.

Art. 12.Le Ministre flamand ayant l'agriculture dans ses attributions

Art. 12.De Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw, is belast met

est chargé de l'exécution du présent arrêté. de uitvoering van dit besluit.
Bruxelles, le 24 avril 2015. Brussel, 24 april 2015.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, De minister-president van de Vlaamse Regering,
G. BOURGEOIS G. BOURGEOIS
La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw,
l'Agriculture,
J. SCHAUVLIEGE J. SCHAUVLIEGE
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