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| Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 26 juin 2015 relatif aux cercles de médecins généralistes, en ce qui concerne une mission additionnelle pour les cercles de médecins généralistes, la modification du règlement des avances et le paiement et une subvention pour le cercle de médecins généralistes agréé actif dans la région bilingue de Bruxelles-Capitale | Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 juni 2015 betreffende de huisartsenkringen, wat betreft een bijkomende opdracht voor de huisartsenkringen, de wijziging van de voorschotregeling en de uitbetaling en een subsidie voor de erkende huisartsenkring die actief is in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad |
|---|---|
| AUTORITE FLAMANDE | VLAAMSE OVERHEID |
| 23 AVRIL 2021. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du | 23 APRIL 2021. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het |
| Gouvernement flamand du 26 juin 2015 relatif aux cercles de médecins | besluit van de Vlaamse Regering van 26 juni 2015 betreffende de |
| généralistes, en ce qui concerne une mission additionnelle pour les | huisartsenkringen, wat betreft een bijkomende opdracht voor de |
| cercles de médecins généralistes, la modification du règlement des | huisartsenkringen, de wijziging van de voorschotregeling en de |
| avances et le paiement et une subvention pour le cercle de médecins | uitbetaling en een subsidie voor de erkende huisartsenkring die actief |
| généralistes agréé actif dans la région bilingue de Bruxelles-Capitale | is in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad |
| Fondement juridique | Rechtsgronden |
| Le présent arrêté est fondé sur : | Dit besluit is gebaseerd op : |
| - le décret du 26 avril 2019 relatif à l'organisation des soins de | -het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de |
| première ligne, des plateformes régionales de soins, et du soutien des | eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van |
| prestataires de soins de première ligne, l'article 11, alinéa 4, et | de eerstelijnszorgaanbieders, artikel 11, vierde lid, en artikel 20, |
| l'article 20, alinéas 1er, 2 et 3. | eerste, tweede en derde lid. |
| Formalités | Vormvereisten |
| Les formalités suivantes sont remplies : | De volgende vormvereisten zijn vervuld : |
| - Le ministre flamand compétent pour le budget a donné son accord le 4 février 2021. | - De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord gegeven op 4 februari 2021. |
| - Le Conseil d'Etat a donné son avis n° 68.897/3 le 12 mars 2021, en | - De Raad van State heeft advies 68.878/3 gegeven op 12 maart 2021, |
| application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le | met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op |
| Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. | de Raad Van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. |
| Motivation | Motivering |
| Le présent arrêté est fondé sur les motifs suivants : | Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven : |
| - Le rôle important joué par les cercles de médecins généralistes dans | - De belangrijke rol die de huisartsenkringen opnemen in de preventie |
| la prévention des maladies infectieuses, dont la COVID-19, et | van besmettelijke aandoeningen, waaronder COVID-19, en de organisatie |
| l'organisation des centres de test et de triage est consolidé dans | van de test- en triagecentra wordt geconsolideerd in het besluit van |
| l'arrêté du Gouvernement flamand du 26 juin 2015 relatif aux cercles | de Vlaamse Regering van 26 juni 2015 betreffende de huisartsenkringen. |
| de médecins généralistes. | - De Vlaamse Regering wil de capaciteitsbehoefte aan Nederlandstalige |
| - Le Gouvernement flamand veut faire face au besoin de capacité en | zorg- en dienstverlening in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad |
| soins et services néerlandophones dans la région bilingue de | aanpakken. Daarvoor worden extra middelen toegekend aan de erkende |
| Bruxelles-Capitale. A cet effet, des moyens supplémentaires sont | huisartsenkringen die actief zijn in het tweetalige gebied |
| alloués aux cercles de médecins généralistes agréés qui sont actifs dans la région bilingue de Bruxelles-Capitale pour soutenir les médecins généralistes néerlandophones de la région bilingue de Bruxelles-Capitale. Cela permettra d'améliorer les soins des personnes néerlandophones ayant une demande de soins et de soutien. La norme bruxelloise est amplement satisfaite par cet investissement. - Les cercles de médecins généralistes reçoivent leurs moyens de fonctionnement avec un an de retard. Cette méthode est un héritage du passé. A cet effet, une correction est prévue pour l'année d'activité 2020. A partir de 2021, les moyens de fonctionnement seront payés selon la méthode utilisée par l'Autorité flamande. En 2020, les | Brussel-Hoofdstad ter ondersteuning van de Nederlandskundige huisartsen in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad. Daardoor zal de zorg voor Nederlandstalige personen met een zorg- en ondersteuningsvraag verbeteren. Door die investering wordt de Brusselnorm ruimschoots vervuld. - De huisartsenkringen ontvangen hun werkingsmiddelen met één jaar vertraging. Die werkwijze is een erfenis uit het verleden. In werkingsjaar 2020 is daarvoor in een correctie voorzien. Vanaf 2021 zullen de werkingsmiddelen uitbetaald worden conform de werkwijze van |
| cercles de médecins généralistes reçoivent les moyens de | de Vlaamse overheid. In 2020 ontvangen de huisartsenkringen zowel de |
| fonctionnement de 2019 et de 2020. | werkingsmiddelen van 2019 als de werkingsmiddelen van 2020. |
| Initiateur | Initiatiefnemer |
| Le présent avant-projet d'arrêté est proposé par le Ministre flamand | Dit voorontwerp van besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister |
| du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille et de la Lutte | van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding. |
| contre la Pauvreté. | Na beraadslaging, |
| Après délibération, | |
| LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : | DE VLAAMSE REGERING BESLUIT : |
Article 1er.A l'article 3 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 26 |
|
| juin 2015 relatif aux cercles de médecins généralistes, sont ajoutés les alinéas 3 à 7, ainsi rédigés : | Artikel 1.Aan artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van |
| « Le nombre de zones de médecins généralistes dans une zone de | 26 juni 2015 betreffende de huisartsenkringen worden een derde tot en |
| première ligne ne peut dépasser le nombre de zones de médecins | met een zevende lid toegevoegd, die luiden als volgt : |
| généralistes dans cette même zone de première ligne au 1er janvier | "Het aantal huisartsenzones in een eerstelijnszone kan niet meer |
| bedragen dan het aantal huisartsenzones in diezelfde eerstelijnszone | |
| 2021. | op 1 januari 2021. |
| Bij elk voorstel tot wijziging van een huisartsenzone conform het | |
| Lors de toute proposition de modification d'une zone de médecins | tweede lid, waarbij de grenzen van een eerstelijnszone worden |
| généralistes conformément à l'alinéa 2, dans laquelle les limites | overschreden, winnen de huisartsenkringen in kwestie voorafgaand aan |
| d'une zone de première ligne sont dépassées, les cercles de médecins | de aanvraag tot wijziging van de huisartsenzone het advies in van de |
| généralistes en question demandent l'avis des conseils des soins des | zorgraden van de eerstelijnszones in kwestie. |
| zones de première ligne concernées préalablement à la demande de | Het advies, vermeld in het vierde lid, heeft betrekking op de impact |
| modification de la zone de médecins généralistes. | van het voorstel tot wijziging van de huisartsenzone op de |
| L'avis visé à l'alinéa 4 porte sur l'impact de la proposition de | continuïteit, de kwaliteit en de toegankelijkheid van de zorg. Het |
| modification de la zone de médecins généralistes sur la continuité, la | advies wordt door de zorgraden uitgebracht binnen zestig dagen na de |
| qualité et l'accessibilité des soins. L'avis sera émis par les | dag waarop de zorgraden in kwestie de adviesaanvraag, vermeld in het |
| conseils des soins dans un délai de soixante jours suivant le jour où | vierde lid, hebben ontvangen. |
| les conseils des soins en question ont reçu la demande d'avis visée à | Het advies, vermeld in het vierde lid, wordt bij de aanvraag tot |
| l'alinéa 4. L'avis visé à l'alinéa 4 est joint à la demande de modification de la | wijziging van de huisartsenzone gevoegd, tenzij binnen de termijn, |
| zone de médecins généralistes, sauf si les conseils des soins n'ont | vermeld in het vijfde lid, geen advies door de zorgraden is |
| pas rendu un avis endéans le délai visé à l'alinéa 5. | uitgebracht. |
| Dans les alinéas 4 à 6, il faut entendre par conseil des soins : un | In het vierde tot en met het zesde lid wordt verstaan onder zorgraad : |
| conseil des soins tel que visé à l'article 9 du décret du 26 avril | een zorgraad als vermeld in artikel 9 van het decreet van 26 april |
| 2019 relatif à l'organisation des soins de première ligne, des | 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale |
| plateformes régionales de soins et du soutien des prestataires de soins de première ligne. ». | zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.". |
Art. 2.A l'article 8 du même arrêté, il est ajouté un point 7°, |
Art. 2.Aan artikel 8 van hetzelfde besluit wordt een punt 7° |
| rédigé comme suit : | toegevoegd, dat luidt als volgt : |
| « 7° un cercle de médecins généralistes participe à l'organisation de | "7° werkt een huisartsenkring mee aan de organisatie binnen de |
| la prophylaxie contre les maladies infectieuses dans les zones de | eerstelijnszones van de profylaxe tegen besmettelijke aandoeningen, |
| première ligne, tant dans le cadre des soins réguliers que dans celui | zowel binnen de reguliere zorg als in het kader van een pandemie die |
| d'une pandémie déclarée par l'Organisation mondiale de la Santé. ». | afgekondigd is door de Wereldgezondheidsorganisatie.". |
Art. 3.Dans le même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement |
Art. 3.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de |
| flamand des 7 décembre 2018 et 28 décembre 2019, il est inséré un | Vlaamse Regering van 7 december 2018 en 28 december 2019, wordt een |
| article 18/1, rédigé comme suit : | artikel 18/1 ingevoegd, dat luidt als volgt : |
| « Art. 18/1.Une subvention supplémentaire de 200.000 euros est |
" Art. 18/1.Aan de erkende huisartsenkring die actief is in het |
| accordée au cercle de médecins généralistes agréé qui est actif dans | tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad wordt een aanvullende subsidie van |
| la région bilingue de Bruxelles-Capitale, afin de renforcer les médecins généralistes qui sont membres d'un cercle de médecins généralistes exerçant leurs activités de médecin généraliste et qui sont établis dans la région bilingue de Bruxelles-Capitale. Cette subvention supplémentaire sert à améliorer l'accessibilité à la médecine générale pour la personne néerlandophone ayant un besoin de soins et de soutien. Afin d'obtenir la subvention visée à l'alinéa 1er, le cercle de médecins généralistes établit un plan stratégique comprenant des objectifs opérationnels qui est soumis pour approbation à l'agence. Ces objectifs opérationnels sont élaborés dans un plan d'action annuel qui est transmis à l'agence au plus tard soixante jours avant le premier jour d'une nouvelle année d'activité. Le ministre flamand compétent pour les soins de santé et les soins résidentiels peut fixer les modalités relatives à la forme et au contenu du plan stratégique et du plan d'action. ». | 200.000 euro toegekend ter versterking van de huisartsen die lid zijn van een huisartsenkring, die hun huisartsenactiviteit uitoefenen en die in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad gevestigd zijn. Die aanvullende subsidie dient om de toegankelijkheid tot de huisartsengeneeskunde voor de Nederlandstalige persoon met een zorg- en ondersteuningsvraag te verbeteren. Om de subsidie, vermeld in het eerste lid, te krijgen stelt de huisartsenkring een beleidsplan op met operationele doelstellingen dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het agentschap. Die operationele doelstellingen worden uitgewerkt in een jaarlijks actieplan dat wordt bezorgd aan het agentschap uiterlijk zestig dagen voor de eerste dag van een nieuw werkingsjaar. De Vlaamse minister, bevoegd voor de gezondheids- en woonzorg, kan de nadere vorm en inhoud van het beleidsplan en actieplan bepalen.". |
Art. 4.Dans le même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement |
Art. 4.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de |
| flamand des 7 décembre 2018 et 28 décembre 2019, il est inséré un | Vlaamse Regering van 7 december 2018 en 28 december 2019, wordt een |
| article 18/2, rédigé comme suit : | artikel 18/2 ingevoegd, dat luidt als volgt : |
| « Art. 18/2.Le Gouvernement flamand peut accorder une subvention |
" Art. 18/2.De Vlaamse Regering kan een bijkomende subsidie toekennen |
| supplémentaire aux cercles de médecins généralistes pour l'exécution | aan de huisartsenkringen voor het uitvoeren van de opdracht, vermeld |
| de la mission visée à l'article 8, 7°, dans le cadre d'une pandémie | in artikel 8, 7°, in het kader van een pandemie die door de |
| déclarée par l'Organisation mondiale de la Santé pour une maladie | Wereldgezondheidsorganisatie werd afgekondigd voor een specifieke |
| infectieuse spécifique. ». | besmettelijke aandoening.". |
Art. 5.L'article 20 du même arrêté est remplacé par ce qui suit : |
Art. 5.Artikel 20 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat |
| « Art. 20.La subvention est payée sous la forme d'une avance de 90% |
volgt : " Art. 20.De subsidie wordt uitbetaald in een voorschot van 90% en een |
| et d'un solde de 10%. L'avance est payée avant la fin du mois de mai | saldo van 10%. Het voorschot wordt uitbetaald voor het einde van de |
| de l'année d'activité. Le solde est payé avant la fin du mois de | maand mei van het werkingsjaar. Het saldo wordt uitbetaald voor het |
| septembre de l'année suivant l'année de subvention en question et | einde van de maand september in het jaar dat volgt op het subsidiejaar |
| après l'introduction et l'approbation de la justification financière | in kwestie en na de indiening en goedkeuring van de financiële |
| de l'année d'activité concernée. ». | verantwoording van het werkingsjaar in kwestie.". |
Art. 6.Le ministre flamand compétent pour les soins de santé et les |
Art. 6.De Vlaamse minister, bevoegd voor de gezondheids- en woonzorg, |
| soins résidentiels est chargé de l'exécution du présent arrêté. | is belast met de uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 23 avril 2021. | Brussel, 23 april 2021. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| J. JAMBON | J. JAMBON |
| Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille | De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en |
| et de la Lutte contre la Pauvreté, | Armoedebestrijding, |
| W. BEKE | W. BEKE |