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Arrêté du Gouvernement flamand fixant les règles d'accès à et d'utilisation des sources de données géographiques et des services géographiques ajoutés à la GDI, par les instances qui ne participent pas à la « GDI-Vlaanderen », ainsi que le régime d'indemnité pour l'accès public Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels voor de toegang tot en het gebruik door instanties die geen deelnemer zijn aan GDI-Vlaanderen van de geografische gegevensbronnen en geografische diensten, toegevoegd aan de GDI, en de vergoedingsregeling voor de publieke toegang
AUTORITE FLAMANDE 21 OCTOBRE 2011. - Arrêté du Gouvernement flamand fixant les règles d'accès à et d'utilisation des sources de données géographiques et des services géographiques ajoutés à la GDI, par les instances qui ne participent pas à la « GDI-Vlaanderen », ainsi que le régime d'indemnité pour l'accès public Le Gouvernement flamand, VLAAMSE OVERHEID 21 OKTOBER 2011. - Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels voor de toegang tot en het gebruik door instanties die geen deelnemer zijn aan GDI-Vlaanderen van de geografische gegevensbronnen en geografische diensten, toegevoegd aan de GDI, en de vergoedingsregeling voor de publieke toegang De Vlaamse Regering,
Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de
notamment l'article 20; instellingen, in het bijzonder artikel 20;
Vu le décret du 20 février 2009 relatif à la 'Geografische Gelet op het op het decreet van 20 februari 2009 betreffende de
Data-Infrastructuur Vlaanderen', notamment les articles 16, 17, Geografische Data-Infrastructuur Vlaanderen, artikel 16, 17, derde
troisième alinéa, 19, § 2, troisième alinéa, 33 et 34, § 2, troisième lid, 19, § 2, derde lid, 33 en 34, § 2, derde lid;
alinéa; Vu la proposition du groupe de pilotage GDI-Vlaanderen du 23 mars 2011 Gelet op het voorstel van de stuurgroep GDI-Vlaanderen van 23 maart
2011 betreffende de verschuldigde bijdrage door de deelnemers
relative à la cotisation due par les participants à la GDI-Vlaanderen GDI-Vlaanderen voor het gebruik van de centrale e-commercedienst;
pour l'utilisation du service central e-commerce; Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor begroting,
Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 9 septembre 2011; gegeven op 9 september 2011;
Vu l'avis 50 333/3 du Conseil d'Etat, donné le 27 septembre 2011, par Gelet op het advies 50.333/3 van de Raad van State, gegeven op 27
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le september 2011, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°,
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Sur la proposition du Ministre-président du Gouvernement flamand, Op voorstel van de minister-president van de Vlaamse Regering,
Après délibération, Na beraadslaging,
Arrête : Besluit :
CHAPITRE Ier. - Champ d'application HOOFDSTUK I. - Toepassingsgebied

Article 1er.Le présent arrêté règle l'accès à et l'utilisation des

Artikel 1.Dit besluit regelt voor instanties die geen deelnemer zijn
sources de données géographiques et des services géographiques, visés aan GDI-Vlaanderen met het oog op de vervulling van taken van algemeen
à l'article 12, alinéa premier, 1°, 2° et 4°, et ajoutés à la GDI, belang de toegang tot en het gebruik van geografische gegevensbronnen
pour les instances qui ne participent pas à la GDI-Vlaanderen, en vue en geografische diensten, vermeld in artikel 12, eerste lid, 1°, 2° en
de l'accomplissement de missions d'intérêt général. L'arrêté règle 4° en toegevoegd aan de GDI. Het besluit regelt ook de
également le régime d'indemnité pour l'accès public à la GDI et vergoedingsregeling voor de publieke toegang tot de GDI en het gebruik
l'utilisation du service central e-commerce, visé à l'article 34, § 1er, van de centrale e-commercedienst, vermeld in artikel 34, § 1 van het
du Décret GDI du 20 février 2009. GDI-decreet van 20 februari 2009.
Les instances qui ne participent pas à la GDI-Vlaanderen comprennent : Instanties die geen deelnemer zijn aan GDI-Vlaanderen omvatten :
1° les instances belges telles que visées à l'article 3, 3°, du décret 1° Belgische instanties als vermeld in artikel 3, 3°, van het decreet
du 26 mars 2004 relatif à la publicité de l'administration, sauf les van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur, behalve de
instances flamandes dans le sens de l'article 4, § 1er, du décret; Vlaamse instanties in de zin van artikel 4, § 1 van het decreet;
2° les institutions et organes de l'Union européenne; 2° de instellingen en organen van de Europese Unie;
3° toute personne physique ou morale ou tout groupement de celles-ci 3° iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon of een groepering ervan
qui, conformément au droit national d'un des Etats membres, exercent die volgens het nationaal recht van een van de lidstaten openbare
des fonctions d'administration publique ou possèdent une compétence bestuursfuncties uitoefent of adviserende bevoegdheid heeft.
consultative. Le présent arrêté ne s'applique pas aux données de référence à grande Dit besluit is niet van toepassing op grootschalige referentiegegevens
échelle, visées à l'article 2, 2° du décret du 16 avril 2004 relatif als vermeld in artikel 2, 2° van het decreet van 16 april 2004
au 'Grootschalig Referentie Bestand' (GRB). houdende het Grootschalig Referentie Bestand (GRB).
CHAPITRE II. - Autorisation de l'accès aux données et services HOOFDSTUK II. - Verstrekking van toegang tot de geografische gegevens
géographiques en diensten

Art. 2.§ 1er. Le propriétaire, gestionnaire ou fournisseur des

Art. 2.§ 1. De eigenaar, beheerder of verstrekker van de geografische
sources de données géographiques et des services géographiques ajoutés gegevensbronnen en geografische diensten, toegevoegd aan de GDI zorgt
à la GDI fait en sorte que l'instance peut faire usage des services ervoor dat de instantie de geografische diensten toegevoegd aan de GDI
géographiques ajoutés à la GDI dans les vingt jours ouvrables suivant kan gebruiken binnen twintig werkdagen na de aanvraag.
la demande. Les sources de données géographiques, ajoutées à la GDI, qui ne sont De levering van geografische gegevensbronnen,toegevoegd aan de GDI die
pas accessibles par les services géographiques, seront fournies dans niet via geografische diensten verloopt, zal gebeuren binnen twintig
les vingt jours ouvrables suivant la demande de fourniture. Lorsque ce werkdagen na het verzoek tot levering. Als dat niet mogelijk is, moet
délai ne peut pas être respecté, l'instance doit en être avisée, de de instantie daarvan op de hoogte worden gebracht en moet de reden van
même que de la raison du retard. Un autre délai de fourniture est fixé de vertraging worden meegedeeld. Een andere leveringstermijn wordt in
de commun accord. onderlinge overeenkomst bepaald.
§ 2. En cas d'urgence ou de crise, l'accès aux sources de données § 2. In geval van nood- of crisissituaties wordt onverwijld en zonder
géographiques et aux services géographiques, ajoutés à la GDI, est vergoeding toegang verleend tot de geografische gegevensbronnen en
autorisé sans délai et sans indemnité. geografische diensten, toegevoegd aan de GDI.
CHAPITRE III. - Conditions d'accès et d'utilisation HOOFDSTUK III. - Voorwaarden voor de toegang en het gebruik

Art. 3.L'instance est responsable de l'usage légitime des sources de

Art. 3.De instantie is verantwoordelijk voor het rechtmatige gebruik
données géographiques et des services géographiques ajoutés à la GDI. van de geografische gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd aan de GDI.
L'instance utilise les sources de données géographiques et les De instantie gebruikt de geografische gegevensbronnen en geografische
services géographiques ajoutés à la GDI à ses propres risques. Dans diensten toegevoegd aan de GDI op eigen risico. Binnen de grenzen
les limites définies par la loi, le propriétaire, le gestionnaire et vastgesteld door de wet, kunnen de eigenaar, de beheerder en de
le fournisseur des sources de données géographiques et des services verstrekker van de geografische gegevensbronnen en geografische
géographiques ajoutés à la GDI, ne peuvent pas être tenus responsables diensten toegevoegd aan de GDI, niet aansprakelijk gesteld worden door
par l'instance d'atteintes provoquées par ou consécutives à leur de instantie voor schade ten gevolge van of naar aanleiding van het
utilisation. gebruik ervan.

Art. 4.L'instance est obligée :

Art. 4.De instantie is verplicht :
1° d'éviter toute utilisation illégitime des sources de données 1° elk onrechtmatig gebruik van de geografische gegevensbronnen en
géographiques et des services géographiques ajoutés à la GDI;
2° de préserver le propriétaire, le gestionnaire et le fournisseur des geografische diensten toegevoegd aan de GDI te vermijden;
sources de données géographiques et de services géographiques ajoutés 2° de eigenaar, de beheerder en de verstrekker van de geografische
à la GDI de prétentions d'autres personnes, résultant de ou afférentes gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd aan de GDI te
à la façon soit légitime soit illégitime dont l'instance utilise les vrijwaren voor aanspraken van anderen, voortvloeiend uit of verband
sources de données géographiques et les services géographiques, houdend met de al dan niet onrechtmatige wijze waarop de instantie de
geografische gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd aan
ajoutés à la GDI; de GDI gebruikt;
3° de prendre des mesures technologiques et organisationnelles 3° adequate en afdoende technologische en organisatorische maatregelen
appropriées et adéquates afin de prévenir l'accès ou l'utilisation te treffen om onrechtmatige toegang tot of onrechtmatig gebruik van de
illégitimes des sources de données géographiques et des services geografische gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd aan
géographiques ajoutés à la GDI; de GDI te voorkomen;
4° de s'abstenir d'actes entravant la disponibilité des sources de 4° zich te onthouden van het stellen van handelingen die de
données géographiques et des services géographiques ajoutés à la GDI beschikbaarheid van de geografische gegevensbronnen en geografische
et de s'abstenir de toute utilisation des sources de données diensten toegevoegd aan de GDI hinderen en zich te onthouden van elk
géographiques et des services géographiques ajoutés à la GDI gebruik van de geografische gegevensbronnen en geografische diensten
susceptible de ou visant à porter atteinte à leur propriétaire, toegevoegd aan de GDI, op een wijze die als doel of gevolg heeft
gestionnaire ou fournisseur; schade te berokkenen aan de eigenaar, beheerder of verstrekker ervan;
5° de mentionner, sur demande, des sources, comme défini par le 5° indien gevraagd een bronvermelding op te nemen, zoals bepaald door
propriétaire des sources de données géographiques et des services de eigenaar van de geografische gegevensbronnen en geografische
géographiques ajoutés à la GDI. diensten toegevoegd aan de GDI.

Art. 5.Pour la notification par les instances des sources de données

Art. 5.Voor de kennisgeving van de geografische gegevensbronnen en
géographiques et des services géographiques ajoutés à la GDI à geografische diensten toegevoegd aan de GDI, door de instanties aan
d'autres instances ou à toute instance, personne physique, personne andere instanties of elke instantie, natuurlijke persoon,
morale ou groupement de celles-ci qui ne participent pas à la rechtspersoon of groepering ervan die geen deelnemer is aan de
GDI-Vlaanderen, des conditions supplémentaires limitées et techniques GDI-Vlaanderen kunnen bijkomende voorwaarden van beperkte en
peuvent être imposées par le propriétaire ou le gestionnaire, en technische draagwijdte worden opgelegd door de eigenaar of beheerder,
concertation avec le groupe de pilotage de GDI-Vlaanderen. in overleg met de stuurgroep GDI-Vlaanderen.

Art. 6.Pour l'utilisation par les instances de sources de données

Art. 6.Voor het gebruik door de instanties van geografische
géographiques et de services géographiques ajoutés à la GDI, visés à gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd aan de GDI als
l'article 12, alinéa premier, 4° du décret GDI du 20 février 2009, des vermeld in artikel 12, eerste lid, 4° van het GDI-decreet van 20
conditions d'utilisation supplémentaires peuvent être imposées suite februari 2009 kunnen bijkomende gebruiksvoorwaarden worden opgelegd
aux conventions visées aux articles 11 et 13, § 2, du décret GDI ten gevolge van de overeenkomsten vermeld in artikel 11 en 13 § 2 van
précité. voormeld decreet.

Art. 7.Lorsqu'une instance assigne l'exécution de l'entièreté ou

Art. 7.Als een instantie de uitvoering van haar taak van algemeen
d'une partie de sa mission d'intérêt général à un sous-traitant, ce belang geheel of gedeeltelijk opdraagt aan een opdrachtnemer, krijgt
sous-traitant obtient l'accès aux sources de données géographiques et die opdrachtnemer toegang tot de geografische gegevensbronnen en
aux services géographiques ajoutés à la GDI et peut se servir de ces geografische diensten toegevoegd aan de GDI en kan die opdrachtnemer
sources de données géographiques et services géographiques pour die geografische gegevensbronnen en geografische diensten gebruiken
l'exécution de la mission d'intérêt général qui lui a été assignée. voor de uitvoering van de taak van algemeen belang die hem is
Les conditions de l'accès et de l'utilisation, visées au présent toevertrouwd. De voorwaarden voor de toegang en het gebruik, vermeld
Chapitre III, s'appliquent aussi au sous-traitant. in dit Hoofdstuk III, zijn ook van toepassing op de opdrachtnemer.
L'instance prend toutes les mesures appropriées et efficaces pour que De instantie neemt alle adequate en afdoende maatregelen opdat de
le sous-traitant obtienne uniquement l'accès aux sources de données opdrachtnemer enkel toegang heeft voor taken van algemeen belang tot
géographiques et aux services géographiques ajoutés à la GDI pour des de geografische gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd
missions d'intérêt général et pour prévenir qu'il puisse les utiliser aan de GDI en om te voorkomen dat die worden gebruikt buiten de
en dehors des limites de la mission d'intérêt général qui lui a été grenzen van de taak van algemeen belang die hem is toevertrouwd. Bij
assignée. Au début de la mission, l'instance notifie le sous-traitant de aanvang van de opdracht brengt de instantie de opdrachtnemer op de
des conditions d'accès et d'utilisation, visées au présent chapitre. hoogte van de voorwaarden voor de toegang en het gebruik, vermeld in dit hoofdstuk.
CHAPITRE IV. - Régime d'indemnité HOOFSTUK IV. - Vergoedingsregeling

Art. 8.§ 1er. L'accès à et l'utilisation des sources de données

Art. 8.§ 1. De toegang tot en het gebruik van geografische
géographiques et de services géographiques ajoutés à la GDI et en gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd aan de GDI en in
propriété d'un participant, sont gratuits dans les cas suivants : eigendom van een deelnemer is kosteloos in de volgende gevallen :
1° pour les services de secours et d'urgence, tels que la police, les 1° voor de hulp -en nooddiensten, zoals politie, brandweer,
services incendie, services d'urgence et centres de crise civile; spoeddiensten en civiele crisiscentra;
2° lorsque l'Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen a 2° wanneer het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen
conclu à ce sujet une convention, en exécution de l'article 13, § 2, hieromtrent een overeenkomst, in uitvoering van artikel 13, § 2 van
du décret GDI du 20 février 2009; het GDI-decreet van 20 februari 2009, heeft afgesloten;
3° lorsque le Gouvernement flamand a conclu à ce sujet une convention, 3° wanneer de Vlaamse Regering hieromtrent een overeenkomst, in
en exécution de l'article 16 ou 17, du décret GDI du 20 février 2009. uitvoering van artikel 16 of 17 van het GDI-decreet van 20 februari
2009, heeft afgesloten.
§ 2. Hors les cas, visés au paragraphe 1er, 1°, 2° et 3°, l'accès à et § 2. Buiten de gevallen, vermeld in paragraaf 1, 1°, 2° en 3°, kan de
l'utilisation par des instances de sources de données géographiques et toegang tot en het gebruik door instanties van geografische
de services géographiques ajoutés à la GDI peuvent être soumis au gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd aan de GDI
paiement d'une indemnité. afhankelijk worden gemaakt van de betaling van een vergoeding.
Conformément à l'article 19, § 2, troisième alinéa, première phrase, Overeenkomstig artikel 19, § 2, derde lid, eerste zin van het
du décret GDI du 20 février 2009, les indemnités se composent du GDI-decreet van 20 februari 2009 bestaan de vergoedingen uit het
montant minimal requis pour garantir la qualité et l'accessibilité minimumbedrag dat nodig is om de noodzakelijke kwaliteit en
nécessaires, éventuellement majorées d'un rendement raisonnable sur beschikbaarheid te garanderen, eventueel vermeerderd met een redelijk
l'investissement. rendement op de investering.
§ 3. Lorsqu'une indemnité est demandée, le mode de calcul de § 3. Als een vergoeding wordt gevraagd, moet de berekeningswijze van
l'indemnité et les facteurs pris en compte lors du calcul, doivent de vergoeding en de factoren die bij de berekening in aanmerking
être spécifiés. worden genomen, worden gespecificeerd.
CHAPITRE V. - Arrêt de l'accès et de l'utilisation HOOFDSTUK V. - Beëindiging van de toegang en gebruik

Art. 9.Le droit d'une instance à l'accès à et à l'utilisation des

Art. 9.Het recht van een instantie op de toegang tot en gebruik van
sources de données géographiques et des services géographiques ajoutés de geografische gegevensbronnen en geografische diensten toegevoegd
à la GDI, prend fin dans les cas suivants : aan de GDI wordt beëindigd in de volgende gevallen :
1° si une instance ne paie pas l'indemnité fixée; 1° als een instantie de vastgelegde vergoeding niet betaalt;
2° si une instance ne respecte pas les conditions d'accès et 2° als een instantie de voorwaarden voor de toegang en het gebruik,
d'utilisation, fixées dans le présent arrêté; vastgelegd in dit besluit, niet naleeft;
3° si la source de données géographiques n'est plus produite ou gérée 3° als de geografische gegevensbron niet meer wordt geproduceerd of
par le propriétaire, le gestionnaire ou le fournisseur; beheerd door de eigenaar, beheerder of verstrekker;
1° si le service géographique est arrêté. 4° als de geografische dienst wordt stopgezet.
CHAPITRE VI. - Accès public HOOFDSTUK VI. - Publieke toegang

Art. 10.Les services géographiques, visés à l'article 26, § 1er, 3°

Art. 10.De geografische diensten, vermeld in artikel 26, § 1, 3° en
et 4°, du décret GDI du 20 février 2009 peuvent, conformément à 4° van het GDI-decreet van 20 februari 2009 kunnen, overeenkomstig
l'article 19, § 2, dudit décret, être soumis, en ce qui concerne artikel 19, § 2 van dit decreet, voor de publieke toegang afhankelijk
l'accès public, au paiement d'une indemnité. worden gemaakt van de betaling van een vergoeding.
Lorsqu'une indemnité est demandée, des coûts marginaux de fourniture Als een vergoeding wordt gevraagd, kunnen hoogstens marginale
peuvent au plus être imputés. verstrekkingskosten worden aangerekend.
Par coût marginal de fourniture, on entend le montant sur la base d'un Onder marginale verstrekkingskost wordt verstaan het bedrag op basis
coût raisonnable dans lequel seule la fourniture réelle d'accès à la van een redelijke kostprijs waarin enkel de feitelijke verstrekking
source de données géographiques ou au service géographique est prise van toegang tot de geografische gegevensbron of geografische dienst
en compte. wordt verrekend.
CHAPITRE VII. - Service e-commerce HOOFDSTUK VII. - E-commercedienst

Art. 11.L'utilisation du service central e-commerce, visé à l'article

Art. 11.Het gebruik van de centrale e-commercedienst, vermeld in
34, § 1er, du Décret GDI du 20 février 2009, par un participant à la artikel 34, § 1 van het GDI-decreet van 20 februari 2009, door een
GDI-Vlaanderen, peut être soumise au paiement d'une contribution. deelnemer aan GDI-Vlaanderen, kan afhankelijk worden gemaakt van een
Lorsqu'une contribution est demandée, il faut au moins tenir compte des éléments suivants : 1° frais de développement; 2° frais de gestion. Cette indemnité est indépendante du nombre de sources de données géographiques et de services géographiques qui sont mis à disposition par le biais du service e-commerce. CHAPITRE VIII. - Disposition finale

Art. 12.Le Ministre flamand qui a le développement d'une infrastructure d'information géographique dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. Bruxelles, le 21 octobre 2011. Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,

 bijdrage. Als een bijdrage wordt gevraagd, moeten de volgende elementen minstens in rekening worden gebracht : 1° ontwikkelingskosten; 2° beheerskosten. Deze bijdrage is onafhankelijk van het aantal geografische gegevensbronnen en geografische diensten die via de e-commercedienst ter beschikking worden gesteld. HOOFDSTUK VIII. - Slotbepaling

Art. 12.De Vlaamse minister, bevoegd voor de uitbouw van een geografische informatie-infrastructuur is belast met de uitvoering van dit besluit. Brussel, 21 oktober 2011 De minister-president van de Vlaamse Regering,
K. PEETERS K. PEETERS
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