| Arrêté du Gouvernement flamand relatif au budget et au cadre organique des universités en Communauté flamande | Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap |
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| AUTORITE FLAMANDE 21 DECEMBRE 2007. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif au budget et au cadre organique des universités en Communauté flamande Le Gouvernement flamand, | VLAAMSE OVERHEID 21 DECEMBER 2007. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap De Vlaamse Regering, |
| Vu le décret du 12 juin 1991 relatif aux universités dans la | Gelet op het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in |
| Communauté flamande, notamment l'article 153, modifié par le décret du | de Vlaamse Gemeenschap, inzonderheid op artikel 153, gewijzigd bij het |
| 8 juillet 1996 et remplacé par le décret du 4 avril 2003, l'article | decreet van 8 juli 1996 en vervangen bij het decreet van 4 april 2003, |
| 154, modifié par les décrets des 21 décembre 1994 et 4 avril 2003, | op artikel 154, gewijzigd bij de decreten van 21 december 1994 en 4 |
| l'article 155, modifié par le décret du 21 décembre 1994, l'article | april 2003, op artikel 155, gewijzigd bij het decreet van 21 december |
| 157, modifié par le décret du 21 décembre 1994, l'article 158, modifié | 1994, op artikel 157, gewijzigd bij het decreet van 21 december 1994, |
| par le décret du 14 juillet 1998 et remplacé et modifié par le décret | op artikel 158, gewijzigd bij het decreet 14 juli 1998 en vervangen en |
| du 18 mai 1999, l'article 159, modifié par les décrets des 27 janvier | gewijzigd bij het decreet van 18 mei 1999, op artikel 159, gewijzigd |
| 1993, 14 juillet 1998 et 22 décembre 1999 et remplacé par le décret du | bij de decreten van 27 januari 1993, 14 juli 1998 en 22 december 1999 |
| 18 mai 1999 et l'article 160, modifié par les décrets du 27 janvier | en vervangen bij het decreet van 18 mei 1999 en op artikel 160, |
| 1993 et 14 juillet 1998 et remplacé par le décret du 20 avril 2001; | gewijzigd bij de decreten van 27 januari 1993 en 14 juli 1998 en |
| vervangen bij decreet van 20 april 2001; | |
| Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 février 1995 déterminant les | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 februari 1995 |
| modalités pour l'établissement du budget et la fixation du cadre | houdende vaststelling van nadere regels voor het opmaken van de |
| organique des universités en Communauté flamande; | begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse |
| Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 1er octobre 2007; | Gemeenschap; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 |
| Vu l'avis n° 43.789/1 du Conseil d'Etat, donné le 22 novembre 2007, en | oktober 2007; Gelet op het advies nr. 43.789/1 van de Raad van State, gegeven op 22 |
| application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois | november 2007, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van |
| coordonnées sur le Conseil d'Etat; | |
| Sur la proposition du Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement | de gecoördineerde wetten op de Raad van State; |
| et de la Formation; | Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming; |
| Après délibération, | Na beraadslaging, |
| Arrête : | Besluit : |
| CHAPITRE Ier. - Définitions | HOOFDSTUK I. - Definities |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : |
| 1° universités : les universités visées à l'article 4 du décret du 4 | 1° universiteiten : de universiteiten, vermeld in artikel 4 van het |
| avril 2003 relatif à la restructuration de l'enseignement supérieur en | decreet van 4 april 2003 betreffende de herstructurering van het hoger |
| Flandre; | onderwijs in Vlaanderen; |
| 2° direction de l'institution : l'organe de l'entité comptable | 2° instellingsbestuur : het orgaan van de boekhoudkundige entiteit dat |
| compétent pour l'établissement du budget et du cadre organique; | bevoegd is om de begroting en de personeelsformatie vast te stellen; |
| 3° entité comptable : toute entité visée au point 1°; | 3° boekhoudkundige entiteit : elke entiteit, vermeld in punt 1°; |
| 4° année budgétaire : l'année budgétaire commence le 1er janvier et se | 4° begrotingsjaar : het begrotingsjaar vangt aan op 1 januari en |
| termine le 31 décembre de la même année calendaire et coïncide avec | eindigt op 31 december van hetzelfde kalenderjaar en valt samen met |
| l'exercice. | het boekjaar. |
| CHAPITRE II. - Budget politique | HOOFDSTUK II. - Beleidsbegroting |
Art. 2.Le budget politique est constitué comme suit : |
Art. 2.De beleidsbegroting bestaat uit : |
| 1° un compte de résultats budgétisé; | 1° een begrote resultatenrekening; |
| 2° un bilan projeté; | 2° een geprojecteerde balans; |
| 3° un bilan des investissements envisagés et des modes de financement | 3° een begroting van de geplande investeringen en de geplande |
| envisagés des investissements; | financieringswijzen van de investeringen; |
| 4° un budget des liquidités. | 4° een liquiditeitenbegroting. |
Art. 3.La direction de l'institution approuve le budget politique, au |
Art. 3.Het instellingsbestuur keurt de beleidsbegroting goed, |
| plus tard le 15 novembre précédant l'exercice budgétaire. | uiterlijk op 15 november voorafgaand aan het begin van het |
| begrotingsjaar. | |
| Le compte de résultats et le bilan projeté sont établis sur la base | De begrote resultatenrekening en de geprojecteerde balans moeten |
| des schémas des comptes annuels prévus à l'arrêté du Gouvernement | worden opgemaakt op basis van de schema's van de jaarrekening, bepaald |
| flamand du 21 décembre 2007 relatif à la comptabilité générale, aux | bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2007 |
| comptes annuels, au plan comptable et au contrôle pour les universités | betreffende de boekhouding, de jaarrekening, het rekeningenstelsel en |
| en Communauté flamande. | de controle voor de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. |
| Pour ce qui est du compte de résultats, le schéma des comptes annuels | Voor de begrote resultatenrekening moet het schema van de jaarrekening |
| doit être suivi jusqu'au niveau des trois premières positions des | gevolgd worden tot op het niveau van de eerste drie posities van de |
| codes des rubriques. | codes van de rubrieken. |
| Pour ce qui est du compte de résultats de la prochaine année | Voor de begrote resultatenrekening van het eerstvolgende |
| budgétaire, la ventilation en divisions organiques, telle que visée à l'article 8, doit également être rapportée. Pour le budget pluriannuel, une ventilation en divisions organiques n'est pas requise. Pour ce qui est du bilan projeté, le schéma des comptes annuels doit être suivi jusqu'au niveau des deux premières positions des codes des rubriques. Art. 4.Le budget des investissements projetés et les méthodes de financement prévues pour ces investissements doivent être dressés sur la base du schéma joint en annexe au présent arrêté. Les investissements en achats de terrains et de bâtiments, location-financement et droits similaires portant sur des terrains et bâtiments, et les immobilisations en cours et paiements par anticipation, à l'exception du grand entretien et des réparations, doivent être mentionnés de façon individuelle, avec une description |
begrotingsjaar moet de opdeling in begrotingsafdelingen, vermeld in artikel 8, mee gerapporteerd worden. Voor de meerjarenbegroting is een opdeling in begrotingsafdelingen niet vereist. Voor de geprojecteerde balans moet het schema van de jaarrekening gevolgd worden tot op het niveau van de eerste twee posities van de codes van de rubrieken. Art. 4.De begroting van de geplande investeringen in vaste activa en van de geplande financieringswijzen van die investeringen moet worden opgemaakt op basis van het schema dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Investeringen in aankopen van terreinen en gebouwen, leasing en soortgelijke rechten die betrekking hebben op terreinen en gebouwen, en activa in aanbouw en vooruitbetalingen, met uitzondering van groot onderhoud en herstellingen, moeten individueel vermeld worden met een |
| adéquate de l'investissement. | adequate beschrijving van de investering. |
Art. 5.Le budget des liquidités doit être dressé sur la base du |
Art. 5.De liquiditeitenbegroting moet worden opgemaakt op basis van |
| schéma joint en annexe au présent arrêté. | het schema dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. |
| Le poste budgétaire 'autres' doit être détaillé et commenté | De begrotingspost 'overige' moet apart worden gedetailleerd en |
| séparément. Par charges hors caisse il faut entendre les charges qui | toegelicht. Onder niet-kaskosten worden de kosten verstaan die geen |
| n'impliquent aucune dépense. Par produits hors caisse il faut entendre | uitgaven impliceren. Onder niet-kasopbrengsten worden de opbrengsten |
| les produits qui n'impliquent aucune rentrée. | verstaan die geen ontvangsten impliceren. |
Art. 6.Un compte de résultats budgétisé adapté de l'année budgétaire |
Art. 6.Overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden, vastgelegd door |
| et un budget des liquidités adapté sont soumis à l'approbation de la | het instellingsbestuur, worden een aangepaste begrote |
| direction de l'institution, conformément aux dispositions et aux | resultatenrekening van het begrotingsjaar en een aangepaste |
| conditions fixées par la direction de l'institution. Après | liquiditeitenbegroting aan het instellingsbestuur voor goedkeuring |
| l'approbation, la décision est communiquée, à titre d'information, au | voorgelegd. Na de goedkeuring hiervan wordt die beslissing ter |
| Ministre flamand chargé de l'enseignement. | informatie meegedeeld aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het |
Art. 7.§ 1er. Le compte de résultats projeté est établi suivant le |
onderwijs. Art. 7.§ 1. De begrote resultatenrekening volgt het schema dat |
| schéma joint à l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 décembre 2007 | gevoegd is bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december |
| relatif à la comptabilité générale, aux comptes annuels, au plan | 2007 betreffende de boekhouding, de jaarrekening, het rekeningstelsel |
| comptable et au contrôle pour les universités en Communauté flamande. | en de controle voor de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. |
| § 2. Le budget politique mentionne par division, le cas échéant par | § 2. Per afdeling, in voorkomend geval per onderafdeling, vermeldt de |
| subdivision : | beleidsbegroting : |
| 1° les facteurs déterminant les frais et produits; | 1° de factoren die de opbrengsten en kosten bepalen; |
| 2° les facteurs expliquant le déroulement des produits et frais. Il | 2° de factoren die het verloop van de opbrengsten en kosten verklaren. |
| est joint un tableau comparatif, affichant au moins les réalisations | Hierbij wordt een vergelijkende tabel gevoegd die ten minste de |
| de l'avant-dernière année et les montants budgétisés éventuellement | realisaties van het voorlaatste jaar aangeeft en de eventueel |
| adaptés de la dernière année; | aangepaste begrote bedragen van het laatste jaar; |
| 3° les options de politique, adoptées par le conseil d'administration, | 3° de beleidsopties, aangenomen door de raad van bestuur, inzake de |
| relatives à la division. | afdeling. |
Art. 8.Chaque entité comptable introduit, outre le compte de résultats budgétisé pour la prochaine année budgétaire, un budget pluriannuel, suivant la même méthodique que celle visée à l'article 3, étant entendu que la ventilation en divisions organiques peut être omise. Ce budget pluriannuel traduit les options de politique prises pour une prochaine période, chaque fois de cinq ans, et donne une prévision des frais et produits de l'entité comptable, pour chaque année de ladite période. La période de cinq ans commence dès la première année budgétaire. |
Art. 8.Samen met de begrote resultatenrekening voor het eerstvolgende begrotingsjaar wordt door elke boekhoudkundige entiteit een meerjarenbegroting ingediend volgens dezelfde methodiek als de methodiek, vermeld in artikel 3, met dien verstande dat de opdeling in begrotingsafdeling achterwege mag worden gelaten. Die meerjarenbegroting vertaalt de genomen beleidsopties voor een komende periode van telkens vijf jaar en geeft een prognose weer van de kosten en opbrengsten van de boekhoudkundige entiteit, voor elk jaar van die periode. De periode van vijf jaar vangt aan met het eerste begrotingsjaar. Art. 9.De beleidsbegroting, vermeld in artikel 2, wordt uiterlijk op |
Art. 9.Au plus tard le 15 novembre précédant le début de l'exercice, |
15 november voorafgaand aan het begin van het boekjaar, bezorgd aan de |
| le budget politique, visé à l'article 2, est transmis au Ministre | |
| flamand chargé de l'enseignement et au commissaire du Gouvernement | Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en aan de commissaris |
| flamand. Le commissaire intéressé et, le cas échéant, le délégué des | van de Vlaamse Regering. De betrokken commissaris en, in voorkomend |
| finances auprès de l'université, remettent leurs observations et | geval, de afgevaardigde van financiën bij de universiteit bezorgen hun |
| considérations au sujet du budget en question au Ministre flamand | opmerkingen en beschouwingen bij die begroting aan de Vlaamse |
| chargé de l'enseignement. | minister, bevoegd voor het onderwijs. |
Art. 10.Tous les postes budgétaires sont exprimés en milliers d'euros. |
Art. 10.Alle begrotingsposten worden in duizend euro uitgedrukt. |
Art. 11.Les budgets sont dressés sur la base des mêmes règles |
Art. 11.De begrotingen worden opgemaakt op basis van dezelfde |
| d'évaluation que celles fixées pour l'établissement des comptes | waarderingsregels als die welke vastgelegd werden voor het opstellen |
| annuels. | van de jaarrekening. |
| CHAPITRE III. - Cadre organique | HOOFDSTUK III. - Personeelsformatie |
Art. 12.§ 1er. Les entités comptables joignent au budget politique un |
Art. 12.§ 1. De boekhoudkundige entiteiten voegen bij de |
| cadre organique. | beleidsbegroting een personeelsformatie. |
| § 2. Le cadre organique a trait au personnel visé à l'article 158 du | § 2. De personeelsformatie heeft betrekking op het personeel, vermeld |
| décret du 12 juin 1991 relatif aux universités dans la Communauté | in artikel 158 van het decreet van 12 juni 1991 betreffende de |
| flamande. | universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. |
| § 3. Les documents relatifs au cadre sont dressés conformément au | § 3. De formatiedocumenten worden opgemaakt overeenkomstig het model, |
| modèle joint en annexe au présent arrêté. Le document relatif au cadre | dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Het formatiedocument bevat |
| comprend le nombre d'emplois au cadre du personnel académique | het aantal formatieplaatsen van het zelfstandig academisch personeel, |
| autonome, du personnel académique d'assistance et du personnel | het assisterend academisch personeel en het administratief en |
| administratif et technique d'une part et le taux d'occupation | technisch personeel enerzijds en de begrote bezettingsgraad in het |
| budgétisé dans l'année budgétaire concernée d'autre part. Les | desbetreffende begrotingsjaar anderzijds (budgettaire eenheden). De |
| différents articles "frais de personnel" du compte de résultats | verschillende artikelen personeelskosten van de begrote |
| budgétisé de l'année budgétaire suivante de la division | resultatenrekening van het eerstvolgende begrotingsjaar van de |
| "Fonctionnement" comprennent les frais de personnel, calculés sur base | afdeling Werking bevatten de personeelskosten, berekend op basis van |
| du taux d'occupation budgétisé, y compris les nouvelles entrées en | de begrote bezettingsgraad, inclusief nieuwe indiensttredingen en |
| service et les promotions. Le document relatif au cadre mentionne | bevorderingen. Het formatiedocument vermeldt tevens het aantal |
| également le nombre d'emplois au cadre réservés aux professeurs | formatieplaatsen van gastprofessoren en de begrote bezetting. |
| invités et l'occupation budgétisée. | |
| CHAPITRE IV. - Dispositions finales | HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen |
Art. 13.L'arrêté du Gouvernement flamand du 8 février 1995 |
Art. 13.Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 februari 1995 |
| déterminant les modalités pour l'établissement du budget et la | houdende vaststelling van nadere regels voor het opmaken van de |
| fixation du cadre organique des universités en Communauté flamande est | begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse |
| abrogé. | Gemeenschap wordt opgeheven. |
Art. 14.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2008. |
Art. 14.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2008. |
Art. 15.Le Ministre flamand qui a l'Enseignement dans ses |
Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Onderwijs, is belast |
| attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. | met de uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 21 décembre 2007. | Brussel, 21 december 2007. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation, | De Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, |
| F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |
| Pour la consultation du tableau, voir image | Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld |
| Bruxelles, le 21 décembre 2007. | Brussel, 21 december 2007. |
| Vu pour être annexé à l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 décembre | Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering |
| 2007 relatif au budget et au cadre organique des universités en | van 21 december 2007 betreffende de begroting en de personeelsformatie |
| Communauté flamande. | van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation, | De Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, |
| F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |