Etaamb.openjustice.be
Vue multilingue de Arrêté Du Gouvernement Flamand du 20/03/2020
← Retour vers "Arrêté du Gouvernement flamand appliquant l'article 5 du décret du 20 mars 2020 portant dérogations à l'obligation d'autorisation régionale en cas d'urgence civile en matière de santé publique au décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique et au décret du 18 juillet 2003 relatif aux résidences et associations actives dans le cadre de « Toerisme voor Allen » et à leurs arrêtés d'exécution "
Arrêté du Gouvernement flamand appliquant l'article 5 du décret du 20 mars 2020 portant dérogations à l'obligation d'autorisation régionale en cas d'urgence civile en matière de santé publique au décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique et au décret du 18 juillet 2003 relatif aux résidences et associations actives dans le cadre de « Toerisme voor Allen » et à leurs arrêtés d'exécution Besluit van de Vlaamse Regering houdende toepassing van artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 houdende afwijkingen op de gewestelijke vergunningsplicht in geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid op het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies en het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme voor Allen" en hun uitvoeringsbesluiten
AUTORITE FLAMANDE 20 MARS 2020. - Arrêté du Gouvernement flamand appliquant l'article 5 du décret du 20 mars 2020 portant dérogations à l'obligation d'autorisation régionale en cas d'urgence civile en matière de santé publique au décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique et au décret du 18 juillet 2003 relatif aux résidences et associations actives dans le cadre de « Toerisme voor Allen » et à leurs arrêtés d'exécution Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : - Le décret du 20 mars 2020 portant dérogations à l'obligation d'autorisation régionale en cas d'urgence civile en matière de santé publique, l'article 5 ; VLAAMSE OVERHEID 20 MAART 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende toepassing van artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 houdende afwijkingen op de gewestelijke vergunningsplicht in geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid op het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies en het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme voor Allen" en hun uitvoeringsbesluiten Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - Het decreet van 20 maart 2020 houdende afwijkingen op de gewestelijke vergunningsplicht in geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, artikel 5;
- Le décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique, - Het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies,
modifié en dernier lieu par l'arrêté du Gouvernement flamand du 19 het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19
juillet 2019 ; juli 2019;
- Le décret du 18 juillet 2003 relatif aux résidences et associations - Het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en
actives dans le cadre de « Toerisme voor Allen », modifié par les verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme
décrets des 21 janvier 2008 et 26 août 2008. voor Allen", gewijzigd bij decreten van 21 januari 2008 en 26 augustus 2008.
Formalités Vormvereiste
La formalité suivante est remplie : De volgende vormvereiste is vervuld:
- Le ministre flamand ayant le budget dans ses attributions a donné - De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord
son accord le 19 mars 2020 ; gegeven op 19 maart 2020;
- L'avis du Conseil d'Etat n'a pas été demandé, en application de - Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van
l'article 3, § 1 des lois sur le Conseil d'Etat coordonnées le 12 artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op
janvier 1973. L'urgence est motivée par le fait qu'il importe de 12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat de
réagir dans les plus brefs délais aux conséquences de la crise du gevolgen van de coronacrisis en de federale coronavirusmaatregelen van
coronavirus et des mesures fédérales des 12 et 17 mars 2020 de lutte 12 en 17 maart 2020 zo snel mogelijk moeten worden aangepakt teneinde
contre le coronavirus, afin de garantir une sécurité juridique in het kader van de logies- en Toerisme voor Allen-regelgeving in het
maximale dans le cadre de la réglementation sur l'hébergement et le belang van zowel de ondernemer, de burger als de Vlaamse overheid
tourisme pour tous (« Toerisme voor Allen »), dans l'intérêt des
entrepreneurs, des citoyens et de l'Autorité flamande. maximale rechtszekerheid te kunnen verzekeren.
Motivation Motivering
Le présent arrêté est fondé sur les motifs suivants : Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven:
- L'article 5 du décret du 20 mars 2020 portant dérogations à - Het decreet van 20 maart 2020 houdende afwijkingen op de
l'obligation d'autorisation régionale en cas d'urgence civile en gewestelijke vergunningsplicht in geval van civiele noodsituatie met
matière de santé publique habilite le Gouvernement flamand, en cas betrekking tot de volksgezondheid verschaft in artikel 5 de Vlaamse
d'urgence civile en matière de santé publique, à prolonger ou à Regering de bevoegdheid om in geval van een civiele noodsituatie met
suspendre des délais contraignants ou à adapter temporairement des betrekking tot de volksgezondheid dwingende termijnen te kunnen
obligations procédurales afin de garantir une sécurité juridique verlengen of opschorten of procedurele verplichtingen tijdelijk aan te
maximale aux citoyens et aux entrepreneurs ; passen teneinde maximale rechtszekerheid voor de burger en ondernemer te verzekeren;
- Le décret sur l'hébergement et le décret « Toerisme voor Allen », - Het logiesdecreet en het Toerisme voor Allen-decreet, samen met hun
ainsi que leurs arrêtés d'exécution, prévoient divers délais et uitvoeringsbesluiten, voorzien in diverse proceduretermijnen en
prescriptions procéduraux, y compris mais sans s'y limiter : procedurele voorschriften, waaronder (maar niet beperkt tot):
1° Les délais et la procédure de dépôt, de décision et de recours pour 1° De indienings-, beslissings- en beroepstermijnen en -procedure voor
les demandes d'agrément et de classement de confort ; een aanvraag tot erkenning en comfortclassificatie;
2° Les délais et procédures de décision et de recours concernant 2° De beslissings- en beroepstermijnen en -procedures inzake de
l'agrément, le refus, le retrait ou la suspension de l'agrément en erkenning, weigering, intrekking of schorsing van de erkenning als
tant qu'hébergement, résidence ou association touristique ; toeristisch logies, verblijf of vereniging;
3° Le délai et la procédure de transposition pour toutes les licences 3° De omzettingstermijn en -procedure voor alle uitbatingsvergunningen
d'exploitation et les classements de confort accordés sur la base du en comfortclassificaties verleend op basis van het vorige
précédent décret sur l'hébergement du 10 juillet 2008 ; logiesdecreet van 10 juli 2008;
4° Les délais et les procédures relatifs aux attestations et 4° De termijnen en procedures inzake de brandveiligheidsattesten en
conditions de sécurité incendie, y compris la validité des -voorwaarden, waaronder de geldigheid van de bestaande
attestations de sécurité incendie existantes des hébergements et brandveiligheidsattesten van toeristische logies en verblijven, de
résidences touristiques, le délai dans lequel le bourgmestre (ou le
concessionnaire désigné dans le cas des hébergements touristiques de termijn waarbinnen de burgemeester (of de aangeduide concessiehouder
petite taille) doit prendre une décision sur une demande d'attestation in het geval van een kleinschalig toeristisch logies) een uitspraak
de sécurité incendie, le délai dans lequel les services d'incendie et moet doen over een aanvraag voor een brandveiligheidsattest, de
le concessionnaire doivent effectuer une visite sur place pour termijn waarbinnen de brandweerdiensten en concessiehouder een
vérifier le respect des normes spécifiques de sécurité incendie, la plaatsbezoek moeten uitvoeren voor de controle van de inachtneming van
durée de la concession (qui expire à brève échéance) pour le contrôle specifieke brandveiligheidsnormen, de looptijd van de concessie (die
des normes spécifiques de sécurité incendie dans le cas des op korte termijn afloopt) voor de controle van de specifieke
hébergements touristiques de petite taille et la délivrance du brandveiligheidsnormen bij kleinschalige toeristische logies en het
certificat de sécurité incendie aux hébergements touristiques de afleveren van het brandveiligheidsattest aan kleinschalige
petite taille ; toeristische logies;
5° Le délai et la procédure de traitement des demandes de dérogation 5° De behandelingstermijn en -procedure voor een afwijkingsaanvraag of
ou de recours contre la suspension, le refus ou le retrait d'une beroep tegen een schorsing, weigering of intrekking van een
attestation de sécurité incendie, adressées à la Commission technique brandveiligheidsattest gericht aan de Technische Commissie
de la sécurité incendie pour les hébergements touristiques ou au Brandveiligheid voor het toeristische logies of de Vlaams minister van
ministre flamand du Tourisme ; Toerisme;
6° Le délai et la procédure de traitement et de recours dans le cadre 6° De behandelings- en beroepstermijn- en procedure in het kader van
d'une procédure de maintien ; een handhavingsprocedure;
- La crise du coronavirus et les mesures fédérales des 12 et 17 mars - De coronacrisis en de federale coronavirusmaatregelen van 12 en 17
2020 de lutte contre le coronavirus ont un impact direct sur les maart 2020 hebben een rechtstreekse impact op de proceduretermijnen en
délais et les prescriptions procéduraux prévus dans les
réglementations sur les hébergements et sur le tourisme pour tous, procedurele voorschriften uit voornoemde logies- en Toerisme voor
mentionnées ci-dessus, y compris mais sans s'y limiter : Allen-regelgeving, waaronder maar niet beperkt tot:
1° Les hébergements et résidences touristiques qui sont totalement ou 1° Toeristische logies en verblijven die geheel of deels zijn gesloten
partiellement fermés et dès lors inaccessibles dans le cadre des en bijgevolg niet toegankelijk zijn in het kader van toezicht-,
missions de surveillance, de contrôle et de maintien ; controle- en handhavingsopdrachten;
2° « Toerisme Vlaanderen » et la Commission technique de sécurité incendie pour les hébergements touristiques, qui en raison du risque de contamination et afin de lutter contre la propagation du coronavirus, n'effectuent pas de visites sur place dans les hébergements et résidences touristiques ou n'organisent pas d'auditions physiques ; 3° Les services d'incendie qui n'effectuent plus de visites sur place dans le cadre des demandes d'attestation de sécurité incendie ; 4° Les opérateurs d'hébergement et les exploitants qui ne sont pas en mesure d'adapter leur hébergement ou leur résidence en cas de besoin ou dont les livraisons sont retardées en raison de conséquences logistiques néfastes ; - Il existe une menace de pénurie de personnel due à la maladie causée par le coronavirus, ce qui peut entraîner l'arrêt de fonctions essentielles notamment dans « Toerisme Vlaanderen », les communes, les services d'incendie et le Comité technique de sécurité incendie pour les hébergements touristiques ; par conséquent, certains délais ou prescriptions procéduraux pourraient ne pas être respectés ; - Afin d'éviter que la crise du coronavirus et les mesures fédérales 2° Toerisme Vlaanderen en de Technische Commissie Brandveiligheid voor het toeristische logies die omwille van het besmettingsgevaar en om een verdere verspreiding van het coronavirus in te dijken, geen plaatsbezoeken bij toeristische logies en verblijven uitvoeren of fysieke hoorzittingen organiseren; 3° Brandweerdiensten die volgend op een aanvraag voor een brandveiligheidsattest geen plaatsbezoeken meer uitvoeren; 4° Logiesuitbaters en exploitanten die verhinderd zijn om hun logies of verblijf aan te passen waar nodig of leveringen uitgesteld zien door nefaste logistieke gevolgen; - Er is de dreiging van een personeelstekort wegens ziekte veroorzaakt door het coronavirus waardoor binnen onder meer Toerisme Vlaanderen, de gemeenten, de brandweerdiensten en de Technische Commissie Brandveiligheid voor het toeristische logies kritische functies kunnen wegvallen en hierdoor bepaalde proceduretermijnen en procedurele voorschriften niet kunnen worden gehaald of nageleefd; - Om te vermijden dat de coronacrisis en de federale
des 12 et 17 mars 2020 de lutte contre le coronavirus ne conduisent au coronavirusmaatregelen van 12 en 17 maart 2020 er toe leiden dat de
non-respect des délais et prescriptions procéduraux prévus dans les réglementations sur les hébergements et sur le tourisme pour tous, ce qui compromettrait la validité juridique de certaines décisions ou entraînerait des conséquences (non souhaitées) de décisions de plein droit, il est nécessaire de suspendre les délais et prescriptions procéduraux des réglementations sur les hébergements et sur le tourisme pour tous pendant la durée de l'urgence civile telle que déterminée par le Gouvernement flamand. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE :

Article 1er.En application de l'article 5 du Décret d'urgence, en cas

procedurele termijnen en procedurele voorschriften uit de logies- en Toerisme voor Allen-regelgeving niet kunnen worden gerespecteerd of nageleefd, waardoor de rechtsgeldigheid van bepaalde beslissingen in het gedrang komt of beslissingen van rechtswege (ongewenst) gevolg hebben, is het noodzakelijk om de termijnen en procedurele voorschriften uit de logies- en Toerisme voor Allen-regelgeving op te schorten voor de duur van de civiele noodsituatie zoals bepaald door de Vlaamse Regering. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:
d'urgence civile en matière de santé publique, telle que visée à

Artikel 1.In geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de

l'article 4 du Décret d'urgence, les délais et obligations procéduraux volksgezondheid, zoals bedoeld in artikel 4 van het Nooddecreet,
worden bij toepassing van artikel 5 van het Nooddecreet de
prévus dans les décrets et arrêtés énumérés ci-dessous sont suspendus proceduretermijnen en procedurele verplichtingen zoals bepaald in
: onderstaande decreten en besluiten opgeschort:
1° le décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique ; 1° het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies;
2° l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 mars 2017 portant exécution 2° het besluit van 17 maart 2017 van de Vlaamse Regering tot
du décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique ; uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het
3° l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 mars 2017 fixant les normes toeristische logies; 3° het besluit van 17 maart 2017 van de Vlaamse Regering tot
de sécurité incendie spécifiques auxquelles l'hébergement touristique vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan het
doit satisfaire ; toeristische logies moet voldoen;
4° le décret du 18 juillet 2003 relatif aux résidences et associations 4° het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en
actives dans le cadre de « Toerisme voor Allen » ; verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme voor Allen";
5° l'arrêté du Gouvernement flamand du 28 mai 2004 relatif à 5° het besluit van 28 mei 2004 van de Vlaamse Regering betreffende de
l'agrément et au soutien financier de résidences dans le cadre de « erkenning en de financiële ondersteuning van verblijven in het kader
Toerisme voor Allen » ; van "Toerisme voor Allen";
6° l'arrêté du Gouvernement flamand du 28 mai 2004 relatif à 6° het besluit van 28 mei 2004 van de Vlaamse Regering betreffende de
l'agrément et au soutien financier d'associations dans le cadre de « erkenning en de financiële ondersteuning van verenigingen in het kader
Toerisme voor Allen ». van "Toerisme voor Allen".

Art. 2.La suspension des délais et prescriptions procéduraux, visée à

Art. 2.De opschorting van de proceduretermijnen en procedurele

l'article 1 du présent arrêté, commence à la date d'entrée en vigueur voorschriften, bedoeld in artikel 1 van dit besluit, vangt aan op de
du présent arrêté et dure jusqu'au dernier jour de l'urgence civile en datum van inwerkingtreding van dit besluit en duurt tot en met de
laatste dag van de civiele noodsituatie met betrekking tot de
matière de santé publique telle que déterminée par le Gouvernement flamand. volksgezondheid zoals bepaald door de Vlaamse Regering.

Art. 3.Le présent arrêté entre en vigueur le 20 mars 2020 et cessera

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 20 maart 2020 en treedt

de produire ses effets à l'expiration du dernier jour de l'urgence buiten werking bij het verstrijken van de laatste dag van de civiele
civile en matière de santé publique telle que déterminée par le noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid zoals bepaald door
Gouvernement flamand. de Vlaamse Regering.

Art. 4.Le ministre flamand ayant la Justice et le Maintien,

Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor Justitie en Handhaving,

l'Environnement et l'Aménagement du Territoire, l'Energie et le
Tourisme dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent Omgeving, Energie en Toerisme, is belast met de uitvoering van dit
arrêté. besluit.
Bruxelles, le 20 mars 2020. Brussel, 20 maart 2020.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, De minister-president van de Vlaamse Regering,
J. JAMBON J. JAMBON
La Ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en
et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme, Toerisme,
Z. DEMIR Z. DEMIR
^