Arrêté du Gouvernement flamand imposant des obligations de rapport spécifiques comptables aux centres de soins résidentiels et, le cas échéant, au centre de court séjour y afférent | Besluit van de Vlaamse Regering tot het opleggen van specifieke boekhoudkundige rapporteringsverplichtingen aan woonzorgcentra en, in voorkomend geval, aan het bijbehorende centrum voor kortverblijf |
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19 JUILLET 2024. - Arrêté du Gouvernement flamand imposant des | 19 JULI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering tot het opleggen van |
obligations de rapport spécifiques comptables aux centres de soins | specifieke boekhoudkundige rapporteringsverplichtingen aan |
résidentiels et, le cas échéant, au centre de court séjour y afférent | woonzorgcentra en, in voorkomend geval, aan het bijbehorende centrum |
voor kortverblijf | |
Fondement juridique | Rechtsgrond |
Le présent arrêté est fondé sur : | Dit besluit is gebaseerd op: |
- le décret sur les soins résidentiels du 15 février 2019, article 7, | - het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019, artikel 7, § 1, eerste |
§ 1er, alinéa 1er, 3°, modifié par les décrets des 21 avril 2023 et 1er | lid, 3°, gewijzigd bij de decreten van 21 april 2023 en 1 december |
décembre 2023, et article 72, alinéa 4, modifié par le décret du 1er | 2023 en artikel 72, vierde lid, gewijzigd bij het decreet van 1 |
décembre 2023 | december 2023. |
Formalités | Vormvereisten |
Les formalités suivantes ont été remplies : | De volgende vormvereisten zijn vervuld: |
- L'Inspection des Finances a rendu un avis le 22 mai 2024. | - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 22 mei 2024. |
- Le Conseil d'Etat a rendu l'avis 76.706/3 le 10 juillet 2024, en | - De Raad van State heeft advies 76.706/3 gegeven op 10 juli 2024, met |
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le | toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de |
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. | Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. |
Motivation | Motivering |
Le présent arrêté est fondé sur le motif suivant : | Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: |
- le décret sur les soins résidentiels du 15 février 2019 prévoit à | - het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019 neemt in artikel 7 voor |
l'article 7 l'obligation pour chaque initiateur de tenir une | iedere initiatiefnemer de verplichting op om een boekhouding bij te |
comptabilité et d'établir des comptes annuels conformément à la | houden en een jaarrekening op te maken overeenkomstig de regelgeving |
réglementation applicable aux différents initiateurs. En outre, le | die op de verschillende initiatiefnemers van toepassing is. Het |
décret sur les soins résidentiels exige des initiateurs agréés de | Woonzorgdecreet schrijft verder voor dat erkende initiatiefnemers |
garantir la résilience et transparence financières. Le présent arrêté | financiële weerbaarheid en transparantie moeten waarborgen. Door |
impose des obligations de rapport supplémentaires qui doivent y | middel van dit besluit worden bijkomende rapporteringsverplichtingen |
contribuer. | opgelegd die daartoe moeten bijdragen. |
Cadre juridique | Juridisch kader |
Le présent arrêté fait suite à la réglementation suivante : | Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: |
- l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 janvier 2006 concernant la comptabilité et le rapport financier pour les structures dans certains secteurs du domaine politique Aide sociale, Santé publique et Famille. Initiateur Le présent arrêté est proposé par la ministre flamande du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : CHAPITRE 1er. - Définitions
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : 1° administration : le Département Soins (« Departement Zorg »), créé |
- het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006 betreffende de boekhouding en het financieel verslag voor de voorzieningen in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK
1. - Definities Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° administratie: het Departement Zorg, opgericht bij het besluit van |
par l'arrêté du Gouvernement flamand du 12 mai 2023 relatif au | de Vlaamse Regering van 12 mei 2023 over het Departement Zorg; |
Département Soins ; | |
2° initiateur agréé : un initiateur qui exploite un centre de soins | 2° erkende initiatiefnemer: een initiatiefnemer die een |
résidentiels et, le cas échéant, un centre de court séjour y afférent. | woonzorgcentrum en, in voorkomend geval, een bijbehorend centrum voor |
kortverblijf uitbaat. | |
CHAPITRE 2. - Champ d'application | HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied |
Art. 2.Les initiateurs agréés, sans préjudice de l'application des |
Art. 2.Erkende initiatiefnemers hebben, met behoud van de toepassing |
dispositions, visées à l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 janvier | van de bepalingen, vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van |
2006 concernant la comptabilité et le rapport financier pour les | 13 januari 2006 betreffende de boekhouding en het financieel verslag |
structures dans certains secteurs du domaine politique Aide sociale, | voor de voorzieningen in bepaalde sectoren van het beleidsdomein |
Santé publique et Famille, ont une obligation de rapport | Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, een bijkomende |
rapporteringsverplichting om kosten en opbrengsten alsook gegevens die | |
supplémentaire de fournir à l'administration les charges et produits, | toelaten om de boekhoudkundige cijfers te interpreteren, te bezorgen |
ainsi que les données permettant d'interpréter les chiffres comptables | aan de administratie via een rapporteringssjabloon als vermeld in |
en utilisant un modèle de rapport tel que visé à l'article 3 du | artikel 3 van dit besluit. |
présent arrêté. | |
CHAPITRE 3. - Mode d'introduction | HOOFDSTUK 3. - Indieningswijze |
Art. 3.A partir de l'exercice budgétaire 2025, les initiateurs agréés |
Art. 3.Vanaf het boekjaar 2025 delen de erkende initiatiefnemers de |
communiquent à l'administration les données visées à l'article 2 en | gegevens, zoals vermeld in artikel 2, aan de administratie mee, met |
utilisant un modèle de rapport mis à disposition par l'administration | een rapporteringssjabloon dat de administratie daarvoor ter |
à cet effet. | beschikking stelt. |
Le modèle de rapport complété visé au paragraphe 1er est transmis à | Het ingevulde rapporteringssjabloon, vermeld in het eerste lid, wordt |
l'administration par le biais de la plateforme mise à disposition par | aan de administratie bezorgd via het platform dat de administratie |
l'administration à cet effet. | daarvoor ter beschikking stelt. |
CHAPITRE 4. - Calendrier | HOOFDSTUK 4. - Tijdslijn |
Art. 4.Le reporting s'effectue selon les phases suivantes : |
Art. 4.De rapportering wordt in de volgende fases uitgevoerd: |
1° phase 1, à savoir à partir du 1er avril 2024 au 30 juin 2024 inclus | 1° fase 1, namelijk van 1 april 2024 tot en met 30 juni 2024: een |
: un démarrage progressif pendant lequel les initiateurs agréés appliquent le reporting supplémentaire sur une base volontaire en vue d'affiner la méthode de reporting et de tester le modèle de rapport visé à l'article 3 ; 2° phase 2, à savoir à partir de l'exercice budgétaire 2024 : tous les initiateurs agréés peuvent appliquer volontairement le reporting supplémentaire ; 3° phase 3, à savoir à partir de l'exercice budgétaire 2025 : tous les initiateurs agréés appliquent le reporting supplémentaire et soumettent chaque année le modèle de rapport complété par le biais de la plateforme mise en disposition par l'administration à cet effet, conformément à l'article 3. Le modèle de rapport visé à l'article 3 est introduit au plus tard trois mois après l'approbation des comptes annuels par l'assemblée générale ou le conseil du CPAS et le conseil municipal, selon la première éventualité. Si des modifications sont apportées aux comptes annuels après l'approbation, elles sont communiquées au plus tard trente jours après l'ajustement à l'administration par le biais de la plateforme mise en disposition par l'administration à cet effet. La concertation sur l'élaboration concrète et l'affinement du | zachte opstart waarin de erkende initiatiefnemers de bijkomende rapportering toepassen op vrijwillige basis met het oog op de verfijning van de rapporteringsmethodiek en het uittesten van het rapporteringssjabloon, vermeld in artikel 3; 2° fase 2, namelijk vanaf boekjaar 2024: alle erkende initiatiefnemers kunnen de bijkomende rapportering vrijwillig toepassen; 3° fase 3, namelijk vanaf boekjaar 2025: alle erkende initiatiefnemers passen de bijkomende rapportering toe en dienen jaarlijks het ingevulde rapporteringssjabloon in via het platform dat de administratie daarvoor ter beschikking stelt conform artikel 3. Het rapporteringssjabloon, vermeld in artikel 3, wordt uiterlijk drie maanden na de goedkeuring van de jaarrekening door de algemene vergadering of de OCMW- en gemeenteraad, naargelang welke eerst komt, ingediend. Als er na de goedkeuring nog wijzigingen worden doorgevoerd aan de jaarrekening, wordt dat uiterlijk binnen dertig dagen na de aanpassing gemeld aan de administratie via het platform dat de administratie daarvoor ter beschikking stelt. Het overleg over de concrete uitwerking en verfijning van de |
reporting supplémentaire à la suite des connaissances acquises au | bijkomende rapportering naar aanleiding van inzichten die verworven |
cours des phases 1 et 2 telles que visées à l'alinéa 1er ont lieu en | zijn in fase 1 en fase 2 als vermeld in het eerste lid, gebeurt in |
coordination avec l'organe de consultation permanent Résilience et | afstemming met het permanente overlegorgaan weerbaarheid en |
Transparence, visé à l'article 7, § 3, du décret sur les soins | transparantie, vermeld in artikel 7, § 3, van het Woonzorgdecreet van |
résidentiels du 15 février 2019. | 15 februari 2019. |
CHAPITRE 5. - Confidentialité | HOOFDSTUK 5. - Vertrouwelijkheid |
Art. 5.Toutes les données visées à l'article 2 que les initiateurs |
Art. 5.Alle gegevens, vermeld in artikel 2 die de erkende |
agréés mettent volontairement à disposition au cours de la phase 1 et | initiatiefnemers tijdens fase 1 en fase 2 als vermeld in artikel 4, |
de la phase 2, telles que visées à l'article 4, alinéa 1er, sont | eerste lid, vrijwillig ter beschikking stellen, worden beschouwd als |
considérées comme des informations confidentielles conformément à | vertrouwelijke informatie conform artikel II.35, 3° van het |
l'article II.35, 3°, du Décret de gouvernance. | Bestuursdecreet. |
CHAPITRE 6. - Sanctions | HOOFDSTUK 6. - Sancties |
Art. 6.Conformément à l'article 72, alinéa 2, du décret sur les soins |
Art. 6.Overeenkomstig artikel 72, tweede lid, van het Woonzorgdecreet |
résidentiels du 15 février 2019, l'administration peut infliger une | van 15 februari 2019 kan de administratie een geldboete opleggen van |
amende de 5 000 à 50 000 euros à l'initiateur agréé qui refuse | 5.000 euro tot 50.000 euro aan de erkende initiatiefnemer die |
délibérément de fournir les données visées à l'article 2 ou qui | opzettelijk weigert de gegevens, vermeld in artikel 2, te bezorgen of |
fournit sciemment des informations inexactes ou incomplètes. | die bewust onjuiste of onvolledige inlichtingen bezorgt. |
CHAPITRE 7. - Dispositions finales | HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen |
Art. 7.Le présent arrêté produit ses effets à partir du 1er avril 2024. |
Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 april 2024. |
Art. 8.Le ministre flamand qui a les soins de santé et les soins |
Art. 8.De Vlaamse minister, bevoegd voor de gezondheids- en woonzorg, |
résidentiels dans ses attributions est chargé de l'exécution du | is belast met de uitvoering van dit besluit. |
présent arrêté. | |
Bruxelles, le 19 juillet 2024. | Brussel, 19 juli 2024. |
Le ministre-président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
La ministre flamande du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille, | De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, |
H. CREVITS | H. CREVITS |