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Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'article 8 de l'arrêté royal du 12 décembre 2001 concernant les titres-services Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van artikel 8 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques
AUTORITE FLAMANDE 17 JUIN 2022. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'article 8 de l'arrêté royal du 12 décembre 2001 concernant les titres-services Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : - la loi du 20 juillet 2001 visant à favoriser le développement de services et d'emplois de proximité, article 4, alinéa premier, 2bis, VLAAMSE OVERHEID 17 JUNI 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van artikel 8 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: -de wet van 20 juli 2001 tot bevordering van buurtdiensten en -banen,
inséré par la loi du 22 juin 2012. artikel 4, eerste lid, 2bis, ingevoegd bij de wet van 22 juni 2012.
Formalités Vormvereisten
Les formalités suivantes ont été remplies : De volgende vormvereisten zijn vervuld:
- l'Inspection des Finances a rendu un avis le 13 octobre 2021. Le 15 - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 13 oktober 2021.
octobre 2021, la demande d'accord a été introduite auprès du Ministre Op 15 oktober 2021 is de aanvraag van akkoord ingediend bij de Vlaamse
flamand ayant le Budget dans ses attributions. Ce dernier n'a pas pris minister, bevoegd voor de begroting. De Vlaamse minister, bevoegd voor
de décision dans le délai imparti. En application de l'article 30, de begroting, heeft binnen de gestelde termijn geen beslissing
alinéa deux, de l'arrêté relatif au Code flamand des Finances genomen. Met toepassing van artikel 30, tweede lid, van het Besluit
publiques du 17 mai 2019, cette proposition a été soumise pour Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019 werd dit voorstel ter
décision au Gouvernement flamand. Le Ministre flamand ayant le Budget beslissing worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering. Het akkoord van
dans ses attributions a ensuite donné son accord le 12 novembre 2021 ; de Vlaamse minister, bevoegd voor begroting, werd nadien alsnog verleend op 12 november 2021.
- le Conseil socio-économique de la Flandre a rendu un avis le 29 novembre 2021 ; - De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen heeft advies gegeven op 29 november 2021.
- le Conseil d'Etat a rendu l'avis 70.575/1 le 1er décembre 2021, en - De Raad van State heeft advies 70575/1 gegeven op 1 december 2021,
application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 3°, des lois sur met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op
le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Motivation Motivering
Le présent arrêté se fonde sur les motifs suivants : Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven:
- en cas de dépassement de l'indice-pivot, la valeur d'échange d'un - Bij een overschrijding van de spilindex wordt momenteel maar 73% van
titre-services n'est actuellement indexée de 2 % qu'à 73 %. de inruilwaarde van een dienstencheque geïndexeerd tegen 2%. Die
Initialement, cette indexation partielle avait été instaurée pour gedeeltelijke indexering is initieel ingevoerd ter compensatie van de
compenser l'indexation des salaires des travailleurs titres-services. indexering van de lonen van de dienstenchequewerknemers. Er is echter
Il n'a cependant pas été tenu compte de la hausse d'autres frais lors geen rekening gehouden met het feit dat ook andere kosten toenemen bij
d'une indexation. Un dépassement de l'indice-pivot entraîne non een indexering. Bij een overschrijding van de spilindex stijgen niet
seulement une hausse des salaires des travailleurs titres-services, alleen de lonen van de dienstenchequewerknemers, maar stijgen ook de
mais aussi une augmentation des salaires du personnel d'encadrement et lonen van omkaderingspersoneel en andere kosten, zoals elektriciteit,
d'autres frais tels que l'électricité, le loyer et le carburant. En huur en brandstof. Bovendien maken loonkosten meer dan 90% van de
outre, les coûts salariaux représentent plus de 90 % des coûts de kosten uit voor het gemiddelde dienstenchequebedrijf. De gedeeltelijke
l'entreprise de titres-services moyenne. Par conséquent, cette indexering van 73% is dus ook daarvoor onvoldoende.
indexation partielle de 73 % ne suffit pas à les couvrir ; - Uit een financiële analyse van de jaarrekeningen van 2016 tot en met
- une analyse financière des comptes annuels de 2016 à 2019 révèle une 2019 blijkt dat de rentabiliteit van de sector van de
tendance à la baisse de la rentabilité du secteur des titres-services, dienstenchequebedrijven, mede door de onvolledige indexering, een
en partie due à l'indexation incomplète, et une progression du nombre dalende trend vertoont en dat het aantal verlieslatende ondernemingen
d'entreprises déficitaires. Par ailleurs, le modèle de projection pour toeneemt. Daarnaast geeft het prognosemodel dienstencheques, dat Idea
les titres-services, qu'Idea Consult a développé l'année dernière pour Consult vorig jaar heeft ontwikkeld in opdracht van het Departement
le compte du département de l'Emploi et de l'Economie sociale et qui Werk en Sociale Economie en dat een zicht geeft op de rentabiliteit op
donne une idée de la rentabilité à moyen terme, indique que la middellange termijn, aan dat de dalende trend van de rentabiliteit
tendance à la baisse de la rentabilité se poursuivra dans les années à zich de komende jaren zal doorzetten. Bij kleine bedrijven voorziet
venir. Pour les petites entreprises, le modèle prévoit en moyenne déjà
une marge négative à partir de 2022, pour les moyennes entreprises ; à het model gemiddeld al een negatieve marge vanaf 2022, bij middelgrote
partir de 2023 et pour les grandes entreprises, à partir de 2025 ; bedrijven vanaf 2023 en bij grote bedrijven vanaf 2025.
- les dépassements d'indice, intervenus en août 2021, décembre 2021, - De indexoverschrijdingen die in augustus 2021, december 2021,
février 2022 et avril 2022 et qui n'ont été appliqués que partiellement à la valeur d'échange du titre conformément à la réglementation en vigueur, ont accentué la pression sur le secteur, lequel rencontre de plus en plus de difficultés financières. Ce secteur important, qui soutient les travailleurs et les personnes âgées et occupe des travailleurs vulnérables (environ 3 % de l'emploi en Flandre), est ainsi menacé. Initiateur Le présent arrêté est proposé par le Ministre flamand de l'Economie, de l'Innovation, de l'Emploi, de l'Economie sociale et de l'Agriculture. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : februari 2022 en april 2022 plaatsvonden en, conform de geldende regelgeving, maar gedeeltelijk werden toegepast op de inruilwaarde van de cheque, hebben daarbij nog extra druk gezet op de sector die het financieel steeds moeilijker krijgt. Zo komt deze belangrijke sector, die werkenden en ouderen ondersteunt en kwetsbare werknemers tewerkstelt (ongeveer 3% van de Vlaamse tewerkstelling), in het gedrang. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Article 1er.A l'article 8, § 1er, de l'arrêté royal du 12 décembre

Artikel 1.In artikel 8, § 1, van het koninklijk besluit van 12
2001 concernant les titres-services, inséré par l'arrêté royal du 12 december 2001 betreffende de dienstencheques, ingevoegd bij het
juillet 2009 et modifié en dernier lieu par l'arrêté du Gouvernement koninklijk besluit van 12 juli 2009 en het laatst gewijzigd bij het
flamand du 19 décembre 2020, les modifications suivantes sont besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2020, worden de
apportées : volgende wijzigingen aangebracht:
1° à l'alinéa deux, le montant « 14,48 euros » est remplacé par le 1° in het tweede lid wordt het bedrag "14,48 euro" vervangen door het
montant « 16,42 euros » et le montant « 13,48 euros » est remplacé par bedrag "16,42 euro" en wordt het bedrag "13,48 euro" vervangen door
le montant « 15,42 euros » ; het bedrag "15,42 euro";
2° à l'alinéa deux, les phrases suivantes sont ajoutées : 2° aan het tweede lid worden de volgende zinnen toegevoegd:
« L'intervention pour le titre-services dont la date de prestation se "De tegemoetkoming voor de dienstencheque met een prestatiedatum van 1
situe entre le 1er janvier 2022 et le 28 février 2022 est augmentée de januari 2022 tot en met 28 februari 2022 wordt verhoogd met 0,26 euro
per dienstencheque. De tegemoetkoming voor de dienstencheque met een
prestatiedatum van 1 maart 2022 tot en met 30 april 2022 wordt
0,26 euro par titre-services. L'intervention pour le titre-services verhoogd met 0,40 euro per dienstencheque. De tegemoetkoming voor de
dont la date de prestation se situe entre le 1er mars 2022 et le 30 dienstencheque met een prestatiedatum van 1 mei 2022 tot en met 30
avril 2022 est augmentée de 0,40 euro par titre-services. juni 2022 wordt verhoogd met 0,54 euro per dienstencheque. Om recht te
L'intervention pour le titre-services dont la date de prestation se
situe entre le 1er mai 2022 et le 30 juin 2022 est augmentée de 0,54
euro par titre-services. Pour bénéficier de cette intervention majorée hebben op deze verhoogde tegemoetkoming van 0,26 euro, 0,40 euro of
de 0,26 euro, 0,40 euro ou 0,54 euro, il y a lieu de présenter ces 0,54 euro moeten deze dienstencheques uiterlijk op 31 oktober 2022 aan
titres-services pour remboursement à la société émettrice au plus tard het uitgiftebedrijf worden aangeboden voor terugbetaling.";
le 31 octobre 2022. » ;
3° à l'alinéa trois, le membre de phrase « de 73 % » est abrogé. 3° in het derde lid worden de woorden "van 73 %" opgeheven.

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er juillet 2022.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2022.

Art. 3.Le ministre flamand qui a l'Emploi dans ses attributions est

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor werk, is belast met de
chargé de l'exécution du présent arrêté. uitvoering van dit besluit.
Bruxelles, le 17 juin 2022. Brussel, 17 juni 2022.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, De minister-president van de Vlaamse Regering,
J. JAMBON J. JAMBON
Le Ministre flamand de l'Economie, de l'Innovation, de l'Emploi, de De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en
l'Economie sociale et de l'Agriculture, Landbouw,
J. BROUNS J. BROUNS
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