Arrêté du Gouvernement flamand fixant la répartition des droits de vote entre les communes et les CPAS, situés dans la zone d'activité « Limburg » des sociétés de logement | Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de verhouding van de stemrechten tussen de gemeenten en OCMW'S die in het werkingsgebied voor woonmaatschappijen "Limburg" liggen |
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AUTORITE FLAMANDE 15 JUILLET 2022. - Arrêté du Gouvernement flamand fixant la répartition des droits de vote entre les communes et les CPAS, situés dans la zone d'activité « Limburg » des sociétés de logement Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : | VLAAMSE OVERHEID 15 JULI 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de verhouding van de stemrechten tussen de gemeenten en OCMW'S die in het werkingsgebied voor woonmaatschappijen "Limburg" liggen Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: |
- le Code flamand du Logement de 2021, article 4.39/2, § 2, inséré par | - de Vlaamse Codex Wonen van 2021, artikel 4.39/2, § 2, ingevoegd bij |
le décret du 9 juillet 2021. | het decreet van 9 juli 2021. |
Formalités | Vormvereiste |
La formalité suivante a été remplie : | De volgende vormvereiste is vervuld: |
- L'Inspection des Finances a donné son avis le 30 juin 2022. | - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 30/06/2022. |
Motivation | Motivering |
Le présent arrêté se fonde sur les motifs suivants : | Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: |
- L'article 4.39/2, § 2 du Code flamand du Logement de 2021 prévoit | - Artikel 4.39/2, § 2, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 bepaalt dat |
que le Gouvernement flamand fixe la répartition des droits de vote | de Vlaamse Regering de verhouding vaststelt van de stemrechten tussen |
entre les communes et les CPAS situés dans une zone d'activité donnée, | de gemeenten en OCMW's die in een bepaald werkingsgebied liggen, aan |
sur la base de critères objectifs liés à la politique du logement, | de hand van objectieve criteria die verband houden met het woonbeleid, |
tels que visés à l'article 4.102/2, § 1er de l'Arrêté Code flamand du | zoals bepaald in artikel 4.102/2, § 1, van het Besluit Vlaamse Codex |
Logement de 2021 (ACFL de 2021). | Wonen van 2021 (BVCW van 2021). |
- Le Ministre flamand des Finances et du Budget, du Logement et du | - De Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend |
Patrimoine immobilier a demandé l'avis des administrations locales le | Erfgoed heeft de lokale besturen op 7 februari 2022 om advies |
7 février 2022. Celles-ci ont été invitées à soumettre pour le 13 mai | gevraagd. Daarbij werden ze uitgenodigd om uiterlijk op 13 mei 2022 |
2022 une proposition concrète, motivée et bénéficiant d'un large | een concreet en gedragen gemotiveerd voorstel van onderlinge |
soutien, de répartition mutuelle des droits de vote. Le consensus | verhouding van stemrechten in te dienen. Het lokale draagvlak was een |
local était un critère important. | belangrijk criterium. |
- Les communes d'Alken, As, Beringen, Bilzen, Bocholt, Bree, | - De gemeenten Alken, As, Beringen, Bilzen, Bocholt, Bree, |
Dilsen-Stokkem, Genk, Gingelom, Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, | Dilsen-Stokkem, Genk, Gingelom, Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, |
Hechtel-Eksel, Heers, Herk-de-Stad, Heusden-Zolder, | Hechtel-Eksel, Heers, Herk-de-Stad, Heusden-Zolder, |
Houthalen-Helchteren, Kinrooi, Kortessem, Bourg-Léopold, Lummen, | Houthalen-Helchteren, Kinrooi, Kortessem, Leopoldsburg, Lummen, |
Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Peer, Pelt, Riemst, Saint-Trond, | Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Peer, Pelt, Riemst, |
Tessenderlo, Tongres, Wellen et Zonhoven de la zone d'activité Limburg | Sint-Truiden, Tessenderlo, Tongeren, Wellen en Zonhoven uit het |
ont présenté un avis qui tient compte des critères susmentionnés de | werkingsgebied Limburg hebben een advies ingediend dat rekening houdt |
l'article 4.102/2, § 1er, alinéa 2 de l'ACFL de 2021, dans lequel il | met de voormelde criteria van artikel 4.102/2, § 1, tweede lid, van |
est proposé d'attribuer aux deux critères objectifs obligatoires et à | het BVCW van 2021, waarin wordt voorgesteld om aan de twee verplichte |
un critère supplémentaire les pondérations suivantes : | objectieve criteria en een bijkomend criterium de volgende gewichten |
1° la répartition du nombre de logements locatifs sociaux : 60 % ; | toe te kennen: 1° de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen: 60%; |
2° la répartition du nombre de ménages : 30 % ; | 2° de verhouding tussen het aantal huishoudens: 30%; |
3° le nombre de m2 de terrains de réserve par commune : 10 %. | 3° het aantal m2 grondreserves per gemeente: 10%. |
- La commune de Lanaken de la zone d'activité Limburg a présenté un | - De gemeenten Lanaken uit het werkingsgebied Limburg heeft een advies |
avis qui tient compte des critères susmentionnés de l'article 4.102/2, | ingediend dat rekening houdt met de voormelde criteria van artikel |
§ 1er, alinéa 2 de l'ACFL de 2021, dans lequel il est proposé | 4.102/2, § 1, tweede lid, van het BVCW van 2021, waarin wordt |
d'attribuer aux deux critères objectifs obligatoires et à un critère | voorgesteld om aan de twee verplichte objectieve criteria en een |
supplémentaire les pondérations suivantes : | bijkomend criterium de volgende gewichten toe te kennen: |
1° la répartition du nombre de logements locatifs sociaux : 20 % ; | 1° de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen: 20%; |
2° la répartition du nombre de ménages : 30 % ; | 2° de verhouding tussen het aantal huishoudens: 30%; |
3° le rapport entre la mesure de référence de l'OSC en 2007 et | 3° de verhouding tussen de nulmeting BSO in 2007 en de huidige toename |
l'augmentation actuelle depuis la mesure de référence : 50 %. | sinds de nulmeting: 50%. |
- Aucun nouvel avis n'a été reçu des communes de Looz, Diepenbeek, | - Er is geen nieuw advies ontvangen van de gemeenten Borgloon, |
Herstappe, Hoeselt, Lommel, Oudsbergen, Fourons et Zutendaal de la | Diepenbeek, Herstappe, Hoeselt, Lommel, Oudsbergen, Voeren en |
zone d'activité Limburg. | Zutendaal uit het werkingsgebied Limburg. |
- Il ressort de ce qui précède qu'il n'existe pas, dans l'ensemble des | - Uit het bovenstaande blijkt dat er bij alle lokale besturen uit het |
administrations locales de la zone de d'activité, de consensus | werkingsgebied geen expliciet draagvlak is voor het voorstel van de |
explicite en faveur de la proposition de la commune de Lanaken. Etant | |
donné que cette proposition n'est explicitement soutenue que par une | |
seule des 42 communes, il ne serait ni raisonnable, ni équitable | gemeente Lanaken. Omdat dit voorstel slechts door één van de 42 |
qu'elle soit appliquée à l'ensemble des administrations locales. Le | gemeenten expliciet wordt gesteund, zou het onredelijk en onbillijk |
Gouvernement flamand ne souhaite dès lors pas en tenir compte dans sa | zijn indien het zou worden toegepast op alle lokale besturen. Daarom |
décision. - Il ressort de ce qui précède qu'il n'existe pas, dans l'ensemble des | wil de Vlaamse Regering er geen rekening mee houden in haar beslissing. |
administrations locales de la zone de d'activité, de consensus | - Uit het bovenstaande blijkt dat er bij alle lokale besturen uit het |
explicite en faveur de la proposition des communes d'Alken, As, | werkingsgebied geen expliciet draagvlak is voor het voorstel van de |
Beringen, Bilzen, Bocholt, Bree, Dilsen-Stokkem, Genk, Gingelom, | gemeenten Alken, As, Beringen, Bilzen, Bocholt, Bree, Dilsen-Stokkem, |
Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, Hechtel-Eksel, Heers, Herk-de-Stad, | Genk, Gingelom, Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, Hechtel-Eksel, |
Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren, Kinrooi, Kortessem, | Heers, Herk-de-Stad, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren, Kinrooi, |
Bourg-Léopold, Lummen, Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Peer, | Kortessem, Leopoldsburg, Lummen, Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, |
Pelt, Riemst, Saint-Trond, Tessenderlo, Tongres, Wellen et Zonhoven. | Peer, Pelt, Riemst, Sint-Truiden, Tessenderlo, Tongeren, Wellen en |
Etant donné que la proposition émane d'une majorité des | Zonhoven. Omdat het voorstel uitgaat van een meerderheid van de lokale |
administrations locales et que ces critères et cette pondération sont | besturen en het feit dat deze criteria en gewichtsverdeling als |
considérés comme raisonnables et équitables pour toutes les | redelijk en billijk worden beschouwd voor alle lokale besturen, voor |
administrations locales, dans la mesure où le critère supplémentaire | zover met het bijkomend criterium bedoeld wordt het aantal m2 |
fait référence au nombre de m2 de terrains de réserve par commune sur | grondreserves per gemeente waarover de SHM's aan de VMSW hebben |
lesquelles les SLS ont fait rapport à la VMSW en 2020, le Gouvernement | gerapporteerd in 2020, wil de Vlaamse Regering er integraal rekening |
flamand souhaite en tenir pleinement compte dans sa décision. | mee houden in haar beslissing. |
- Etant donné que l'application de ces règles aurait pour conséquence | - Omdat uit de toepassing van deze regels zou voortvloeien dat de |
que la commune d'Herstappe recevrait 0,00 % des droits de vote des administrations locales, et que cette situation ne serait pas conforme à la visée de la réforme d'offrir à toutes les administrations locales de la zone d'activité la possibilité d'avoir voix au chapitre dans la société de logement, le Gouvernement flamand souhaite accorder à la commune d'Herstappe un pourcentage de 0,01 %. Initiateur Le présent arrêté est proposé par le Ministre flamand des Finances et du Budget, du Logement et du Patrimoine immobilier. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : Article 1er.Pour la société de logement qui est reconnue pour la zone d'activité Limburg, la répartition des droits de vote entre les communes et les CPAS situés dans cette zone d'activité est fixée comme suit : |
gemeente Herstappe 0,00% van de stemrechten van de lokale besturen zou ontvangen, en omdat deze situatie niet zou stroken met de bedoelingen van de hervorming om alle lokale besturen uit het werkingsgebied de kans te bieden om zeggenschap te verwerven in de woonmaatschappij, wil de Vlaamse Regering de gemeente Herstappe een percentage van 0,01% toekennen. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: Artikel 1.Voor de woonmaatschappij die erkend is voor het werkingsgebied Limburg, wordt de verhouding van de stemrechten tussen de gemeenten en OCMW's die in dat werkingsgebied liggen, op de volgende wijze vastgesteld: |
1° commune d'Alken : 0,79 % | 1° gemeente Alken: 0,79% |
2° commune d'As : 0,79 % | 2° gemeente As: 0,79% |
3° commune de Beringen : 6,01 % | 3° gemeente Beringen: 6,01% |
4° commune de Bilzen : 2,81 % | 4° gemeente Bilzen: 2,81% |
5° commune de Bocholt : 1,53 % | 5° gemeente Bocholt: 1,53% |
6° commune de Looz : 0,81 % | 6° gemeente Borgloon: 0,81% |
7° commune de Bree : 1,82 % | 7° gemeente Bree: 1,82% |
8° commune de Diepenbeek : 1,55 % | 8° gemeente Diepenbeek: 1,55% |
9° commune de Dilsen-Stokkem : 3,28 % | 9° gemeente Dilsen-Stokkem: 3,28% |
10° commune de Genk : 12,17 % | 10° gemeente Genk: 12,17% |
11° commune de Gingelom : 0,67 % | 11° gemeente Gingelom: 0,67% |
12° commune de Halen : 0,78 % | 12° gemeente Halen: 0,78% |
13° commune de Ham : 1,29 % | 13° gemeente Ham: 1,29% |
14° commune de Hamont-Achel : 1,57 % | 14° gemeente Hamont-Achel: 1,57% |
15° commune de Hasselt : 8,72 % | 15° gemeente Hasselt: 8,72% |
16° commune de Hechtel-Eksel : 1,03 % | 16° gemeente Hechtel-Eksel: 1,03% |
17° commune de Heers : 0,46 % | 17° gemeente Heers: 0,46% |
18° commune de Herk-de-Stad : 0,90 % | 18° gemeente Herk-de-Stad: 0,90% |
19° commune de Herstappe : 0,01 % | 19° gemeente Herstappe: 0,01% |
20° commune de Heusden-Zolder : 3,75 % | 20° gemeente Heusden-Zolder: 3,75% |
21° commune de Hoeselt : 1,08 % | 21° gemeente Hoeselt: 1,08% |
22° commune de Houthalen-Helchteren : 4,17 % | 22° gemeente Houthalen-Helchteren: 4,17% |
23° commune de Kinrooi : 1,80 % | 23° gemeente Kinrooi: 1,80% |
24° commune de Kortessem : 0,94 % | 24° gemeente Kortessem: 0,94% |
25° commune de Lanaken : 1,94 % | 25° gemeente Lanaken: 1,94% |
26° commune de Bourg-Léopold : 1,94 % | 26° gemeente Leopoldsburg: 1,94% |
27° commune de Lommel : 3,19 % | 27° gemeente Lommel: 3,19% |
28° commune de Lummen : 1,15 % | 28° gemeente Lummen: 1,15% |
29° commune de Maaseik : 4,28 % | 29° gemeente Maaseik: 4,28% |
30° commune de Maasmechelen : 6,10 % | 30° gemeente Maasmechelen: 6,10% |
31° commune de Nieuwerkerken : 0,44 % | 31° gemeente Nieuwerkerken: 0,44% |
32° commune d'Oudsbergen : 1,68 % | 32° gemeente Oudsbergen: 1,68% |
33° commune de Peer : 1,55 % | 33° gemeente Peer: 1,55% |
34° commune de Pelt : 3,17 % | 34° gemeente Pelt: 3,17% |
35° commune de Riemst : 0,92 % | 35° gemeente Riemst: 0,92% |
36° commune de Saint-Trond : 5,76 % | 36° gemeente Sint-Truiden: 5,76% |
37° commune de Tessenderlo : 2,08 % | 37° gemeente Tessenderlo: 2,08% |
38° commune de Tongres : 4,20 % | 38° gemeente Tongeren: 4,20% |
39° commune de Fourons : 0,20 % | 39° gemeente Voeren: 0,20% |
40° commune de Wellen : 0,54 % | 40° gemeente Wellen: 0,54% |
41° commune de Zonhoven : 1,47 % | 41° gemeente Zonhoven: 1,47% |
42° commune de Zutendaal : 0,67 % | 42° gemeente Zutendaal: 0,67% |
Si une commune ou un CPAS tels que visés à l'alinéa premier n'est pas | Als een gemeente of een OCMW als vermeld in het eerste lid, geen |
actionnaire de la société de logement visée à l'alinéa 1er, le | aandeelhouder is van de woonmaatschappij, vermeld in het eerste lid, |
pourcentage attribué à cette commune ou à ce CPAS est réparti | wordt het percentage dat aan die gemeente of OCMW is toegekend, |
proportionnellement entre les autres communes et CPAS. La | proportioneel over de andere gemeenten en OCMW's verdeeld. De |
redistribution proportionnelle susmentionnée s'effectue au prorata des | voormelde proportionele herverdeling gebeurt in verhouding tot de |
pourcentages visés à l'alinéa 1er. | percentages, vermeld in het eerste lid. |
Art. 2.Conformément à l'article 4.102/2, § 2, alinéa 2 de l'Arrêté |
Art. 2.Conform artikel 4.102/2, § 2, tweede lid, van het Besluit |
Code flamand du Logement de 2021, le ministre flamand compétent pour | Vlaamse Codex Wonen van 2021 kan de Vlaamse minister, bevoegd voor het |
la politique du logement peut modifier la répartition visée à | woonbeleid, de verhouding, vermeld in artikel 1, wijzigen. |
l'article 1er. | |
Art. 3.Le ministre flamand compétent pour la politique du logement |
Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor het woonbeleid, is belast |
est chargé d'exécuter le présent arrêté. | met de uitvoering van dit besluit. |
Bruxelles, le 15 juillet 2022. | Brussel, 15 juli 2022. |
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
Le Ministre flamand des Finances et du Budget, du Logement et du | De Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend |
Patrimoine immobilier, | Erfgoed, |
M. DIEPENDAELE | M. DIEPENDAELE |