Etaamb.openjustice.be
Vue multilingue de Arrêté Du Gouvernement Flamand du 14/07/2017
← Retour vers "Arrêté du Gouvernement flamand portant dispense d'obligations de qualification et d'enregistrement pour des prestataires de soins et d'aide qui fournissent une assistance personnelle à des personnes handicapées "
Arrêté du Gouvernement flamand portant dispense d'obligations de qualification et d'enregistrement pour des prestataires de soins et d'aide qui fournissent une assistance personnelle à des personnes handicapées Besluit van de Vlaamse Regering tot vrijstelling van kwalificatie- en registratieverplichtingen voor zorg- en bijstandsverleners die persoonlijke assistentie verlenen aan personen met een handicap
AUTORITE FLAMANDE 14 JUILLET 2017. - Arrêté du Gouvernement flamand portant dispense d'obligations de qualification et d'enregistrement pour des prestataires de soins et d'aide qui fournissent une assistance personnelle à des personnes handicapées LE GOUVERNEMENT FLAMAND, VLAAMSE OVERHEID 14 JULI 2017. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vrijstelling van kwalificatie- en registratieverplichtingen voor zorg- en bijstandsverleners die persoonlijke assistentie verlenen aan personen met een handicap DE VLAAMSE REGERING,
Vu le décret du 18 juillet 2008 relatif à la délivrance d'aide et de Gelet op het decreet van 18 juli 2008 betreffende de zorg- en
soins, l'article 10, alinéa 2 ; bijstandsverlening, artikel 10, tweede lid;
Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 30 mai 2017 ; Gelet op het advies van de inspectie van financiën, gegeven op 30 mei
Vu l'avis 61.693/1 du Conseil d'Etat, donné le 5 juillet 2017, en 2017; Gelet op advies 61.693/1 van de Raad van State, gegeven op 5 juli
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le 2017, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Considérant que le financement personnalisé pour des personnes Overwegende dat de persoonsvolgende financiering voor meerderjarige
handicapées majeures a été introduit en plusieurs phases en 2016, et personen met een handicap in 2016 gefaseerd is ingevoerd en dat vanaf
que, à partir du 1er janvier 2017, tous les anciens usagers majeurs de 1 januari 2017 ook alle voormalige meerderjarige gebruikers van zorg
soins en nature, d'un budget personnalisé et d'un budget d'assistance in natura, een persoonsgebonden budget en een
personnelle sont également passés au nouveau système du financement persoonlijkeassistentiebudget zijn overgeschakeld op het nieuwe
personnalisé ; systeem van persoonsvolgende financiering;
Considérant que l'article 3, 3°, du décret du 18 juillet 2008 relatif Overwegende dat artikel 3, 3°, van het decreet van 18 juli 2008
à la délivrance d'aide et de soins, exclut les assistants personnels, betreffende zorg en bijstandsverlening persoonlijke assistenten, dat
qui sont des personnes physiques fournissant une assistance zijn natuurlijke personen die in het kader van een
personnelle dans le cadre d'un budget d'assistance personnelle sur la persoonlijkeassistentiebudget persoonlijke assistentie verlenen op
base d'un contrat avec la personne handicapée ou son représentant basis van een overeenkomst met de persoon met een handicap of zijn
légal, du champ d'application du décret ; wettelijke vertegenwoordiger, uitsluit van het toepassingsgebied van
Considérant que l'article 45 du décret du 25 avril 2014 relatif au het decreet; Overwegende dat artikel 45 van het decreet van 25 april 2014 over
financement personnalisé prévoyait le remplacement de l'article 3, 3°, persoonsvolgende financiering voorzag in de vervanging van artikel 3,
afin de garantir que la dispense de l'application du décret relatif à 3°, met als doel te verzekeren dat de vrijstelling van de toepassing
l'aide et aux soins s'appliquerait également aux assistants personnels van het decreet zorg en bijstand ook zou gelden voor persoonlijke
qui sont engagés par des personnes handicapées à l'aide du budget assistenten die door personen met een handicap worden ingezet met het
personnalisé ; persoonsvolgend budget;
Considérant que le libellé de l'article 45 correspond toutefois Overwegende dat de libellering van artikel 45 echter onvoldoende
insuffisamment à l'exécution actuelle du décret relatif au financement aansluit bij de actuele uitvoering van het decreet op de
personnalisé et ne tient pas compte du fait que le financement persoonsvolgende financiering en geen rekening houdt met het feit dat
personnalisé pour des personnes handicapées mineures n'est pas encore de persoonsvolgende financiering voor minderjarige personen met een
implémenté, et qu'elles peuvent toujours utiliser un budget handicap nog niet is geïmplementeerd, en dat ze nog altijd kunnen
d'assistance personnelle ; gebruikmaken van een persoonlijkeassistentiebudget;
Considérant que l'article 3, 3° renvoie à l'article 16, 4°, du décret Overwegende dat artikel 3, 3°, verwijst naar artikel 16, 4°, van het
du 7 mai 2004 portant création de l'agence autonomisée interne dotée decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd
de la personnalité juridique « Vlaams Agentschap voor Personen met een agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen
Handicap » (Agence flamande pour les Personnes handicapées), mais que met een Handicap, maar dat dat artikel vervangen is bij het decreet
cet article a été remplacé par le décret du 25 avril 2014 ; van 25 april 2014; Overwegende dat het in afwachting van een mogelijke evaluatie van het
Considérant que, en attendant une évaluation éventuelle du décret decreet betreffende de zorg- en bijstandsverlening, noodzakelijk is
relatif à la délivrance d'aide et de soins, il est nécessaire de snel de rechtszekerheid te herstellen voor degenen die de functie van
réinstaurer dans les meilleurs délais la sécurité juridique pour ceux persoonlijke assistent van personen met een handicap opnemen, en de
assumant la fonction d'assistant personnel de personnes handicapées, persoonlijke assistenten die zorg en ondersteuning aan een persoon met
et d'exclure les assistants personnels délivrant des soins et du een handicap verlenen, hetzij binnen de context van het
soutien à une personne handicapée, soit dans le contexte du budget persoonlijkeassistentiebudget voor minderjarigen, hetzij binnen de
d'assistance personnelle pour mineurs, soit dans le contexte du budget context van het persoonsvolgend budget voor meerderjarigen, uit te
personnalisé pour majeurs, de l'application du chapitre 3 Exigences de sluiten van de toepassing van hoofdstuk 3 Kwalificatievereisten en
qualification et conditions pour la délivrance d'aide et de soins du voorwaarden voor het verstrekken van zorg- en bijstandsverlening van
décret relatif à la délivrance d'aide et de soins ; het decreet betreffende de zorg- en bijstandsverlening;
Sur la proposition du Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en
publique et de la Famille ; Gezin;
Après délibération, Na beraadslaging,
Arrête : Besluit :

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par :

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder:

1° agence : l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité 1° agentschap: het intern verzelfstandigd agentschap met
juridique Agence flamande pour les Personnes handicapées, créée par le rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een
décret du 7 mai 2004 portant création de l'agence autonomisée interne Handicap, opgericht bij het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van
dotée de la personnalité juridique « Vlaams Agentschap voor Personen het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams
met een Handicap » (Agence flamande pour les Personnes handicapées) ; Agentschap voor Personen met een Handicap;
2° budget : un budget pour des soins et une aide non directement 2° budget: een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en
accessibles, tels que visés au chapitre 5 du décret du 25 avril 2014 ondersteuning als vermeld in hoofdstuk 5 van het decreet van 25 april
portant le financement qui suit la personne pour des personnes 2014 houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een
handicapées et portant réforme du mode de financement des soins et du handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg
soutien pour des personnes handicapées ; en de ondersteuning voor personen met een handicap;
3° budget de trésorerie : une forme de financement de soins et de 3° cashbudget: een vorm van financiering van niet rechtstreeks
soutien non directement accessibles, pour laquelle la personne toegankelijke zorg en ondersteuning, waarbij de persoon met een
handicapée décide de recevoir le financement de ces soins et soutien handicap beslist om de financiering van de zorg en ondersteuning in
en ressources liquides sur son propre compte bancaire, avec un budget liquide middelen op de eigen bankrekening te ontvangen, met een
maximal par année calendaire, et pour laquelle la personne handicapée maximumbudget per kalenderjaar, en waarbij de persoon met een handicap
assure ainsi elle-même le paiement de ces soins et soutien ; daarmee zelf instaat voor het bekostigen van de zorg en ondersteuning;
4° personne handicapée : une personne qui est reconnue comme une 4° persoon met een handicap: een persoon die erkend is als een persoon
personne handicapée telle que visée à l'article 2, 2°, du décret du 7 met een handicap als vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 7
mai 2004 portant création de l'agence autonomisée interne dotée de la mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met
personnalité juridique « Vlaams Agentschap voor Personen met een rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een
Handicap » (Agence flamande pour les Personnes handicapées) ; Handicap;
5° assistance personnelle : toute forme de soutien individuel tel que 5° persoonlijke assistentie: elke vorm van individuele ondersteuning
visé à l'article 4, 1°, c), de l'arrêté du Gouvernement flamand du 24 juin 2016 relatif à l'affectation du budget pour les soins et le soutien non directement accessibles pour personnes handicapées majeures ainsi qu'aux frais liés à l'organisation pour les offreurs de soins autorisés, qui est offert dans une relation « un à un » à une personne handicapée sur la base d'un contrat avec la personne handicapée ou son représentant légal, lors duquel la personne handicapée ou son représentant légal a le droit de donner lui-même des instructions sur le contenu du soutien, et sur la personne offrant le soutien, pour quelles tâches, à quelles heures et quels lieux, et comment le soutien individuel doit avoir lieu. La personne handicapée ou son représentant légal peut librement déterminer la mesure de contrôle sur l'assistance qui correspond à ses besoins, capacités, conditions de vie actuelles, préférences et aspirations. als vermeld in artikel 4, 1°, c), van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 over de besteding van het budget voor niet- rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders, die wordt geboden in een een-op- eenrelatie aan een persoon met een handicap op basis van een overeenkomst met de persoon met een handicap of zijn wettelijke vertegenwoordiger, waarbij de persoon met een handicap of zijn wettelijke vertegenwoordiger het recht heeft zelf instructie te geven over de inhoud van de ondersteuning, alsook wie de ondersteuning biedt, voor welke taken, op welke tijdstippen en plaatsen, en hoe de individuele ondersteuning moet gebeuren. Hierbij is de persoon met een handicap of zijn wettelijke vertegenwoordiger vrij om de mate van controle over de assistentieverlening te bepalen die overeenkomt met zijn behoeften, bekwaamheden, actuele levensomstandigheden, voorkeuren en betrachtingen.

Art. 2.Le chapitre III du décret du 18 juillet 2008 relatif à la

Art. 2.Hoofdstuk III van het decreet van 18 juli 2008 betreffende de

délivrance d'aide et de soins ne s'applique pas : zorg- en bijstandsverlening is niet van toepassing op:
1° aux personnes physiques fournissant une assistance personnelle qui 1° natuurlijke personen die persoonlijke assistentie verlenen die
est rémunérée par un budget d'assistance personnelle tel que visé à wordt vergoed met een persoonlijkeassistentiebudget als vermeld in
l'article 19/2 du décret du 7 mai 2004 portant création de l'agence artikel 19/2 van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het
autonomisée interne dotée de la personnalité juridique « Vlaams intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams
Agentschap voor Personen met een Handicap » (Agence flamande pour les Agentschap voor Personen met een Handicap;
Personnes handicapées) ;
2° aux personnes physiques fournissant une assistance personnelle à 2° natuurlijke personen die persoonlijke assistentie verlenen aan een
une personne handicapée sur la base d'un contrat accepté par l'agence persoon met een handicap op basis van een overeenkomst die door het
dans le cadre de l'affectation du budget comme budget de trésorerie, agentschap aanvaard is in het kader van de besteding van het budget
ou sur la base d'un contrat en vertu duquel la personne handicapée als cashbudget, of op basis van een overeenkomst waarbij de persoon
rémunère les frais de l'assistance personnelle par ses propres moyens. met een handicap de kosten voor persoonlijke assistentie vergoedt met
Dans le contrat, les personnes physiques sont identifiées comme celles eigen middelen. In de overeenkomst worden de natuurlijke personen
fournissant l'assistance personnelle ; geïdentificeerd als degenen die de persoonlijke assistentie verlenen;
3° aux personnes physiques fournissant une assistance personnelle à 3° natuurlijke personen die persoonlijke assistentie verlenen aan een
une personne handicapée sur la base d'un contrat accepté par l'agence persoon met een handicap op basis van een overeenkomst die door het
dans le cadre de l'affectation du budget comme budget de trésorerie, agentschap aanvaard is in het kader van de besteding van het budget
ou sur la base d'un contrat en vertu duquel la personne handicapée als cashbudget, of op basis van een overeenkomst waarbij de persoon
rémunère les frais de l'assistance personnelle par ses propres moyens. met een handicap de kosten voor persoonlijke assistentie vergoedt met
Le contrat prévoit uniquement la fourniture d'une aide pratique telle eigen middelen. In de overeenkomst wordt uitsluitend voorzien in het
que visée à l'article 4, 1°, c), 2), de l'arrêté du Gouvernement verlenen van praktische hulp als vermeld in artikel 4, 1°, c), 2), van
flamand du 24 juin 2016 relatif à l'affectation du budget pour les het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 over de besteding
soins et le soutien non directement accessibles pour personnes van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en
handicapées majeures ainsi qu'aux frais liés à l'organisation pour les ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over
offreurs de soins autorisés ; organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders;
4° aux personnes physiques délivrant des soins et de l'aide à titre 4° natuurlijke personen die beroepshalve zorg- en bijstandsverlening
professionnel à des personnes handicapées, qui résident à la même verstrekken aan personen met een handicap, die op hetzelfde adres
adresse dans le cadre d'une initiative de parents, telle que visée à verblijven in het kader van een ouderinitiatief als vermeld in artikel
l'article 2, 3°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 24 juin 2016 2, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016
portant autorisation des offreurs de soins et de soutien non houdende het vergunnen van aanbieders van niet rechtstreeks
directement accessibles pour personnes handicapées. toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap.

Art. 3.Les articles 95 à 98 du décret du 15 juillet 2016 portant

Art. 3.Artikel 95 tot en met 98 van het decreet van 15 juli 2016

diverses dispositions relatives au domaine politique Aide sociale, houdende diverse bepalingen betreffende het beleidsdomein Welzijn,
Santé publique et Famille produisent leurs effets le 1er avril 2016. Volksgezondheid en Gezin hebben uitwerking met ingang van 1 april 2016.

Art. 4.Le présent arrêté produit ses effets le 1er septembre 2016, à

Art. 4.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 september 2016

l'exception de l'article 3 qui produit ses effets le 1er avril 2016. met uitzondering van artikel 3 dat uitwerking heeft met ingang van 1

Art. 5.Le Ministre flamand qui a l'assistance aux personnes dans ses

april 2016.

Art. 5.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is

attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. belast met de uitvoering van dit besluit.
Bruxelles, le 14 juillet 2017. Brussel, 14 juli 2017.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, De minister-president van de Vlaamse Regering,
G. BOURGEOIS G. BOURGEOIS
Le Ministre flamand du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille, De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin,
J. VANDEURZEN J. VANDEURZEN
^