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| Arrêté du Gouvernement flamand octroyant une subvention au transport collectif vers les centres de vaccination | Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum |
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| AUTORITE FLAMANDE 10 FEVRIER 2021. - Arrêté du Gouvernement flamand octroyant une subvention au transport collectif vers les centres de vaccination Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : | VLAAMSE OVERHEID 10 FEBRUARI 2021. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: |
| - la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, | - de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
| l'article 20, modifié par la loi spéciale du 16 juillet 1993 et | instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli |
| l'article 87, § 1 ; | 1993 en artikel 87, § 1; |
| - la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables | - de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen |
| aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des | die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de |
| communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de | boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de |
| la Cour des comptes, l'article 3, troisième alinéa ; | organisatie van de controle door het Rekenhof, artikel 3, derde lid; |
| - le décret du 18 décembre 2020 contenant le budget général des | - het decreet van 18 december 2020 houdende de algemene |
| dépenses de la Communauté flamande pour l'année budgétaire 2021, | uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar |
| l'article 12. | 2021, artikel 12. |
| Formalités | Vormvereisten |
| Les formalités suivantes ont été remplies : | De volgende vormvereisten zijn vervuld: |
| - L'Inspection des Finances a donné son avis le 8 février 2021. | - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 8 februari 2021. |
| - L'accord budgétaire a été donné le 9 février 2021. | - Begrotingsakkoord werd gegeven op 9 februari 2021. |
| Motivation | Motivering |
| Le 15 février, 95 centres de vaccination (ci-après CV) en Flandre | Op 15 februari zullen in Vlaanderen 95 vaccinatiecentra (verder VC) de |
| ouvriront leurs portes dans le contexte de la lutte contre la pandémie | deuren openen in het licht van de bestrijding van de Corona-pandemie. |
| de coronavirus. Par arrêté du 22 janvier 2021 le Gouvernement flamand | Bij besluit van 22 januari 2021 heeft de Vlaamse Regering een subsidie |
| a octroyé une subvention visant un remboursement correct des frais | toekend om een correcte vergoeding te regelen van de kosten die lokale |
| encourus par les administrations locales pour l'aménagement et | besturen maken voor de inrichting en uitbating van de infrastructuur |
| l'exploitation de l'infrastructure pour les vaccinations COVID-19. | voor de COVID-vaccinaties. |
| L'un des éléments du calcul de l'indemnité forfaitaire versée aux communes coordinatrices des CV était le coût de l'organisation du transport des personnes à mobilité réduite. Un système forfaitaire a dès lors été développé pour le soutien qui devra être fourni aux personnes qui devront faire appel à un transport adapté pour se rendre au CV. Cela peut se faire avec un taxi régulier, la centrale pour les personnes moins mobiles ou d'autres formes de transport adapté. En plus de ce système, une somme forfaitaire est désormais accordée pour renforcer les transports publics. A cet égard il existe également une grande diversité en fonction du contexte local et de la distance par rapport au CV. Nous accordons à chaque CV un budget de mobilité supplémentaire moyen de 10 000 euros par mois. Ceci correspond à un montant de 0,143 euros par habitant et par mois. Le montant mensuel qu'une commune coordinatrice reçoit ainsi est égal à la somme forfaitaire de 0,143 euros multipliée par le nombre total d'habitants des communes desservies par le CV. Les montants des subventions pour chaque commune coordinatrice sont arrêtés dans une annexe au présent arrêté. Cette subvention est basée sur un budget de 5 717 400 euros pour 6 mois, qui sera versé en plusieurs tranches selon que les centres de | Een van de elementen in de berekening van de forfaitaire vergoeding die wordt uitbetaald aan de penhoudende gemeenten van de VC waren de kosten verbonden aan het organiseren van vervoer voor minder mobiele personen. Er werd dus reeds een forfaitair systeem uitgewerkt voor ondersteuning die geboden zal moeten worden aan mensen die een beroep zullen moeten doen op aangepast vervoer om naar het VC te komen. Dat kan met een gewone taxi, de mindermobielencentrale of andere vormen van aangepast vervoer. Aanvullend aan dit systeem wordt nu ook een forfait toegekend om het openbaar vervoer te versterken. Ook hier is er een grote diversiteit, afhankelijk van de lokale context en de afstand tot het VC. We geven elk VC hiervoor een gemiddeld aanvullend mobiliteitsbudget van 10.000 euro/maand. Dat komt omgerekend op een bedrag van 0,143 euro per inwoner en per maand. Het maandelijkse bedrag dat een penhoudende gemeente op die manier ontvangt is gelijk aan het forfaitair bedrag van 0,143 euro vermenigvuldigd met het totaal aantal inwoners van de gemeenten die door het VC worden bediend. De subsidiebedragen per penhoudende gemeente worden vastgesteld in een bijlage bij dit besluit. Voor deze subsidie wordt uitgegaan van een budget van 5.717.400 euro voor 6 maanden, dat in verschillende schijven zal worden uitbetaald, afhankelijk van het al dan niet operationeel blijven van de |
| vaccination restent opérationnels ou non. Pendant les 6 premiers mois | vaccinatiecentra. Voor de eerste 6 maanden van de subsidieperiode |
| de la période de subvention (février-juillet), la subvention sera | |
| versée en 3 tranches bimestrielles. Pour les mois suivants | (februari-juli) zal de subsidie worden uitbetaald in 3 |
| tweemaandelijkse schijven. Voor de daaropvolgende maanden | |
| (août-octobre), la nécessité d'une nouvelle subvention sera examinée | (augustus-oktober) zal worden bekeken of er nog een subsidie moet |
| en fonction de l'état de la vaccination de la population dans la zone | worden toegekend op basis van de stand van zaken van de vaccinatie van |
| de première ligne. De même, lors du paiement des trois premières | de populatie van de eerstelijnszones. Ook bij de uitbetaling van de |
| tranches, la subvention n'est versée que si les centres de vaccination | eerste drie schijven wordt de subsidie enkel uitbetaald als de |
| sont encore opérationnels à ce moment-là. Les tranches payées sont considérées comme une subvention forfaitaire et comme définitivement acquises. Elles ne seront pas récupérées. Les communes coordinatrices peuvent utiliser le montant de subvention reçu en fonction des besoins locaux du centre de vaccination. Tout comme pour la subvention à l'infrastructure et à l'exploitation, il leur suffit d'indiquer dans leurs comptes annuels les dépenses effectuées pour les centres de vaccination au titre desquels cette subvention est accordée. Ceci réduit au minimum les charges administratives tant pour les communes coordinatrices que pour l'Autorité flamande. Cadre juridique Le présent arrêté fait suite à la réglementation suivante : | vaccinatiecentra op dat ogenblik nog operationeel zijn. Uitbetaalde schijven worden beschouwd als een forfaitaire subsidie en als definitief verworven. Ze zullen niet teruggevorderd worden. De penhoudende gemeenten kunnen het ontvangen subsidiebedrag inzetten volgens de plaatselijke noden van het vaccinatiecentrum. Net als voor de subsidie voor de infrastructuur en uitbating geven ze enkel in hun jaarrekening aan welke uitgaven gebeurd zijn voor de vaccinatiecentra waarvoor deze subsidie wordt toegekend. De administratieve lasten voor zowel de penhoudende gemeenten als de Vlaamse overheid zijn daardoor ook minimaal. Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: |
| - la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables | - de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen |
| aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des | die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de |
| communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de | boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de |
| la Cour des comptes ; | organisatie van de controle door het Rekenhof; |
| - le Code flamand des Finances publiques du 29 mars 2019 ; - l'arrêté du 17 mai 2019 relatif au Code flamand des Finances publiques. Initiateur Le présent arrêté est proposé par le ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances, le ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille et de la Lutte contre la Pauvreté, et la ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : Article 1er.Le Gouvernement flamand accorde, à partir de l'article budgétaire SJ0-1SMC2GA-WT, une subvention au transport collectif de et |
- de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019; - het besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019; Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding en de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: Artikel 1.De Vlaamse Regering kent vanuit begrotingsartikel SJ0-1SMC2GA-WT een subsidie toe voor het collectief transport van en |
| vers les centres de vaccination opérationnels. | naar operationele vaccinatiecentra. |
Art. 2.La subvention est accordée à chaque commune qui est désignée |
Art. 2.De subsidie wordt toegekend aan iedere gemeente die als |
| comme commune coordinatrice pour le centre de vaccination, comme | penhoudende gemeente is aangeduid voor het vaccinatiecentrum, zoals |
| mentionné dans l'annexe à l'arrêté du Gouvernement flamand du 22 | vermeld in bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 |
| janvier 2021 octroyant une subvention pour l'infrastructure et | januari 2021 tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en |
| l'exploitation d'un centre de vaccination. | uitbating van een vaccinatiecentrum. |
Art. 3.La subvention concerne initialement la période du 1 février |
Art. 3.De subsidie heeft initieel betrekking op de periode van 1 |
| 2021 au 31 juillet 2021, et peut être prolongée par le ministre au | februari 2021 tot en met 31 juli 2021, en kan door de minister |
| maximum jusqu'au 31 octobre 2021, après une évaluation de l'état | maximaal tot en met 31 oktober 2021 verlengd worden, na evaluatie van |
| d'avancement de la campagne de vaccination par le Gouvernement flamand. | de stand van zaken van de vaccinatiecampagne door de Vlaamse Regering. |
Art. 4.L'objectif de la subvention est de financer les transports |
Art. 4.De subsidie heeft tot doel het collectief transport naar de |
| collectifs vers les centres de vaccination en renforcement des | vaccinatiecentra te financieren, ter versterking van het openbaar |
| transports publics. | vervoer. |
Art. 5.La subvention s'élève à 0,143 euros par habitant par mois. La |
Art. 5.De subsidie bedraagt 0,143 euro per inwoner per maand. Die |
| subvention est répartie sur la base du nombre total d'habitants des | subsidie wordt verdeeld op basis van het totale inwonersaantal van de |
| communes desservies par le centre de vaccination. | gemeenten die het vaccinatiecentrum bedient. |
| Pour le nombre d'habitants de la commune, visé à l'alinéa premier, on | Voor het aantal inwoners van de gemeente, vermeld in het eerste lid, |
| prend en compte le nombre d'habitants au 1 janvier 2020, qui a été | wordt het aantal inwoners op 1 januari 2020 in aanmerking genomen, dat |
| publié au Moniteur belge du 27 juillet 2020. | in het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2020 werd bekendgemaakt. |
| La subvention calculée en application de l'alinéa premier, est | De subsidie berekend met toepassing van het eerste lid wordt afgerond |
| arrondie à la centaine supérieure. | tot het hogere honderdtal. |
| Les montants de subvention pour chaque commune coordinatrice sont | De subsidiebedragen voor elke penhoudende gemeente worden vastgesteld |
| arrêtés à l'annexe jointe au présent arrêté. | in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd. |
Art. 6.Les montants de subvention visés à l'article 5 sont versés par |
Art. 6.De subsidiebedragen, vermeld in artikel 5, worden tijdens de |
| deux mois pendant la période initiale visée à l'article 3. | initiële periode, vermeld in artikel 3, uitbetaald per 2 maanden. |
| En cas d'une prolongation éventuelle de la période de subvention, la | Bij een eventuele verlenging van de subsidieperiode wordt de subsidie |
| subvention est payée au plus tard le dernier jour ouvrable du mois. | uiterlijk de laatste werkdag van de maand uitbetaald. |
| S'il apparaît qu'un centre de vaccination n'est plus actif, la | Als blijkt dat een vaccinatiecentrum niet langer actief is, wordt de |
| subvention est arrêtée. | subsidie stopgezet. |
Art. 7.Cette subvention est une subvention de fonctionnement générale |
Art. 7.Deze subsidie is voor de penhoudende gemeente een algemene |
| pour la commune coordinatrice. La commune coordinatrice rend compte | werkingssubsidie. De penhoudende gemeente rapporteert over de uitgaven |
| des dépenses effectuées pour le centre de vaccination, en les | die gebeurd zijn voor het vaccinatiecentrum door ze in de jaarrekening |
| associant dans les comptes annuels au code ABB-VC-PEN. | te koppelen aan de code ABB-VC-PEN. |
Art. 8.Aucun contrôle préalable n'est requis lors de l'octroi de la |
Art. 8.Er is bij de toekenning van de subsidie geen voorafgaande |
| subvention. | controle vereist. |
Art. 9.Le présent arrêté entre en vigueur le 12 février 2021. |
Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 12 februari 2021. |
Art. 10.Le ministre flamand compétent pour l'administration |
Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur is |
| intérieure est chargé d'exécuter le présent arrêté. | belast met de uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 10 février 2021. | Brussel, 10 februari 2021. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering |
| J. JAMBON | J. JAMBON |
| Le Ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance | De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, |
| publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances, | Inburgering en Gelijke Kansen, |
| B. SOMERS | B. SOMERS |
| Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille | De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en |
| et de la Lutte contre la Pauvreté, | Armoedebestrijding, |
| W. BEKE | W. BEKE |
| La Ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics | De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken |
| L. PEETERS | L. PEETERS |
| Pour la consultation du tableau, voir image | Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld |