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| Arrêté du Gouvernement flamand portant octroi d'aides aux projets visant à stimuler l'entrepreneuriat | Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun voor projecten ter stimulering van het ondernemerschap |
|---|---|
| MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FLAMANDE | MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP |
| 7 OCTOBRE 2005. - Arrêté du Gouvernement flamand portant octroi | 7 OKTOBER 2005. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van |
| d'aides aux projets visant à stimuler l'entrepreneuriat | steun voor projecten ter stimulering van het ondernemerschap |
| Le Guvernement flamand, | De Vlaamse Regering, |
| Vu le décret du 21 décembre 2001 contenant diverses mesures | Gelet op het decreet van 21 december 2001 houdende de bepalingen tot |
| d'accompagnement du budget 2002, notamment l'article 41, § 5; | begeleiding van de begroting 2002, inzonderheid op artikel 41, § 5; |
| Vu le décret du 24 décembre 2004 contenant diverses mesures | Gelet op het decreet van 24 december 2004 houdende de bepalingen tot |
| d'accompagnement du budget 2005, notamment l'article 135, modifié par | begeleiding van de begroting 2005, inzonderheid op artikel 135, |
| le décret du 24 juin 2005; | gewijzigd bij het decreet van 24 juni 2005; |
| Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 12 juillet 2005; | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 12 juli 2005; |
| Vu l'avis n° 38.850/1/V du Conseil d'Etat, donné le 22 septembre 2005, | Gelet op het advies 38.850/1/V van de Raad van State, gegeven op 22 |
| en application de l'article 84, § 1er, premier alinéa, 1°, des lois | september 2005, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, |
| coordonnées sur le Conseil d'Etat; | van de gecoördineerde wetten op de Raad van State; |
| Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Economie, de | Op voorstel van de Vlaamse minister van Economie, Ondernemen, |
| l'Entreprise, des Sciences, de l'Innovation et du Commerce extérieur; | Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel; |
| Après délibération, | Na beraadslaging, |
| Arrête : | Besluit : |
| CHAPITRE Ier. - Dispositions générales | HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen |
| Section Ire. - Définitions | Afdeling I. - Definities |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, on entend par : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : |
| 1° Ministre : le Ministre flamand chargé de la politique économique; | 1° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het economisch beleid; |
| 2° administration : l'Administration de l'Economie du Ministère de la | 2° administratie : de administratie Economie van het ministerie van de |
| Communauté flamande; | Vlaamse Gemeenschap; |
| 3° date d'introduction de la demande d'aide : la date à laquelle | 3° indieningsdatum van de steunaanvraag : de datum waarop de |
| l'administration reçoit la demande d'aide; | administratie de steunaanvraag ontvangt; |
| 4° jury : le panel de membres du personnel de l'administration qui | 4° jury : het panel van personeelsleden van de administratie dat de |
| évalue les projets recevables; | ontvankelijke projecten beoordeelt; |
| 5° auteur : le demandeur qui assume la responsabilité finale du projet | 5° indiener : de aanvrager die de eindverantwoordelijkheid draagt voor |
| soumis. | het ingediende project. |
| Section II. - Conditions générales | Afdeling II. - Algemene voorwaarden |
Art. 2.Sans préjudice de la possibilité de sponsoring, les aides |
Art. 2.Onverminderd de mogelijkheid tot sponsorschap is geen |
| octroyées dans le cadre du présent arrêté ne peuvent être cumulées | cumulatie van steun mogelijk, verleend in het kader van dit besluit, |
| avec d'autres aides, quels que soient la source, la forme et l'objet | met andere steun, ongeacht de bron, de vorm en het doel van de steun |
| de l'aide en ce qui concerne les coûts admissibles de la demande | met betrekking tot de aanvaarde kosten van de steunaanvraag. |
| d'aide. Art. 3.Le projet commence au plus tôt à partir de la date de |
Art. 3.Het project start op zijn vroegst vanaf de indieningsdatum van |
| présentation de la demande d'aide et au plus tard six mois après la | de steunaanvraag en uiterlijk zes maanden na de indieningsdatum van de |
| date d'introduction de la demande d'aide. L'aide est octroyée pour une | steunaanvraag. De steun wordt toegekend voor een periode van maximaal |
| période maximale de trois ans à partir du début du projet. | drie jaar vanaf de start van het project. |
Art. 4.Aucune aide directe ou indirecte ne peut être octroyée aux |
Art. 4.Er kan noch rechtstreeks noch onrechtstreeks steun worden |
| autorités administratives ou entreprises dont 25 % ou plus du capital | verleend aan administratieve overheden of ondernemingen waarvan 25 % |
| ou des droits de vote sont directement ou indirectement détenus par | of meer van het kapitaal of de stemrechten rechtstreeks of |
| onrechtstreeks in handen is van een administratieve overheid zoals | |
| une autorité administrative telle que fixée à l'article 14 des lois | bepaald in artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van |
| coordonnées sur le Conseil d'Etat. | State. |
| CHAPITRE II. - Champ d'application | HOOFDSTUK II. - Toepassingsgebied |
Art. 5.§ 1er. Dans les limites des crédits budgétaires disponibles, |
Art. 5.§ 1. Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten |
| une aide peut être octroyée à des projets innovateurs visant à | kan steun worden verleend aan innovatieve projecten ter stimulering |
| stimuler l'entrepreneuriat. Ces projets visent à développer le culte | van het ondernemerschap. Met deze projecten wordt beoogd de cultus van |
| de l'initiateur et à créér des possibilités pour un comportement | de initiatiefnemer te ontwikkelen en kansen te creëren voor |
| entrepreneurial, tant au niveau de l'individu qu'au niveau de | ondernemend gedrag, zowel op het niveau van het individu, van de |
| l'entreprise et de la société. | onderneming en van de maatschappij. |
| § 2. L'appel s'adresse aux projets ayant pour but : | § 2. De oproep richt zich tot projecten die als doel hebben : |
| 1° de sensibiliser au sujet des entrepreneurs, des entreprises et de l'entrepreneuriat; | 1° het sensibiliseren over ondernemers, bedrijven en ondernemerschap; |
| 2° d'apprendre des attitudes, compétences et aptitudes visant à | 2° het aanleren van attitudes, competenties en vaardigheden ter |
| stimuler l'entrepreneuriat. | stimulering van de ondernemingszin. |
| § 3. Le Ministre est autorisé à définir par appel des accents de | § 3. De minister wordt gemachtigd om per oproep beleidsaccenten te |
| politique. | bepalen. |
| CHAPITRE III. - Intensité des aides | HOOFDSTUK III. - Steunintensiteit |
Art. 6.L'aide est attribuée dans la forme d'une subvention. |
Art. 6.De steun wordt toegekend in de vorm van een subsidie. |
Art. 7.§ 1er. L'aide est limitée par projet à 50 % des coûts |
Art. 7.§ 1. De steun wordt per project beperkt tot 50 % van de |
| acceptables, avec un maximum de deux cent cinquante mille euros | aanvaardbare kosten met een maximum van tweehonderd vijftigduizend |
| (250.000 euros), T.V.A. non comprise. Le Ministre peut fixer par appel | euro (250.000 euro), exclusief BTW. De minister kan per oproep een |
| un maximum absolu inférieur. | lager absoluut maximum bepalen. |
| § 2. Des recettes éventuelles qui sont directement liées au projet et | § 2. Eventuele ontvangsten die rechtstreeks verband houden met het |
| qui dépassent la partie subventionnée, sont déduites des dépenses | project en die het gesubsidieerde deel overstijgen worden na controle |
| acceptables après contrôle. | in mindering gebracht van de aanvaardbare uitgaven. |
Art. 8.Les coûts du projet acceptables sont les coûts qui sont |
Art. 8.De aanvaardbare projectkosten zijn de kosten die direct |
| directement et exclusivement liés au projet. | verbonden en uitsluitend aan het project te relateren zijn. |
Art. 9.Une comptabilité transparente doit être tenue pour le projet, |
Art. 9.Voor het project moet een transparante boekhouding worden |
| qui permet de contrôler univoquement les frais et recettes générés par | gevoerd die toelaat de door het project gegenereerde kosten en |
| le projet. | opbrengsten eenduidig te controleren. |
| CHAPITRE IV. - Procédure | HOOFDSTUK IV. - Procedure |
| Section Ire. - Généralités | Afdeling I. - Algemeen |
Art. 10.§ 1er. La subvention est attribuée selon une formule de |
Art. 10.§ 1. De subsidie wordt toegekend volgens een wedstrijdformule |
| concours, le Ministre distribuant, à la suite d'un appel, une | waarbij de minister na een oproep een vooraf bepaalde |
| enveloppe subventionnelle fixée préalablement entre les demandes les | subsidie-enveloppe verdeelt onder de best gerangschikte aanvragen. |
| mieux classées. | |
| § 2. Le Ministre fixe par appel le délai d'introduction des demandes. | § 2. De minister bepaalt per oproep de termijn voor de indiening van de aanvragen. |
Art. 11.L'auteur qui souhaite bénéficier d'une subvention dans le |
Art. 11.De indiener die een subsidie wenst te ontvangen in het kader |
| cadre du présent arrêté introduit, à l'occasion d'un appel, une | van dit besluit dient naar aanleiding van een oproep een aanvraag in |
| demande sur le formulaire mis à disposition à cet effet. | op het daartoe ter beschikking gestelde formulier. |
| Section II. - Critères de recevabilité | Afdeling II. - Ontvankelijkheidcriteria |
Art. 12.§ 1er. L'administration examine la recevabilité des demandes |
Art. 12.§ 1. De administratie onderzoekt de ontvankelijkheid van de |
| dans les trente jours calendaires au maximum après clôture de l'appel. | aanvragen binnen maximaal dertig kalenderdagen na afsluiting van de |
| Une demande est recevable si les conditions suivantes sont remplies : | oproep. Een aanvraag is ontvankelijk als aan de volgende voorwaarden |
| 1° la demande est introduite à temps, à savoir avant l'expiration du | is voldaan : 1° de aanvraag is tijdig ingediend, dit wil zeggen voor het |
| délai d'introduction fixé dans l'appel; | verstrijken van de in de oproep vastgelegde indieningstermijn; |
| 2° la demande est dûment et complètement remplie; | 2° de aanvraag is correct en volledig ingevuld; |
| 3° sans préjudice des dispositions de l'article 2, la demande comporte | 3° onverminderd het bepaalde in artikel 2 bevat de aanvraag de |
| la garantie que le projet est financé complètement par le secteur | garantie dat het project volledig wordt gefinancierd door de private |
| privé, à l'exception de l'aide pouvant être octroyée dans le cadre du | sector, met uitzondering van de steun die kan worden toegekend in het |
| présent arrêté; | kader van dit besluit; |
| 4° la demande décrit un projet à durée maximale de trois ans. | 4° de aanvraag beschrijft een project met een looptijd van ten hoogste |
| § 2. Les projets recevables sont soumis à l'évaluation du jury. | drie jaar. § 2. De ontvankelijke projecten worden ter beoordeling voorgelegd aan de jury. |
| Section III. - Critères d'évaluation | Afdeling III. - Beoordelingscriteria |
Art. 13.§ 1er. Les projets recevables sont évalués par le jury qui |
Art. 13.§ 1. De ontvankelijke projecten worden door de jury |
| les classe sur la base des critères suivants : | beoordeeld en gerangschikt op basis van de volgende criteria : |
| 1° la mesure dans laquelle le projet répond aux accents de politique | 1° de mate waarin het project inspeelt op de specifieke |
| spécifiques du Ministre, tels que fixés à l'article 5, § 3; | beleidsaccenten van de minister zoals bepaald in artikel 5, § 3; |
| 2° la mesure dans laquelle le projet s'insère dans la politique | 2° de mate waarin het project inpasbaar is in en complementair is met |
| économique et est complémentaire à celle-ci; | het economisch beleid; |
| 3° la mesure dans laquelle le projet répond à un besoin social | 3° de mate waarin het project beantwoordt aan een aangetoonde |
| démontré; | maatschappelijke behoefte; |
| 4° la mesure dans laquelle le projet est susceptible de développer la | 4° de mate waarin het project zich leent tot de ontwikkeling van |
| politique économique; | economisch beleid; |
| 5° la mesure dans laquelle un ou plusieurs aspects du projet sont | 5° de mate waarin één of meer aspecten van het project vernieuwend |
| innovateurs; | zijn; |
| 6° la faisabilité du projet; | 6° de haalbaarheid van het project; |
| 7° l'expertise de l'auteur et des partenaires éventuels qui réalisent | 7° de deskundigheid van de indiener en eventuele partners die het |
| le projet; | project uitvoeren; |
| 8° l'emploi efficace des moyens; | 8° de efficiënte inzet van middelen; |
| 9° la manière d'organiser le compte-rendu des résultats et le | 9° de wijze waarop de rapportage van de resultaten en de |
| transfert de connaissances à l'administration. | kennisoverdracht naar de administratie wordt georganiseerd. |
| § 2. Lors de l'établissement du classement, le jury tient également | § 2. Bij het opstellen van de rangschikking houdt de jury aanvullend |
| compte : | rekening met : |
| 1° de l'aspiration à la diversité et à la complémentarité dans l'offre | 1° het streven naar diversiteit en complementariteit in het aanbod van |
| de projets; | projecten; |
| 2° de l'aspiration à une répartition géographique de l'offre de | 2° het streven naar een geografische spreiding van het aanbod van |
| projets dans la Région flamande. | projecten in het Vlaams Gewest. |
| § 3. Sur la base du § 2, le jury peut écarter des projets recevables | § 3. De jury kan op basis van § 2 ontvankelijke projecten uit de |
| du classement. | rangschikking weren. |
| § 4. Par appel, le Ministre définit le poids qui est attribué à chacun | § 4. De minister bepaalt bij elke oproep het gewicht dat aan elk van |
| des critères visés à l'article 13, § 1er, ainsi que la façon de coter et le score minimal qu'un projet doit obtenir afin d'être repris dans le classement. § 5. Avant de procéder au classement définitif des projets, le jury peut décider d'organiser d'abord une audition s'il estime une telle audition souhaitable ou opportune. Cette audition permet aux auteurs d'expliquer leurs projets en détail. § 6. Le jury classe les projets recevables sur la base des critères d'évaluation et les soumet au Ministre pour ratification. | de criteria vermeld in artikel 13, § 1 wordt gegeven, de wijze van quoteren en de minimumscore die een project moet behalen om opgenomen te worden in de rangschikking. § 5. Vooraleer ze overgaat tot de definitieve rangschikking van de projecten, kan de jury beslissen om eerst een hoorzitting te organiseren, mocht zij dergelijke hoorzitting wenselijk of opportuun achten. Op deze hoorzitting krijgen de indieners de kans om hun projecten verder toe te lichten. § 6. De jury rangschikt de ontvankelijke projecten op basis van de beoordelingscriteria en legt ze ter bekrachtiging voor aan de minister. |
| Section IV. - Publication | Afdeling IV. - Bekendmaking |
Art. 14.§ 1er. Le Ministre ratifie le classement définitif du jury |
Art. 14.§ 1. De minister bekrachtigt de definitieve rangschikking van |
| dans un délai maximal de trente jours calendaires après la date de | de jury binnen maximaal dertig kalenderdagen na de datum van |
| réception. La subvention est attribuée selon la place dans le | ontvangst. De subsidie wordt toegekend volgens de plaats in de |
| classement définitif, en ordre décroissant, en commençant par le | definitieve rangschikking, in afnemende volgorde te beginnen bij de |
| premier jusqu'à épuisement du budget disponible. Si le solde est | eerste tot uitputting van het beschikbare budget. Indien het saldo |
| insuffisant pour subventionner complètement la demande suivante ou les | ontoereikend is om de eerstvolgende aanvraag of de eerstvolgende |
| demandes suivantes classées au même niveau, aucune subvention n'est | gelijkgerangschikte aanvragen volledig te subsidiëren, wordt met dit |
| plus accordée avec ce solde. | saldo geen subsidie meer toegekend. |
| § 2. La décision d'attribuer une subvention est prise par arrêté | § 2. De beslissing tot toekenning van een subsidie wordt, binnen |
| ministériel dans le même délai que mentionné au § 1er. Dans les | dezelfde termijn vermeld in § 1, genomen bij een ministerieel besluit. |
| quatorze jours calendaires après la date de sa signature, cet arrêté | Dit besluit wordt, binnen veertien kalenderdagen na de datum van de |
| est notifié aux auteurs qui entrent en ligne de compte pour une | ondertekening ervan, betekend aan de indieners die in aanmerking komen |
| subvention. Cet arrêté comprend au minimum les éléments suivants : | voor een subsidie. Dit besluit bevat minimaal de volgende elementen : |
| 1° le classement des projets, avec mention des auteurs qui entrent en | 1° rangschikking van de projecten, met vermelding van de indieners die |
| ligne de compte pour une subvention; | in aanmerking komen voor een subsidie; |
| 2° les conditions de paiement; | 2° uitbetalingsvoorwaarden; |
| 3° la surveillance et le contrôle. | 3° toezicht en controle. |
| § 3. L'auteur d'un projet qui n'a pas été repris au classement | § 3. De indiener van een project dat niet werd opgenomen in de |
| définitif, en est informé dans les quatorze jours calendaires après la | definitieve rangschikking, wordt hiervan in kennis gesteld binnen |
| veertien kalenderdagen na de datum van het ministerieel besluit, | |
| date de l'arrêté ministériel visé au § 2, avec mention de la | vermeld in § 2, met vermelding van de motivering. |
| motivation. CHAPITRE V. - Paiement et recouvrement | HOOFDSTUK V. - Uitbetaling en terugvordering |
Art. 15.§ 1er. La subvention est versée en trois tranches : |
Art. 15.§ 1. De subsidie wordt uitbetaald in drie schijven : |
| 1° 30 % au plus tôt trente jours après la décision d'octroi de la | 1° 30 % op zijn vroegst dertig dagen na de beslissing tot toekenning |
| subvention et à condition que l'auteur : | van de subsidie en op voorwaarde dat de indiener : |
| a) demande le paiement de la tranche; | a) de uitbetaling van de schijf aanvraagt; |
| b) déclare que le projet a commencé; | b) verklaart dat het project is gestart; |
| 2° 30 % au plus tôt trente jours après la décision d'octroi de la | 2° 30 % op zijn vroegst dertig dagen na de beslissing tot toekenning |
| subvention et à condition que l'auteur : | van de subsidie en op voorwaarde dat de indiener : |
| a) demande le paiement de la tranche; | a) de uitbetaling van de schijf aanvraagt; |
| b) déclare que le projet a été réalisé pour 50 %; | b) verklaart dat het project voor 50 % is gerealiseerd; |
| c) soumette un rapport intérimaire. | c) een tussentijds verslag indient. |
| 3° 40 % au plus tôt trente jours après la décision d'octroi de la | 3° 40 % op zijn vroegst dertig dagen na de beslissing tot toekenning |
| subvention et à la fin du projet à condition que : | van de subsidie en na de beëindiging van het project op voorwaarde dat : |
| a) l'auteur demande le paiement de la tranche; | a) de indiener de uitbetaling van de schijf aanvraagt; |
| b) l'auteur ait fait face à ses obligations qualitatives en matière de | b) de indiener voldeed aan zijn kwalitatieve rapportageverplichtingen |
| compte-rendu conformément à l'article 13, 9°; | conform artikel 13, 9°; |
| c) dans la mesure où le solde est dû, tel qu'il paraît du décompte des | c) in de mate dat het saldo is verschuldigd, zoals blijkt uit de |
| frais effectivement exposés et des recettes réalisées. | afrekening van de effectief gemaakte kosten en de gerealiseerde |
| § 2. Pour les projets à durée de plus d'un an, l'auteur doit informer | inkomsten. § 2. Voor projecten met een looptijd van meer dan 1 jaar dient de |
| indiener de administratie tussentijds op de hoogte te houden van de | |
| entre-temps l'administration de l'avancement du projet à l'aide d'un | voortgang van het project aan de hand van een jaarlijkse rapportering. |
| rapport annuel. Dans ce cas, les dispositions du § 1er, 2°, c) ne | In dit geval is het bepaalde in § 1, 2°, c) is niet toepassing. |
| s'appliquent pas. Art. 16.La subvention complète peut être recouvrée en cas de |
Art. 16.De volledige subsidie kan door de administratie, onder |
| non-respect des conditions imposées par le présent arrêté, l'appel et | voorbehoud van de toepassing van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, |
| le classement, sous réserve de l'application des lois sur la | gecoördineerd op 17 juli 1991 en de wet van 7 juni 1994 tot wijziging |
| comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet 1991 et de la loi du | van het koninklijk besluit van 31 mei 1933 betreffende de verklaringen |
| 7 juin 1994 modifiant l'arrêté royal du 31 mai 1933 concernant les | te doen in verband met subsidies, vergoedingen en toelagen van elke |
| déclarations à faire en matière de subventions, indemnités et | aard, die geheel of gedeeltelijk ten laste zijn van de Staat, worden |
| allocations de toute nature, qui sont, en tout ou en partie, à charge | teruggevorderd bij niet-naleving van de voorwaarden opgelegd in dit |
| de l'Etat. » | besluit, de oproep en de rangschikking. » |
| CHAPITRE VI. - Prescription | HOOFDSTUK VI. - Verjaring |
Art. 17.Les demandes de paiement doivent être introduites dans les |
Art. 17.De aanvragen tot uitbetaling moeten ingediend worden binnen |
| six mois après la fin du projet. | zes maanden na het beëindigen van het project. |
| CHAPITRE VII. - Dispositions finales | HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen |
Art. 18.Le présent arrêté entre en vigueur à la date fixée par le |
Art. 18.Dit besluit treedt in werking op de datum, bepaald door de |
| Ministre flamand qui a la politique économique dans ses attributions. | Vlaamse minister, bevoegd voor het economisch beleid. |
Art. 19.Le Ministre flamand qui a la politique économique dans ses |
Art. 19.De Vlaamse minister, bevoegd voor het economisch beleid, is |
| attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. | belast met de uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 7 octobre 2005. | Brussel, 7 oktober 2005. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| Y. LETERME | Y. LETERME |
| La Ministre flamande de l'Economie, de l'Entreprise, des Sciences, de | De Vlaamse minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en |
| l'Innovation et du Commerce extérieur, | Buitenlandse Handel, |
| F. MOERMAN | F. MOERMAN |