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| Arrêté du Gouvernement flamand portant les modalités relatives à l'octroi de subventions aux acteurs de paiement privés pour le paiement d'allocations dans le cadre de la politique familiale et pour des frais de fonctionnement | Besluit van de Vlaamse Regering houdende de nadere regels voor de toekenning van subsidies aan de private uitbetalingsactoren voor de uitbetaling van toelagen in het kader van het gezinsbeleid en voor werkingskosten |
|---|---|
| AUTORITE FLAMANDE 5 OCTOBRE 2018. - Arrêté du Gouvernement flamand portant les modalités relatives à l'octroi de subventions aux acteurs de paiement privés pour le paiement d'allocations dans le cadre de la politique familiale et pour des frais de fonctionnement LE GOUVERNEMENT FLAMAND, | VLAAMSE OVERHEID 5 OKTOBER 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de nadere regels voor de toekenning van subsidies aan de private uitbetalingsactoren voor de uitbetaling van toelagen in het kader van het gezinsbeleid en voor werkingskosten DE VLAAMSE REGERING, |
| Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
| l'article 20 ; | instellingen, artikel 20; |
| Vu le décret du 7 juillet 2017 portant création d'une agence | Gelet op het decreet van 7 juli 2017 tot oprichting van een |
| autonomisée externe de droit public « Vlaams Agentschap voor de | publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams |
| Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid » (Agence | Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het |
| flamande de Paiement des Allocations dans le cadre de la Politique | |
| familiale), établissant des normes d'autorisation pour des acteurs de | Gezinsbeleid, tot vaststelling van vergunningsnormen voor private |
| paiement privés et modifiant le décret du 30 avril 2004 portant | uitbetalingsactoren en tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 |
| création de l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité | betreffende de oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap |
| juridique « Kind en Gezin » (Enfance et Famille), l'article 27, 14° et | met rechtspersoonlijkheid Kind en Gezin, artikel 27, 14° en 15°, 28, |
| 15°, 28°, 7° et 8° et l'article 30/1, 30/2 et l'article 30/4, inséré | 7° en 8° en artikel 30/1, 30/2 en artikel 30/4, ingevoegd bij het |
| par le décret du 27 avril 2018 ; | decreet van 27 april 2018; |
| Vu l'accord du ministre responsable du budget, donné le 17 juillet 2018 ; | Gelet op het akkoord van de minister bevoegd voor begroting, gegeven op 17 juli 2018; |
| Vu l'avis 64.052/1/V, du Conseil d'Etat, donné le 21 septembre 2018, | Gelet op advies 64.052/1/V van de Raad van State, gegeven op 21 |
| en application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 2°, des lois | september 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, |
| sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; | van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
| Sur la proposition du ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé | Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en |
| publique et de la Famille ; | Gezin; |
| Après délibération, | Na beraadslaging, |
| Arrête : | Besluit : |
| CHAPITRE 1er. - Définitions | HOOFDSTUK 1. - Definities |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
| 1° agence : l'agence visée à l'article 2, 1°, du décret du 7 juillet 2017 ; | 1° agentschap: het agentschap vermeld in artikel 2, 1° van het decreet van 7 juli 2017; |
| 2° décret du 30 avril 2004 : le décret du 30 avril 2004 portant | 2° decreet van 30 april 2004: het decreet van 30 april 2004 |
| création de l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité | betreffende de oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap |
| juridique "Kind en Gezin" (Enfance et Famille) ; | met rechtspersoonlijkheid Kind en Gezin; |
| 3° décret du 7 juillet 2017 : le décret du 7 juillet 2017 portant | 3° decreet van 7 juli 2017: het decreet van 7 juli 2017 tot oprichting |
| création d'une agence autonomisée externe de droit public « Vlaams | van een publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd |
| Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het | agentschap Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het |
| Gezinsbeleid » (Agence flamande de Paiement des Allocations dans le | kader van het Gezinsbeleid, tot vaststelling van vergunningsnormen |
| cadre de la Politique familiale), établissant des normes | |
| d'autorisation pour des acteurs de paiement privés et modifiant le | voor private uitbetalingsactoren en tot wijziging van het decreet van |
| décret du 30 avril 2004 portant création de l'agence autonomisée | 30 april 2004 betreffende de oprichting van het intern verzelfstandigd |
| interne dotée de la personnalité juridique « Kind en Gezin » (Enfance et Famille) ; | agentschap met rechtspersoonlijkheid Kind en Gezin; |
| 4° décret du 27 avril 2018 : le décret du 27 avril 2018 réglant les | 4° decreet van 27 april 2018: het decreet van 27 april 2018 tot |
| allocations dans le cadre de la politique familiale ; | regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid; |
| 5° allocations familiales : les prestations et allocations que | 5° gezinsbijslagen: verstrekkingen en uitkeringen die de Vlaamse |
| l'Autorité flamande paie à titre d'intervention dans les charges de | overheid uitbetaalt om tegemoet te komen in de gezinslasten, als |
| famille, telles que visées à l'article 3, § 1er, 19°, du décret du 27 | vermeld in artikel 3, § 1, 19° van het decreet van 27 april 2018; |
| avril 2018 ; 6° cadastre : le registre des données personnelles pour les | 6° kadaster: het register van persoonsgegevens voor de toelagen in het |
| allocations dans le cadre de la politique familiale, visé à l'article | kader van het gezinsbeleid, vermeld in artikel 7/1, eerste lid, 5°, |
| 7/1, alinéa 1er, 5°, du décret du 30 avril 2004 ; | van het decreet van 30 april 2004; |
| 7° Ministre : le Ministre flamand ayant l'assistance aux personnes | 7° minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan |
| dans ses attributions. | personen. |
| CHAPITRE 2. - Description des subventions | HOOFDSTUK 2. - Beschrijving van de subsidies |
| Section 1re. - Dispositions générales | Afdeling 1. - Algemene bepalingen |
Art. 2.Les acteurs de paiement privés reçoivent annuellement une |
Art. 2.De private uitbetalingsactoren ontvangen jaarlijks een |
| subvention de « Kind en Gezin » pour le paiement des allocations dans | subsidie van Kind en Gezin, voor de uitbetaling van de toelagen in het |
| le cadre de la politique familiale, qui est établie et accordée | kader van het gezinsbeleid die vastgesteld en toegekend wordt |
| conformément à l'article 30/1 du décret du 7 juillet 2017 et | overeenkomstig artikel 30/1 van het decreet van 7 juli 2017 en conform |
| conformément aux articles 3 à 6, et 11 et 12 du présent arrêté. | artikel 3 tot en met 6, artikel 11 en 12 van dit besluit. |
| Chaque transaction relative à la subvention pour les allocations dans | Elke transactie met betrekking tot de subsidie voor de toelagen in het |
| le cadre de la politique familiale et relative aux réserves | kader van het gezinsbeleid en met betrekking tot de toelagenreserves, |
| d'allocations, visées à l'article 12, se fait à l'égard de « Kind en | vermeld in artikel 12 gebeurt ten aanzien van Kind en Gezin. |
| Gezin ». Les acteurs de paiement privés reçoivent annuellement une subvention | De private uitbetalingsactoren ontvangen van het agentschap jaarlijks |
| de l'agence pour les frais de fonctionnement, qui est établie et | een subsidie voor de werkingskosten, die vastgesteld en toegekend |
| accordée conformément aux articles 30/2 à 30/4 du décret précité et | wordt overeenkomstig artikel 30/2 tot en met 30/4 van het voormelde |
| conformément aux articles 3, 7 à 11, 13 et 14 du présent arrêté. | decreet en conform artikel 3, artikel 7 tot en met 11 en artikel 13 en |
| 14 van dit besluit. | |
| Chaque transaction relative à la subvention pour les frais de | Elke transactie met betrekking tot de subsidie voor werkingskosten en |
| fonctionnement et relative aux réserves de fonctionnement, visées à | met betrekking tot de werkingsreserves, vermeld in artikel 13, |
| l'article 13, se fait à l'égard de l'agence. | geschiedt ten aanzien van het agentschap. |
Art. 3.Un acteur de paiement privé a droit aux subventions, visées à |
Art. 3.Een private uitbetalingsactor heeft recht op de subsidies, |
| l'article 2, s'il satisfait à toutes les conditions d'autorisation | vermeld in artikel 2, als hij voldoet aan alle vergunningsvoorwaarden |
| visées aux articles 27 et 28 du décret du 7 juillet 2017, et transmet | vermeld in artikel 27 en 28 van het decreet van 7 juli 2017 en de |
| vereiste verantwoording bezorgt met betrekking tot de aanwending van | |
| la justification requise de l'affectation de ces subventions, sous la | deze subsidies, in de vorm en binnen de termijn zoals gevraagd door |
| forme et dans le délai tels que demandés par « Kind en Gezin » ou | Kind en Gezin of het agentschap. |
| l'agence.Section 2. - Procédure d'établissement et d'octroi de la subvention | Afdeling 2. - Procedure voor de vaststelling en toekenning van de |
| pour le paiement d'allocations dans le cadre de la politique familiale | subsidie voor de uitbetaling van toelagen in het kader van het gezinsbeleid |
Art. 4.Au plus tard le vingtième de chaque mois, les acteurs de |
Art. 4.Ten laatste de twintigste van elke maand, bezorgen de private |
| paiement privés transmettent à « Kind en Gezin », par voie numérique, | uitbetalingsactoren aan Kind en Gezin, op digitale wijze, een |
| une estimation précise des moyens financiers dont ils ont besoin pour | nauwkeurige raming van de financiële middelen die zij in de volgende |
| le paiement des allocations dans le cadre de la politique familiale. | maand nodig hebben voor de betaling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid. |
| « Kind en Gezin » peut modifier la procédure fixée à l'alinéa 1er si | Kind en Gezin kan de in het eerste lid vastgelegde procedure wijzigen, |
| l'estimation des allocations à payer dans le cadre de la politique | indien de raming van de uit te betalen toelagen in het kader van het |
| familiale peut être calculée sur la base du cadastre. | gezinsbeleid, kan berekend worden vanuit het kadaster. |
Art. 5.L'agence établit, en concertation avec « Kind en Gezin », le |
Art. 5.Het agentschap stelt, in overleg met Kind en Gezin, de |
| calendrier des paiements avec les dates d'échéance pour le paiement | betaalkalender met de vervaldagen voor de uitbetaling van de toelagen |
| des allocations dans le cadre de la politique familiale. | in het kader van het gezinsbeleid op. |
| A chacune des dates d'échéance, fixées conformément à l'alinéa 1er, « | Op elk van de vervaldagen, vastgesteld overeenkomstig het eerste lid, |
| Kind en Gezin » fournit à l'acteur de paiement privé les moyens | verstrekt Kind en Gezin de financiële middelen, vereist voor de |
| financiers requis pour le paiement des allocations dans le cadre de la | uitbetaling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid aan de |
| politique familiale. | private uitbetalingsactor. |
Art. 6.Si un acteur de paiement privé constate au cours d'un mois que |
Art. 6.Als een private uitbetalingsactor in de loop van een maand |
| les moyens financiers demandés ne suffisent pas pour le paiement des | vaststelt dat de aangevraagde financiële middelen niet volstaan voor |
| allocations à une des dates d'échéance fixées, il demande une avance | de uitbetaling van de toelagen op een van de vastgestelde vervaldata, |
| complémentaire de la manière fixée par « Kind en Gezin ». Avant de | vraagt hij op de door Kind en Gezin vastgestelde wijze, om een |
| demander une avance complémentaire, l'acteur de paiement utilise en | aanvullend voorschot. De uitbetalingsactor gebruikt, vooraleer een |
| première instance les moyens des réserves d'allocations afin de | aanvullend voorschot te vragen, in eerste instantie de middelen van de |
| couvrir les déficits. | toelagenreserves om de tekorten te dekken. |
| Si un acteur de paiement privé constate au cours d'un mois que les | Als een private uitbetalingsactor in de loop van een maand vaststelt |
| moyens financiers mis à sa disposition pour des raisons qu'il ne | dat de financiële middelen die hem ter beschikking zijn gesteld om |
| pouvait pas prévoir, sont supérieurs à ce qui est nécessaire, il doit | redenen die hij niet kon voorzien, hoger zijn dan nodig, dient hij |
| les affecter dans les meilleurs délais lors du paiement suivant des | deze zo snel mogelijk aan te wenden bij de volgende betaling van de |
| allocations dans le cadre de la politique familiale. | toelagen in het kader van het gezinsbeleid. |
| Section 3. - Procédure d'établissement et d'octroi de la subvention | Afdeling 3. - Procedure voor de vaststelling en toekenning van de |
| pour les frais de fonctionnement | subsidie voor de werkingskosten |
| Sous-section 1re. - Etablissement de la subvention pour frais de fonctionnement | Onderafdeling 1. - Vaststelling van de subsidie voor werkingskosten |
Art. 7.En application de l'article 30/2, § 1er, alinéa 2, du décret |
Art. 7.Met toepassing van artikel 30/2, § 1, tweede lid, van het |
| du 7 juillet 2017, le montant total de moyens de fonctionnement pour | decreet van 7 juli 2017, wordt het totale bedrag aan werkingsmiddelen |
| 2019 est établi à 61.479.364 euros. Ce montant est encore majoré de | voor 2019 vastgesteld op 61.479.364 euro. Dit bedrag wordt nog |
| l'évolution de l'indice santé en 2018. | verhoogd met de evolutie van de gezondheidsindex in 2018. |
| Pour 2020 le montant total de moyens de fonctionnement égale le | Voor 2020 is het totale bedrag aan werkingsmiddelen gelijk aan het |
| montant pour 2019, majoré de l'évolution de l'indice de santé en 2019. | bedrag voor 2019, verhoogd met de evolutie van de gezondheidsindex in 2019. |
| A partir de 2021, dans les limites des crédits budgétaires | Vanaf 2021 wordt, binnen de beschikbare begrotingskredieten, het |
| disponibles, le montant total de moyens de fonctionnement est établi | totale bedrag aan werkingsmiddelen vastgelegd op basis van 2,22 % van |
| sur la base de 2,22 % du montant total des allocations familiales qui | het totale bedrag van de gezinsbijslagen dat, gedurende het tweede |
| ont été payées par les acteurs de paiement privés pendant la deuxième | jaar voorafgaand aan de datum waarop de subsidies voor werkingskosten |
| année précédant la date à laquelle les subventions pour frais de | berekend worden, door de private uitbetalingsactoren uitbetaald werd. |
| fonctionnement sont calculées. Ce montant est majoré de l'évolution de | Dit bedrag wordt verhoogd met de evolutie van de gezondheidsindex die |
| l'indice de santé qui se présente dans l'année précédant la date à | zich voordoet in het jaar voorafgaand aan de datum waarop de subsidies |
| laquelle les subventions pour frais de fonctionnement sont calculées. | voor de werkingskosten berekend worden. |
Art. 8.Pour réaliser un gain d'efficacité de 5 % après cinq ans, le |
Art. 8.Om na vijf jaar een efficiëntiewinst van 5 % te realiseren, |
| montant de la subvention pour les frais de fonctionnement pour les | wordt het bedrag van de subsidie voor de werkingskosten voor de |
| acteurs de paiement privés, calculé conformément à l'article 7, se | private uitbetalingsactoren, berekend conform artikel 7, vanaf 2020, |
| compose comme suit à partir de 2020 : | als volgt samengesteld: |
| 1° en 2020 : 99 % des moyens de fonctionnement ; | 1° in 2020: 99 % van de werkingsmiddelen; |
| 2° en 2021 : 98 % des moyens de fonctionnement ; | 2° in 2021: 98 % van de werkingsmiddelen; |
| 3° en 2022 : 97 % des moyens de fonctionnement ; | 3° in 2022: 97 % van de werkingsmiddelen; |
| 4° en 2023 : 96 % des moyens de fonctionnement ; | 4° in 2023: 96 % van de werkingsmiddelen; |
| 5° à partir de 2024 : 95 % des moyens de fonctionnement. | 5° vanaf 2024: 95 % van de werkingsmiddelen. |
| Sous-section 2. - Règlement relatif aux avances et établissement | Onderafdeling 2. - Regeling betreffende de voorschotten en definitieve |
| définitif de la subvention pour les frais de fonctionnement | vaststelling van de subsidie voor de werkingskosten |
Art. 9.L'agence arrête le montant des avances et les dates auxquelles |
Art. 9.Het agentschap bepaalt de data waarop en het bedrag van de |
| elles sont payées aux acteurs de paiement privés, en attendant | voorschotten die aan de private uitbetalingsactoren betaald worden, in |
| l'établissement définitif de la subvention pour frais de | afwachting van de definitieve vaststelling van de subsidie voor |
| fonctionnement. | werkingskosten. |
Art. 10.Au plus tard le 31 mars de l'année suivante, l'agence procède |
Art. 10.Uiterlijk op 31 maart van het daaropvolgende jaar, gaat het |
| au paiement du solde ou au recouvrement des avances payées en trop. | agentschap over tot de uitbetaling van het saldo of tot de |
| L'agence transmet à chaque acteur de paiement privé un aperçu détaillé | terugvordering van de teveel betaalde voorschotten. |
| Het agentschap bezorgt aan elke private uitbetalingsactor een | |
| de l'établissement de la subvention pour frais de fonctionnement et du | gedetailleerd overzicht van de vaststelling van de subsidie voor de |
| werkingskosten en het saldo dat het agentschap zal uitbetalen aan of | |
| solde que l'agence paiera à ou recouvrera à charge de l'acteur de | terugvorderen van de private uitbetalingsactor. |
| paiement privé. | |
| Section 4. - Engagement et affectation des réserves | Afdeling 4. - Vastleggen en aanwenden van de reserves |
| Sous-section 1. - Dispositions générales | Onderafdeling 1. - Algemene bepalingen |
Art. 11.L'acteur de paiement privé établit, conformément à l'article |
Art. 11.De private uitbetalingsactor maakt, overeenkomstig artikel |
| 28, 7°, du décret du 7 juillet 2017, une comptabilité analytique qui | 28, 7°, van het decreet van 7 juli 2017, een analytische boekhouding |
| démontre et justifie une affectation efficace des moyens publics et | op, waarbij een efficiënte besteding van de overheidsmiddelen wordt |
| qui prévoit une séparation stricte entre les moyens, y compris les | aangetoond en verantwoord, en waarbij in een strikte scheiding wordt |
| réserves, engagés pour le paiement d'allocations dans le cadre de la | voorzien tussen, enerzijds, de middelen, inclusief de reserves, die |
| politique familiale, d'une part, et les moyens, y compris les | vastgelegd zijn voor de uitbetaling van toelagen in het kader van het |
| réserves, engagés pour le fonctionnement, d'autre part. | gezinsbeleid, en, anderzijds, de middelen, inclusief de reserves, die |
| vastgelegd zijn voor de werking. | |
| Le Ministre établit le plan comptable à suivre pour les acteurs de | De minister stelt het te volgen boekhoudplan vast voor de private |
| paiement privés. | uitbetalingsactoren. |
| Sous-section 2. - Modalités relatives aux réserves d'allocations | Onderafdeling 2. - Nadere regels voor de toelagenreserves |
Art. 12.§ 1er. Conformément à l'article 27, 15°, du décret du 7 |
Art. 12.§ 1. Overeenkomstig artikel 27, 15°, van het decreet van 7 |
| juillet 2017, les réserves d'allocations ne peuvent être affectées | juli 2017 mogen de toelagenreserves alleen aangewend worden voor |
| qu'au paiement des allocations dans le cadre de la politique familiale. | betaling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid. |
| § 2. Les réserves d'allocations comprennent : | § 2. De toelagenreserves omvatten: |
| 1° la part du patrimoine du fonds de réserve transféré des caisses | 1° het aandeel van het vermogen van het reservefonds overgedragen van |
| d'allocations familiales fédérales le 1er janvier 2019 ; | de federale kinderbijslagfondsen op 1 januari 2019; |
| 2° les avances, visées à l'article 6, alinéa 2, du présent arrêté, | 2° de overschotten, vermeld in artikel 6, tweede lid, van dit besluit, |
| jusqu'à 1 % au maximum de l'avance mensuelle moyenne de l'année | tot maximaal 1 % van het gemiddelde maandvoorschot van het voorgaande |
| précédente, étant entendu qu'aucune limitation n'est appliquée pendant | jaar, met dien verstande dat tijdens het eerste jaar na de |
| la première année après l'entrée en vigueur du présent arrêté ; | inwerkingtreding van dit besluit, geen begrenzing toegepast wordt; |
| 3° les intérêts produits par le compte bancaire destiné au paiement | 3° de interesten opgebracht door de bankrekening bestemd voor de |
| des allocations dans le cadre de la politique familiale. | uitbetaling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid. |
| Le 31 décembre de l'exercice, les réserves d'allocations d'un acteur | De toelagenreserves van een private uitbetalingsactor bedragen op 31 |
| de paiement privé ne dépassent pas 1 pour cent du montant des | december van het boekjaar, niet meer dan een percent van het bedrag |
| allocations dans le cadre de la politique familiale, payées par | van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid, betaald door de |
| l'acteur de paiement privé pendant le même exercice. | private uitbetalingsactor tijdens datzelfde boekjaar. |
| Si ce plafond est dépassé, l'excédent est versé à « Kind en Gezin » | Indien dit plafond wordt overschreden, wordt het overschot aan Kind en |
| pendant l'exercice suivant. L'acteur de paiement privé qui n'a pas | Gezin gestort tijdens het volgende boekjaar. De private |
| versé son excédent dans le délai fixé par « Kind en Gezin », sera de | uitbetalingsactor die zijn overschot niet binnen de door Kind en Gezin |
| vastgestelde termijn heeft gestort, is van rechtswege wettelijke | |
| plein droit redevable d'intérêts légaux. | interesten verschuldigd. |
| « Kind en Gezin » peut demander à tout moment de rembourser les | Kind en Gezin kan op elk moment vragen om de toelagenreserves, geheel |
| réserves d'allocations, en tout ou en partie, dans un délai déterminé. | of gedeeltelijk, binnen een bepaalde termijn terug te storten. |
| § 3. Le 31 décembre de chaque exercice, les réserves d'allocations | § 3. Op 31 december van elk boekjaar, dekken de toelagenreserves: |
| couvrent : 1° le compte financier, destiné au paiement des allocations dans le | 1° de financiële rekening, bestemd voor de uitbetaling van de toelagen |
| cadre de la politique familiale ; | in het kader van het gezinsbeleid; |
| 2° les allocations payées indûment dans le cadre de la politique | 2° de ten onrechte uitbetaalde toelagen in het kader van het |
| familiale, qui ne peuvent pas être recouvrées à cause de la | gezinsbeleid die niet kunnen teruggevorderd worden wegens de verjaring |
| prescription visée aux articles 95 à 99 du décret du 27 avril 2018 ; | vermeld in artikel 95 tot en met 99 van het decreet van 27 april 2018; |
| 3° les pertes causées par toute autre cause, moyennant l'accord | 3° de verliezen die veroorzaakt zijn door elke andere oorzaak, mits |
| préalable de « Kind en Gezin ». | het voorafgaand akkoord van Kind en Gezin. |
| Le Ministre peut arrêter des modalités relatives à la gestion et à | De minister kan nadere regels vastleggen in verband met het beheer en |
| l'affectation des réserves d'allocations. | de aanwending van de toelagenreserves. |
| Sous-section 3. - Modalités relatives aux réserves de fonctionnement | Onderafdeling 3. - Nadere regels voor de werkingsreserves |
Art. 13.§ 1er. Conformément à l'article 27, 14° du décret du 7 |
Art. 13.§ 1. Overeenkomstig artikel 27, 14°, van het decreet van 7 |
| juillet 2017, les réserves de fonctionnement ne peuvent être affectées | juli 2017 mogen de werkingsreserves alleen aangewend worden voor de |
| qu'au propre fonctionnement. | eigen werking. |
| Les réserves de fonctionnement comprennent : | De werkingsreserves omvatten: |
| 1° la part du patrimoine de la réserve administrative transféré des | 1° het aandeel van het vermogen van de administratieve reserve |
| caisses d'allocations familiales fédérales le 1er janvier 2019 ; | overgedragen van de federale kinderbijslagfondsen op 1 januari 2019; |
| 2° l'excédent ou le déficit au compte de résultat pour les frais de | 2° het overschot of tekort op de resultatenrekening voor de |
| fonctionnement le 31 décembre de l'exercice. | werkingskosten op 31 december van het boekjaar. |
| § 2. Le 31 décembre de l'exercice, les réserves de fonctionnement | § 2. De werkingsreserves vermeld in paragraaf één, mogen op 31 |
| visées au paragraphe 1er peuvent s'élever à au maximum 50 % de la | december van het boekjaar, maximaal 50 % van de subsidie van de laatst |
| subvention de la dernière période de fonctionnement subventionnée de | gesubsidieerde werkingsperiode van het boekjaar bedragen. |
| l'exercice. Pour le calcul du montant visé à l'alinéa 1er, les réserves | Voor de berekening van het bedrag, vermeld in het eerste lid, worden |
| historiques visées au § 1er, alinéa 2, 1°, ne sont pas prises en | de historische reserves vermeld in § 1, tweede lid, 1°, niet |
| compte. | meegerekend. |
| Si les réserves de fonctionnement dépassent la limite visée à l'alinéa | Indien de werkingsreserves, de grens vermeld in het eerste lid |
| 1er, l'acteur de paiement privé verse l'avance à l'agence pendant | overschrijden, stort de private uitbetalingsactor tijdens het volgende |
| boekjaar, het overschot aan het agentschap. De private | |
| l'exercice suivant. L'acteur de paiement privé qui n'a pas versé son | uitbetalingsactor die zijn overschot niet binnen de door het |
| excédent dans le délai fixé par l'agence, sera de plein droit | agentschap vastgestelde termijn heeft gestort, is van rechtswege |
| redevable d'intérêts légaux. | wettelijke interesten verschuldigd. |
| Sur la base de constatations de l'Inspection des Soins, telles que | Het agentschap kan, op basis van vaststellingen van de zorginspectie |
| visées à l'article 3, § 2, alinéa 3, de l'arrêté du Gouvernement | als vermeld in artikel 3, § 2, derde lid, van het besluit van de |
| flamand du 31 mars 2006 concernant le Département de l'Aide sociale, | Vlaamse Regering van 31 maart 2006 betreffende het Departement |
| de la Santé publique et de la Famille, relatif à l'entrée en vigueur | Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, betreffende de inwerkingtreding van |
| de la réglementation créant des agences dans le domaine politique Aide | regelgeving tot oprichting van agentschappen in het beleidsdomein |
| sociale, Santé publique et Famille et modifiant la réglementation | Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en betreffende de wijziging van |
| concernant ce domaine politique, l'agence ou le comité d'audit visé à | regelgeving met betrekking tot dat beleidsdomein of het auditcomité |
| l'article 14 du décret du 7 juillet 2017, peut imposer la | als vermeld in artikel 14 van het decreet van 7 juli 2017, de |
| rectification de la comptabilité des acteurs de paiement privés, pour | rechtzetting opleggen van de boekhouding van de private |
| les dépenses de ces acteurs de paiement privés qui ne peuvent pas être | uitbetalingsactoren, voor uitgaven van die private uitbetalingsactoren |
| justifiées comme des dépenses pour la gestion des allocations dans le | die niet verantwoord kunnen worden als uitgaven voor het beheer van de |
| cadre de la politique familiale. | toelagen in het kader van het gezinsbeleid. |
| Lorsqu'un acteur de paiement privé n'effectue pas les rectifications | Wanneer een private uitbetalingsactor de door het agentschap opgelegde |
| imposées par l'agence, les dépenses visées à l'alinéa 4 sont déduites | rechtzettingen niet uitvoert, worden de uitgaven vermeld in het vierde |
| de la partie de la subvention pour frais de fonctionnement qui est due | lid, afgetrokken van het deel van de subsidie voor de werkingskosten |
| à l'acteur de paiement privé sur la base de l'article 2, alinéa 3, du | dat aan de private uitbetalingsactor verschuldigd is op grond van |
| présent arrêté. | artikel 2, derde lid van dit besluit. |
| CHAPITRE 3. - Critères pour un bon fonctionnement | HOOFDSTUK 3. - Criteria voor een goede werking |
Art. 14.Les critères pour pouvoir garantir le bon fonctionnement des |
Art. 14.De criteria om de goede werking van de private |
| acteurs de paiement privés, visé à l'article 30/4 du décret du 7 juillet 2017, concernent : 1° le respect des dispositions décrétales et réglementaires et des instructions administratives sur les allocations dans le cadre de la politique familiale, aux niveaux technique, financier et comptable, la rapidité avec laquelle les manquements constatés sont comblés et la mesure dans laquelle un octroi de droits automatique peut être réalisé ; 2° la précision en matière de financement des opérations de paiement, attestée par : | uitbetalingsactoren te kunnen garanderen, vermeld in artikel 30/4 van het decreet van 7 juli 2017, hebben betrekking op: 1° de naleving van de decretale en reglementaire bepalingen en administratieve richtlijnen over de toelagen in het kader van het gezinsbeleid, zowel op technisch, financieel als op boekhoudkundig vlak, de snelheid waarmee aan de vastgestelde tekortkomingen verholpen wordt en de mate waarin een automatische rechtentoekenning kan gerealiseerd worden; 2° de nauwkeurigheid inzake de financiering van de betalingsverrichtingen, zoals blijkt uit: |
| a) le respect des dates de paiement ; | a) de naleving van de betaaldagen; |
| b) la comptabilisation correcte et à temps des allocations payées | b) de tijdige en correcte boeking van de ten onrechte uitbetaalde |
| indûment dans le cadre de la politique familiale ; | toelagen in het kader van het gezinsbeleid; |
| c) l'ampleur des débits en général et de ceux causés par des erreurs | c) de omvang van de debetten in het algemeen en van deze die het |
| des acteurs de paiement privés en particulier ; | gevolg zijn van fouten van de private uitbetalingsactoren, in het bijzonder; |
| d) la rapidité avec laquelle les débits sont recouvrés ; | d) de snelheid waarmee de debetten teruggevorderd worden; |
| e) les montants qui ne pouvaient plus être récupérés pour cause de | e) de bedragen die als gevolg van verjaring niet meer konden |
| prescription, et qui doivent être définitivement passés aux pertes. | gerecupereerd worden en definitief moeten worden afgeboekt. |
| 3° le respect des délais pour l'introduction des documents | 3° de naleving van de termijnen voor de indiening van de |
| administratifs, comptables, financiers et statistiques, et | administratieve, boekhoudkundige, financiële en statistische |
| l'exactitude de ces documents, ainsi que l'actualisation ponctuelle et | documenten en de correctheid van deze stukken, evenals de stipte en |
| correcte des données comprises dans l'application du panier de | foutloze bijwerking van de gegevens vervat in de |
| croissance pour le traitement des données, tenues par l'agence ; | groeipakket-applicatie voor de verwerking van de gegevens, bijgehouden |
| door het agentschap; | |
| 4° les résultats des audits, effectués par le comité d'audit tel que | 4° de resultaten van de audits, uitgevoerd door het auditcomité als |
| visé à l'article 14 du décret du 7 juillet 2017 et de l'attestation et | vermeld in artikel 14 van het decreet van 7 juli 2017 en van het |
| des rapports du commissaire-réviseur, établis en exécution de | attest en de verslaggeving van de commissaris-revisor, opgemaakt ter |
| l'article 27, 16°, du décret du 7 juillet 2017 ; | uitvoering van artikel 27, 16°, van het decreet van 7 juli 2017; |
| 5° les initiatives pour informer les familles sur les allocations dans | 5° de initiatieven om de gezinnen te informeren over de toelagen in |
| le cadre de la politique familiale en général et leurs droits à ces | het kader van het gezinsbeleid in het algemeen en hun rechten op deze |
| allocations en particulier, comme par le développement de la | toelagen in het bijzonder, zoals via de uitbouw van de samenwerking |
| collaboration avec les Maisons de l'Enfant ; | met de Huizen van het Kind; |
| 6° l'intégration correcte des acteurs du droit aux allocations dans le | 6° de correcte integratie van de actoren van het recht op toelagen in |
| cadre de la politique familiale dans le cadastre. | het kader van het gezinsbeleid in het kadaster. |
| Le poids des critères pour le bon fonctionnement, visé à l'alinéa 1er, | Het gewicht van de criteria voor de goede werking, vermeld in het |
| est déterminé par les coefficients de pondération suivants : | eerste lid, wordt bepaald door de volgende wegingscoëfficiënten: |
| 1° le critère mentionné à l'alinéa 1er, 1° : 50 % ; | 1° het criterium, vermeld in het eerste lid, 1° : 50 %; |
| 2° le critère mentionné à l'alinéa 1er, 2° : 20 % ; | 2° het criterium, vermeld in het eerste lid, 2° : 20 %; |
| 3° le critère mentionné à l'alinéa 1er, 3° : 7,5 % ; | 3° het criterium, vermeld in het eerste lid, 3° : 7,5 %; |
| 4° le critère mentionné à l'alinéa 1er, 4° : 15 % ; | 4° het criterium, vermeld in het eerste lid, 4° : 15 %; |
| 5° le critère mentionné à l'alinéa 1er, 5° : 5 % ; | 5° het criterium, vermeld in het eerste lid, 5° : 5 %; |
| 6° le critère mentionné à l'alinéa 1er, 6° : 2,5 %. | 6° het criterium, vermeld in het eerste lid, 6° : 2,5 %. |
| Les critères pour un bon fonctionnement, visés à l'alinéa 1er, et les | De criteria voor een goede werking, vermeld in het eerste lid en de |
| coefficients de pondération y accordés, visés à l'alinéa 2, peuvent | daaraan toegekende wegingscoëfficiënten, vermeld in het tweede lid, |
| être adaptés, remplacés ou complétés par le Gouvernement flamand, sur | kunnen door de Vlaamse Regering, op basis van de evaluatie vermeld in |
| la base de l'évaluation visée à l'article 30/4 du décret du 7 juillet | artikel 30/4 van het decreet van 7 juli 2017, aangepast, vervangen of |
| 2017. | aangevuld worden. |
| L'agence établit des directives pratiques et techniques relatives à | Het agentschap stelt praktische en technische richtlijnen vast met |
| l'application des critères visés à l'alinéa 1er, et suit et contrôle | betrekking tot de toepassing van de criteria, vermeld in het eerste |
| le respect de celles-ci. | lid en monitort en controleert de naleving ervan. |
| CHAPITRE 4. - Dispositions finales | HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen |
Art. 15.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2019. |
Art. 15.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2019. Artikel 14 |
| L'article 14 entre en vigueur le 1er janvier 2021. | treedt in werking op 1 januari 2021. |
Art. 16.Le Ministre flamand, qui a l'assistance aux personnes dans |
Art. 16.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, |
| ses attributions, est chargé de l'exécution du présent arrêté. | is belast met de uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 5 octobre 2018. | Brussel, 5 oktober 2018. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
| Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille, | De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, |
| J. VANDEURZEN | J. VANDEURZEN |