← Retour vers "Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale portant approbation de la modification du Plan Communal de Développement Durable de la Ville de Bruxelles"
| Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale portant approbation de la modification du Plan Communal de Développement Durable de la Ville de Bruxelles | Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van de wijziging van het Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling voor de Stad Brussel |
|---|---|
| 7 NOVEMBRE 2024. - Arrêté du Gouvernement de la Région de | 7 NOVEMBER 2024. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering |
| Bruxelles-Capitale portant approbation de la modification du Plan | houdende goedkeuring van de wijziging van het Gemeentelijk Plan voor |
| Communal de Développement Durable de la Ville de Bruxelles | Duurzame Ontwikkeling voor de Stad Brussel |
| Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, | De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
| Vu l'article 39 de la Constitution, | Gelet op artikel 39 van de Grondwet; |
| Vu la loi spéciale de réformes institutionnelles du 8 août 1980, | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
| notamment ses articles 6, § 1er, I, 1°, et 20 ; | instellingen, inzonderheid zijn artikelen 6, § 1, I, 1°, en 20; |
| Vu la loi spéciale relative aux institutions bruxelloises du 12 | Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de |
| janvier 1989, notamment son article 8 ; | Brusselse instellingen, inzonderheid zijn artikel 8; |
| Vu le Code Bruxellois de l'Aménagement du Territoire (CoBAT) du 9 | Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO) van 9 |
| avril 2004, notamment les articles 7 et 31 à 39 ; | april 2004, inzonderheid op artikelen 7 en 31 tot 39; |
| Vu l'article 344 de l'ordonnance du 30 novembre 2017 réformant le | Gelet op artikel 344 van de ordonnantie van 30 november 2017 tot |
| CoBAT, énonçant que les procédures d'élaboration et de modification | hervorming van het BWRO, waarin wordt vastgesteld dat op de procedures |
| des plans visés par le Titre II du CoBAT officiellement entamées avant | voor de opstelling en wijziging van de in titel II van het BWRO |
| la date d'entrée en vigueur de ladite ordonnance restent régies par le | bedoelde plannen die officieel werden gestart voor de datum van |
| inwerkingtreding van deze ordonnantie, het oude stelsel van toepassing | |
| régime antérieur ; | blijft; |
| Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 4 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 |
| juillet 2019 relatif à la Commission Régionale de Développement (CRD) | juli 2019 betreffende de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie (GOC) ; |
| ; Vu le Plan Régional d'Affectation du Sol (PRAS) arrêté le 3 mai 2001, | Gelet op het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP), goedgekeurd op 3 mei |
| modifié le 2 mai 2013 ; | 2001, gewijzigd op 2 mei 2013; |
| Vu le Plan Régional de Développement Durable (PRDD) dans sa version | Gelet op het Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GPDO), dat |
| définitive approuvée par le Gouvernement de la Région de | in zijn definitieve versie werd goedgekeurd door de Brusselse |
| Bruxelles-Capitale en date du 12 juillet 2018 ; | Hoofdstedelijke Regering op 12 juli 2018; |
| Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 |
| mai 2006 relatif au contenu et à la présentation générale du Plan | mei 2006 betreffende de inhoud en de algemene voorstelling van het |
| Communal de Développement ; | Gemeentelijk Ontwikkelingsplan; |
| Vu le Plan Communal de Développement (PCD) de la Ville de Bruxelles | Gelet op het Gemeentelijk Ontwikkelingsplan (GemOP) van de Stad |
| approuvé par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale par | Brussel, goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke |
| arrêté du 2 décembre 2004 ; | Regering van 2 december 2004; |
| Vu la décision du Conseil communal de la Ville de Bruxelles, en sa | Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van de Stad Brussel, in |
| séance du 22 avril 2013, d'approuver la modification du plan communal de développement ; Vu l'adoption du projet de Plan Communal de Développement Durable (PCDD) et de son rapport sur les incidences environnementales (RIE), et la décision de les soumettre à enquête publique du Conseil communal en sa séance du 04 décembre 2024 ; Vu l'enquête publique sur le projet de PCDD et de son RIE qui s'est déroulée du 23 décembre 2023 au 26 janvier 2024 ; Vu l'avis remis par la Commission Régionale de Développement en date du 28 mars 2024 ; Vu l'adoption définitive du PCDD et de son RIE par le Conseil communal de la Ville de Bruxelles en date du 27 mai 2024 ; Vu l'envoi par la Ville de Bruxelles à perspective.brussels le 25 juin | zijn zitting van 22 april 2013, om in te stemmen met de wijziging van het Gemeentelijk Ontwikkelingsplan; Gelet op de goedkeuring van het ontwerp van Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GemPDO) en het bijbehorende milieueffectenrapport (MER), en het besluit van de gemeenteraad om deze aan een openbaar onderzoek te onderwerpen tijdens zijn zitting van 4 december 2024; Gelet op het openbaar onderzoek over het ontwerp van GemPDO en zijn MER dat heeft plaatsgevonden van 23 december 2023 tot 26 januari 2024; Gelet op het advies dat de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie op 28 |
| 2024 du dossier de PCDD en vue de son approbation par le Gouvernement | maart 2024 heeft uitgebracht; Gelet op de definitieve goedkeuring van het GemPDO en het bijbehorende |
| ; Contenu du Plan Communal de Développement | MER door de gemeenteraad van de Stad Brussel op 27 mei 2024; |
| Considérant que le PCDD de la Ville de Bruxelles couvre l'ensemble du contenu prévu par l'arrêté du 18 mai 2006 relatif au contenu et à la présentation générale du Plan Communal de Développement ; Considérant que la dimension environnementale est introduite dans la réflexion relative au plan communal de développement et que le nouveau PCDD veille à intégrer la notion de durabilité à toutes les thématiques abordées ; | Gelet op de indiening door de Stad Brussel bij perspective.brussels op 25 juni 2024 van het dossier van het GemPDO met het oog op de goedkeuring ervan door de Regering; Inhoud van het Gemeentelijk Ontwikkelingsplan Overwegende dat het GemPDO van de Stad Brussel alle inhoud bevat waarin het besluit van 18 mei 2006 betreffende de inhoud en de algemene voorstelling van het Gemeentelijk Ontwikkelingsplan voorziet; Overwegende dat het milieuaspect is opgenomen in het Gemeentelijk Ontwikkelingsplan en dat het nieuwe Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GemPDO) erop toeziet dat het begrip duurzaamheid in alle behandelde thema's wordt geïntegreerd; |
| Considérant que le PCDD a été réalisé de façon conjointe avec le RIE, | Overwegende dat het GemPDO is opgesteld in samenhang met het MER, in |
| dans un processus complémentaire et itératif ; | een complementair en iteratief proces; |
| Plan Régional de Développement Durable | Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling |
| Vu l'article 32 du CoBAT qui prévoit que le plan communal de | Gelet op artikel 32 van het BWRO dat bepaalt dat het Gemeentelijk |
| développement s'inscrit dans les orientations du PRD en vigueur le | Ontwikkelingsplan past in de oriëntaties van het GewOP zoals dat van |
| jour de son adoption ; | kracht is op de dag dat het wordt goedgekeurd; |
| Considérant que le PCDD de la Ville de Bruxelles s'inscrit globalement dans les ambitions territoriales et transversales du PRDD approuvé par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale en date du 12 juillet 2018 ; Plan Régional d'Affectation du Sol Considérant que le PCDD respecte le Plan Régional d'Affectation du Sol (PRAS) ; Considérant que le PCDD suggère dans ses actions, des modifications à apporter au PRAS en vue de sa révision en cours ; Considérant que le PCDD intègre dans ses actions la réalisation du PPAS « UNESCO » ; Considérant par ailleurs que le PCDD ne traite pas spécifiquement de l'outil PPAS (pas d'analyse systématique des PPAS, pas de proposition | Overwegende dat het GemPDO van de Stad Brussel globaal in overeenstemming is met de territoriale en transversale ambities van het GPDO dat op 12 juli 2018 door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering is goedgekeurd; Gewestelijk Bestemmingsplan Overwegende dat het GemPDO in overeenstemming is met het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP); Overwegende dat het GemPDO in haar acties voorstelt het GBP te wijzigen met het oog op de huidige herziening ervan; Overwegende dat het GemPDO in haar acties de uitvoering van het BBP `UNESCO' integreert; Overwegende bovendien dat het GemPDO niet specifiek ingaat op het instrument van de BBP (geen systematische analyse van de BBP, geen |
| de modification/abrogation, etc.), ni de celui des PAD ; | voorstel tot wijziging/opheffing, enzovoort), noch van de RPA; |
| Enquête publique et avis des instances | Openbaar onderzoek en advies van de instanties |
| Vu qu'il ressort de l'analyse du dossier que les formalités d'enquête | Gelet op de analyse van het dossier duidelijk toont dat de |
| publique et de demande d'avis aux instances, prescrites par les | formaliteiten voor het openbaar onderzoek en het verzoek om advies aan |
| articles 34 et 35 du CoBAT, ont été régulièrement accomplies ; | de instanties, voorgeschreven door artikelen 34 en 35 van het BWRO, |
| Vu l'enquête publique qui s'est tenue du 13/12/2023 au 26/01/2024 ; | zijn nageleefd; Gelet op het openbaar onderzoek dat van 13 december 2023 tot 26 |
| januari 2024 is gehouden; | |
| Que celle-ci a donné lieu à un ensemble de 66 réclamations de la part | Dat dit onderzoek aanleiding heeft gegeven tot een reeks van 66 |
| des habitants et associations de la Ville de Bruxelles ; | klachten van de inwoners en verenigingen van de Stad Brussel; |
| Vu l'application de l'article 35, § 1 du CoBAT qui a imposé au | Gelet op de toepassing van artikel 35, § 1, van het BWRO op grond |
| Collège, simultanément à l'enquête publique, de soumettre le projet de | waarvan het college gelijktijdig met het openbaar onderzoek het |
| plan et le rapport sur les incidences environnementales aux instances | ontwerpplan en het milieueffectenrapport moest voorleggen aan de |
| et communes suivantes : | volgende instanties en gemeenten: |
| o perspective.brussels, | o perspective.brussels, |
| o Bruxelles Environnement, | o Leefmilieu Brussel, |
| o Conseil économique et social de la Région de Bruxelles-Capitale | o de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk |
| (Brupartners), | Gewest (Brupartners), |
| o Commission Royale des Monuments et des Sites (CRMS) de la Région de | o de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen (KCML) voor |
| Bruxelles-Capitale, | het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, |
| o Conseil de l'environnement pour la Région de Bruxelles-capitale, | o de Raad voor het Leefmilieu voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, |
| o Commission régionale de mobilité, | o de Gewestelijke Mobiliteitscommissie, |
| o Conseil consultatif du logement, | o de Adviesraad voor Huisvesting, |
| o Les communes limitrophes, soit la Commune de Schaerbeek, de Jette, | o de aangrenzende gemeenten, zijnde Schaarbeek, Jette, Anderlecht, |
| d'Anderlecht, de Saint-Gilles, d'Evere, d'Ixelles, de | |
| Saint-Josse-ten-Noode, de Molenbeek-Saint-Jean, d'Etterbeek, de | Sint-Gillis, Evere, Elsene, Sint-Joost-ten-Node, Sint-Jans-Molenbeek, |
| Watermael-Boitsfort, d'Uccle, | Etterbeek, Watermaal-Bosvoorde en Ukkel, |
| ode Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed | o de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed |
| (Vlaanderen) | (Vlaanderen) |
| Considérant que le Conseil Consultatif du Logement, la Commission | Overwegende dat de Adviesraad voor Huisvesting, de Gewestelijke |
| régionale de mobilité, de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening | Mobiliteitscommissie, de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening |
| en Onroerend Erfgoed (Vlaanderen) et les communes de Schaerbeek, de Jette, de Saint-Gilles, d'Evere, d'Ixelles, de Saint-Josse-ten-Noode, de Molenbeek-Saint-Jean, d'Etterbeek, de Watermael-Boitsfort, se sont abstenues de rendre un avis sur le projet de plan communal de développement durable ; Que les autres instances ont rendu un avis dans le délai prescrit ; Considérant que ces réclamations et avis ont donné lieu à une série de modifications ponctuelles du projet de PCDD ; Considérant que les remarques n'ayant pas été intégrées ont été motivées dans la délibération du Conseil communal ; Considérant cependant que certaines observations émanant des avis des instances n'ont pas été reprises dans cette délibération et n'ont donc entraîné ni modification du PCDD ni motivation. Qu'il s'agit principalement des remarques suivantes : - les remarques relatives à l'absence de consultation de certaines instances avant l'enquête publique ; l'Administration constate toutefois que le CoBAT a été respecté ; - les remarques relatives au planning de l'enquête publique durant les congés de fin d'année ; l'Administration constate toutefois que le CoBAT a été respecté ; - quelques remarques relatives au RIE, citant des thématiques qui auraient pu être analysées plus en détail (entre autres : bruit des avions, espaces végétalisés accessibles au public, terrains non bâtis, données chiffrées) ; Que quelques remarques des habitants ou associations, issues de l'enquête publique, n'ont pas non plus été reprises dans la délibération du Conseil communal ; l'Administration constate toutefois que ces remarques à visée trop ponctuelle ou hors sujet n'appelaient pas de réponses dans le cadre du PCDD ; Considérant que la délibération communale adoptant définitivement le PCDD, mentionne l'ensemble des avis, remarques et suggestions émanant de l'enquête publique et l'ensemble des avis des instances ; Que les modifications apportées en vue du suivi des réclamations, et les motivations des remarques non intégrées, sont reprises dans la délibération du Conseil communal, conformément à l'article 35, § 4 du CoBAT ; | en Onroerend Erfgoed (Vlaanderen) en de gemeenten Schaarbeek, Jette, Sint-Gillis, Evere, Elsene, Sint-Joost-ten-Node, Sint-Jans-Molenbeek, Etterbeek en Watermaal-Bosvoorde zich hebben onthouden van het uitbrengen van advies over het ontwerp van Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling; Dat de overige instanties binnen de voorgeschreven termijn een advies hebben uitgebracht; Overwegende dat deze klachten en adviezen aanleiding hebben gegeven tot een reeks specifieke wijzigingen van het ontwerp van GemPDO; Overwegende dat de opmerkingen die niet werden geïntegreerd, zijn toegelicht in de beraadslagingen van de gemeenteraad; Overwegende evenwel dat sommige opmerkingen uit de adviezen van de instanties niet in deze beraadslagingen zijn opgenomen en bijgevolg niet hebben geleid tot een wijziging van het GemPDO, noch tot een motivering. Dat het voornamelijk om de volgende opmerkingen gaat: - opmerkingen met betrekking tot het gebrek aan raadpleging van bepaalde instanties voorafgaand aan het openbaar onderzoek; de Administratie merkt echter op dat het BWRO is nageleefd; - opmerkingen met betrekking tot de planning van het openbaar onderzoek tijdens de eindejaarsvakantie; de Administratie merkt echter op dat het BWRO is nageleefd; - een aantal opmerkingen met betrekking tot het MER, waarin kwesties worden aangehaald die gedetailleerder geanalyseerd hadden kunnen worden (waaronder vliegtuiglawaai, groene ruimten die toegankelijk zijn voor het publiek, onbebouwde terreinen, cijfers); Dat een aantal opmerkingen van bewoners of verenigingen tijdens het openbaar onderzoek niet werden opgenomen in de beraadslagingen van de gemeenteraad; de Administratie merkt echter op dat deze opmerkingen, die te specifiek of irrelevant waren, geen antwoord vereisten in het kader van het GemPDO; Overwegende dat de gemeentelijke beraadslagingen tot definitieve goedkeuring van het GemPDO alle adviezen, opmerkingen en suggesties opneemt die uit het openbaar onderzoek en alle adviezen van de instanties naar voren zijn gekomen; Dat de wijzigingen die zijn aangebracht om gevolg te geven aan de klachten, alsmede de redenen voor de opmerkingen die niet zijn overgenomen, in de beraadslagingen van de gemeenteraad zijn overgenomen, overeenkomstig artikel 35, § 4, van het BWRO; |
| Avis de la Commission Régionale de Développement | Advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie |
| Vu que le projet de PCDD, accompagné du RIE, ainsi que des avis, | Gezien het ontwerp van GemPDO, samen met het MER en de adviezen, |
| réclamations et observations, a été soumis à l'avis de la Commission | klachten en opmerkingen, voor advies is voorgelegd aan de Gewestelijke |
| Régionale de Développement (CRD), conformément à l'article 35, § 2 du | Ontwikkelingscommissie (GOC), overeenkomstig artikel 35, § 2, van het |
| CoBAT ; | BWRO; |
| Vu l'avis émis par la CRD en date du 28 mars 2024 ; | Gelet op het advies dat de GOC op 28 maart 2024 heeft uitgebracht; |
| Considérant que, dans son avis, la CRD félicite la Ville de Bruxelles | Overwegende dat de GOC in haar advies de Stad Brussel feliciteert met |
| d'avoir fait aboutir son projet et pour la qualité de ce dernier ; | het succes en de kwaliteit van haar project; |
| Qu'elle émet toutefois une série de remarques portant sur le planning | Dat zij niettemin een reeks opmerkingen maakt over de planning van het |
| de l'enquête publique, la concertation-participation, le suivi de la | openbaar onderzoek, de raadpleging-participatie, het toezicht op de |
| mise en oeuvre du plan, la mobilité, le logement, les espaces publics, | uitvoering van het plan, de mobiliteit, de huisvesting, de openbare |
| les espaces verts-imperméabilisation-qualité de l'air, la ville inclusive et l'impact évènementiel de la culture ; Considérant que la délibération du Conseil communal adoptant définitivement le PCDD reprend l'ensemble des remarques transmises par la CRD, en précisant si celles-ci ont donné lieu à des modifications du projet de plan, et en motivant dans le cas contraire ; Considérant ainsi que la Ville a répondu aux demandes formulées par la CRD dans son avis sur le projet de plan, que ce soit en apportant des modifications au plan, ou en motivant lorsqu'il s'en écarte ; Considérant que les modifications apportées au projet de plan suite aux remarques émises dans le cadre de l'enquête publique, aux avis des instances et à l'avis de la CRD, consistent essentiellement en des adaptations mineures, et ne sont pas susceptibles d'avoir des incidences notables sur l'environnement ; | ruimten, de groene ruimten - ondoorlaatbaarheid - luchtkwaliteit, de inclusieve stad en de impact van cultuur op evenementen; Overwegende dat de beraadslagingen van de gemeenteraad tot definitieve goedkeuring van het GemPDO alle opmerkingen van de GOC overnemen, waarbij wordt aangegeven of deze opmerkingen hebben geleid tot wijzigingen in het ontwerpplan en in het andere geval met opgave van redenen waarom niet; Overwegende aldus dat de Stad heeft gereageerd op de verzoeken geformuleerd door de GOC in haar advies over het ontwerpplan, hetzij door wijzigingen in het plan aan te brengen, hetzij door gemotiveerd aan te geven wanneer zij ervan afwijkt; Overwegende dat de wijzigingen die in het ontwerpplan zijn aangebracht naar aanleiding van de opmerkingen die in het kader van het openbaar onderzoek zijn gemaakt, van de adviezen van de instanties en van het advies van de GOC, in hoofdzaak bestaan uit lichte aanpassingen en geen significante gevolgen zullen hebben voor het leefmilieu; |
| Qu'en effet, les modifications portent sur la mise à jour ou le | Dat de wijzigingen effectief betrekking hebben op actualiseringen of |
| complément d'information, sur des précisions demandées sur certaines | aanvullende informatie, op gevraagde verduidelijkingen van bepaalde |
| définitions ou des modifications sur la forme du document pour une | definities of op wijzigingen aan de vorm van het document voor een |
| meilleure lecture et lisibilité du projet de PCDD ; | beter begrip en betere leesbaarheid van het ontwerp van GemPDO; |
| Qu'elles ne doivent donc pas donner lieu à une nouvelle enquête | Dat zij dus geen aanleiding geven tot een nieuw openbaar onderzoek, |
| publique, conformément à l'article 35, § 4 du CoBAT, | overeenkomstig artikel 35, § 4, van het BWRO, |
| Arrête : | Besluit : |
Article 1er.Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale |
Artikel 1.De Brusselse Hoofdstedelijke Regering keurt het |
| approuve le Plan communal de développement durable de la Ville de Bruxelles ; | Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling van de Stad Brussel goed; |
Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur 15 jours après sa |
Art. 2.Dit besluit treedt in werking 15 dagen na zijn publicatie in |
| publication au Moniteur Belge ; | het Belgisch Staatsblad; |
Art. 3.Le membre du Gouvernement qui a le Développement territorial |
Art. 3.De bevoegde minister voor Ruimtelijke Ordening is |
| dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté ; | verantwoordelijk voor de uitvoering van dit besluit; |
| Bruxelles, le 7 novembre 2024. Pour le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'Intérêt régional, R. VERVOORT ANNEXES : - Plan Communal de Développement Durable ; - Atlas Cartographique ; - rapport sur les incidences environnementales . | Brussel, 7 november 2024. Namens de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele zaken van gewestelijk belang, R. VERVOORT BIJLAGEN: - Gemeentelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling; - Cartografische atlas; - milieueffectenrapport; |