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Vue multilingue de Arrêté Du Gouvernement De La Région De Bruxelles-capitale du 30/04/2020
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Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale de pouvoirs spéciaux n° 2020/009 dépénalisant temporairement les dépassements des valeurs limites de bruit fixées pour le trafic aérien dans le cadre de la crise sanitaire du COVID-19 Bijzonder machtsbesluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering nr. 2020/009 tot tijdelijke depenalisering van de overschrijdingen van de voor het luchtverkeer vastgestelde grenswaarden voor geluidshinder in het kader van de COVID-19-gezondheidscrisis
REGION DE BRUXELLES-CAPITALE BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
30 AVRIL 2020. - Arrêté du Gouvernement de la Région de 30 APRIL 2020. - Bijzonder machtsbesluit van de Brusselse
Bruxelles-Capitale de pouvoirs spéciaux n° 2020/009 dépénalisant Hoofdstedelijke Regering nr. 2020/009 tot tijdelijke depenalisering
temporairement les dépassements des valeurs limites de bruit fixées van de overschrijdingen van de voor het luchtverkeer vastgestelde
pour le trafic aérien dans le cadre de la crise sanitaire du COVID-19 grenswaarden voor geluidshinder in het kader van de COVID-19-gezondheidscrisis
Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, De Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Vu l'article 39 de la Constitution; Gelet op artikel 39 van de Grondwet;
Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles et Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der
notamment son article 6; instellingen en inzonderheid op artikel 6;
Vu la loi spéciale du 12 janvier 1989 relative aux institutions Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de
bruxelloises; Brusselse instellingen;
Vu l'ordonnance du 17 juillet 1997 relative à la lutte contre le bruit Gelet op de ordonnantie van 17 juli 1997 betreffende de strijd tegen
en milieu urbain, notamment l'article 20, alinéa 1er, 4° ; geluidshinder in een stedelijke omgeving, inzonderheid op artikel 20, lid 1, 4° ;
Vu l'ordonnance du 19 mars 2020 visant à octroyer des pouvoirs Gelet op de ordonnantie van 19 maart 2020 om bijzondere machten toe te
spéciaux au Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale dans le kennen aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering in het kader van de
cadre de la crise sanitaire du COVID-19; gezondheidscrisis COVID-19;
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18
juillet 2000 portant règlement de son fonctionnement et réglant la juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de
signature des actes du Gouvernement; ondertekening van de akten van de Regering;
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 22 Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22
juillet 2019 fixant la répartition des compétences entre les ministres juli 2019 tot vaststelling van de verdeling van de bevoegdheden tussen
du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale; de ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;
Vu le test égalité des chances, tel que défini par l'arrêté du Gelet op de Gelijke Kansentest, zoals vastgesteld bij het besluit van
Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 22 novembre 2018 de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 november 2018 tot
portant exécution de l'ordonnance du 4 octobre 2018 tenant à uitvoering van de ordonnantie van 4 oktober 2018 tot invoering van de
l'introduction du test égalité des chances, réalisé le 27/03/2020; gelijke kansentest, uitgevoerd op 27/03/2020;
Vu l'avis n° 67.221/1 du Conseil d'Etat donné le 16 avril 2020; Gelet op het advies nr. 67.221/1 van de Raad van State gegeven op 16
Considérant la qualification de l'OMS du coronavirus COVID-19 comme april 2020; Overwegende dat het coronavirus COVID-19 op 11 maart 2020 door de WHO
une pandémie en date du 11 mars 2020; bestempeld werd als een pandemie;
Considérant que la pandémie de COVID-19 a un impact direct sur le Overwegende dat de COVID-19-pandemie een directe impact heeft op de
secteur aérien belge et l'activité aéroportuaire à Bruxelles-National; Belgische luchtvaartsector en de luchthavenactiviteit in
que le trafic des avions de ligne est presque à l'arrêt; que les Brussel-Nationaal; dat het verkeer van lijnvliegtuigen bijna tot
avions de ligne restants effectuent essentiellement des activités de stilstand is gekomen; dat de resterende lijnvliegtuigen in hoofdzaak
rapatriement; que les avions de ligne assurent toutefois aussi en repatriëringsactiviteiten uitvoeren; dat in normale tijden de
temps normal la majeure partie des activités de fret à l'aéroport de lijnvliegtuigen echter ook de meeste vrachtactiviteiten uitvoeren op
Bruxelles-National; qu'à l'heure actuelle, il manque donc d'avions de luchthaven van Brussel-Nationaal; dat er momenteel een tekort is
pour assurer l'approvisionnement du pays, notamment en biens critiques aan vliegtuigen om het land te bevoorraden, met name met kritieke
durant cette période de crise sanitaire (produits pharmaceutiques, goederen in deze gezondheidscrisis (farmaceutische producten, medische
dispositifs médicaux, marchandises périssables, etc.); que des avions hulpmiddelen, bederfbare goederen, enz.); dat specifieke en
de fret spécifiques et exceptionnels pourraient devoir être mis en uitzonderlijke vrachtvliegtuigen mogelijk in gebruik moeten worden
service afin d'assurer l'approvisionnement du pays; genomen om de bevoorrading van het land te garanderen;
Considérant que dans une communication du 26 mars 2020, la Commission Overwegende dat de Europese Commissie in een mededeling van 26 maart
européenne a expressément invité les Etats membres à prendre d'urgence 2020 de Lidstaten uitdrukkelijk heeft verzocht om dringende
des mesures opérationnelles afin de faciliter le trafic aérien cargo pendant la durée de la crise sanitaire du COVID-19; Considérant que le trafic aérien restera très limité, seuls les vols strictement indispensables pour le bon fonctionnement du pays et notamment son approvisionnement restant opérés; Considérant que les horaires de ces vols, le type d'avions utilisés, le contenu et la charge des appareils décollant et atterrissant à l'aéroport de Bruxelles-National ne sont pas prévisibles suffisamment à l'avance eu égard à l'urgence et l'évolution incertaine de la crise sanitaire mondiale du COVID-19; operationele maatregelen te nemen om het luchtvrachtverkeer tijdens de COVID-19-gezondheidscrisis te vergemakkelijken; Overwegende dat het luchtverkeer zeer beperkt zal blijven, waarbij alleen vluchten die strikt noodzakelijk zijn voor de goede werking van het land en met name de bevoorrading ervan, zullen worden voortgezet; Overwegende dat deze vluchtschema's, het type vliegtuig dat wordt gebruikt en de inhoud en de lading van de vliegtuigen die opstijgen van en landen op de luchthaven van Brussel-Nationaal, niet voldoende op voorhand kunnen worden voorspeld, gelet op de urgentie en de onzekere ontwikkeling van de wereldwijde COVID-19-gezondheidscrisis; Overwegende dat het derhalve gepast voorkomt de vaststellingen van
Considérant dès lors qu'il convient de suspendre les constats overtredingen en de strafrechtelijke en administratieve sancties die
d'infraction et les sanctions pénales et administratives applicables van toepassing zijn op de overschrijding van de grenswaarden voor
pour les dépassements des valeurs limites de bruit prévues par geluidshinder die zijn vastgelegd in het besluit van de Brusselse
l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 27 mai Hoofdstedelijke Regering van 27 mei 1999 betreffende de bestrijding
1999 relatif à la lutte contre le bruit généré par le trafic aérien van geluidshinder voortgebracht door het luchtverkeer die zou worden
qui seraient commis par des vols de fret ou de passagers opérés en begaan door of passagiersvluchten in verband met of tijdens het beheer
rapport avec et pendant la gestion de la crise sanitaire du COVID-19; van, de COVID-19-gezondheidscrisis op te schorten;
Considérant que cette dépénalisation est toutefois exceptionnelle, Overwegende dat deze depenalisering echter uitzonderlijk en tijdelijk
temporaire et strictement limitée aux éventuels dépassements des is en strikt beperkt blijft tot eventuele overschrijdingen van de
valeurs limites de bruit qui interviendraient pendant la période grenswaarden voor geluidshinder die zich zouden voordoen tijdens de in
définie par le présent arrêté; que cette dépénalisation ne vaut pas onderhavig besluit vastgestelde periode; dat deze depenalisering niet
pour les dépassements passés, à savoir pour les dépassements des van toepassing is op overschrijdingen in het verleden, i.e. voor
valeurs limites de bruit commis par les compagnies aériennes avant le overschrijdingen van de grenswaarden voor geluidshinder die door
16 mars 2020; que ces infractions passées restent passibles des luchtvaartmaatschappijen vóór 16 maart 2020 werden begaan; dat deze
sanctions pénales et administratives prévues par la législation, avant inbreuken in het verleden onderworpen blijven aan de strafrechtelijke
en administratieve sancties waarin de wetgeving voorzag vóór de
la dérogation temporaire prévue par le présent arrêté; tijdelijke afwijking ervan bij onderhavig besluit;
Qu'il est donc proposé de déroger temporairement à l'article 20, Dat er derhalve wordt voorgesteld om van artikel 20, lid 1, 4° van de
alinéa 1er, 4° de l'Ordonnance du 17 juillet 1997 relative à la lutte ordonnantie van 17 juli 1997 betreffende de strijd tegen geluidshinder
contre le bruit en milieu urbain de la façon prévue par le présent in een stedelijke omgeving, tijdelijk af te wijken op de in onderhavig
arrêté; que cette dérogation produira ses effets à partir du 16 mars besluit bepaalde wijze; dat deze afwijking in werking treedt vanaf 16
2020 et pour une durée de deux mois prorogeable une fois pour un mois maart 2020 en voor een periode van twee maand, die één maal voor één
supplémentaire par arrêté de pouvoirs spéciaux par lequel le bijkomende maand kan worden verlengd bij een bijzonder machtsbesluit
Gouvernement en justifie la nécessité au regard de l'évolution de la waarmee de regering de noodzaak ervan rechtvaardigt in het licht van
crise sanitaire du COVID-19; de evolutie van de COVID-19-gezondheidscrisis;
Qu'il est proposé de faire rétroagir les mesures visées par le présent Dat er wordt voorgesteld dat de in onderhavig besluit bedoelde
arrêté à la date du 16 mars 2020, premier jour ouvrable d'application maatregelen terugwerkende kracht hebben tot 16 maart 2020, i.e. de
des mesures nationales de « distanciation sociale »; que cette eerste werkdag waarop de nationale "social distancing"-maatregelen van
rétroactivité ne cause pas de grief; toepassing werden; dat deze terugwerkende kracht niet noopt tot
Que si le gouvernement peut être appelé à décider de la date d'entrée bezwaren; Dat de regering kan beslissen over de datum waarop een besluit in
en vigueur d'un arrêté, il est raisonnable de l'autoriser, dans les werking treedt, maar het in de huidige omstandigheden redelijk is om
circonstances actuelles, à mettre anticipativement fin à la dérogation haar toe te staan om de door onderhavig besluit voorziene tijdelijke
temporaire prévue par le présent arrêté; afwijking vroegtijdig beëindigen;
Qu'en effet, la mesure visée dans le présent arrêté de pouvoirs Dat de in onderhavig bijzonder machtsbesluit bedoelde maatregel immers
spéciaux est à ce point exceptionnelle qu'il s'indique d'y mettre fin dermate uitzonderlijk is dat het aangewezen is deze stop te zetten
dès qu'il apparaît qu'elle ne se justifie plus, ou de la prolonger zodra de maatregel niet meer verantwoord blijkt, of de maatregel te
s'il apparait qu'elle soit encore nécessaire; verlengen, indien deze nog nodig blijkt;
Considérant, compte tenu de l'urgence extrême à garantir la sécurité Overwegende dat het, rekening houdend met de hoogdringendheid om de
d'approvisionnement du pays, qu'il convient, conformément à l'article bevoorradingszekerheid te waarborgen, aangewezen is om overeenkomstig
2 de l'Ordonnance du 19 mars 2020 octroyant des pouvoirs spéciaux au artikel 2 van de ordonnantie van 19 maart 2020 tot toekenning van
Gouvernement, de solliciter en urgence l'avis du Conseil d'Etat, bijzondere volmachten aan de Regering, met spoed het advies van de
Raad van State in te winnen,
Arrête : Besluit :

Article 1er.Par dérogation à l'article 20, alinéa 1er, 4° de

Artikel 1.In afwijking van artikel 20, lid 1, 4° van de ordonnantie
l'ordonnance du 17 juillet 1997 « relative à la lutte contre le bruit van 17 juli 1997 "betreffende de bestrijding van geluidshinder
en milieu urbain », modifié par l'ordonnance du 8 mai 2014 « modifiant voortgebracht door het luchtverkeer", gewijzigd bij de ordonnantie van
l'ordonnance du 25 mars 1999 relative à la recherche, la constatation, 8 mei 2014 "tot wijziging van de ordonnantie van 25 maart 1999
la poursuite et la répression des infractions en matière betreffende de opsporing, de vaststelling, de vervolging en de
d'environnement, d'autres législations en matière d'environnement et bestraffing van misdrijven inzake leefmilieu, alsook andere
instituant un Code de l'inspection, la prévention, la constatation et wetgevingen inzake milieu, en tot instelling van een Wetboek van
la répression des infractions en matière d'environnement et de la inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van
responsabilité environnementale », dans le cadre des mesures milieumisdrijven, en milieuaansprakelijkheid", zijn, in het kader van
exceptionnelles mises en place pour faire face à la pandémie du de uitzonderlijke maatregelen die zijn genomen om het hoofd te bieden
COVID-19 et ses conséquences, les dépassements des normes fixées dans aan de COVID-19-pandemie en de gevolgen ervan, de overschrijdingen van
l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 27 mai de in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 27 mei
1999 relatif à la lutte contre le bruit généré par le trafic aérien, 1999 betreffende de bestrijding van geluidshinder voortgebracht door
commis par des vols de fret ou de passagers opérés en rapport avec la het luchtverkeer, vastgestelde geluidsnormen die worden begaan door
gestion de la crise sanitaire du COVID-19, ne sont pas constitutifs vracht- of passagiersvluchten in het kader van het beheer van de
d'infractions. COVID-19-gezondheidscrisis, geen strafbare feiten.

Art. 2.Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale peut, par

Art. 2.De Brusselse Hoofdstedelijke Regering kan, met een bijzonder
arrêté de pouvoirs spéciaux, arrêter anticipativement la fin de la machtsbesluit, de in artikel 1 voorziene afwijking van artikel 20, lid
dérogation à l'article 20, alinéa 1er, 4° de l'ordonnance du 17 1, 4° van de ordonnantie van 17 juli 1997 betreffende de strijd tegen
juillet 1997 relative à la lutte contre le bruit en milieu urbain prévue à l'article 1. geluidshinder in een stedelijke omgeving, vroegtijdig beëindigen.

Art. 3.Le présent arrêté produit ses effets le 16 mars 2020 pour une

Art. 3.Onderhavig besluit heeft uitwerking op 16 maart 2020 voor een
durée de deux mois, prorogeable une fois pour un mois supplémentaire periode van twee maand, die één maal voor één bijkomende maand kan
par arrêté de pouvoirs spéciaux du Gouvernement de la Région de worden verlengd bij bijzonder machtsbesluit van de Brusselse
Bruxelles-Capitale. Hoofdstedelijke Regering.
Bruxelles, le 30 avril 2020. Brussel, 30 april 2020.
Pour le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering:
Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la bevoegd voor territoriale ontwikkeling en stadsvernieuwing, toerisme,
Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de de promotie van het imago van Brussel en biculturele zaken van
Bruxelles et du biculturel d'intérêt régional, gewestelijk belang,
R. VERVOORT R. VERVOORT
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor
chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière, mobiliteit, openbare werken en verkeersveiligheid,
E. VAN DEN BRANDT E. VAN DEN BRANDT
Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Energie et de la Démocratie participative, A. MARON Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique, de la Promotion du Multilinguisme et de l'Image de Bruxelles, S. GATZ Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique et des Pouvoirs locaux, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor klimaattransitie, leefmilieu, energie en participatieve democratie, A. MARON Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor financiën, begroting, openbaar ambt, promotie van meertaligheid en van het imago van Brussel, S. GATZ Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor werk en beroepsopleiding, digitalisering en plaatselijke besturen,
B. CLERFAYT B. CLERFAYT
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