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Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale concernant les modalités du contrôle de gestion Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de modaliteiten van de beheerscontrole
REGION DE BRUXELLES-CAPITALE BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
24 OCTOBRE 2014. - Arrêté du Gouvernement de la Région de 24 OKTOBER 2014. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering
Bruxelles-Capitale concernant les modalités du contrôle de gestion betreffende de modaliteiten van de beheerscontrole
Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, De Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Vu l'ordonnance organique du 23 février 2006 portant les dispositions Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de
applicables au budget, à la comptabilité et au contrôle, notamment l' bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en
article 78, telle que modifiée; de controle, inzonderheid op artikel 78, zoals gewijzigd;
Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 20 mars 2014; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 20
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 11 septembre 2014; maart 2014; Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 11 september 2014;
Vu l'avis du Conseil d'Etat, donné le 8 octobre 2014, en application Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 8 oktober 2014,
de l'article 84, alinéa 1er, 2°, des lois coordonnées sur le Conseil in toepassing van artikel 84, 1e lid, 2°, van de gecoördineerde wetten
d'Etat; op de Raad van State;
Sur la proposition du Ministre du Budget; Op de voordracht van de Minister van Begroting;
Après délibération, Na beraadslaging,
Arrête : Besluit :
CHAPITRE Ier. - Dispositions générales HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Article 1er.§ 1er. Pour l'application du présent arrêté, on entend

Artikel 1.§ 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan

par : onder :
1. ordonnance : l'ordonnance organique du 23 février 2006 fixant les 1. ordonnantie : de organieke ordonnantie van 23 februari 2006
dispositions applicables au budget, à la comptabilité et au contrôle; houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de
boekhouding en de controle;
2. services du Gouvernement : services tels que définis à l'article 2, 2. diensten van de Regering : diensten zoals gedefinieerd in artikel
1° de l'ordonnance, c.-à-d. le(s) Ministère(s) de la Région de 2, 1° van de ordonnantie, d.w.z. het(de) Ministerie(s) van het
Bruxelles-Capitale; Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
3. organismes administratifs autonomes : organismes tels que définis à 3. autonome bestuursinstellingen : instellingen zoals gedefinieerd in
l'article 85 de l'ordonnance; artikel 85 van de ordonnantie;
4. entité régionale : l'entité régionale telle que définie à l'article 4. gewestelijke entiteit : de gewestelijke entiteit zoals bepaald in
2, 2° de l'ordonnance; c.-à-d les services du Gouvernement et les artikel 2, 2° van de ordonnantie; d.w.z. de diensten van de Regering
organismes administratifs autonomes qui sont repris sous le code en de autonome bestuursinstellingen die zijn ondergebracht onder de
sectoriel 13.12, rubrique « Administrations d'Etats fédérés », du sectoriële code 13.12, rubriek « Deelstaatoverheid », van het Europees
Système européen des comptes nationaux et régionaux, contenu dans le systeem van nationale en regionale rekeningen, vervat in de
Règlement (CE) n° 2223/96 du Conseil du 25 juin 1996 relatif au Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 betreffende
système européen des comptes nationaux et régionaux dans la het Europees systeem van de nationale en regionale rekeningen in de
Communauté; Gemeenschap;
5. fonctionnaire général : le secrétaire général, le secrétaire 5. ambtenaar-generaal : de secretaris-generaal, de
général adjoint et chacun des directeurs généraux des services du adjunct-secretaris-generaal en elke directeur-generaal van de diensten
Gouvernement, ainsi que les titulaires de fonctions équivalentes dans van de Regering, evenals de titularissen van gelijkwaardige functies
les organismes administratifs autonomes; in de autonome bestuursinstellingen;
6. unité administrative : composante de l'organigramme des services du 6. administratieve eenheid : samenstellend deel van het organogram van
Gouvernement ou des organismes administratifs autonomes; de diensten van de Regering of van de autonome bestuursinstellingen;
7. responsable d'une unité administrative : membre du personnel qui, 7. verantwoordelijke van een administratieve eenheid : personeelslid
indépendamment de son grade ou de son statut, gère les activités liées dat, onafhankelijk van zijn graad of zijn statuut, de activiteiten
à une unité administrative, telle que définies par l'organigramme; beheert die verbonden zijn aan een administratieve eenheid, zoals
bepaald in het organogram;
8. mandataire : le mandataire tel que visé dans le statut 8. mandataris : de mandataris zoals bedoeld in het administratief
administratif; statuut;
9. objectifs budgétaires : les objectifs qui découlent de 9. begrotingsdoelstellingen : de doelstellingen die voortvloeien uit
l'application combinée de l'article 4 § 6 et de l'article 22, alinéa 1er, de gecombineerde toepassing van artikel 4, § 6 en artikel 22, 1e lid,
1° de l'ordonnance; 1° van de ordonnantie;
10. notes d'orientation : les notes telles que définies à l'article 10. oriënteringsnota's : de nota's zoals bepaald in artikel 22, 1e
22, alinéa 1er, 2° de l'ordonnance; lid, 2° van de ordonnantie;
11. programme : partie de la structure budgétaire définie aux articles 11. programma : onderdeel van de begrotingsstructuur bepaald in de
10 et 24 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de artikelen 10 en 24 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke
Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatifs au cycle budgétaire, à Regering van 13 juli 2006 betreffende de begrotingscyclus, de
la structure de l'ordonnance budgétaire, à l'exposé général du budget structuur van de begrotingsordonnantie, de algemene toelichting bij de
et aux justifications du budget; begroting en de verantwoordingen bij de begroting;
12. allocation de base : partie de la structure budgétaire définie aux 12. basisallocatie : onderdeel van de begrotingsstructuur bepaald in
articles 12 et 26 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de de artikelen 12 en 26 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke
Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatifs au cycle budgétaire, à Regering van 13 juli 2006 betreffende de begrotingscyclus, de
la structure de l'ordonnance budgétaire, à l'exposé général du budget structuur van de begrotingsordonnantie, de algemene toelichting bij de
et aux justifications du budget; begroting en de verantwoordingen bij de begroting;
13. membre du personnel : membre statutaire ou contractuel du 13. personeelslid : statutair of contractueel lid van het personeel
personnel des services du Gouvernement ou des organismes van de diensten van de Regering of van de autonome
administratifs autonomes; bestuursinstellingen;
14. conseil stratégique : le conseil stratégique est le forum où le 14. beleidsraad : de beleidsraad is het forum waarop het politieke en
niveau politique et le niveau administratif se réunissent; le conseil administratieve niveau samenkomen; de beleidsraad ondersteunt de
stratégique soutient la détermination de la politique à haut niveau et beleidsbepaling op hoog niveau en functioneert hoofdzakelijk als
fonctionne principalement comme plate-forme pour la préparation, beleidsvoorbereidend, -integrerend en -coördinerend platform. De
l'intégration et la coordination de la politique. Le conseil beleidsraad evalueert tijdens het jaar regelmatig de realisatie van de
stratégique évalue au cours de l'année régulièrement la réalisation strategische en operationele doelstellingen, ook ten overstaan van de
des objectifs stratégiques et opérationnels, également par rapport aux
objectifs budgétaires; begrotingsdoelstellingen;
15. tableaux de bord : instrument de management permettant à des 15. boordtabellen : managementsinstrument dat organisaties toelaat om
organisations de suivre périodiquement l'avancement de la réalisation de realisatie van vooraf bepaalde gekwantificeerde en, aan de hand van
des objectifs stratégiques et opérationnels quantifiés préalablement vooraf bepaalde indicatoren, meetbare strategische en operationele
et mesurables à l'aide d'indicateurs fixés au préalable; doelstellingen periodiek op te volgen;
16. la comptabilité analytique : la comptabilité telle que définie par 16. de analytische boekhouding : boekhouding zoals gedefinieerd door
l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 15 juin het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 juni 2006
2006 portant sur les composantes analytiques de la comptabilité houdende de analytische componenten van de algemene boekhouding,
générale, notamment les articles 2, 3 et 4; inzonderheid de artikels 2, 3 en 4;
17. l'ordonnateur : l'ordonnateur tel que défini aux articles 24, 25 17. de ordonnateur : de ordonnateur zoals bepaald in de artikelen 24,
et 89 de l'ordonnance; 25 en 89 van de ordonnantie;
18. les correspondants budgétaires : les correspondants budgétaires 18. de begrotingscorrespondenten : de begrotings-correspondenten zoals
tels que visés à l'article 42 de l'arrêté du Gouvernement de la Région bedoeld in artikel 42 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke
de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en
administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget; begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak;
19. le budget pluriannuel : le plan budgétaire pluriannuel tel que 19. de meerjarenbegroting : de meerjarenbegroting zoals bepaald in
mentionné à l'article 22, 2ième alinéa de l'ordonnance. Celui-ci doit artikel 22, 2de lid, van de ordonnantie. Deze moet beantwoorden aan de
correspondre aux dispositions européennes y relatives. Europese bepalingen dienaangaande.
§ 2 Le présent arrêté règle une matière visée au Titre II, Chapitre § 2 Dit besluit regelt een aangelegenheid bedoeld in Titel II,
III, article 22 et au Titre V, Chapitre II, article 78 de Hoofdstuk III, artikel 22 en Titel V, Hoofdstuk II, artikel 78 van de
l'ordonnance. ordonnantie.
CHAPITRE II. - Champ d'application HOOFDSTUK II. - Toepassingsgebied

Art. 2.Le présent arrêté s'applique :

Art. 2.Dit besluit is van toepassing op :

- aux services du Gouvernement, - de diensten van de Regering,
- aux organismes administratifs autonomes qui sont repris sous le code - op de autonome bestuursinstellingen die zijn ondergebracht onder de
sectoriel 13.12, rubrique « Administrations d'Etats fédérés », du sectoriële code 13.12, rubriek « Deelstaatoverheid », van het Europees
Système européen des comptes nationaux et régionaux, contenu dans le systeem van nationale en regionale rekeningen, vervat in de
Règlement (CE) n° 2223/96 du Conseil du 25 juin 1996 relatif au Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 betreffende
système européen des comptes nationaux et régionaux dans la het Europees systeem van de nationale en regionale rekeningen in de
Communauté, ci-après appelés « organismes », Gemeenschap, hierna "instellingen" genoemd,
CHAPITRE III. - Objectif du contrôle de gestion HOOFDSTUK III. - Doel van de beheerscontrole

Art. 3.Le contrôle de gestion mesure la réalisation des objectifs

Art. 3.De beheerscontrole meet de realisatie van de strategische en

stratégiques et opérationnels fixés dans les notes d'orientation, les operationele doelstellingen vastgelegd in de oriënteringsnota's, de
lettres d'orientation, les contrats de gestion, les plans stratégiques beleidsbrieven, de beheerscontracten, de strategische plannen van de
des mandataires des services du Gouvernement et des organismes et dans mandatarissen van de diensten van de Regering en de instellingen en in
les plans opérationnels annuels des unités administratives. de jaarlijkse operationele plannen van de administratieve eenheden.
Il permet une analyse des causes de l'évolution constatée et la prise Hij laat een analyse toe van de oorzaken van de vastgestelde evolutie
de mesures correctrices éventuelles. Cette analyse est reprise dans en het nemen van mogelijke corrigerende maatregelen. Deze analyse
les rapports annuels sur le contrôle de gestion tels que définis à wordt opgenomen in de jaarverslagen over de beheerscontrole zoals
l'article 7, § 4, du présent arrêté. bepaald in artikel 7, § 4, van dit besluit.
CHAPITRE IV. - Le conseil stratégique HOOFDSTUK IV. - De beleidsraad

Art. 4.Par Ministre ou Secrétaire d'Etat, un conseil stratégique est

Art. 4.Per Minister of Staatssecretaris wordt een beleidsraad

créé qui traite des domaines de la politique pour lesquels le Ministre opgericht die de beleidsdomeinen behandelt waarvoor de Minister of
ou Secrétaire d'Etat est compétent. Ce conseil est présidé par le Staatssecretaris bevoegd is. Deze raad wordt voorgezeten door de
Ministre ou le Secrétaire d'Etat compétent. bevoegde Minister of Staatssecretaris.
Le Ministre ou Secrétaire d'Etat peut se faire représenter par son directeur de cabinet. Le Ministre ou Secrétaire d'Etat peut également inviter des membres de son cabinet ou d'autres partenaires. Chaque conseil stratégique est également composé des fonctionnaires généraux et mandataires concernés des services du Gouvernement et des organismes. Ils peuvent se faire accompagner d'autres membres du personnel de leur administration ou organisme.

Art. 5.Dans le mois qui suit la prestation de serment du Gouvernement, les conseils stratégiques se réunissent pour la première fois à l'initiative du Ministre ou Secrétaire d'Etat compétent, en vue :

De Minister of Staatssecretaris kan zich laten vertegenwoordigen door zijn kabinetsdirecteur. De Minister of Staatssecretaris kan ook leden van zijn kabinet of andere partners uitnodigen . Iedere beleidsraad bestaat tevens uit de betrokken ambtenaren-generaal en mandatarissen van de diensten van de Regering en van de instellingen. Zij kunnen zich laten vergezellen door andere personeelsleden van hun bestuur of instelling.

Art. 5.Binnen de maand volgend op de eedaflegging van de Regering, komen de beleidsraden, op initiatief van de bevoegde Minister of Staatssecretaris, voor het eerst samen met het oog op :

- de l'établissement de la note d'orientation comme définie au - de opmaak van oriënteringsnota's zoals bepaald in hoofdstuk V van
chapitre V du présent arrêté comprenant les objectifs pour la nouvelle dit besluit met daarin de doelstellingen voor de nieuwe legislatuur,
législature, la quantification de ces objectifs, de même que les de kwantificering van deze doelstellingen alsook de methodes en
méthodes et les instruments avec lesquels la réalisation de ces instrumenten waarmee de realisatie van deze doelstellingen periodiek
objectifs sera suivie périodiquement, zal worden opgevolgd,
- l'établissement des lettres d'orientation futures annuelles, comme - de opmaak van de toekomstige jaarlijkse beleidsbrieven, zoals
définies au chapitre V du présent arrêté, bepaald in hoofdstuk V van dit besluit,
- l'établissement des rapports annuels futurs sur le contrôle de - de opmaak van de toekomstige jaarverslagen over de beheerscontrole,
gestion, comme définis au chapitre V du présent arrêté, zoals bepaald in hoofdstuk V van dit besluit,
- de l'établissement d'un règlement d'ordre intérieur qui déterminera - de opmaak van een huishoudelijk reglement dat de wijze van
la manière de coopérer et de se concerter, y compris la périodicité, samenwerking en overleg, met inbegrip van de periodiciteit, zal
entre les services concernés du Gouvernement et les organismes d'une bepalen tussen de betrokken diensten van de Regering en de
part et le cabinet compétent d'autre part, pour la durée de la instellingen enerzijds en het bevoegde kabinet anderzijds, voor de
nouvelle législature. Le secrétariat de chaque conseil stratégique est duur van de nieuwe legislatuur. Het secretariaat van iedere
assuré par le fonctionnaire général des services du Gouvernement qui a beleidsraad wordt verzekerd door de hiertoe in het huishoudelijk
été désigné à cet effet par le règlement d'ordre intérieur. reglement aangeduide ambtenaar-generaal van de diensten van de
CHAPITRE V. - Les notes et lettres d'orientation et les rapports Regering. HOOFDSTUK V. - De oriënteringsnota's, de beleidsbrieven en de
annuels jaarverslagen

Art. 6.Simultanément avec l'établissement du premier budget initial

Art. 6.Gelijktijdig met de opmaak van de eerste initiële begroting

sous la nouvelle législature, les notes d'orientation sont établies onder de nieuwe legislatuur, worden de oriënteringsnota's opgesteld
afin de pouvoir les déposer ensemble avec le premier budget initial et teneinde deze samen met deze eerste initiële begroting en haar
son Exposé général auprès du Parlement de la Région de Algemene Toelichting te kunnen indienen bij het Brussels
Bruxelles-Capitale, au plus tard le 31 octobre de l'année, tel que Hoofdstedelijk Parlement, uiterlijk op 31 oktober van het jaar, zoals
défini à l'article 22 de l'ordonnance. bepaald in artikel 22 van de ordonnantie.
Les notes d'orientation sont établies sous la responsabilité et la De oriënteringsnota's worden onder verantwoordelijkheid en coördinatie
coordination du Ministre ou Secrétaire d'Etat compétent par domaine de van de bevoegde Minister of Staatssecretaris opgesteld per
compétences. Ces notes d'orientation sont présentées pour prise bevoegdheidsdomein. Deze oriënteringsnota's worden, ter akteneming,
d'acte, au Gouvernement, simultanément avec les projets d'ordonnances aan de Regering overgemaakt, gelijktijdig met de ontwerpen van
budgétaires et l'Exposé général. begrotingsordonnanties en de Algemene Toelichting.

Art. 7.§ 1er. Les notes d'orientation transposent les choix

Art. 7.§ 1. De oriënteringsnota's zetten de beleidskeuzes uit de

stratégiques de la déclaration gouvernementale dans les compétences de regeringsverklaring om naar de bevoegdheden van iedere Minister of
chaque Ministre ou Secrétaire d'Etat. Staatssecretaris.
Les notes d'orientation comprennent au moins les axes fondamentaux de De oriënteringsnota's bevatten minstens de fundamentele politieke
la politique, les objectifs stratégiques et opérationnels quantifiés krijtlijnen, de gekwantificeerde strategische en operationele
qui sont envisagés pour la durée de la législature, de même que les doelstellingen die voor de regeerperiode worden beoogd, alsook de
méthodes et instruments à l'aide desquels la réalisation de ces methoden en instrumenten aan de hand waarvan het bereiken van deze
objectifs sera mesurée. doelstellingen zal worden gemeten.
Les notes d'orientation comprennent également la vision du Ministre ou De oriënteringsnota's bevatten ook de visie van de bevoegde Minister
Secrétaire d'Etat compétent, l'analyse du contexte, de même que les of Staatssecretaris, de omgevingsanalyse, alsook de mogelijke
options stratégiques possibles qui peuvent être prises et ensuite beleidsopties die genomen kunnen worden en verder onderzocht dienen te
examinées dans le courant de la législature afin d'atteindre ces worden in de loop van de legislatuur teneinde deze doelstellingen te
objectifs. bereiken.
Un exemplaire des notes d'orientation concernant la nouvelle Een exemplaar van de oriënteringsnota's betreffende de nieuwe
législature est communiqué par les Ministres et Secrétaires d'Etat à legislatuur wordt door de Ministers en Staatssecretarissen overgemaakt
la cellule Contrôle de gestion, telle que visée à l'article 17, § 1er, aan de cel Beheerscontrole, zoals bedoeld in artikel 17, § 1, van dit
du présent arrêté, et, le cas échéant, également à l'unité besluit, en, in voorkomend geval, ook aan de aparte administratieve
administrative séparée chargée du contrôle de gestion au sein des eenheid belast met beheerscontrole binnen de instellingen, zoals
organismes, telle que visée à l'article 17, § 2, du présent arrêté. bedoeld in artikel 17, § 2, van dit besluit.
§ 2. Chaque Ministre ou Secrétaire d'Etat élabore chaque année une ou plusieurs lettres d'orientation pour les domaines dont il est compétent. La lettre d'orientation est un document annuel qui est élaboré par chaque Ministre ou Secrétaire d'Etat pour les domaines de la politique pour lesquels il est compétent et qui comprend au minimum : - la manière par laquelle il a exécuté le budget pendant l'année budgétaire en cours, - la politique qu'il veut mettre en oeuvre pendant l'année budgétaire suivante, - la manière par laquelle il a effectué la déclaration gouvernementale § 2. Elke minister stelt jaarlijks één of meer beleidsbrieven op, voor de domeinen waarvoor hij bevoegd is. De beleidsbrief is een jaarlijks document dat door elke Minister of Staatssecretaris wordt opgesteld voor de beleidsdomeinen waarvoor hij bevoegd is en dat op zijn minst bevat : - de manier waarop hij de begroting heeft uitgevoerd tijdens het lopende begrotingsjaar, - het beleid dat hij tijdens het volgende begrotingsjaar wil voeren, - de manier waarop hij de regeringsverklaring en de oriënteringsnota's
et les notes d'orientation, heeft uitgevoerd,
- la nouvelle réglementation qu'il veut proposer, - la manière par laquelle il a effectué les ordonnances existantes les plus importantes, - l'état des lieux concernant la suite qu'il a donnée aux recommandations de la Cour des comptes, - l'état de l'avancement et l'actualisation de ses notes d'orientation. Les lettres d'orientation sont introduites annuellement auprès du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale, ensemble avec le projet d'ordonnance contenant le budget général des dépenses. Un exemplaire des lettres d'orientation annuelles est communiqué par les Ministres et Secrétaires d'Etat, dans le cadre de la confection du - de nieuwe regelgeving die hij wil voorstellen, - de manier waarop hij de belangrijkste bestaande ordonnanties heeft uitgevoerd, - de stand van zaken over het gevolg dat hij heeft gegeven aan de aanbevelingen van het Rekenhof, - de voortgang in en de actualisering van zijn oriënteringsnota's. De beleidsbrieven worden jaarlijks ingediend bij het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, samen met het ontwerp van ordonnantie houdende de algemene uitgavenbegroting. Een exemplaar van de jaarlijkse beleidsbrieven wordt, in het kader van
budget, au plus tard le 10 octobre de l'année concernée à la cellule de begrotingsopmaak uiterlijk op 10 oktober van het betrokken jaar,
overgemaakt door de Ministers en Staatssecretarissen aan de cel
Contrôle de gestion, telle que visée à l'article 17, § 1er, du présent Beheerscontrole, zoals bedoeld in artikel 17, § 1, van dit besluit,
arrêté, et, le cas échéant, également à l'unité administrative séparée en, in voorkomend geval, ook aan de aparte administratieve eenheid
chargée du contrôle de gestion au sein des organismes, telle que visée belast met beheerscontrole binnen de instellingen, zoals bedoeld in
à l'article 17, § 2, du présent arrêté. Le Ministre du Budget peut artikel 17, § 2, van dit besluit. De Minister van Begroting kan deze
modifier ce délai. termijn wijzigen.
§ 3. Les notes et lettres d'orientation ne préjugent en rien des § 3. De oriënteringsnota's en beleidsbrieven zijn geen voorafname op
décisions effectives ultérieures des ordonnateurs compétents. de latere effectieve beslissingen van de bevoegde ordonnateurs.
§ 4. Les fonctionnaires généraux et mandataires communiquent chaque § 4. De ambtenaren-generaal en mandatarissen bezorgen aan de
année, pour le 15 février au plus tard, au conseil stratégique dans beleidsraad waarin zij zetelen jaarlijks tegen uiterlijk 15 februari
lequel ils siègent, un rapport annuel sur le contrôle de gestion par een jaarverslag over de beheerscontrole met betrekking tot de
rapport aux résultats de l'année écoulée concernant les objectifs resultaten van het afgelopen jaar betreffende de vooropgestelde
envisagés qui sont repris dans les notes et lettres d'orientation et
dans les contrats de gestion. Le rapport annuel comprend un doelstellingen die opgenomen staan in de oriënteringsnota's,
commentaire sur l'évolution constatée. beleidsbrieven en beheerscontracten. Het jaarverslag bevat een
Les rapports annuels sur le contrôle de gestion des conseils toelichting bij de vastgestelde evolutie.
stratégiques sont communiqués chaque année par les correspondants de De jaarverslagen over de beheerscontrole van de beleidsraden worden
contrôle de gestion, au plus tard le 20 février, à la Cellule Contrôle jaarlijks door de beheerscontrolecorrespondenten tegen uiterlijk 20
februari overgemaakt aan de cel Beheerscontrole, zoals bepaald in
de gestion, comme définie à l'article 17, § 1er, du présent arrêté, en artikel 17, § 1, van dit besluit, met het oog op de opmaak van het
vue de l'établissement du rapport global annuel sur le contrôle de globaal jaarverslag over de beheerscontrole, zoals bepaald in artikel
gestion, comme défini à l'article 21 du présent arrêté, et ceci selon 21 van dit besluit, en dit volgens de modaliteiten bepaald door de
les modalités établies par le Ministre du Budget et le Ministre de la Minister van Begroting en de Minister van Openbaar Ambt in toepassing
Fonction publique en application de l'article 20 du présent arrêté. van artikel 20 van dit besluit.
Les rapports annuels sont également fournis par les correspondants de De jaarverslagen worden door de beheerscontrolecorrespondenten
contrôle de gestion aux unités administratives distinctes, telles que eveneens bezorgd aan de aparte administratieve eenheden, zoals bedoeld
visées à l'article 17, § 2 du présent arrêté. Chaque unité reçoit le in artikel 17, § 2, van dit besluit. Iedere eenheid ontvangt het
rapport annuel de son organisme. jaarverslag van haar instelling.

Art. 8.Les notes et lettres d'orientation, les contrats de gestion et

Art. 8.De oriënteringsnota's, beleidsbrieven, beheerscontracten en

les rapports annuels mentionnent, là où c'est possible, par objectif, jaarverslagen vermelden, waar mogelijk, per doelstelling, de betrokken
les allocations de base concernées du budget des services du basisallocaties van de begroting van de betrokken diensten van de
Gouvernement et des organismes concernés afin de réaliser le lien Regering en instellingen teneinde het verband tussen enerzijds de
entre le budget, et les programmes de ce budget au minimum, d'une part begroting, en op zijn minst de programma's van deze begroting, en
et les objectifs à réaliser de ces notes et lettres d'orientation, anderzijds de te realiseren doelstellingen uit deze
contrats de gestion et rapports annuels d'autre part. oriënteringsnota's, beleidsbrieven, beheerscontracten en jaarverslagen
tot stand te brengen.
CHAPITRE VI. - Les plans opérationnels annuels (POP) HOOFDSTUK VI. - De jaarlijkse operationele plannen (POP)

Art. 9.Les objectifs stratégiques et opérationnels, fixés dans les notes et lettres d'orientation, les objectifs stratégiques et opérationnels des contrats de gestion et des plans stratégiques des mandataires des services du Gouvernement et des organismes et les objectifs des responsables des unités administratives, sont transposés dans les plans opérationnels annuels qui sont établis et effectués par unité administrative. Les plans opérationnels pour une année donnée sont établis par les responsables concernés des unités administratives des services du Gouvernement et des organismes et approuvés par les fonctionnaires généraux et mandataires concernés, chacun en ce qui le concerne, au

Art. 9.De in de oriënteringsnota's en beleidsbrieven vastgelegde strategische en operationele doelstellingen, de strategische en operationele doelstellingen uit de beheerscontracten en de strategische plannen van de mandatarissen van de diensten van de Regering en de instellingen en de doelstellingen van de verantwoordelijken van de administratieve eenheden, worden omgezet in de jaarlijkse operationele plannen die per administratieve eenheid worden opgesteld en uitgevoerd. De operationele plannen voor een gegeven jaar worden opgesteld door de betrokken verantwoordelijken van de administratieve eenheden van de diensten van de Regering en van de instellingen en goedgekeurd door de betrokken ambtenaren-generaal en mandatarissen, ieder voor wat hem

plus tard le 31 janvier de l'année concernée. betreft, uiterlijk tegen 31 januari van het betreffende jaar.
Les plans opérationnels comprennent au minimum les objectifs concrets De operationele plannen bevatten minstens de concrete doelstellingen
voor het gegeven jaar, hun kwantificering en de indicatoren aan de
pour l'année donnée, leur quantification et les indicateurs à l'aide hand waarvan het bereiken van de doelstellingen zal worden gemeten, de
desquels l'atteinte des objectifs sera mesurée, les activités et te ondernemen activiteiten en projecten om deze doelstellingen te
projets à mener afin d'atteindre ces objectifs et mentionnent les bereiken en vermelden de daarbij betrokken personeelsleden en het
voorziene begrotingskrediet.
membres de personnel y impliqués et le crédit budgétaire prévu. Een exemplaar van de goedgekeurde jaarlijkse operationele plannen
Un exemplaire des plans opérationnels annuels approuvés est communiqué wordt ieder jaar door de beheerscontrolecorrespondenten uiterlijk
chaque année par les correspondants du contrôle de gestion pour le 15 tegen 15 februari overgemaakt aan de cel Beheerscontrole, zoals
février au plus tard à la cellule Contrôle de gestion, telle que visée
à l'article 17, § 1er, du présent arrêté, et, le cas échéant, bedoeld in artikel 17, § 1, van dit besluit, en, in voorkomend geval,
également à l'unité administrative séparée chargée du contrôle de ook aan de aparte administratieve eenheid belast met beheerscontrole
gestion au sein des organismes, telle que visée à l'article 17, § 2, binnen de instellingen, zoals bedoeld in artikel 17, § 2, van dit
du présent arrêté. Ces plans sont également communiqués au Secrétaire besluit. Deze plannen worden tevens overgemaakt aan de
général et au Secrétaire général adjoint, pour ce qui concerne les Secretaris-generaal en Adjunct-secretaris-generaal, voor wat de
services du Gouvernement, et au fonctionnaire dirigeant et au diensten van de Regering betreft, en aan de leidende ambtenaar en de
fonctionnaire dirigeant adjoint, pour ce qui concerne les organismes. adjunct-leidende ambtenaar, voor wat de instellingen betreft. Zij
Ils vérifient la cohérence de ces plans au niveau des services du verifiëren de coherentie van deze plannen op het niveau van de
Gouvernement ou de l'organisme. diensten van de Regering of de instelling.
Les plans opérationnels mentionnent, là où c'est possible, par De operationele plannen vermelden, waar mogelijk, per doelstelling, de
objectif, les allocations de base concernées du budget des services du betrokken basisallocaties uit de begroting van de betrokken diensten
Gouvernement et des organismes concernés afin de créer le lien entre van de Regering en instellingen teneinde het verband tussen de
le budget, et les programmes de ce budget au minimum, d'une part et begroting, en op zijn minst de programma's van deze begroting,
les objectifs à réaliser de ces plans opérationnels d'autre part. enerzijds en de te realiseren doelstellingen uit deze operationele
plannen anderzijds tot stand te brengen.

Art. 10.Les responsables des unités administratives évaluent, pour le

Art. 10.De verantwoordelijken van de administratieve eenheden

31 janvier de l'année au plus tard, le plan opérationnel de l'année evalueren, uiterlijk tegen 31 januari van het jaar, het operationele
écoulée et en font rapport aux fonctionnaires généraux et mandataires concernés. plan van het afgelopen jaar en rapporteren hierover aan de betrokken ambtenaren-generaal en mandatarissen.
Un exemplaire de cette évaluation des plans opérationnels annuels est Een exemplaar van deze evaluatie van de jaarlijkse operationele
communiqué chaque année par les correspondants du contrôle de gestion plannen wordt ieder jaar door de beheerscontrolecorrespondenten
pour le 15 février au plus tard à la cellule Contrôle de gestion, uiterlijk tegen 15 februari overgemaakt aan de cel Beheerscontrole,
telle que visée à l'article 17, § 1, du présent arrêté, et, le cas zoals bedoeld in artikel 17, § 1, van dit besluit, en, in voorkomend
échéant, également à l'unité administrative séparée chargée du geval, ook aan de aparte administratieve eenheid belast met
contrôle de gestion au sein des organismes, telle que visée à beheerscontrole binnen de instellingen, zoals bedoeld in artikel 17, §
l'article 17, § 2, du présent arrêté. 2, van dit besluit.
CHAPITRE VII. - Les objectifs budgétaires HOOFDSTUK VII. - De begrotingsdoelstellingen

Art. 11.Les objectifs stratégiques et opérationnels tels que visés

Art. 11.De strategische en operationele doelstellingen, zoals bedoeld

aux articles 7 et 9 du présent arrêté doivent s'inscrire dans le cadre in de artikelen 7 en 9 van dit besluit, dienen zich in te schrijven in
fixé par les objectifs budgétaires conformément à l'article 22, alinéa het door de begrotingsdoelstellingen bepaalde kader, overeenkomstig
1er, 2°, de l'ordonnance. artikel 22, 1ste lid, 2° van de ordonnantie.
Les objectifs budgétaires sont fixés sur la proposition du Ministre de De begrotingsdoelstellingen worden op voorstel van de Minister van
Budget par le Gouvernement dans le cadre du budget pluriannuel qui Begroting door de Regering bepaald in het kader van de
fait partie de l'Exposé général du budget, comme stipulé à l'article meerjarenbegroting die deel uitmaakt van de Algemene Toelichting bij
22, 2ème alinéa de l'ordonnance. de begroting, zoals bepaald in artikel 22, 2e lid van de ordonnantie.
En application de l'article 4, § 6, de l'ordonnance, les objectifs In toepassing van artikel 4, § 6, van de ordonnantie dienen de
begrotingsdoelstellingen rekening te houden met het begrotings- en
budgétaires doivent tenir compte de l'équilibre budgétaire et financieel evenwicht. Dit evenwicht dient rekening te houden met de
financier. Cet équilibre doit tenir compte des engagements pris par la door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aangegane verbintenissen.
Région de Bruxelles-Capitale. De meerjarenbegroting bevat onder andere de begrotingsdoelstellingen
Le budget pluriannuel comprend entre autres les objectifs budgétaires die per begrotingsjaar gerealiseerd dienen te worden en beantwoordt
qui doivent être réalisés par année budgétaire et correspond au
minimum aux dispositions européennes en matière de l'élaboration d'un minstens aan de Europese bepalingen inzake de opmaak van een
budget pluriannuel. meerjarenbegroting.
CHAPITRE VIII. - Quantification et mesurage des objectifs stratégiques HOOFDSTUK VIII. - Kwantificering en meting van de te realiseren
et opérationnels à réaliser dans le cadre du contrôle de gestion strategische en operationele doelstellingen in het kader van de

Art. 12.§ 1er. En application de l'article 78, alinéa 1er de

beheerscontrole

Art. 12.§ 1. In toepassing van het artikel 78, 1e lid van de

l'ordonnance, les objectifs repris dans les notes et lettres ordonnantie worden de in de oriënteringsnota's en beleidsbrieven
d'orientation sont quantifiés par le Ministre ou Secrétaire d'Etat opgenomen doelstellingen gekwantificeerd door de betrokken Minister of
concerné, chacun en ce qui le concerne. Les indicateurs à l'aide desquels l'atteinte de ces objectifs sera mesurée, sont fixés par le Ministre ou Secrétaire d'Etat concerné, chacun en ce qui le concerne. § 2. Les objectifs supplémentaires des plans stratégiques des fonctionnaires généraux et mandataires des services du Gouvernement et des organismes et les objectifs supplémentaires des responsables des unités administratives sont quantifiés par les fonctionnaires généraux, les mandataires et les responsables des unités administratives concernés, chacun en ce qui le concerne. Les indicateurs à l'aide desquels l'atteinte de ces objectifs de l'année en question sera mesurée, sont fixés par les fonctionnaires généraux, les mandataires et les responsables des unités administratives concernés, chacun en ce qui le concerne. CHAPITRE IX. - Les tableaux de bord et la comptabilité analytique Staatssecretaris, ieder voor wat hem betreft. De indicatoren aan de hand waarvan het bereiken van deze doelstellingen zal worden gemeten, worden door de betrokken Minister of Staatssecretaris bepaald, ieder voor wat hem betreft. § 2. De bijkomende doelstellingen uit de strategische plannen van de ambtenaren-generaal en mandatarissen van de diensten van de Regering en de instellingen en de bijkomende doelstellingen van de verantwoordelijken van de administratieve eenheden worden gekwantificeerd door de betrokken ambtenaren-generaal, mandatarissen en verantwoordelijken van de administratieve eenheden, ieder voor wat hem betreft. De indicatoren aan de hand waarvan het bereiken van deze doelstellingen van het jaar in kwestie zal worden gemeten, worden door de betrokken ambtenaren-generaal, mandatarissen en de verantwoordelijken van de administratieve eenheden bepaald, ieder voor wat hem betreft. HOOFDSTUK IX. - De boordtabellen en de analytische boekhouding

Art. 13.Le suivi périodique de la réalisation des objectifs

Art. 13.De periodieke opvolging van de realisatie van de strategische

stratégiques et opérationnels s'effectue à l'aide de tableaux de bord en operationele doelstellingen gebeurt aan de hand van boordtabellen
qui sont tenus selon les modalités, telles que définie à l'article 20 die volgens de modaliteiten, zoals bepaald in artikel 20 van dit
du présent arrêté, par toutes les unités administratives des services besluit, worden bijgehouden door alle administratieve eenheden van de
du Gouvernement et des organismes. diensten van de Regering en van de instellingen.
Les fonctionnaires généraux introduisent des tableaux de bord pour De ambtenaren-generaal voeren voor alle administratieve eenheden van
chaque unité administrative des services du Gouvernement et des de diensten van de Regering en van de instellingen waarvoor zij
organismes dont ils sont responsables, chacun en ce qui le concerne. verantwoordelijk zijn boordtabellen in, ieder voor wat hem betreft.
Ces tableaux de bord sont discutés périodiquement, au minimum Deze boordtabellen worden periodiek, minstens trimestrieel, besproken
trimestriellement, avec les responsables des unités administratives et met de betrokken verantwoordelijken van de administratieve eenheden en
les correspondants du contrôle de gestion. de beheerscontrolecorrespondenten.
Le Secrétaire général et le Secrétaire général adjoint, pour ce qui De Secretaris-generaal en de Adjunct-secretaris-generaal, voor wat de
concerne les services du Gouvernement, et le fonctionnaire dirigeant diensten van de Regering betreft, en de leidende ambtenaar en
et le fonctionnaires dirigeant adjoint, pour ce qui concerne les adjunct-leidende ambtenaar, voor wat de instellingen betreft, stellen
organismes, mettent toutes les informations en matière de ressources alle informatie inzake human resources en werkingsmiddelen ter
humaines et de moyens de fonctionnement à disposition des fonctionnaires dirigeants, mandataires et des responsables des unités administratives afin que ceux-ci puissent établir leurs tableaux de bord. Pour les services du Gouvernement et les organismes, les tableaux de bord sont discutés au minimum trimestriellement dans l'organe de gestion. A cet effet, le Secrétaire général et le Secrétaire général adjoint, pour ce qui concerne les services du Gouvernement, et le fonctionnaire dirigeant et le fonctionnaires dirigeant adjoint, pour ce qui concerne les organismes, rédigent une note de synthèse concernant les résultats qui sont repris dans les tableaux de bord. La comptabilité analytique peut également être utilisée dans le cadre beschikking van de ambtenaren-generaal, mandatarissen en de verantwoordelijken van de administratieve eenheden opdat deze hun boordtabellen zouden kunnen opstellen. De boordtabellen worden voor de diensten van de Regering en instellingen minstens trimestrieel besproken in het beheersorgaan. Daartoe stellen de Secretaris-generaal en de Adjunct-secretaris-generaal, voor wat de diensten van de Regering betreft, en de leidende ambtenaar en adjunct-leidende ambtenaar, voor wat de instellingen betreft, een synthesenota op betreffende de resultaten die opgenomen staan in de boordtabellen. Ook de analytische boekhouding kan in het kader van de beheerscontrole
du contrôle de gestion. Cette comptabilité doit tenir compte des worden aangewend. Deze boekhouding dient rekening te houden met de
besoins du contrôle de gestion. behoeften van de beheerscontrole.
CHAPITRE X. - Organisation et suivi en matière d'instruments de HOOFDSTUK X. - Organisatie en opvolging inzake de instrumenten van
contrôle de gestion au sein des services du Gouvernement et des beheerscontrole binnen de diensten van de Regering en in de
organismes instellingen

Art. 14.§ 1er. L'élaboration et le suivi périodique des tableaux de bord au niveau des unités administratives qui suivent la réalisation des objectifs stratégiques et opérationnels, relèvent de la responsabilité des fonctionnaires généraux et mandataires concernés. Les fonctionnaires généraux et mandataires sont assistés dans cette mission par un correspondant du contrôle de gestion qui est désigné par administration, pour les services du Gouvernement, ou par organisme. Ce correspondant du contrôle de gestion d'une administration, pour les services du Gouvernement, ou d'un organisme est désigné, au plus tard un mois après l'entrée en vigueur du présent arrêté, par les fonctionnaires généraux concernés, chacun en ce qui le concerne, parmi les agents de cette administration ou de cet organisme. Le Ministre ou Secrétaire d'Etat compétent détermine la périodicité optimale du suivi de la réalisation des objectifs des notes et lettres d'orientation en concertation avec les fonctionnaires généraux et mandataires.

Art. 14.§ 1. De uitwerking en periodieke opvolging van de boordtabellen op het niveau van de administratieve eenheden, die de realisatie van de strategische en operationele doelstellingen opvolgen, vallen onder de verantwoordelijkheid van de betrokken ambtenaren-generaal en mandatarissen. De ambtenaren-generaal en mandatarissen worden in deze opdracht geassisteerd door een beheerscontrolecorrespondent die per bestuur, voor de diensten van de Regering, of per instelling wordt aangeduid. Deze beheerscontrolecorrespondent van een bestuur, voor de diensten van de Regering, of een instelling wordt, uiterlijk één maand na de inwerkingtreding van dit besluit, aangesteld door de betrokken ambtenaren-generaal, ieder voor wat hem betreft, binnen de personeelsleden van dat bestuur of deze instelling. De bevoegde Minister of Staatssecretaris bepaalt de optimale periodiciteit van de opvolging van de realisatie van de doelstellingen van de oriënteringsnota's en beleidsbrieven in overleg met de betrokken ambtenaren-generaal en mandatarissen.

§ 2. L'élaboration et le suivi périodique de la comptabilité § 2. De uitwerking en periodieke opvolging van de analytische
analytique relèvent, pour les services du Gouvernement, de la boekhouding valt, voor de diensten van de Regering, onder de
compétence de l'unité administrative appelée « pôle gestion financière bevoegdheid van de administratieve eenheid genaamd "pool financieel
et comptabilité » de l'Administration des Finances et du Budget des beheer en boekhouding" van het Bestuur Financiën en Begroting van de
services du Gouvernement, et, pour les organismes, de la compétence diensten van de Regering, en, voor de instellingen, onder de
des unités administratives de ces organismes chargées de la bevoegdheid van de administratieve eenheden van deze instellingen die
comptabilité et de la comptabilité analytique, en application de l' belast zijn met de boekhouding en de analytische boekhouding, in
article 33 de l'ordonnance et en application de l'arrêté du toepassing van het artikel 33 van de ordonnantie en in toepassing van
Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 15 juin 2006 het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 juni 2006
portant sur les composantes analytiques de la comptabilité générale. houdende de analytische componenten van de algemene boekhouding. De
Les fonctionnaires généraux et mandataires communiquent leurs besoins ambtenaren-generaal en mandatarissen delen hun behoeften inzake
en matière de comptabilité analytique, dans le cadre du contrôle de analytische boekhouding, in het kader van de beheerscontrole, mee aan
gestion, à ces unités administratives en vue de leur examen et, le cas deze administratieve eenheden met het oog op hun onderzoek en,
échéant, réalisation. desgevallend, realisatie.

Art. 15.Le responsable d'une unité administrative suit la réalisation

Art. 15.De verantwoordelijke van een administratieve eenheid volgt de

des objectifs stratégiques et opérationnels de l'unité administrative pour laquelle il est responsable à l'aide d'un tableau de bord. A cet effet, chaque responsable d'unité administrative suit régulièrement et scrupuleusement les indicateurs de son tableau de bord et rassemble et archive à cet effet toutes les données nécessaires. Il analyse les résultats des indicateurs et les commente dans un rapport périodique, au minimum sur une base trimestrielle. Il fournit ces rapports de manière périodique aux correspondants du contrôle de gestion, fonctionnaires généraux et mandataires concernés. Le cas échéant, il formule dans le rapport également les mesures correctrices possibles qui peuvent être indiquées. verwezenlijking op van de strategische en operationele doelstellingen van de administratieve eenheid waarvoor hij verantwoordelijk is aan de hand van een boordtabel. Elke verantwoordelijke van een administratieve eenheid volgt hiertoe regelmatig en nauwgezet de indicatoren van zijn boordtabel op en verzamelt en archiveert hiertoe alle noodzakelijke gegevens. Hij analyseert de resultaten van de indicatoren en becommentarieert ze in een periodiek verslag, minstens op trimestriële basis. Hij bezorgt deze verslagen periodiek aan de betrokken beheerscontrolecorrespondenten, ambtenaren-generaal en mandatarissen. In voorkomend geval formuleert hij in het verslag ook de mogelijke corrigerende maatregelen die aangewezen kunnen zijn.

Art. 16.Un correspondant du contrôle de gestion suit la réalisation

Art. 16.Een beheerscontrolecorrespondent volgt de verwezenlijking op

des objectifs stratégiques et opérationnels de son administration, van de strategische en operationele doelstellingen van zijn bestuur,
pour les services du Gouvernement, ou de son organisme. Il lie ces voor de diensten van de Regering, of zijn instelling. Hij linkt deze
objectifs et leur réalisation, là où c'est possible, aux allocations objectieven en hun realisatie, waar mogelijk, aan de basisallocaties
de base du budget de son administration ou organisme et en fait van de begroting van zijn bestuur of instelling en rapporteert
rapport, au minimum sur une base trimestrielle, dans le cadre du hierover, minstens op trimestriële basis, in het kader van de
monitoring, aux fonctionnaires généraux et mandataires, ainsi qu'à la monitoring, aan de ambtenaren-generaal en mandatarissen, alsook aan de
cellule Contrôle de gestion, telle que visée à l'article 17, § 1, du cel Beheerscontrole bedoeld in artikel 17, § 1, van dit besluit en, in
présent arrêté, et, le cas échéant, également à l'unité administrative voorkomend geval, ook aan de administratieve eenheid die belast is met
de contrôle de gestion, telle que visée à l'article 17, § 2, du de beheerscontrole, zoals bedoeld in artikel 17, § 2, van dit besluit.
présent arrêté. Le cas échéant, il formule dans le rapport également In voorkomend geval formuleert hij in het verslag ook de mogelijke
les mesures correctrices possibles qui peuvent être indiquées. corrigerende maatregelen die aangewezen kunnen zijn.
A cet effet, il se base notamment sur les tableaux de bord et rapports Hij baseert zich hiervoor meer bepaald op de boordtabellen en de
des unités administratives qui lui sont communiqués au minimum sur une
base trimestrielle par les responsables de ces unités. verslagen van de administratieve eenheden die hem minstens op
Les correspondants du contrôle de gestion veillent à la qualité et trimestriële basis worden overgemaakt door de verantwoordelijken van
l'adéquation des indicateurs des tableaux de bord, en collaboration deze eenheden. De beheerscontrolecorrespondenten waken over de kwaliteit en
avec la Cellule de Contrôle de gestion, telle que visée à l'article geschiktheid van de indicatoren van de boordtabellen, in samenwerking
17, § 1, et § 2, du présent arrêté. met de cel Beheerscontrole, zoals bedoeld in het artikel 17, § 1 en §
Les correspondants du contrôle de gestion assurent la coordination, la 2, van dit besluit. De beheerscontrolecorrespondenten staan in voor de coördinatie,
centralisation, la vérification et la consolidation de toute centralisatie, verificatie en consolidatie van alle informatie,
information, reprise dans les tableaux de bord des unités opgenomen in de boordtabellen van de administratieve eenheden. Zij
administratives. Ils en assurent la transmission, dans les délais verzekeren de overmaking ervan, binnen de door dit besluit opgelegde
imposés par le présent arrêté, à la cellule Contrôle de gestion, telle termijnen, aan de cel Beheerscontrole bedoeld in artikel 17, § 1, van
que visée à l'article 17, § 1, du présent arrêté, et, le cas échéant, dit besluit en, in voorkomend geval, ook aan de administratieve
également à l'unité administrative de contrôle de gestion, telle que eenheid die belast is met de beheerscontrole, zoals bedoeld in artikel
visée à l'article 17, § 2, du présent arrêté. 17, § 2, van dit besluit.
Les correspondants du contrôle de gestion sont assistés par les De beheerscontrolecorrespondenten worden geassisteerd door de
correspondants budgétaires dans le cadre du rapportage, au minimum sur begrotingscorrespondenten in het kader van de rapportering, minstens
une base trimestrielle, à la cellule Contrôle de gestion, telle que op trimestriële basis, aan de cel Beheerscontrole bedoeld in artikel
visée à l'article 17, § 1, du présent arrêté, et, le cas échéant, 17, § 1, van dit besluit en, in voorkomend geval, ook aan de
également à l'unité administrative de contrôle de gestion, telle que administratieve eenheid die belast is met de beheerscontrole, zoals
visée à l'article 17, § 2, du présent arrêté. Ce rapportage s'effectue bedoeld in artikel 17, § 2, van dit besluit. Deze rapportering gebeurd
également au minimum par programme du budget de leur administration, ook minstens per programma van de begroting van hun bestuur, voor de
pour les services du Gouvernement, ou de leur organisme, en diensten van de Regering, of hun instelling, met vermelding van de
mentionnant les allocations de base concernées, pour ce qui concerne betrokken basisallocaties, voor wat specifiek de budgettair relevante
spécifiquement les objectifs budgétairement relevant et leur objectieven en hun realisatie betreft.
réalisation. CHAPITRE XI. - Suivi du contrôle de gestion HOOFDSTUK XI. - Opvolging van de beheerscontrole

Art. 17.§ 1er. Afin d'assurer l'autonomie du contrôle de gestion, en

Art. 17.§ 1. Teneinde, in toepassing van artikel 78, 2de lid van de

application de l'article 78, 2ième alinéa de l'ordonnance, le suivi du ordonnantie, de onafhankelijkheid van de beheerscontrole te
contrôle de gestion est effectué, pour les services du Gouvernement, verzekeren, gebeurt de opvolging van de beheerscontrole voor de
par une cellule de Contrôle de gestion séparée au sein du Service du diensten van de Regering, door een aparte cel Beheerscontrole binnen
Budget, du Contrôle budgétaire et du Contrôle de gestion de de Dienst Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van het
l'Administration des Finances et du Budget des services du Bestuur Financiën en Begroting van de diensten van de Regering. Deze
Gouvernement. A cet effet, elle établit les directives nécessaires. cel vaardigt hiertoe de nodige richtlijnen uit.
Cette cellule constitue également le centre de connaissances et de Deze cel vormt tevens het kennis- en documentatiecentrum inzake
documentation en matière de contrôle de gestion pour les services du beheerscontrole voor de diensten van de Regering en de instellingen.
Gouvernement et les organismes. Elle centralise également toutes les
données des services du Gouvernement et des organismes concernant le Zij centraliseert eveneens al de gegevens van de diensten van de
contrôle de gestion. Regering en de instellingen inzake de beheerscontrole.
Cette cellule développe, sous la responsabilité du Ministre du Budget Deze cel werkt, onder de verantwoordelijkheid van de Minister van
et le Ministre de la Fonction publique, les modalités et modèles, tels Begroting en de Minister van Openbaar Ambt, de modaliteiten en
que visés à l'article 20 du présent arrêté. Pour ce qui concerne les modellen uit, zoals bedoeld in artikel 20 van dit besluit. Voor wat de
services du Gouvernement, la cellule Contrôle de gestion de diensten van de Regering betreft, werkt de cel Beheerscontrole van het
l'Administration des Finances et du Budget des services du Bestuur Financiën en Begroting van de diensten van de Regering samen
Gouvernement collabore avec la cellule Qualité du secrétariat général met de cel Kwaliteit van het secretariaat-generaal van de diensten van
des services du Gouvernement afin de développer les modèles de Regering teneinde de gestandaardiseerde modellen van te gebruiken
standardisés des tableaux de bord et rapports à utiliser et pour le boordtabellen en verslagen te ontwikkelen en voor de opvolging van de
suivi des objectifs relatifs à la Fonction publique. doelstellingen met betrekking tot Openbaar Ambt.
Cette cellule Contrôle de gestion communique également à la Direction Deze cel Beheerscontrole deelt ook aan de Directie Financiële Controle
du Contrôle financier et du Contrôle de la bonne Gestion financière de en Controle van het Goed Financieel Beheer van het Bestuur Financiën
l'Administration des Finances et du Budget des services du en Begroting van de diensten van de Regering, belast met de a
Gouvernement, chargée du contrôle à postériori de la bonne gestion posteriori controle op het goede financiële beheer, zoals bedoeld in
financière, tel que visé à l'article 77 de l'ordonnance, les objectifs artikel 77 van de ordonnantie, de doelstellingen en de resultaten van
et les résultats du contrôle de gestion pour l'entité régionale. de beheerscontrole voor de gewestelijke entiteit mee.
§ 2. Au sein de chaque organisme visé à l'article 2 du présent arrêté, § 2. Binnen iedere instelling zoals bedoeld in artikel 2 van dit
une unité de coordination du contrôle de gestion distincte et besluit, wordt eveneens een aparte en onafhankelijke coördinerende
indépendante est également créée, tel que stipulé à l'article 78, 2e administratieve eenheid van beheerscontrole opgericht, zoals bepaald
alinéa, de l'ordonnance A défaut d'une pareille unité administrative door artikel 78, 2de lid, van de ordonnantie. Bij gebrek aan zo een
au sein d'un organisme, la coordination en matière de contrôle de administratieve eenheid binnen een instelling, gebeurt de opvolging
gestion pour cet organisme s'opère par la cellule Contrôle de gestion, inzake beheerscontrole voor de instelling door de cel Beheerscontrole,
telle que visée à l'article 17, § 1, du présent arrêté. A cet effet, zoals bedoeld in artikel 17, § 1, van dit besluit. Deze eenheid
cette unité établit les directives nécessaires. vaardigt hiertoe de nodige richtlijnen uit.
§ 3. Les cellules Contrôle de gestion, chacune en ce qui la concerne, § 3. De cellen Beheerscontrole waken, ieder voor wat haar betreft, in
veillent, en étroite collaboration avec les correspondants de contrôle nauwe samenwerking met de betrokken beheerscontrolecorrespondenten,
de gestion concernés, à l'application du contrôle de gestion, tel over de toepassing van de beheerscontrole zoals die bepaald wordt in
qu'il est stipulé dans le présent arrêté, sous la responsabilité du dit besluit, onder de verantwoordelijkheid van de Minister van
Ministre du Budget en concertation avec le Ministre-Président. Begroting in overleg met de Minister-President.
Les cellules Contrôle de gestion doivent veiller à ce que les De cellen Beheerscontrole dienen erover te waken dat de door de
indicateurs produits par les unités administratives gestionnaires et beherende administratieve eenheden geproduceerde indicatoren en hun
leur interprétation soient pertinents et cohérents au regard des interpretatie pertinent en coherent zijn in het licht van de
objectifs poursuivis. A cet effet, ces cellules sont assistées par les vooropgezette doelstellingen. Deze cellen worden hierbij geassisteerd
correspondants de contrôle de gestion concernés. door de betrokken beheerscontrolecorrespondenten.

Art. 18.Il est créé un comité administratif de contrôle de gestion

Art. 18.Er wordt een administratief beheerscontrolecomité opgericht

composé des correspondants du contrôle de gestion des services du dat is samengesteld uit de beheerscontrolecorrespondenten van de
Gouvernement et des organismes, tels que visés à l'article 14, § 1, du diensten van de Regering en van de instellingen, zoals bedoeld in
présent arrêté, d'une part et de la cellule Contrôle de gestion, telle artikel 14, § 1, van dit besluit, enerzijds en de cel Beheerscontrole,
que visée à l'article 17, § 1, du présent arrêté, d'autre part. Le zoals bedoeld in artikel 17, § 1, van dit besluit, anderzijds. Het
comité administratif de contrôle de gestion est présidé par le administratief beheerscontrolecomité wordt voorgezeten door de
Directeur - chef de service du Service du Budget, du Contrôle Directeur-diensthoofd van de Dienst Begroting, Begrotingscontrole en
budgétaire et du Contrôle de gestion de l'Administration des Finances Beheerscontrole van het Bestuur Financiën en Begroting en de
et du Budget et le responsable de la cellule Qualité du Secrétariat verantwoordelijke van de cel Kwaliteit van het Secretariaat-generaal
général des services du Gouvernement. van de diensten van de Regering.
Le comité administratif de contrôle de gestion traite de toutes les Het administratief beheerscontrolecomité behandelt alle kwesties in
questions concernant le contrôle de gestion. Il offre un forum pour verband met de beheerscontrole. Het biedt een forum om goede
discuter des bonnes pratiques, pour échanger des expériences et il praktijken te bespreken, ervaringen uit te wisselen en het maakt
permet une intervision entre les correspondants du contrôle de gestion. intervisie mogelijk onder de beheerscontrolecorrespondenten.

Art. 19.Les résultats du suivi périodique, au minimum sur une base

Art. 19.De resultaten van de periodieke opvolging, minstens op

trimestrielle, de la réalisation des objectifs stratégiques et trimestriële basis, van de realisatie van de strategische en
opérationnels des services du Gouvernement et des organismes sont operationele doelstellingen van de diensten van de Regering en van de
communiqués à la cellule Contrôle de gestion, telle que visée à l à instellingen worden door de beheerscontrolecorrespondenten,
l'article 17, § 1er, du présent arrêté, par les correspondants du ondersteund door de begrotingscorrespondenten, van de diensten van de
contrôle de gestion, avec l'appui des correspondants budgétaires, des Regering en van de instellingen uiterlijk in de tweede week van het
services du Gouvernement et des organismes, au plus tard dans la trimester volgend op het afgelopen trimester overgemaakt aan de cel
deuxième semaine du trimestre qui suit le trimestre écoulé, et, le cas Beheerscontrole, zoals bedoeld in artikel 17, § 1, van dit besluit, en
échéant, également à l'unité administrative de contrôle de gestion, desgevallend ook aan de administratieve eenheid van beheerscontrole,
telle que visée à l'article 17, § 2, du présent arrêté. Les résultats zoals bedoeld in artikel 17, § 2, van dit besluit. De overgemaakte
et les commentaires y relatifs qui sont communiqués, se rapportent au resultaten en de daarmee verbonden commentaren hebben betrekking op
dernier trimestre précédent. Simultanément, les résultats des autres het laatste voorgaande trimester. Tezelfdertijd worden ook telkens de
trimestres précédents de l'année concernée sont chaque fois resultaten van de andere voorgaande trimesters van het betrokken jaar
communiqués. Le Ministre du Budget peut modifier la périodicité de ce meegedeeld. De Minister van Begroting kan de periodiciteit van deze
rapportage. rapportering wijzigen.
CHAPITRE XII. - Le rôle du Ministre-Président, du Ministre du Budget HOOFDSTUK XII. - De rol van de Minister-President, de Minister van
et du Ministre de la Fonction publique en matière de contrôle de gestion Begroting en de Minister van Openbaar Ambt inzake de beheerscontrole

Art. 20.Le Ministre-Président est, au sein du Gouvernement, le garant

Art. 20.De Minister-President staat, binnen de Regering, garant voor

de la démarche qui impose de fixer des objectifs précis en début de de benadering die oplegt dat bij het begin van de legislatuur
législature ainsi qu'une méthodologie d'évaluation continue des nauwkeurige doelstellingen moeten worden vastgelegd, evenals een
politiques. Il veille dès lors à ce que soit assurée dans la permanente evaluatiemethodologie voor het beleid. Hij waakt er
méthodologie poursuivie, la cohérence globale du contrôle de gestion derhalve over dat bij de gevolgde methodologie de globale samenhang
van de beheerscontrole, evenals de pertinentie van de verzamelde
ainsi que la pertinence des données collectées. Il assure en outre le gegevens verzekerd worden. Hij verzekert bovendien de opvolging en de
suivi et la communication des rapports globaux et transversaux, en vue communicatie van de globale en transversale verslagen met het oog op
de leur intégration dans la démarche d'évaluation des missions prioritaires du Gouvernement. Le Ministre du Budget et le Ministre de la Fonction publique fixent les modalités et les modèles standardisés concernant les tableaux de bord et les rapports à utiliser. Le Ministre du Budget fixe également toutes les autres modalités en rapport avec le contrôle de gestion tel que repris dans le présent arrêté. CHAPITRE XIII. - Communication des rapports globaux

Art. 21.La cellule Contrôle de gestion coordinatrice, telle que visée à l'article 17, § 1er, du présent arrêté, établit, au plus tard pour

hun integratie in de evaluatie van de prioritaire opdrachten van de Regering. De Minister van Begroting en de Minister van Openbaar Ambt bepalen de modaliteiten en gestandaardiseerde modellen betreffende de te gebruiken boordtabellen en verslagen. De Minister van Begroting bepaalt ook alle andere modaliteiten inzake beheerscontrole zoals opgenomen in dit besluit. HOOFDSTUK XIII. - Mededeling van de globale verslagen

Art. 21.De coördinerende cel Beheerscontrole, zoals bedoeld in

le 30 avril de chaque année, un rapport annuel sur le contrôle de gestion pour l'entité régionale, concernant les résultats obtenus pour les objectifs stratégiques et opérationnels des notes et lettres d'orientation comme ceux-ci ressortent du contrôle de gestion effectué pour l'année budgétaire écoulée Ce rapport est communiqué au Gouvernement pour une prise d'acte par le Ministre-Président et le Ministre du Budget. Le Ministre du Budget peut prolonger ce délai.

Art. 22.L'Exposé général du budget d'une année donnée comprend comme annexe le rapport global annuel sur le contrôle de gestion de la

artikel 17, § 1, van dit besluit, stelt, ten laatste tegen 30 april van elk jaar, een jaarverslag over de beheerscontrole op voor de gewestelijke entiteit betreffende de behaalde resultaten voor de strategische en operationele doelstellingen van de oriënteringsnota en beleidsbrieven zoals deze blijken uit de uitgevoerde beheerscontrole van het afgelopen begrotingsjaar . Dit verslag wordt door de Minister-President en de Minister van Begroting ter akteneming aan de Regering overgemaakt. De Minister van Begroting kan deze termijn verlengen.

Art. 22.De Algemene Toelichting bij de begroting van een gegeven jaar bevat als bijlage het globale jaarverslag over de beheerscontrole van

dernière année écoulée, tel que visé à l'article 21 du présent arrêté. het laatste voorbije jaar, zoals bedoeld in artikel 21 van dit besluit.
CHAPITRE XIV. - Dispositions transitoires HOOFDSTUK XIV. - Overgangsbepalingen

Art. 23.A l'aide de tableaux de bord, et, le cas échéant, de la

Art. 23.Aan de hand van boordtabellen, en, desgevallend, van de

comptabilité analytique, la réalisation des objectifs stratégiques et analytische boekhouding, wordt vanaf 1 januari 2016 de realisatie van
opérationnels est suivie à partir du 1er janvier 2016 par les services de strategische en operationele doelstellingen opgevolgd door de
du Gouvernement et les organismes, selon la manière stipulée dans le diensten van de Regering en de instellingen, volgens de wijze bepaald
présent arrêté. in dit besluit.
Par dérogation à l'article 5, 1er alinéa, du présent arrêté, les In afwijking van artikel 5, 1e lid, van dit besluit, komen de
conseils stratégiques se réunissent pour la première fois, à beleidsraden, op initiatief van de bevoegde Minister of
l'initiative du Ministre ou Secrétaire d'Etat compétent, au plus tard Staatssecretaris, voor het eerst samen uiterlijk in de maand oktober
au mois d'octobre de l'année dans laquelle le présent arrêté entre en vigueur. van het jaar waarin dit besluit in werking treedt.
CHAPITRE XV. - Dispositions finales HOOFDSTUK XV. - Slotbepalingen

Art. 24.Les Ministres du Gouvernement sont chargés, chacun en ce qui

Art. 24.De Ministers van de Regering worden, ieder voor wat hem

le concerne, de l'exécution de cet arrêté. betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Bruxelles, 24 octobre 2014. Brussel, 24 oktober 2014.
Pour le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering :
Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Bruxelles-Capitale, chargé des Pouvoirs locaux, du Développement bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling,
territorial, de la Politique de la Ville, des Monuments et Sites, des Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen,
Affaires étudiantes, du Tourisme, de la Fonction publique, de la Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk
Recherche scientifique et de la Propreté publique, Onderzoek en Openbare Netheid,
R. VERVOORT R. VERVOORT
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor
des Finances, du Budget, des Relations extérieures et de la Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en
Coopération au Développement, Ontwikkelingssamenwerking,
G. VANHENGEL Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l'Emploi, de l'Economie et de la Lutte contre l'incendie et l'Aide médicale urgente, D. GOSUIN Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de la Mobilité et des Travaux publics, P. SMET La Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée du Logement, de la Qualité de vie, de l'Environnement et de l'Energie, G. VANHENGEL De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, D. GOSUIN De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, P. SMET De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie,
C. FREMAULT C. FREMAULT
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