Arrêté du Collège réuni fixant les règles de gestion du Service de santé mentale de la Commission communautaire commune | Besluit van het Verenigd College tot bepaling van de regels voor het beheer van de Dienst voor geestelijke gezondheidszorg van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie |
---|---|
COMMISSION COMMUNAUTAIRE COMMUNE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE 30 AOUT 1999. - Arrêté du Collège réuni fixant les règles de gestion du Service de santé mentale de la Commission communautaire commune Le Collège réuni, | GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 30 AUGUSTUS 1999. - Besluit van het Verenigd College tot bepaling van de regels voor het beheer van de Dienst voor geestelijke gezondheidszorg van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie Het Verenigd College, |
Vu l'ordonnance du 27 avril 1995 portant constitution de services du | Gelet op de ordonnantie van 27 april 1995 houdende oprichting van |
Collège réuni de la Commission communautaire commune de | diensten van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke |
Bruxelles-Capitale à gestion séparée, notamment l'article 2, 1°; | Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad met afzonderlijk beheer, inzonderheid op artikel 2, 1°; |
Vu les lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet | Gelet op de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli |
1991, notamment l'article 140; | 1991, inzonderheid op artikel 140; |
Vu les avis de l'inpection des Finances, donnés les 5 mars et 17 août | Gelet op de adviezen van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 |
1999; | maart en 17 augustus 1999; |
Vu l'accord des Membres du Collège réuni, compétents pour le budget, | Gelet op het akkoord van de Leden van het Verenigd College, bevoegd |
donné le 11 mars 1999; | voor de begroting, gegeven op 11 maart 1999; |
Vu les délibérations du Collège réuni des 23 avril 1998 et 11 mars | Gelet op de beslissingen van 23 april 1998 en 11 maart 1999 van het |
1999 sur la demande d'avis au Conseil d'Etat dans un délai d'un mois; | Verenigd College over het inwinnen binnen een maand van het advies van |
de Raad van State; | |
Vu les avis du Conseil d'Etat donnés les 19 janvier et 18 mai 1999, en | Gelet op de adviezen van de Raad van State gegeven op 19 januari en 18 |
application de l'article 84, alinéa 1er, 1° des lois coordonnées sur | mei 1999 met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de |
le Conseil d'Etat; | gecoördineerde wetten op de Raad van State; |
Sur la proposition des Membres du Collège réuni, compétents pour la | Op de voordracht van de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor |
politique de santé et le budget; | het gezondheidsbeleid en de begroting; |
Après en avoir délibéré, | Na beraadslaging, |
Arrête : | Besluit : |
CHAPITRE Ier. - Disposition générale | HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, il faut entendre |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan |
par : | onder : |
1° ordonnance : l'ordonnance du 27 avril 1995 portant constitution de | 1° ordonnantie : de ordonnantie van 27 april 1995 houdende oprichting |
services du Collège réuni de la Commission communautaire commune de | van diensten van het Verenigd College van de Gemeen-schappelijke |
Bruxelles-Capitale à gestion séparée; | Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad met afzonderlijk be-heer; |
2° service : le Service de santé mentale de la Commission | 2° dienst : de Dienst voor geestelijke gezondheidszorg van de |
communautaire commune, visé à l'article 2, 1°, de l'ordonnance. | Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, bedoeld in artikel 2, 1°, |
van de ordonnantie. | |
CHAPITRE II. - De la gestion du service | HOOFDSTUK II. - Beheer van de dienst |
Section 1re. - Du Comité d'accompagnement | Afdeling 1. - Begeleidingscomité |
Art. 2.§ 1er. Il est créé un Comité d'accompagnement auprès du service. |
Art. 2.§ 1. Bij de dienst wordt een Begeleidingscomité opgericht. |
Ce Comité est composé : | Dit comité bestaat uit : |
1° de quatre membres, désignés par le Collège réuni, réprésentant les | 1° vier leden, aangesteld door het Verenigd College, die de Leden van |
Membres du Collège réuni compétents pour la politique de santé et les | het Verenigd College bevoegd voor het gezondheidsbeleid en de Leden |
Membres du Collège réuni compétents pour la Fonction publique; | van het Verenigd College bevoegd voor het Openbaar Ambt vertegenwoordigen; |
2° du Fonctionnaire dirigeant des services du Collège réuni; | 2° de Leidend Ambtenaar van de diensten van het Verenigd College; |
3° du directeur médical du service; | 3° de medische directeur van de dienst; |
4° de trois experts, désignés par le Collège réuni. | 4° drie deskundigen, aangesteld door het Verenigd College. |
Leur mandat est incompatible avec l'exercice d'une fonction au sein | Hun mandaat is onverenigbaar met de uitoefening van een functie binnen |
des services du Collège réuni. | de diensten van het Verenigd College. |
L'inspection des Finances assiste aux réunions. | De inspectie van Financiën woont de vergaderingen bij. |
§ 2. Le Comité désigne son président en son sein, lors de sa première | § 2. Het Comité wijst op zijn eerste vergadering onder zijn leden zijn |
séance. | voorzitter aan. |
Seuls les membres visés au § 1er, 1°, ont voix délibérative. | Alleen de leden bedoeld onder § 1, 1°, hebben stemrecht. |
Art. 3.Le Comité, visé à l'article 2, est chargé notamment : 1° d'assurer la gestion administrative et financière du service et son contrôle budgétaire. A cet égard, il est plus spécialement chargé : a) de la rédaction d'un plan budgétaire triennal des recettes et des dépenses du service; ce plan est adapté chaque année; b) d'établir annuellement les propositions budgétaires du service pour l'année suivante, conformément aux instructions budgétaires du Collège réuni; |
Art. 3.Het in artikel 2 bedoelde Comité wordt er inzonderheid mee belast : 2° te zorgen voor het administratief en financieel beheer alsook voor het toezicht op de begroting van de dienst. Dienaangaande is het in het bijzonder belast met : a) het opstellen van een driejarig begrotingsplan voor de ontvangsten en uitgaven van de dienst; het plan wordt elk jaar aangepast; b) het jaarlijks opstellen van de begrotingsvoorstellen van de dienst voor het volgend jaar in overeenstemming met de begro-tingsvoorschriften van het Verenigd Colle-ge; |
c) d'approuver, avant le 31 janvier, les états des dépenses et des | c) de goedkeuring vóór 31 januari van de staten van uitgaven en |
recettes, des comptes de gestion et des comptes patrimoniaux de | ontvangsten, van de beheersrekeningen en van de vermogensre-keningen |
l'exercice écoulé du service; | van het afgelopen boekjaar van de dienst; |
d) de la tenue d'une comptabilité analytique du service; | d) het bijhouden van een analytische boekhouding van de dienst; |
e) du contrôle de la gestion du service et notamment du volume, de la | e) het toezicht op het beheer van de dienst en inzonderheid op de |
régularité et de l'opportunité de ses dépenses, ainsi que de la | omvang, de rechtmatigheid en de gepastheid van zijn uitgaven, alsook |
conformité de celles-ci aux prévisions budgétaires; | op hun overeenstemming met de begrotingsvooruitzichten; |
2° d'établir annuellement un rapport sur les activités du service | 2° het jaarlijkse opstellen van een verslag over de activiteiten van |
durant l'exercice écoulé; | de dienst gedurende het afgelopen boekjaar; |
3° de rendre un avis ou de formuler une proposition, d'initiative ou à | 3° een advies uitbrengen of een voorstel doen, op eigen initiatief of |
la demande du Collège réuni, sur toute question concernant les | op verzoek van het Verenigd College, over elke aangelegenheid in |
missions et le fonctionnement du service. | verband met de opdrachten en de werking van de dienst. |
Section 2. - Gestion financière et matérielle du service | Afdeling 2. - Financieel en materieel beheer van de dienst |
Sous-section 1re. - Généralités | Onderafdeling 1. - Algemeen |
Art. 4.§ 1er. Le budget du service est subdivisé comme suit : |
Art. 4.§ 1. De begroting van de dienst wordt onderverdeeld als volgt |
Solde au 1er janvier : | : Saldo op 1 januari : |
Recettes : | Ontvangsten : |
- recettes en provenance du budget de la Commission communautaire | - ontvangsten afkomstig van de begroting van de Gemeenschappelijke |
commune; | Gemeenschapscommissie; |
- recettes du chef de services rendus à des tiers; | - ontvangsten uit diensten verstrekt aan derden; |
- recettes pour ordre. | - ontvangsten voor orde. |
Dépenses : | Uitgaven : |
- frais de fonctionnement; | - werkingskosten; |
- dépenses de recherche; | - uitgaven voor onderzoek; |
- dépenses pour ordre. | - uitgaven voor orde. |
Solde au 31 décembre : | Saldo op 31 december : |
Les opérations sont ventilées conformément à la classification | De verrichtingen worden opgesplist volgens de economische |
économique. | classificatie. |
§ 2. Les crédits de dépenses portent sur les sommes qui seront dues au | § 2. De kredieten van de uitgaven beogen de sommen die tijdens het |
cours de l'année budgétaire concernée. | beoogde begrotingsjaar verschuldigd zullen zijn. |
Art. 5.Les ressources du service sont constituées par : |
Art. 5.De middelen van de dienst bestaan uit : |
1° un crédit annuel inscrit au budget général des dépenses de la | 1° een op de algemene uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke |
Commission communautaire commune. Une allocation de base est créée à | Gemeenschapscommissie ingeschreven jaarlijks krediet. Met het oog |
cet effet; | hierop wordt een basisallocatie ingesteld; |
2° le produit des services rendus à des tiers; | 2° de opbrengst van aan derden verstrekte diensten; |
3° les recettes pour ordre. | 3° de ontvangsten voor orde. |
Art. 6.Les dépenses du service sont constituées par : |
Art. 6.De middelen van de dienst bestaan uit : |
1° les frais de fonctionnement. Une allocation de base spécifique est | 1° de werkingskosten. Een specifieke basisallocatie wordt op de |
inscrite au budget général des dépenses de la Commission communautaire | algemene uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke |
commune pour les dépenses relatives à l'achat de matériel bureautique | Gemeenschapscommissie ingesteld voor de aankoop van bureau- en |
et informatique. | informaticamateriaal. |
Les dépenses relatives aux rémunérations, indemnités généralement | De uitgaven die betrekking hebben op de bezoldegingen, allerhande |
quelconques et frais de transport des membres du personnel ainsi que | vergoedingen en vervoerkosten van personeelsleden alsmede de |
les dépenses de consommation et de loyer en rapport avec la location | verbruiks- en huuruitgaven in verband met het betrekken van de lokalen |
des locaux du service sont à charge du budget général des dépenses de | van de dienst worden door de algemene uitgavenbegroting van de |
la Commission communautaire commune; | Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie gedragen; |
2° les dépenses de recherche; | 2° de uitgaven voor onderzoek; |
3° les dépenses pour ordre. | 3° de uitgaven voor orde. |
Les dépenses ne peuvent dépasser les recettes et les crédits votés par | De uitgaven mogen de ontvangsten en de kredieten goedgekeurd door de |
l'Assemblée réunie. | Verenigde Vergadering niet overschrijden. |
Art. 7.Le service ouvre auprès du caissier de la Commission |
Art. 7.De dienst opent bij de kassier van de Gemeenschappelijke |
communautaire commune des comptes destinés à recevoir ses recettes, | Gemeenschapscommissie rekeningen waarop zijn ontvangsten, uitgaven en |
dépenses et avoirs. | tegoeden worden opgenomen. |
Art. 8.Le Fonctionnaire dirigeant des services du Collège réuni |
Art. 8.De Leidend Ambtenaar van de diensten van het Verenigd College |
soumet le projet de budget du service aux Membres du Collège réuni, | dient bij de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het |
compétents pour la politique de santé, en vue de la fixation du crédit | gezondheidsbeleid, het begrotingsontwerp van de dienst in met het oog |
à inscrire au budget général des dépenses de la Commission | op het vaststellen van het krediet dat in de algemene |
communautaire commune. Les membres précités transmettent ce projet de | uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie |
opgenomen moet worden. Voornoemde Leden zenden vóór 1 juli van het | |
budget aux Membres du Collège réuni, compétents pour le budget, avant | jaar dat het begrotingsjaar voorafgaat dit begrotingsontwerp aan de |
le 1er juillet de l'année qui précède l'année budgétaire. | Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de begroting, toe. |
Art. 9.Le projet de budget du service est annexé au projet de budget |
Art. 9.Het begrotingsontwerp van de dienst wordt toegevoegd aan het |
général des dépenses de la Commission communautaire commune. | ontwerp van algemene uitgavenbegroting van de Gemeenschappelijke |
Gemeenschapscommissie. | |
Sous-section 2 | Onderafdeling 2 |
De la comptabilité et de la reddition des comptes | Boekhouding en verantwoording van de rekeningen |
Art. 10.Les états des dépenses et des recettes, des comptes de |
Art. 10.De door het in artikel 2 bedoelde Comité goedgekeurde staten |
gestion et des comptes patrimoniaux de l'exercice écoulé du service, | van uitgaven en ontvangsten, de beheersrekeningen en de |
approuvés par le Comité, visé à l'article 2, sont soumis par les | vermogensrekeningen van het afgelopen boekjaar van de dienst worden |
Membres du Collège réuni, compétents pour le budget, à la Cour des | door de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de begroting, |
comptes, avant le 30 avril de l'année suivant celle à laquelle ils se | vóór 30 april van het jaar volgend op dat waarop ze betrekking hebben, |
rapportent. | aan het Rekenhof overgelegd. |
Les pièces justificatives sont conservées sur place. | De verantwoordingsstukken worden ter plaatse bewaard. |
Art. 11.Lors de la cessation de ses fonctions, le comptable dresse un |
Art. 11.Bij zijn ambtsneerlegging maakt de rekenplichtige een |
compte de fin de gestion. | eindrekening van zijn beheer op. |
Sous-section 3. - De la gestion | Onderafdeling 3. - Beheer |
Art. 12.Le budget du service est géré par le Fonctionnaire dirigeant |
Art. 12.De begroting van de dienst wordt door de Leidend Ambtenaar |
des services du Collège réuni. Dans cette fonction, il respecte les | van de diensten van het Verenigd College beheerd. Deze leeft in de |
règles régissant l'engagement des dépenses de la Commission | uitoefening van zijn ambt de regels na omtrent de vastlegging van de |
communautaire commune. | uitgaven van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie. |
Art. 13.Dès le début de la nouvelle année budgétaire, les moyens |
Art. 13.Vanaf het begin van een nieuw begrotingsjaar mogen de bij het |
financiers disponibles à l'expiration de l'année antérieure peuvent | verstrijken van het vorige jaar beschikbare geldmiddelen gebruikt |
être utilisés. | worden. |
A l'exception de ceux destinés à l'achat de matériel bureautique et | Met uitzondering van deze bestemd voor de aankoop van bureau- en |
informatique, visés à l'article 6, 1°, alinéa 1er, les crédits ne | informaticamateriaal, bedoeld in artikel 6, 1°, eerste lid, kunnen de |
peuvent être reportés qu'une seule fois. | kredieten slechts éénmaal worden overgedragen. |
Art. 14.Le comptable, justiciable de la Cour des comptes, est chargé |
Art. 14.De tegenover het Rekenhof verantwoordelijke rekenplichtige is |
: | belast met : |
1° de la perception des recettes constatées; | 1° de inning van de vastgestelde rechten; |
2° de l'exécution des paiements; | 2° de uitvoering van de betalingen; |
3° de la gestion et de la garde des fonds et des valeurs; | 3° het beheren en bewaren van de gelden en waarden; |
4° de l'élaboration et de la garde des documents visés à l'article 10, | 4° het opstellen en bewaren van de in artikel 10 bedoelde bescheiden, |
à l'exclusion du compte d'exécution du budget; | met uitzondering van de rekening van uitvoering van de begroting; |
5° de la tenue d'une comptabilité patrimoniale et de l'établissement | 5° het bijhouden van een boekhouding van het vermogen en het periodiek |
périodique d'un inventaire du patrimoine. | opstellen van een inventaris van het vermogen. |
Sous-section 4. - Des contrôles | Onderafdeling 4. - Controles |
Art. 15.Sans préjudice du contrôle hiérarchique du Collège réuni sur |
Art. 15.Onverminderd het hiërarchisch gezag van het Verenigd College |
le service, l'Inspecteur des Finances, assistant aux réunions du | op de dienst, beschikt de Inspecteur van Financiën, die overeenkomstig |
Comité, conformément à l'article 2, § 1er, alinéa 3, a les pouvoirs | artikel 2, § 1, derde lid, de vergaderingen van het Comité bijwoont, |
les plus étendu pour l'accomplissement de sa mission. L'Inspecteur des Finances dispose d'un délai de quatre jours francs pour prendre son recours auprès des Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de santé, contre l'exécution de toute décision qu'il estime contraire à la loi, aux statuts ou à l'intérêt général. Le recours est suspensif. Ce délai court à partir du jour de la réunion à laquelle la décision a été prise, pour autant que l'Inspecteur des Finances y ait assisté, et, dans le cas contraire, à partir du jour où la décision lui a été communiquée par écrit. Si dans un délai de trente jours francs commençant le même jour que le délai visé à l'alinéa précédent, le Collège réuni, saisi du recours par ses Membres, compétents pour la politique de santé, n'a pas prononcé l'annulation, la décision devient définitive. L'annulation de la décision est notifiée au Comité, visé à l'article 2, par les Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de santé. Art. 16.Les dépenses du service ne sont liquidées qu'après avoir été munies du visa de la Cour des comptes. Celle-ci contrôle la comptabilité des services et peut se faire fournir en tout temps tout document justificatif, états, renseignements et éclaircissements relatifs aux recettes, dépenses, avoirs et dettes, qu'elle estime nécessaire. Art. 17.Le rapport annuel sur l'activité du service est présenté au Collège réuni au plus tard le 1er juin de chaque année. |
voor het vervullen van zijn opdracht over de ruimste bevoegdheid. De Inspecteur van Financiën kan binnen een termijn van vier vrije dagen bij de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het gezondheidsbeleid, beroep instellen tegen elke beslissing die hij met de wet, met de statuten of met het algemeen belang strijdig acht. Het beroep is opschortend. Deze termijn gaat in de dag van de vergadering waarop de beslissing werd genomen, voor zover de Inspecteur van Financiën daarop aanwezig was, en, in het tegenovergestelde geval, de dag waarop de beslissing hem schriftelijk werd bekendgemaakt. Heeft het Verenigd College bij wie het beroep door zijn Leden, bevoegd voor het gezondheidsbeleid, werd ingesteld, binnen een termijn van dertig vrije dagen, ingaand dezelfde dag als de in het vorige lid bedoelde termijn, de nietigverklaring niet uitgesproken, dan wordt de beslissing definitief. De nietigverklaring van de beslissing wordt aan het in artikel 2 bedoelde Comité betekend door de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het gezondheidsbeleid. Art. 16.De uitgaven van de dienst worden slechts na het toekennen van het visum van het Rekenhof vereffend. Het Rekenhof houdt toezicht op de boekhouding van de diensten en kan op elk ogenblik elk verantwoordingsstuk, staten, inlichtingen en ophelderingen opvragen met betrekking tot de ontvangsten, uitgaven, tegoeden en schulden, die het nodig acht. Art. 17.Het jaarlijkse verslag over de activiteit van de dienst wordt aan het Verenigd College uiterlijk op 1 juni van elk jaar voorgelegd. |
CHAPITRE III. - Dispositions finales | HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen |
Art. 18.Le présent arrêté produit ses effets le 1er mars 1998. |
Art. 18.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 maart 1998. |
Art. 19.Les Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de |
Art. 19.De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het |
santé et le budget, sont chargés de l'exécution du présent arrêté. | gezondheidsbeleid en de begroting, zijn belast met de uitvoering van dit besluit. |
Bruxelles, le 30 août 1999. | Brussel, 30 augustus 1999. |
Pour le Collège réuni, | Voor het Verenigd College, |
Les Membres du Collège réuni, compétents pour la politique de santé et | De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het gezondheidsbeleid en de begroting, |
le budget, | J. CHABERT |
D. GOSUIN |