← Retour vers "Extrait de l'arrêt n° 111/2008 du 31 juillet 2008 Numéros du rôle : 4308, 4309, 4335, 4378,
4401 et 4402 En cause : les questions préjudicielles relatives aux articles 235ter et 416,
alinéa 2, du Code d'instruction criminelle, posées par l La Cour constitutionnelle, composée
des présidents M. Bossuyt et M. Melchior, et des juges P. Ma(...)"
| Extrait de l'arrêt n° 111/2008 du 31 juillet 2008 Numéros du rôle : 4308, 4309, 4335, 4378, 4401 et 4402 En cause : les questions préjudicielles relatives aux articles 235ter et 416, alinéa 2, du Code d'instruction criminelle, posées par l La Cour constitutionnelle, composée des présidents M. Bossuyt et M. Melchior, et des juges P. Ma(...) | Uittreksel uit arrest nr. 111/2008 van 31 juli 2008 Rolnummers 4308, 4309, 4335, 4378, 4401 en 4402 In zake : de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 235ter en 416, tweede lid, van het Wetboek van strafvordering, gesteld door het H Het Grondwettelijk Hof, samengesteld uit de voorzitters M. Bossuyt en M. Melchior, en de rechter(...) |
|---|---|
| COUR CONSTITUTIONNELLE | GRONDWETTELIJK HOF |
| Extrait de l'arrêt n° 111/2008 du 31 juillet 2008 | Uittreksel uit arrest nr. 111/2008 van 31 juli 2008 |
| Numéros du rôle : 4308, 4309, 4335, 4378, 4401 et 4402 | Rolnummers 4308, 4309, 4335, 4378, 4401 en 4402 |
| En cause : les questions préjudicielles relatives aux articles 235ter | In zake : de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 235ter en |
| et 416, alinéa 2, du Code d'instruction criminelle, posées par la Cour | 416, tweede lid, van het Wetboek van strafvordering, gesteld door het |
| de cassation. | Hof van Cassatie. |
| La Cour constitutionnelle, | Het Grondwettelijk Hof, |
| composée des présidents M. Bossuyt et M. Melchior, et des juges P. | samengesteld uit de voorzitters M. Bossuyt en M. Melchior, en de |
| Martens, R. Henneuse, E. De Groot, L. Lavrysen, A. Alen, J.-P. Snappe, | rechters P. Martens, R. Henneuse, E. De Groot, L. Lavrysen, A. Alen, |
| J.-P. Moerman, E. Derycke, J. Spreutels et T. Merckx-Van Goey, | J.-P. Snappe, J.-P. Moerman, E. Derycke, J. Spreutels en T. Merckx-Van |
| assistée du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président M. | Goey, bijgestaan door de griffier P.-Y. Dutilleux, onder |
| Bossuyt, | voorzitterschap van voorzitter M. Bossuyt, |
| après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : | wijst na beraad het volgende arrest : |
| I. Objet des questions préjudicielles et procédure | I. Onderwerp van de prejudiciële vragen en rechtspleging |
| a. Par deux arrêts du 2 octobre 2007 en cause respectivement de J.S. | a. Bij twee arresten van 2 oktober 2007 in zake respectievelijk J.S. |
| et de A. V.C., dont les expéditions sont parvenues au greffe de la | en A. V.C., waarvan de expedities ter griffie van het Hof zijn |
| Cour le 11 octobre 2007, la Cour de cassation a posé la question | ingekomen op 11 oktober 2007, heeft het Hof van Cassatie de volgende |
| préjudicielle suivante : | prejudiciële vraag gesteld : |
| « L'article 235ter et/ou l'article 416, alinéa 2, du Code | « Schenden artikel 235ter en/of artikel 416, tweede lid, van het |
| d'instruction criminelle violent-ils les articles 10 et 11 de la | Wetboek van strafvordering de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, |
| Constitution en ce qu'ils ne prévoient pas un pourvoi en cassation | doordat daarin niet wordt voorzien in een onmiddellijk cassatieberoep |
| immédiat contre un arrêt de la chambre des mises en accusation dans le | tegen een arrest van de kamer van inbeschuldigingstelling bij een |
| cas d'un contrôle du dossier confidentiel conformément aux articles | controle van het vertrouwelijk dossier overeenkomstig de artikelen |
| 189ter et/ou 235ter du Code d'instruction criminelle, lequel arrêt est | 189ter en/of 235ter van het Wetboek van strafvordering dat een |
| un arrêt préparatoire, alors que l'article 416, alinéa 2, du Code | voorbereidend arrest is, terwijl artikel 416, tweede lid, van het |
| d'instruction criminelle permet, par dérogation au premier alinéa de | Wetboek van strafvordering, in afwijking van het eerste lid van dat |
| cet article, un pourvoi en cassation immédiat contre l'arrêt de la | artikel, onmiddellijk cassatieberoep toelaat tegen het arrest van de |
| chambre des mises en accusation rendu par application de l'article | kamer van inbeschuldigingstelling gewezen met toepassing van artikel |
| 235bis du Code d'instruction criminelle relatif à l'examen de la | 235bis van het Wetboek van strafvordering betreffende het onderzoek |
| régularité de la procédure, lequel arrêt est un arrêt préparatoire | van de regelmatigheid van de rechtspleging dat een gelijkaardig |
| analogue à celui rendu par application de l'article 235ter du Code | voorbereidend arrest is als dit gewezen bij toepassing van artikel |
| d'instruction criminelle ? ». | 235ter van het Wetboek van strafvordering ? ». |
| b. Par arrêt du 30 octobre 2007 en cause de G.S. et E.P., dont | b. Bij arrest van 30 oktober 2007 in zake G.S. en E.P., waarvan de |
| l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 9 novembre 2007, la | expeditie ter griffie van het Hof is ingekomen op 9 november 2007, |
| Cour de cassation a posé la même question préjudicielle. | heeft het Hof van Cassatie dezelfde prejudiciële vraag gesteld. |
| c. Par un arrêt du 27 novembre 2007 et deux arrêts du 18 décembre 2007 | c. Bij een arrest van 27 november 2007 en twee arresten van 18 |
| en cause respectivement de M. V.C., C.G. et R.B. contre la SA « Dexia | december 2007 in zake respectievelijk M. V.C., C.G. en R.B. tegen de |
| Assurances Belgique » et autres, dont les expéditions sont parvenues | nv « Dexia Verzekeringen België » en anderen, waarvan de expedities |
| au greffe de la Cour les 13 et 28 décembre 2007, la Cour de cassation | ter griffie van het Hof zijn ingekomen op 13 en 28 december 2007, |
| a posé la même question préjudicielle. | heeft het Hof van Cassatie dezelfde prejudiciële vraag gesteld. |
| Ces affaires, inscrites sous les numéros 4308, 4309, 4335, 4378, 4401 | Die zaken, ingeschreven onder de nummers 4308, 4309, 4335, 4378, 4401 |
| et 4402 du rôle de la Cour, ont été jointes. | en 4402 van de rol van het Hof, werden samengevoegd. |
| (...) | (...) |
| III. En droit | III. In rechte |
| (...) | (...) |
| B.1. Par les questions préjudicielles reproduites ci-dessus - dont la | B.1. Met de hiervoor geciteerde prejudiciële vragen - die identiek |
| formulation est identique dans chacune des affaires jointes -, la Cour | zijn geformuleerd in elk van de samengevoegde zaken - vraagt het Hof |
| de cassation demande si les articles 235ter et 416, alinéa 2, du Code | van Cassatie of de artikelen 235ter en 416, tweede lid, van het |
| d'instruction criminelle sont compatibles avec les articles 10 et 11 | Wetboek van strafvordering bestaanbaar zijn met de artikelen 10 en 11 |
| de la Constitution en ce que l'article 416, alinéa 2, ne prévoit pas | van de Grondwet, nu dat artikel 416, tweede lid, niet voorziet in een |
| de possibilité de former un recours en cassation immédiat contre un | mogelijkheid tot onmiddellijk cassatieberoep tegen een voorbereidend |
| arrêt préparatoire de la chambre des mises en accusation exerçant le | arrest van de kamer van inbeschuldigingstelling houdende controle, op |
| contrôle, sur la base du dossier confidentiel, de la régularité de | basis van het vertrouwelijk dossier, van de regelmatigheid van de |
| l'application des méthodes particulières de recherche d'observation et | toepassing van de bijzondere opsporingsmethoden observatie en |
| d'infiltration, conformément à l'article 189ter ou à l'article 235ter, | infiltratie overeenkomstig artikel 189ter of artikel 235ter, terwijl |
| alors qu'en vertu de l'article 416, alinéa 2, un recours en cassation | op grond van artikel 416, tweede lid, wel een onmiddellijk |
| immédiat peut être formé contre les arrêts préparatoires de la chambre | cassatieberoep openstaat tegen de voorbereidende arresten van de kamer |
| des mises en accusation exerçant le contrôle de la régularité de la | van inbeschuldigingstelling houdende controle van de regelmatigheid |
| procédure en application de l'article 235bis du Code d'instruction | van de rechtspleging krachtens artikel 235bis van het Wetboek van |
| criminelle. | strafvordering. |
| B.2.1. L'article 235bis du Code d'instruction criminelle, inséré par | B.2.1. Artikel 235bis van het Wetboek van strafvordering, ingevoegd |
| la loi du 12 mars 1998 relative à l'amélioration de la procédure | bij de wet van 12 maart 1998 tot verbetering van de strafrechtspleging |
| pénale au stade de l'information et de l'instruction (Moniteur belge , | in het stadium van het opsporingsonderzoek en het gerechtelijk |
| 2 avril 1998), dispose : | onderzoek (Belgisch Staatsblad , 2 april 1998), bepaalt : |
| « § 1er. Lors du règlement de la procédure, la chambre des mises en | « § 1. Bij de regeling van de rechtspleging onderzoekt de kamer van |
| accusation contrôle, sur la réquisition du ministère public ou à la | inbeschuldigingstelling, op vordering van het openbaar ministerie of |
| requête d'une des parties, la régularité de la procédure qui lui est | op verzoek van een van de partijen, de regelmatigheid van de haar |
| soumise. Elle peut même le faire d'office. | voorgelegde procedure. Zij kan dit zelfs ambtshalve doen. |
| § 2. La chambre des mises en accusation agit de même, dans les autres | § 2. De kamer van inbeschuldigingstelling handelt op dezelfde wijze in |
| cas de saisine. | de andere gevallen waarin ze kennis neemt van de zaak. |
| § 3. Lorsque la chambre des mises en accusation contrôle d'office la | § 3. Wanneer de kamer van inbeschuldigingstelling ambtshalve de |
| régularité de la procédure et qu'il peut exister une cause de nullité, | regelmatigheid van de rechtspleging onderzoekt en er een nietigheid, |
| d'irrecevabilité ou d'extinction de l'action publique, elle ordonne la | een grond van niet-ontvankelijkheid of van verval van de |
| réouverture des débats. | strafvordering kan bestaan, beveelt ze de debatten te heropenen. |
| § 4. La chambre des mises en accusation entend, en audience publique | § 4. De kamer van inbeschuldigingstelling hoort, in openbare |
| si elle en décide ainsi à la demande de l'une des parties, le | terechtzitting indien ze op verzoek van een partij daartoe besluit, de |
| procureur général, la partie civile et l'inculpé en leurs | opmerkingen van de procureur-generaal, de burgerlijke partij en de |
| observations. | inverdenkinggestelde. |
| § 5. Les irrégularités, omissions ou causes de nullités visées à | § 5. De onregelmatigheden, verzuimen of nietigheden als bedoeld in |
| l'article 131, § 1er, ou relatives à l'ordonnance de renvoi, et qui | artikel 131, § 1, of met betrekking tot de verwijzingsbeschikking die |
| ont été examinées devant la chambre des mises en accusation ne peuvent | door de kamer van inbeschuldigingstelling zijn onderzocht, kunnen niet |
| plus l'être devant le juge du fond, sans préjudice des moyens touchant | meer opgeworpen worden voor de feitenrechter, behoudens de middelen |
| die verband houden met de bewijswaardering of die de openbare orde | |
| à l'appréciation de la preuve ou qui concernent l'ordre public. Il en | aanbelangen. Hetzelfde geldt voor de gronden van niet-ontvankelijkheid |
| va de même pour les causes d'irrecevabilité ou d'extinction de | of van verval van de strafvordering, behalve wanneer ze zijn ontstaan |
| l'action publique, sauf lorsqu'elles ne sont acquises que | na de debatten voor de kamer van inbeschuldigingstelling. De |
| postérieurement aux débats devant la chambre des mises en accusation. | bepalingen van deze paragraaf zijn niet van toepassing ten aanzien van |
| Les dispositions du présent paragraphe ne sont pas applicables à | de partijen die pas na de verwijzing naar het vonnisgerecht in de |
| l'égard des parties qui ne sont appelées dans l'instance qu'après le | rechtspleging betrokken zijn, behalve indien de stukken uit het |
| renvoi à la juridiction de jugement, sauf si les pièces sont retirées | dossier worden verwijderd overeenkomstig artikel 131, § 2, of |
| du dossier conformément à l'article 131, § 2, ou au § 6 du présent article. | overeenkomstig § 6 van dit artikel. |
| § 6. Lorsque la chambre des mises en accusation constate une | § 6. Wanneer de kamer van inbeschuldigingstelling een |
| irrégularité, omission ou cause de nullité visée à l'article 131, § 1er, | onregelmatigheid, verzuim of nietigheid als bedoeld in artikel 131, § |
| 1, of een grond van niet-ontvankelijkheid of van verval van de | |
| ou une cause d'irrecevabilité ou d'extinction de l'action publique, | strafvordering vaststelt, spreekt zij, als daartoe grond bestaat, de |
| elle prononce, le cas échéant, la nullité de l'acte qui en est entaché | nietigheid uit van de handeling die erdoor is aangetast en van een |
| et de tout ou partie de la procédure ultérieure. Les pièces annulées | deel of het geheel van de erop volgende rechtspleging. |
| sont retirées du dossier et déposées au greffe du tribunal de première | Nietigverklaarde stukken worden uit het dossier verwijderd en |
| neergelegd ter griffie van de rechtbank van eerste aanleg, na het | |
| instance, après l'expiration du délai de cassation ». | verstrijken van de termijn voor cassatieberoep ». |
| B.2.2. L'article 189ter du Code d'instruction criminelle, également | B.2.2. Het eveneens in de prejudiciële vragen vermelde artikel 189ter |
| mentionné dans les questions préjudicielles, disposition qui a été | van het Wetboek van strafvordering, ingevoegd bij de wet van 27 |
| insérée par la loi du 27 décembre 2005 portant des modifications | december 2005 houdende diverse wijzigingen van het Wetboek van |
| diverses au Code d'instruction criminelle et au Code judiciaire en vue | strafvordering en van het Gerechtelijk Wetboek met het oog op de |
| d'améliorer les modes d'investigation dans la lutte contre le | verbetering van de onderzoeksmethoden in de strijd tegen het |
| terrorisme et la criminalité grave et organisée (Moniteur belge , 30 décembre 2005), dispose : | terrorisme en de zware en georganiseerde criminaliteit (Belgisch Staatsblad , 30 december 2005), bepaalt : |
| « Sur la base d'éléments concrets qui ne sont apparus que | « De rechtbank kan, op basis van concrete gegevens, die pas aan het |
| postérieurement au contrôle de la chambre des mises en accusation | licht zijn gekomen na de controle van de kamer van |
| exercé en vertu de l'article 235ter, le tribunal peut, soit d'office, | inbeschuldigingstelling krachtens artikel 235ter, hetzij ambtshalve, |
| soit sur réquisition du ministère public, soit à la demande du | hetzij op vordering van het openbaar ministerie, hetzij op verzoek van |
| prévenu, de la partie civile ou de leurs avocats, charger la chambre | de beklaagde, de burgerlijke partij of hun advocaten, de kamer van |
| des mises en accusation de contrôler l'application des méthodes | inbeschuldigingstelling gelasten de controle over de toepassing van de |
| particulières de recherche d'observation et d'infiltration, en | bijzondere opsporingsmethoden observatie en infiltratie uit te oefenen |
| application de l'article 235ter. | met toepassing van artikel 235ter. |
| Cette réquisition ou cette demande doit, sous peine de déchéance, être | Deze vordering of dit verzoek dient, op straffe van verval, voor ieder |
| soulevée avant tout autre moyen de droit, sauf si ce moyen concerne | ander rechtsmiddel te worden opgeworpen, behalve indien het middel |
| des éléments concrets et nouveaux qui sont apparus lors de l'audience. | betrekking heeft op nieuwe en concrete elementen die tijdens de |
| terechtzitting aan het licht zijn gekomen. | |
| Le tribunal transmet le dossier au ministère public, afin de porter | De rechtbank zendt het dossier aan het openbaar ministerie over, |
| l'affaire à cet effet devant la chambre des mises en accusation ». | teneinde de zaak daartoe bij de kamer van inbeschuldigingstelling aan |
| B.2.3. L'article 235ter du Code d'instruction criminelle, également | te brengen ». B.2.3. Artikel 235ter van het Wetboek van strafvordering, eveneens |
| inséré par la loi précitée du 27 décembre 2005 disposait : | ingevoegd door de voormelde wet van 27 december 2005, bepaalde : |
| « § 1er. La chambre des mises en accusation est chargée de contrôler | « § 1. De kamer van inbeschuldigingstelling is belast met de controle |
| [...] la mise en oeuvre des méthodes particulières de recherche | over de toepassing van de bijzondere opsporingsmethoden observatie en |
| d'observation et d'infiltration. | infiltratie. De kamer van inbeschuldigingstelling onderzoekt, op vordering van het |
| Dès la clôture de l'information dans laquelle ces méthodes ont été | openbaar ministerie, de regelmatigheid van de bijzondere |
| utilisées et avant que le ministère public ne procède à la citation | opsporingsmethoden observatie en infiltratie bij het afsluiten van het |
| directe, la chambre des mises en accusation examine, sur la | opsporingsonderzoek waarin deze methoden werden toegepast en alvorens |
| réquisition du ministère public, la régularité des méthodes | het openbaar ministerie tot rechtstreekse dagvaarding overgaat. |
| particulières de recherche d'observation et d'infiltration. | De kamer van inbeschuldigingstelling onderzoekt op het ogenblik dat de |
| Dès le moment où le juge d'instruction communique son dossier au procureur du Roi en vertu de l'article 127, § 1er, alinéa 1er, la chambre des mises en accusation examine, sur la réquisition du ministère public, la régularité des méthodes particulières de recherche d'observation et d'infiltration qui ont été appliquées dans le cadre de l'instruction ou de l'information qui l'a précédée. § 2. La chambre des mises en accusation se prononce dans les trente jours de la réception de la réquisition du ministère public. Ce délai est ramené à huit jours si l'un des inculpés se trouve en détention préventive. La chambre des mises en accusation entend, séparément et en l'absence des parties, le procureur général en ses observations. Elle entend de la même manière la partie civile et l'inculpé, après convocation qui leur est notifiée par le greffier par télécopie ou par lettre recommandée à la poste au plus tard quarante-huit heures avant l'audience. Le greffier les informe également dans cette convocation, que le dossier répressif est mis à leur disposition au greffe, en original ou en copie pour consultation pendant cette période. Pour les méthodes particulières de recherche d'observation et | onderzoeksrechter zijn dossier aan de procureur des Konings overzendt krachtens artikel 127, § 1, eerste lid, op vordering van het openbaar ministerie, de regelmatigheid van de bijzondere opsporingsmethoden observatie en infiltratie die werden toegepast in het kader van het gerechtelijk onderzoek of in het daaraan voorafgaande opsporingsonderzoek. § 2. De kamer van inbeschuldigingstelling doet uitspraak binnen dertig dagen na ontvangst van de vordering van het openbaar ministerie. Deze termijn wordt teruggebracht tot acht dagen indien één van de inverdenkinggestelden zich in voorlopige hechtenis bevindt. De kamer van inbeschuldigingstelling hoort, afzonderlijk en buiten de aanwezigheid van de partijen, de opmerkingen van de procureur-generaal. Zij hoort, op dezelfde wijze, de burgerlijke partij en de inverdenkinggestelde, na kennisgeving die hen door de griffier ten laatste achtenveertig uur vóór de zitting per faxpost of bij een ter post aangetekende brief wordt gedaan. De griffier stelt hen in dezelfde post eveneens ter kennis dat het strafdossier tijdens deze periode op de griffie in origineel of in kopie ter inzage ligt. |
| d'infiltration, elle peut entendre, séparément et en l'absence des | Zij kan, met betrekking tot de toegepaste bijzondere |
| parties, le juge d'instruction et l'officier de police judiciaire visé | opsporingsmethoden observatie en infiltratie, de onderzoeksrechter en |
| aux articles 47sexies, § 3, 6°, et 47octies, § 3, 6°. | de in de artikelen 47sexies, § 3, 6° en 47octies, § 3, 6° bedoelde |
| La chambre des mises en accusation peut charger le juge d'instruction | officier van gerechtelijke politie afzonderlijk en buiten de |
| aanwezigheid van de partijen horen. | |
| De kamer van inbeschuldigingstelling kan de onderzoeksrechter gelasten | |
| d'entendre les fonctionnaires de police chargés d'exécuter | de politieambtenaren die belast zijn met de uitvoering van de |
| l'observation et l'infiltration et le civil visé à l'article 47octies, | observatie en infiltratie en de in artikel 47octies, § 1, tweede lid, |
| § 1er, alinéa 2, en application des articles 86bis et 86ter. Elle peut | bedoelde burger te horen met toepassing van de artikelen 86bis en |
| décider d'être présente à l'audition menée par le juge d'instruction | 86ter. Zij kan beslissen bij het verhoor door de onderzoeksrechter |
| ou de déléguer un de ses membres à cet effet. | aanwezig te zijn of één van haar leden daartoe af te vaardigen. |
| § 3. Le ministère public soumet au président de la chambre des mises | § 3. Het openbaar ministerie legt aan de voorzitter van de kamer van |
| en accusation le dossier confidentiel visé aux articles 47septies, § 1er, | inbeschuldigingstelling het vertrouwelijk dossier voor bedoeld in de |
| alinéa 2, ou 47novies, § 1er, alinéa 2, qui porte sur l'information ou | artikelen 47septies, § 1, tweede lid, of 47novies, § 1, tweede lid, |
| dat betrekking heeft op het opsporingsonderzoek of gerechtelijk | |
| sur l'instruction visée au § 1er. Seuls les magistrats de la chambre | onderzoek bedoeld in § 1. Enkel de magistraten van de kamer van |
| des mises en accusation ont le droit de consulter ce dossier | inbeschuldigingstelling hebben het recht dit vertrouwelijk dossier in |
| confidentiel. | te zien. |
| Le président de la chambre des mises en accusation prend les mesures | De voorzitter van de kamer van inbeschuldigingstelling neemt de nodige |
| nécessaires en vue d'assurer la protection du dossier confidentiel. Il | maatregelen ter beveiliging van het vertrouwelijk dossier. Hij bezorgt |
| le restitue immédiatement au ministère public après en avoir pris | het vertrouwelijk dossier, na kennisname ervan, onmiddellijk aan het |
| connaissance. | openbaar ministerie terug. |
| § 4. L'arrêt de la chambre des mises en accusation ne peut pas faire | § 4. In het arrest van de kamer van inbeschuldigingstelling mag geen |
| mention du contenu du dossier confidentiel, ni du moindre élément | gewag worden gemaakt van de inhoud van het vertrouwelijk dossier, noch |
| susceptible de compromettre les moyens techniques et les techniques | van enig element dat de afscherming van de gebruikte technische |
| d'enquête policière utilisés ou la garantie de la sécurité et de | hulpmiddelen en de politionele onderzoekstechnieken of de vrijwaring |
| l'anonymat de l'indicateur, des fonctionnaires de police chargés de | van de veiligheid en de afscherming van de identiteit van de |
| l'exécution de l'observation ou de l'infiltration et du civil visé à | informant, de politieambtenaren die belast zijn met de uitvoering van |
| l'article 47octies, § 1er, alinéa 2. | de observatie of infiltratie en de in artikel 47octies, § 1, tweede |
| § 5. Il est procédé pour le surplus conformément à l'article 235bis, | lid, bedoelde burger in het gedrang kan brengen. |
| §§ 5 et 6. | § 5. Er wordt verder gehandeld overeenkomstig artikel 235bis, §§ 5 en |
| § 6. Le contrôle du dossier confidentiel par la chambre des mises en | 6. § 6. Tegen de controle van het vertrouwelijk dossier door de kamer van |
| accusation n'est susceptible d'aucun recours ». | inbeschuldigingstelling staat geen rechtsmiddel open ». |
| B.2.4. L'article 416 du Code d'instruction criminelle, modifié par les | B.2.4. Artikel 416 van het Wetboek van strafvordering, gewijzigd bij |
| lois du 12 mars 1998 (Moniteur belge , 2 avril 1998), 19 décembre 2002 | de wetten van 12 maart 1998 (Belgisch Staatsblad , 2 april 1998), 19 |
| (Moniteur belge , 14 février 2003) et 13 juin 2006 (Moniteur belge , | december 2002 (Belgisch Staatsblad , 14 februari 2003) en 13 juni 2006 |
| 19 juillet 2006), dispose : | (Belgisch Staatsblad , 19 juli 2006), bepaalt : |
| « Le recours en cassation contre les arrêts préparatoires et | « Beroep in cassatie tegen voorbereidende arresten en arresten van |
| d'instruction, ou les jugements en dernier ressort de cette qualité, | onderzoek of tegen in laatste aanleg gewezen vonnissen van dezelfde |
| ne sera ouvert qu'après l'arrêt ou le jugement définitif; l'exécution | soort staat eerst open na het eindarrest of het eindvonnis; de |
| volontaire de tels arrêts ou jugements préparatoires ne pourra, en | vrijwillige tenuitvoerlegging van die voorbereidende arresten of |
| aucun cas, être opposée comme fin de non-recevoir. | vonnissen kan in geen geval als middel van niet-ontvankelijkheid |
| worden ingeroepen. | |
| L'alinéa précédent ne s'applique pas aux arrêts ou jugements rendus | Het vorige lid is niet van toepassing op arresten of vonnissen inzake |
| sur la compétence ou en application des articles 135 et 235bis, ni aux | bevoegdheid of met toepassing van de artikelen 135 en 235bis, noch op |
| arrêts ou jugements relatifs à l'action civile qui statuent sur le | arresten of vonnissen inzake de burgerlijke rechtsvordering die |
| principe d'une responsabilité, ni aux arrêts par lesquels conformément | uitspraak doen over het beginsel van aansprakelijkheid, noch op |
| à l'article 524bis, § 1er, il est statué sur l'action publique et | arresten waarbij overeenkomstig artikel 524bis, § 1, uitspraak wordt |
| gedaan over de strafvordering en een bijzonder onderzoek naar de | |
| ordonné une enquête particulière sur les avantages patrimoniaux, ni | vermogensvoordelen wordt bevolen, noch op verwijzingsarresten |
| aux arrêts de renvoi conformément à l'article 57bis de la loi du 8 | overeenkomstig artikel 57bis van de wet van 8 april 1965 betreffende |
| avril 1965 relative à la protection de la jeunesse, à la prise en | de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als |
| charge des mineurs ayant commis un fait qualifié infraction et à la | misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door |
| réparation du dommage causé par ce fait ». | dit feit veroorzaakte schade ». |
| B.3. Dans son arrêt n° 105/2007 du 19 juillet 2007, la Cour a annulé | B.3. In zijn arrest nr. 105/2007 van 19 juli 2007 heeft het Hof |
| le paragraphe 6 de l'article 235ter du Code d'instruction criminelle, | paragraaf 6 van artikel 235ter van het Wetboek van strafvordering |
| pour les motifs suivants : | vernietigd, op grond van volgende overwegingen : |
| « B.16.1. Les parties requérantes font ensuite valoir que l'article | « B.16.1. De partijen voeren ook nog aan dat artikel 235ter, § 6, van |
| 235ter, § 6, du Code d'instruction criminelle viole les droits de la | het Wetboek van strafvordering de rechten van de verdediging schendt |
| défense en ce qu'il dispose que le contrôle du dossier confidentiel | doordat het bepaalt dat tegen de controle van het vertrouwelijk |
| par la chambre des mises en accusation n'est susceptible d'aucun | dossier door de kamer van inbeschuldigingstelling geen rechtsmiddel |
| recours. Ainsi, il serait établi une différence de traitement | openstaat. Aldus zou zonder verantwoording een verschil in behandeling |
| injustifiée en comparaison avec d'autres procédures, comme celle de | worden ingesteld in vergelijking met andere procedures, zoals die van |
| l'article 235bis du Code d'instruction criminelle, dans lesquelles la | artikel 235bis van het Wetboek van strafvordering, waarin tegen de |
| décision de la chambre des mises en accusation concernant la | beslissing van de kamer van inbeschuldigingstelling over de |
| régularité de la procédure pénale peut faire l'objet d'un pourvoi en cassation. | regelmatigheid van de strafprocedure wel cassatieberoep mogelijk is. |
| B.16.2. Les articles 407, 408, 409 et 413 du Code d'instruction | B.16.2. De artikelen 407, 408, 409 en 413 van het Wetboek van |
| criminelle prévoient que tout arrêt ou jugement définitif peut faire | strafvordering laten cassatieberoep toe tegen elk eindarrest of |
| l'objet d'un pourvoi en cassation. Conformément à l'article 416, | eindvonnis. Overeenkomstig artikel 416, eerste lid, van het Wetboek |
| alinéa 1er, du Code d'instruction criminelle, le recours en cassation | van strafvordering staat beroep in cassatie tegen voorbereidende |
| contre les arrêts préparatoires et d'instruction, ou les jugements en | arresten en arresten van onderzoek of tegen in laatste aanleg gewezen |
| dernier ressort de cette qualité, ne sera ouvert qu'après l'arrêt ou | vonnissen van dezelfde soort eerst open na het eindarrest of het |
| le jugement définitif. L'article 416, alinéa 2, prévoit | eindvonnis. Artikel 416, tweede lid, laat bij uitzondering in een |
| exceptionnellement, dans un nombre de cas limité, un recours en | beperkt aantal gevallen onmiddellijk cassatieberoep toe tegen een |
| cassation immédiat contre un arrêt ou un jugement non définitif. | arrest of een vonnis dat geen eindarrest of eindvonnis is. Tot die |
| Relèvent notamment de ces exceptions les décisions de la chambre des | uitzonderingen behoren onder meer de beslissingen van de kamer van |
| mises en accusation rendues en application de l'article 235bis du Code d'instruction criminelle relatives à la régularité de la procédure pénale. B.16.3. En disposant que ' le contrôle du dossier confidentiel par la chambre des mises en accusation n'est susceptible d'aucun recours ', l'article 235ter, § 6, ne se limite pas à appliquer la règle selon laquelle le recours en cassation ne sera ouvert qu'après l'arrêt ou le jugement définitif. Il exclut que même un pourvoi en cassation qui serait formé après un arrêt ou un jugement définitif puisse porter sur le contrôle du dossier confidentiel exercé par la chambre des mises en accusation, à la fin de l'information ou de l'instruction. Une telle dérogation aux règles rappelées en B.16.2 ne peut être admise que s'il est raisonnablement justifié de priver une catégorie de personnes de la faculté d'introduire un pourvoi devant la Cour de cassation. B.16.4. L'exclusion du recours en cassation contre les arrêts rendus en application de l'article 235ter du Code d'instruction criminelle a | inbeschuldigingstelling met toepassing van artikel 235bis van het Wetboek van strafvordering over de regelmatigheid van de strafprocedure. B.16.3. Door te bepalen dat ' tegen de controle van het vertrouwelijk dossier door de kamer van inbeschuldigingstelling [...] geen rechtsmiddel open [staat] ', beperkt artikel 235ter, § 6, zich niet ertoe de regel toe te passen volgens welke het cassatieberoep slechts open zal staan na het definitief arrest of vonnis. Het sluit uit dat zelfs een cassatieberoep dat wordt ingesteld na een definitief arrest of vonnis, betrekking zal kunnen hebben op de door de kamer van inbeschuldigingstelling uitgeoefende controle van het vertrouwelijk dossier op het einde van het opsporings- of gerechtelijk onderzoek. Een dergelijke afwijking van de in B.16.2 in herinnering gebrachte regels kan enkel worden aangenomen indien het redelijkerwijze verantwoord is een categorie van personen de mogelijkheid om een beroep voor het Hof van Cassatie in te stellen, te ontzeggen. B.16.4. De uitsluiting van het cassatieberoep tegen de arresten gewezen met toepassing van artikel 235ter van het Wetboek van |
| été justifiée par le caractère nécessairement secret des données du | strafvordering werd verantwoord door het noodzakelijk geheim karakter |
| dossier confidentiel, qui peuvent être contrôlées uniquement par les | van de gegevens vervat in het vertrouwelijk dossier, die uitsluitend |
| magistrats de la chambre des mises en accusation (Doc. parl., Chambre, | het voorwerp kunnen zijn van de controle door de magistraten van de |
| 2005-2006, DOC 51-2055/001, p.63). | kamer van inbeschuldigingstelling (Parl. St., Kamer, 2005-2006, DOC |
| Une telle préoccupation pourrait justifier que seuls les magistrats de | 51-2055/001, p. 63). Een dergelijke bekommernis zou kunnen verantwoorden dat enkel de |
| magistraten van het Hof van Cassatie het recht zouden hebben om het | |
| la Cour de cassation aient le droit de consulter le dossier | vertrouwelijk dossier te raadplegen en dat de voorzitter van de kamer |
| confidentiel et que le président de la chambre saisie prenne les | waarbij de zaak aanhangig is gemaakt, de noodzakelijke maatregelen zou |
| mesures nécessaires en vue d'assurer la protection du dossier | dienen te nemen teneinde de bescherming van het vertrouwelijk dossier |
| confidentiel, ainsi que le prévoit, en ce qui concerne la procédure | te verzekeren zoals, wat betreft de procedure voor de kamer van |
| devant la chambre des mises en accusation, l'article 235ter, § 3. | inbeschuldigingstelling, artikel 235ter, § 3, daarin voorziet. Door |
| Toutefois, en excluant tout recours contre le contrôle du dossier | echter elk beroep tegen de controle van het vertrouwelijk dossier uit |
| confidentiel, le législateur est allé au-delà de ce qui était | te sluiten is de wetgever verder gegaan dan datgene wat noodzakelijk |
| nécessaire pour garantir le secret des données sensibles que contient | was om de geheimhouding van de in dat dossier vervatte gevoelige |
| ce dossier. | gegevens te waarborgen. |
| B.16.5. La mesure critiquée a été justifiée par une comparaison ' avec | B.16.5. De bekritiseerde maatregel wordt verantwoord door een |
| vergelijking ' met de toestand die wordt teweeg gebracht door de wet | |
| la situation engendrée par la loi du 8 avril 2002 relative à | van 8 april 2002 inzake de anonimiteit van de getuigen ', waarbij het |
| l'anonymat des témoins ', la Cour de cassation ne pouvant exercer ' un | |
| contrôle direct en vue de savoir si les dispositions prescrites par | Hof van Cassatie ' geen direct toezicht [kan] uitoefenen op de |
| l'article 156 du Code d'instruction criminelle ont été respectées ou | naleving van de voorschriften van art. 156 van het Wetboek van |
| si le témoin est une personne qui a été déchue du droit de témoigner ou un mineur âgé de moins de quinze ans, personnes ne pouvant pas prêter serment ', ces données d'identité étant inscrites dans un registre secret ou confidentiel qui ' relève évidemment du secret professionnel et ne peut jamais être joint au dossier répressif ' et qui ' ne peut donc pas être communiqué à la Cour de cassation ' (ibid. ). La justification d'une mesure ne peut résulter de ce qu'une mesure semblable a été prise dans une autre matière qui n'est pas comparable. Les mesures d'infiltration et d'observation peuvent constituer une ingérence dans le droit au respect de la vie privée et du domicile, garantis par des normes constitutionnelles et conventionnelles au regard desquelles la Cour de cassation peut exercer, même d'office, un contrôle sur les décisions judiciaires, ce qui suppose qu'elle ait accès aux données confidentielles. En outre, ces mesures doivent satisfaire aux exigences de proportionnalité et de subsidiarité | strafvordering, of op het feit dat de getuige een persoon is die ontzet is uit het recht om te getuigen of een minderjarige beneden de vijftien jaar oud zou betreffen, die bijgevolg de eed niet mogen afleggen ', aangezien die identiteitsgegevens ingeschreven zijn in een geheim of vertrouwelijk register dat ' uiteraard onder het beroepsgeheim [valt] en [...] nooit bij het strafdossier [kan] gevoegd worden' en dat ' bijgevolg niet aan het Hof van Cassatie [kan] worden meegedeeld ' (ibid. ). De verantwoording van een maatregel kan niet voortvloeien uit het feit dat een soortgelijke maatregel is genomen in een andere aangelegenheid die niet vergelijkbaar is. De maatregelen van infiltratie en observatie kunnen een inmenging vormen in het recht op de eerbiediging van het privéleven en de woning, die worden gewaarborgd door grondwettelijke en verdragsrechtelijke normen waaraan het Hof van Cassatie, zelfs ambtshalve, rechterlijke beslissingen vermag te toetsen, wat veronderstelt dat het toegang heeft tot de vertrouwelijke gegevens. Bovendien moeten die maatregelen voldoen aan de vereisten van evenredigheid en subsidiariteit, vermeld in de artikelen 47sexies, |
| formulées aux articles 47sexies, § 2, et 47octies, § 2, du Code d'instruction criminelle, ce qui fait partie du contrôle de légalité que doit exercer la Cour de cassation. B.16.6. Il est encore allégué que la protection du dossier confidentiel relève d'un intérêt supérieur et qu'on ne peut prendre aucun risque puisqu'il y va, notamment, de la vie des infiltrants. Tout magistrat étant tenu au secret professionnel, il n'est pas justifié que soit refusé à la Cour de cassation l'accès à un dossier contrôlé par la chambre des mises en accusation, dès lors que la | § 2, en 47octies, § 2, van het Wetboek van strafvordering, wat deel uitmaakt van de wettigheidscontrole die het Hof van Cassatie moet uitoefenen. B.16.6. Voorts wordt aangevoerd dat de bescherming van het vertrouwelijk dossier een hoger belang is en dat geen enkel risico mag worden genomen, vermits met name het leven van de infiltranten op het spel staat. Aangezien elke magistraat gehouden is tot het beroepsgeheim, is het niet verantwoord dat aan het Hof van Cassatie de toegang wordt geweigerd tot een dossier dat wordt gecontroleerd door de kamer van inbeschuldigingstelling, aangezien de vertrouwelijkheid van dat |
| confidentialité de ce dossier peut être garantie de la même manière au | dossier op dezelfde wijze kan worden gewaarborgd in de beide |
| sein des deux juridictions. | rechtscolleges. |
| B.16.7. L'exposé des motifs de la loi attaquée insistait également sur | B.16.7. In de memorie van toelichting bij de bestreden wet werd tevens |
| les ' importantes garanties procédurales qui doivent assurer le droit | aangedrongen op de ' verregaande procedurele garanties [...] die het |
| à un procès équitable lors de l'examen devant la chambre des mises en | recht op een eerlijk proces moeten veilig stellen tijdens de |
| accusation sur la base de l'article 235ter, du Code d'instruction | behandeling voor de kamer van inbeschuldigingstelling op basis van |
| criminelle [...] ' (ibid., p. 82; Doc. parl., Sénat, 2005-2006, | artikel 235ter van het Wetboek van strafvordering ' (ibid., p. 82; |
| 3-1491/3, p. 17). | Parl. St., Senaat, 2005-2006, 3-1491/3, p. 17). |
| B.16.8. La circonstance que des garanties importantes sont prévues lors du contrôle effectué par la chambre des mises en accusation ne peut justifier que soit exclu le contrôle de légalité, exercé par la Cour de cassation, qui doit porter notamment sur le respect de ces garanties. B.16.9. Il est aussi allégué que la Cour de cassation exerce un contrôle sur les conséquences juridiques du contrôle de la chambre des mises en accusation lorsque la Cour de cassation est saisie en application de l'article 235bis. Ce contrôle ne permet cependant pas à la Cour de cassation de prendre connaissance de données dont l'examen a pu conduire la chambre des mises en accusation à conclure à la | B.16.8. De omstandigheid dat in verregaande waarborgen wordt voorzien tijdens de door de kamer van inbeschuldigingstelling uitgevoerde controle, kan niet verantwoorden dat de wettigheidscontrole door het Hof van Cassatie wordt uitgesloten die inzonderheid betrekking moet hebben op de inachtneming van die waarborgen. B.16.9. Er wordt tevens aangevoerd dat het Hof van Cassatie toezicht uitoefent op de juridische gevolgen van de controle van de kamer van inbeschuldigingstelling wanneer bij het Hof van Cassatie een zaak wordt aanhangig gemaakt met toepassing van artikel 235bis. Dat toezicht stelt het Hof van Cassatie echter niet in staat kennis te nemen van gegevens waarvan het onderzoek de kamer van inbeschuldigingstelling vermocht ertoe te brengen tot de wettigheid of |
| légalité ou à l'illégalité des mesures critiquées. | de onwettigheid van de bekritiseerde maatregelen te besluiten. |
| B.16.10. Il est enfin soutenu que la décision de la chambre des mises | B.16.10. Ten slotte wordt betoogd dat de beslissing van de kamer van |
| en accusation n'est pas définitive et que le juge du fond pourra, en | inbeschuldigingstelling niet definitief is en dat de feitenrechter, |
| application des articles 189ter et 335bis du Code d'instruction | met toepassing van de artikelen 189ter en 335bis van het Wetboek van |
| criminelle, charger la chambre des mises en accusation de contrôler à | strafvordering, de kamer van inbeschuldigingstelling zal kunnen |
| nouveau l'application des méthodes particulières de recherche | gelasten de toepassing van de bijzondere opsporingsmethoden van |
| d'observation et d'infiltration, en application de l'article 235ter. | observatie en infiltratie opnieuw te controleren, met toepassing van |
| Cette possibilité, qui n'est prévue qu'au cas où des éléments concrets | artikel 235ter. Die mogelijkheid, waarin enkel wordt voorzien in het geval waarin |
| ' sont apparus postérieurement au contrôle de la chambre des mises en | concrete gegevens ' aan het licht zijn gekomen na de controle van de |
| accusation ', n'équivaut pas au contrôle de légalité qu'exerce la Cour | kamer van inbeschuldigingstelling ', staat niet gelijk met de |
| de cassation en matière répressive. | wettigheidscontrole die het Hof van Cassatie in strafzaken uitoefent. |
| B.16.11. Il découle de ce qui précède que l'article 235ter, § 6, | B.16.11. Uit wat voorafgaat vloeit voort dat artikel 235ter, § 6, een |
| établit une différence de traitement qui n'est pas raisonnablement | verschil in behandeling invoert dat niet redelijkerwijze is |
| justifiée. Cette disposition doit être annulée ». | verantwoord. Die bepaling dient te worden vernietigd ». |
| B.4. Postérieurement à l'annulation de l'article 235ter, § 6, du Code | B.4. Na de vernietiging van artikel 235ter, § 6, van het Wetboek van |
| d'instruction criminelle par son arrêt n° 105/2007, la Cour a déclaré | strafvordering bij zijn arrest nr. 105/2007 heeft het Hof een aantal |
| plusieurs questions préjudicielles sans objet en ce qu'elles | prejudiciële vragen zonder voorwerp verklaard in zoverre die |
| concernaient l'absence de recours contre les arrêts de la chambre des | betrekking hadden op de ontstentenis van een beroep tegen de arresten |
| mises en accusation portant contrôle du dossier confidentiel (arrêts nos | van de kamer van inbeschuldigingstelling houdende controle van het |
| 107/2007 du 26 juillet 2007, 109/2007 du 26 juillet 2007, 126/2007 du | vertrouwelijk dossier (arresten nrs. 107/2007 van 26 juli 2007, |
| 4 octobre 2007, 6/2008 du 17 janvier 2008 et 18/2008 du 14 février | 109/2007 van 26 juli 2007, 126/2007 van 4 oktober 2007, 6/2008 van 17 |
| 2008). | januari 2008 en 18/2008 van 14 februari 2008). |
| B.5. Lorsque le législateur a prévu, par la loi du 12 mars 1998 | B.5. Toen de wetgever met de wet van 12 maart 1998 tot verbetering van |
| relative à l'amélioration de la procédure pénale au stade de | de strafrechtspleging in het stadium van het opsporingsonderzoek en |
| l'information et de l'instruction, insérant un nouvel article 235bis | het gerechtelijk onderzoek, waarbij het artikel 235bis werd ingevoegd |
| dans le Code d'instruction criminelle, que les irrégularités, | in het Wetboek van strafvordering, voorschreef dat de |
| omissions ou causes de nullités visées à l'article 131, § 1er, ou | onregelmatigheden, verzuimen of nietigheden als bedoeld in artikel |
| relatives à l'ordonnance de renvoi et qui ont été examinées devant la | 131, § 1, of met betrekking tot de verwijzingsbeschikking die door de |
| chambre des mises en accusation ne peuvent en principe plus l'être | kamer van inbeschuldigingstelling zijn onderzocht, in beginsel niet |
| devant le juge du fond, sans préjudice des moyens touchant à | meer kunnen worden opgeworpen voor de feitenrechter, behoudens de |
| l'appréciation de la preuve ou qui concernent l'ordre public (article | middelen die verband houden met de bewijswaardering of die de openbare |
| 235bis, § 5), il a prévu parallèlement, pour les arrêts de la chambre | orde aanbelangen (artikel 235bis, § 5), voorzag hij ten aanzien van de |
| des mises en accusation rendus sur la base de l'article 235bis | arresten van de kamer van inbeschuldigingstelling op basis van het |
| précité, une exception supplémentaire à la règle de l'article 416, | voormelde artikel 235bis tegelijkertijd in een bijkomende uitzondering |
| alinéa 1er, qui dispose que les recours en cassation ne sont ouverts | op de regel van artikel 416, eerste lid, dat bepaalt dat |
| qu'après l'arrêt ou le jugement définitif. | cassatieberoep slechts na het eindarrest of het eindvonnis mogelijk is. |
| Dans l'exposé des motifs du projet de loi il est dit à ce sujet : | In de memorie van toelichting van het wetsontwerp is daaromtrent |
| « Dans la mesure où les moyens soulevés dans l'exercice du recours | gesteld : « In zoverre de middelen, opgeworpen door uitoefening van het in |
| introduit par l'article 135, en projet, du CIC ou développés dans le | artikel 135 Sv van het ontwerp voorziene rechtsmiddel of naar voor |
| cadre de l'article 235 en projet, du même Code ne peuvent plus être | gebracht in het kader van artikel 235 Sv van het ontwerp, niet meer |
| invoqués devant le juge du fond, il est impératif d'ouvrir à l'inculpé | voor de vonnisrechter kunnen worden opgeworpen, moest de verdachte de |
| la possibilité de se pourvoir immédiatement en cassation contre un | mogelijkheid krijgen om onmiddellijk een voorziening in cassatie in te |
| arrêt défavorable de la chambre des mises en accusation. Le projet | stellen tegen een negatieve beslissing van de kamer van |
| tend ainsi à introduire une nouvelle exception à la règle reprise à | inbeschuldigingstelling. Het ontwerp beoogt hier [in] een nieuwe |
| l'alinéa 1er de l'article 416 actuel, selon laquelle les pourvois | uitzondering te voorzien op de regel van het huidige artikel 416, |
| formés contre les arrêts préparatoires ou d'instruction sont | eerste alinea, Sv dat bepaalt dat voorziening in cassatie tegen |
| irrecevables tant que la décision définitive sur le fond n'a pas été | voorbereidende arresten of arresten van onderzoek onontvankelijk zijn |
| prononcée. Puisque les problèmes relatifs à la régularité de | voordat de definitieve beslissing ten gronde niet is uitgesproken. |
| l'instruction peuvent être définitivement tranchés au stade du | Daar de vragen betreffende de regelmatigheid van het onderzoek |
| règlement de la procédure, il est nécessaire qu'ils puissent au besoin | definitief kunnen worden behandeld bij de regeling van de |
| rechtspleging, is het noodzakelijk dat zij zonodig door het Hof van | |
| être examinés par la Cour de cassation » (Doc. parl., Chambre, | Cassatie kunnen worden onderzocht » (Parl. St., Kamer, 1996-1997, nr. |
| 1996-1997, n° 857/1, p. 71). | 857/1, p. 71). |
| B.6. En vertu de l'article 235bis du Code d'instruction criminelle, il | B.6. Krachtens artikel 235bis van het Wetboek van strafvordering staat |
| appartient à la chambre des mises en accusation de contrôler la | het aan de kamer van inbeschuldigingstelling om de regelmatigheid van |
| régularité de la procédure qui lui est soumise, soit d'office, soit | de haar voorgelegde procedure te controleren, hetzij ambtshalve, |
| sur la réquisition du ministère public ou à la demande d'une des | hetzij op vordering van het openbaar ministerie of op verzoek van een |
| parties. Le cas échéant, les actes viciés sont annulés et les pièces | van de partijen. In voorkomend geval worden de aangetaste handelingen |
| annulées sont retirées du dossier et déposées au greffe du tribunal de | nietig verklaard en worden de nietigverklaarde stukken uit het dossier |
| verwijderd en neergelegd ter griffie van de rechtbank van eerste | |
| première instance, après l'expiration du délai de cassation (article | aanleg, na het verstrijken van de termijn voor cassatieberoep (artikel |
| 235bis, § 6). En vertu de l'article 416, alinéa 2, du Code | 235bis, § 6). Krachtens artikel 416, tweede lid, van het Wetboek van |
| d'instruction criminelle, tel qu'il a été modifié par la loi du 12 | strafvordering, zoals gewijzigd bij de wet van 12 maart 1998, is tegen |
| mars 1998, la décision de la chambre des mises en accusation rendue | de beslissing van de kamer van inbeschuldigingstelling overeenkomstig |
| conformément à l'article 235bis peut faire l'objet d'un recours en | artikel 235bis onmiddellijk cassatieberoep mogelijk. |
| cassation immédiat. B.7. Afin de se conformer à l'arrêt de la Cour n° 202/2004 du 21 | B.7. Om zich te voegen naar het arrest van het Hof nr. 202/2004 van 21 |
| décembre 2004, le législateur a, par la loi du 27 décembre 2005, | december 2004 heeft de wetgever bij wet van 27 december 2005 artikel |
| inséré l'article 235ter dans le Code d'instruction criminelle. En | 235ter in het Wetboek van strafvordering ingevoegd. Op grond van die |
| vertu de cette disposition, la chambre des mises en accusation | bepaling controleert de kamer van inbeschuldigingstelling de |
| contrôle l'application des méthodes particulières de recherche | toepassing van de bijzondere opsporingsmethoden van observatie en |
| d'observation et d'infiltration sur la base du dossier confidentiel. | infiltratie aan de hand van het vertrouwelijk dossier. |
| B.8. Par l'arrêt précité n° 105/2007, la Cour a annulé le paragraphe 6 | B.8. Met zijn voormeld arrest nr. 105/2007 heeft het Hof paragraaf 6 |
| de l'article 235ter du Code d'instruction criminelle - qui excluait | van artikel 235ter van het Wetboek van strafvordering - die elk |
| tout recours contre le contrôle du dossier confidentiel exercé par la | rechtsmiddel tegen de controle van het vertrouwelijk dossier |
| uitgeoefend door de kamer van inbeschuldigingstelling krachtens | |
| chambre des mises en accusation en vertu de cet article 235ter - parce | artikel 235ter uitsloot - vernietigd, omdat het zonder verantwoording |
| qu'il privait sans justification la catégorie de personnes qui | de categorie van personen die het voorwerp waren van een |
| faisaient l'objet d'une méthode de recherche d'observation et | onderzoeksmethode van observatie en infiltratie, uitsloot van de |
| d'infiltration de la possibilité d'introduire un pourvoi en cassation | mogelijkheid om cassatieberoep in te stellen tegen de beslissing van |
| contre la décision de la chambre des mises en accusation prise en | de kamer van inbeschuldigingstelling genomen met toepassing van |
| application de l'article 235ter du Code d'instruction criminelle, | artikel 235ter van het Wetboek van strafvordering, terwijl die |
| alors que cette possibilité existe contre les décisions de la chambre | mogelijkheid wel bestaat tegen de beslissingen van de kamer van |
| des mises en accusation prises en application de l'article 235bis de | inbeschuldigingstelling met toepassing van artikel 235bis van dat |
| ce Code. | Wetboek. |
| Il découle de l'annulation du paragraphe 6 de l'article 235ter du Code | Uit de vernietiging van paragraaf 6 van artikel 235ter van het Wetboek |
| d'instruction criminelle qu'un pourvoi en cassation doit être possible | van strafvordering vloeit voort dat evenzeer cassatieberoep mogelijk |
| aussi bien contre les décisions de la chambre des mises en accusation | moet zijn tegen de beslissingen van de kamer van |
| prises en application de l'article 189ter ou de l'article 235ter que | inbeschuldigingstelling genomen met toepassing van artikel 189ter of |
| contre celles prises en application de l'article 235bis. | artikel 235ter als tegen die genomen met toepassing van artikel |
| Compte tenu de l'objectif du législateur, tel qu'il est défini en B.5, | 235bis. Rekening houdend met de bedoeling van de wetgever, zoals in B.5 is |
| visant à permettre un pourvoi en cassation immédiat contre les arrêts | omschreven, om tegen de arresten van de kamer van |
| de la chambre des mises en accusation relatifs à la régularité de la | inbeschuldigingstelling betreffende de regelmatigheid van de haar |
| voorgelegde procedure met toepassing van artikel 235bis een | |
| procédure qui lui est soumise en application de l'article 235bis, par | onmiddellijk cassatieberoep mogelijk te maken door af te wijken van de |
| dérogation à la règle contenue à l'alinéa 1er de l'article 416, il | regel vervat in het eerste lid van artikel 416, is het niet |
| n'est pas justifié que les arrêts par lesquels la chambre des mises en | verantwoord dat de arresten van de kamer van inbeschuldigingstelling |
| accusation contrôle la régularité des méthodes particulières de | over de regelmatigheid van de bijzondere opsporingsmethoden observatie |
| recherche d'observation et d'infiltration sur la base du dossier | en infiltratie aan de hand van het vertrouwelijk dossier met |
| confidentiel, en application de l'article 189ter ou de l'article | toepassing van artikel 189ter of artikel 235ter niet eveneens het |
| 235ter, ne puissent pas également faire l'objet d'un pourvoi en cassation immédiat. | voorwerp zouden kunnen uitmaken van een onmiddellijk cassatieberoep. |
| Cette différence de traitement injustifiée provient de l'absence, dans | Dat onverantwoorde verschil in behandeling vloeit voort uit de |
| l'article 416, alinéa 2, du Code d'instruction criminelle, d'une | ontstentenis, in artikel 416, tweede lid, van het Wetboek van |
| disposition législative ayant, pour les décisions prises par la | strafvordering, van een wetsbepaling die voor de beslissingen van de |
| chambre des mises en accusation en application de l'article 235ter, | kamer van inbeschuldigingstelling met toepassing van artikel 235ter |
| une portée identique à celle qui concerne les décisions de la chambre | eenzelfde draagwijdte heeft als die ten aanzien van de beslissingen |
| des mises en accusation prises en application de l'article 235bis. | van de kamer van inbeschuldigingstelling met toepassing van artikel |
| B.9. Il s'ensuit que l'article 416, alinéa 2, du Code d'instruction | 235bis. B.9. Hieruit volgt dat artikel 416, tweede lid, van het Wetboek van |
| criminelle n'est pas compatible avec les articles 10 et 11 de la | strafvordering niet bestaanbaar is met de artikelen 10 en 11 van de |
| Constitution en ce qu'il ne prévoit pas un pourvoi en cassation | Grondwet, in zoverre het niet voorziet in een onmiddellijk |
| immédiat contre un arrêt de la chambre des mises en accusation lorsque | cassatieberoep tegen een arrest van de kamer van inbeschuldigingstelling wanneer deze een controle van het |
| celle-ci exerce un contrôle du dossier confidentiel en application des | vertrouwelijk dossier uitoefent met toepassing van de artikelen 189ter |
| articles 189ter ou 235ter du Code d'instruction criminelle. | of 235ter van het Wetboek van strafvordering. |
| B.10. Enfin, pour ce qui est de l'observation du Conseil des ministres | B.10. Wat ten slotte de opmerking van de Ministerraad betreft volgens |
| selon laquelle la Cour peut constater une lacune législative mais ne | welke het Hof een leemte in de wetgeving kan vaststellen maar die niet |
| peut la combler, c'est au juge a quo qu'il appartient, si la lacune | kan opvullen, komt het, indien de leemte zich bevindt in de aan het |
| est située dans le texte soumis à la Cour, de mettre fin à | Hof voorgelegde tekst, de verwijzende rechter toe een einde te maken |
| l'inconstitutionnalité constatée par celle-ci, lorsque ce constat est | aan de door het Hof vastgestelde ongrondwettigheid, wanneer die |
| exprimé en des termes suffisamment précis et complets pour permettre | vaststelling is uitgedrukt in voldoende precieze en volledige |
| que la disposition en cause soit appliquée dans le respect des | bewoordingen om toe te laten dat de in het geding zijnde bepaling |
| articles 10 et 11 de la Constitution (comp. CEDH, 29 novembre 1991, | wordt toegepast met inachtneming van de artikelen 10 en 11 van de |
| Vermeire c. Belgique, § 25). | Grondwet (vgl. EHRM, 29 november 1991, Vermeire t. België, § 25). |
| B.11. Les questions préjudicielles appellent une réponse affirmative. | B.11. De prejudiciële vragen dienen bevestigend te worden beantwoord. |
| Par ces motifs, | Om die redenen, |
| la Cour | het Hof |
| dit pour droit : | zegt voor recht : |
| L'article 416, alinéa 2, du Code d'instruction criminelle viole les | Artikel 416, tweede lid, van het Wetboek van strafvordering schendt de |
| articles 10 et 11 de la Constitution en ce qu'il ne prévoit pas un | artikelen 10 en 11 van de Grondwet, in zoverre het niet voorziet in |
| recours en cassation immédiat contre un arrêt de la chambre des mises | een onmiddellijk cassatieberoep tegen een arrest van de kamer van |
| en accusation qui contrôle, sur la base du dossier confidentiel, la | inbeschuldigingstelling houdende controle, op basis van het |
| régularité de la mise en oeuvre des méthodes particulières de | vertrouwelijk dossier, van de regelmatigheid van de toepassing van de |
| recherche d'observation et d'infiltration, en application des articles | bijzondere opsporingsmethoden observatie en infiltratie met toepassing |
| 189ter ou 235ter du Code d'instruction criminelle. | van de artikelen 189ter of 235ter van het Wetboek van strafvordering. |
| Ainsi prononcé en langue néerlandaise et en langue française, | Aldus uitgesproken in het Nederlands en het Frans, overeenkomstig |
| conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989, à | artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989, op de openbare |
| l'audience publique du 31 juillet 2008. | terechtzitting van 31 juli 2008. |
| Le greffier, | De griffier, |
| P.-Y. Dutilleux. | P.-Y. Dutilleux. |
| Le président, | De voorzitter, |
| M. Bossuyt. | M. Bossuyt. |