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: le recours en annulation de l'article 68 de la loi-programme du 9 juillet 2004 - portant confirmation
de l'arrêté royal du 27 mai 2004 relatif à la transfo La Cour d'arbitrage,
chambre restreinte, composée du président M. Melchior et des juges-rapporte(...)"
| Extrait de l'arrêt n° 194/2004 du 24 novembre 2004 Numéro du rôle : 3073 En cause : le recours en annulation de l'article 68 de la loi-programme du 9 juillet 2004 - portant confirmation de l'arrêté royal du 27 mai 2004 relatif à la transfo La Cour d'arbitrage, chambre restreinte, composée du président M. Melchior et des juges-rapporte(...) | Uittreksel uit arrest nr. 194/2004 van 24 november 2004 Rolnummer 3073 In zake : het beroep tot vernietiging van artikel 68 van de programmawet van 9 juli 2004 - houdende bekrachtiging van het koninklijk besluit van 27 mei 2004 betreffende Het Arbitragehof, beperkte kamer, samengesteld uit voorzitter M. Melchior en de rechters-verslag(...) |
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| COUR D'ARBITRAGE | ARBITRAGEHOF |
| Extrait de l'arrêt n° 194/2004 du 24 novembre 2004 | Uittreksel uit arrest nr. 194/2004 van 24 november 2004 |
| Numéro du rôle : 3073 | Rolnummer 3073 |
| En cause : le recours en annulation de l'article 68 de la | In zake : het beroep tot vernietiging van artikel 68 van de |
| loi-programme du 9 juillet 2004 - portant confirmation de l'arrêté | programmawet van 9 juli 2004 - houdende bekrachtiging van het |
| royal du 27 mai 2004 relatif à la transformation de Brussels | koninklijk besluit van 27 mei 2004 betreffende de omzetting van |
| International Airport Company (B.I.A.C.) en société anonyme de droit | Brussels International Airport Company (B.I.A.C.) in een naamloze |
| privé et aux installations aéroportuaires - et de cet arrêté royal du | vennootschap van privaatrecht en betreffende de luchthaveninstallaties |
| 27 mai 2004, introduit par le Gouvernement de la Région de | - en van dat koninklijk besluit van 27 mei 2004, ingesteld door de |
| Bruxelles-Capitale. | Brusselse Hoofdstedelijke Regering. |
| La Cour d'arbitrage, chambre restreinte, | Het Arbitragehof, beperkte kamer, |
| composée du président M. Melchior et des juges-rapporteurs R. Henneuse | samengesteld uit voorzitter M. Melchior en de rechters-verslaggevers |
| et E. Derycke, assistée du greffier L. Potoms, | R. Henneuse en E. Derycke, bijgestaan door de griffier L. Potoms, |
| après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : | wijst na beraad het volgende arrest : |
| I. Objet du recours et procédure | I. Onderwerp van het beroep en rechtspleging |
| Par requête adressée à la Cour par lettre recommandée à la poste le 10 | Bij verzoekschrift dat aan het Hof is toegezonden bij op 10 augustus |
| août 2004 et parvenue au greffe le 11 août 2004, un recours en | 2004 ter post aangetekende brief en ter griffie is ingekomen op 11 |
| augustus 2004, is beroep tot vernietiging ingesteld van artikel 68 van | |
| annulation de l'article 68 de la loi-programme du 9 juillet 2004 | de programmawet van 9 juli 2004 (bekendgemaakt in het Belgisch |
| (publiée au Moniteur belge du 15 juillet 2004, deuxième édition) - | Staatsblad van 15 juli 2004, tweede uitgave) - houdende bekrachtiging |
| portant confirmation de l'arrêté royal du 27 mai 2004 relatif à la | van het koninklijk besluit van 27 mei 2004 betreffende de omzetting |
| transformation de Brussels International Airport Company (B.I.A.C.) en | van Brussels International Airport Company (B.I.A.C.) in een naamloze |
| société anonyme de droit privé et aux installations aéroportuaires - | vennootschap van privaatrecht en betreffende de luchthaveninstallaties |
| et de cet arrêté royal du 27 mai 2004, a été introduit par le | - en van dat koninklijk besluit van 27 mei 2004, door de Brusselse |
| Hoofdstedelijke Regering. | |
| Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale. | Op 9 september 2004 hebben de rechters-verslaggevers R. Henneuse en E. |
| Le 9 septembre 2004, en application de l'article 71, alinéa 1er, de la | Derycke, met toepassing van artikel 71, eerste lid, van de bijzondere |
| loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, les | wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, de voorzitter ervan in |
| juges-rapporteurs R. Henneuse et E. Derycke ont informé le président | kennis gesteld dat zij ertoe zouden kunnen worden gebracht aan het |
| qu'ils pourraient être amenés à proposer à la Cour, siégeant en | Hof, zitting houdende in beperkte kamer, voor te stellen een arrest te |
| chambre restreinte, de rendre un arrêt constatant que le recours en | wijzen waarbij wordt vastgesteld dat het beroep tot vernietiging |
| annulation n'est manifestement pas recevable. | klaarblijkelijk niet ontvankelijk is. |
| (...) | (...) |
| II. En droit | II. In rechte |
| (...) | (...) |
| B.1. Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale demande | B.1. De Brusselse Hoofdstedelijke Regering vordert de vernietiging van |
| l'annulation de l'article 68 de la loi-programme du 9 juillet 2004 - | artikel 68 van de programmawet van 9 juli 2004 - houdende |
| portant confirmation de l'arrêté royal du 27 mai 2004 relatif à la | bekrachtiging van het koninklijk besluit van 27 mei 2004 betreffende |
| transformation de Brussels International Airport Company (B.I.A.C.) en | de omzetting van Brussels International Airport Company (B.I.A.C.) in |
| société anonyme de droit privé et aux installations aéroportuaires - | een naamloze vennootschap van privaatrecht en betreffende de |
| et de cet arrêté royal du 27 mai 2004. | luchthaveninstallaties - en van dat koninklijk besluit van 27 mei |
| B.2. Le recours en annulation a été introduit à la suite d'une | 2004. B.2. Het beroep tot vernietiging is ingesteld naar aanleiding van een |
| décision de la ministre bruxelloise de l'Environnement E. Huytebroeck, | beslissing van de Brusselse Minister van Leefmilieu, E. Huytebroeck, |
| sur la base d'une délégation de pouvoirs pour agir devant les | op grond van een delegatie van bevoegdheden om op te treden voor de |
| juridictions, « en vertu de l'arrêté de l'Exécutif de la Région de | rechtscolleges « krachtens het besluit van de Brusselse |
| Bruxelles-Capitale du 25 janvier 1990 portant délégation de | Hoofdstedelijke Executieve van 25 januari 1990 houdende delegatie van |
| compétences relative aux procédures devant les juridictions et en | bevoegdheid betreffende de procedures voor de gerechten en krachtens |
| vertu de l'article 5, s), de l'arrêté du Gouvernement de la Région de | artikel 5, s), van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke |
| Bruxelles-Capitale du 18 juillet 2000 portant règlement de son | Regering van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot |
| fonctionnement et réglant la signature des actes du Gouvernement ». B.3. Pour satisfaire aux exigences de l'article 7, alinéa 2, de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, si le recours en annulation est introduit par le Gouvernement d'une communauté ou d'une région, la partie requérante doit joindre à sa requête une copie certifiée conforme de la délibération par laquelle elle a décidé d'intenter le recours. B.4. La Cour constate préalablement que les arrêtés précités du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale ne contiennent pas de délégation de pouvoirs permettant à un ministre de décider seul d'introduire un recours devant la Cour d'arbitrage. B.5. Nonobstant cette considération, en l'absence d'une délibération du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale qui soit préalable à la date d'introduction du recours, le recours en annulation, introduit à la suite de la seule décision de la ministre bruxelloise de l'Environnement, de l'Energie et du Tourisme, ne satisfait pas aux exigences de l'article 7, alinéa 2, précité. Une décision de confirmation ultérieure, adoptée par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale après que le greffier eut notifié les conclusions des juges-rapporteurs, ne peut pallier cette lacune. B.6. Le recours en annulation est manifestement irrecevable. Par ces motifs, la Cour, chambre restreinte, statuant à l'unanimité des voix, rejette le recours. Ainsi prononcé en langue française, en langue néerlandaise et en langue allemande, conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 24 novembre 2004. Le greffier, L. Potoms. Le président, | regeling van de ondertekening van de akten van de Regering ». B.3. Teneinde te voldoen aan de vereisten van artikel 7, tweede lid, van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, moet de verzoekende partij, indien het beroep tot vernietiging wordt ingesteld door een Gemeenschaps- of Gewestregering, bij haar verzoekschrift een eensluidend verklaard afschrift voegen van de beslissing waarbij zij besloten heeft het beroep in te stellen. B.4. Het Hof stelt voorafgaandelijk vast dat de voormelde besluiten van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering geen delegatie van bevoegdheden bevatten op grond waarvan een minister alleen kan beslissen om een beroep voor het Hof in te stellen. B.5. Ongeacht die overweging voldoet het beroep tot vernietiging, ingesteld naar aanleiding van de enkele beslissing van de Brusselse Minister van Leefmilieu, Energie en Toerisme, bij ontstentenis van een beslissing van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering die voorafgaat aan de datum van instelling van het beroep, niet aan de vereisten van het voormelde artikel 7, tweede lid. Een latere beslissing tot bekrachtiging, aangenomen door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering nadat de griffier kennis had gegeven van de conclusies van de rechters-verslaggevers, kan die leemte niet verhelpen. B.6. Het beroep tot vernietiging is klaarblijkelijk onontvankelijk. Om die redenen, het Hof, beperkte kamer, met eenparigheid van stemmen uitspraak doende, verwerpt het beroep. Aldus uitgesproken in het Frans, het Nederlands en het Duits, overeenkomstig artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, op de openbare terechtzitting van 24 november 2004. De griffier, L. Potoms. De voorzitter, |
| M. Melchior. | M. Melchior. |