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2022, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 21 février 2022, la Cour du travail de Liège,
division de Liège, a posé les questions préjud « 1) Dans l'interprétation
selon laquelle l'article 13 al. 2 de la loi du 03.07.1967 sur la prévent(...)"
| Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 Par arrêt du 15 février 2022, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 21 février 2022, la Cour du travail de Liège, division de Liège, a posé les questions préjud « 1) Dans l'interprétation selon laquelle l'article 13 al. 2 de la loi du 03.07.1967 sur la prévent(...) | Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 Bij arrest van 15 februari 2022, waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is ingekomen op 21 februari 2022, heeft het Arbeidshof te Luik, afdeling Luik, de volge « 1) Schendt, in de interpretatie volgens welke artikel 13, tweede lid, van de wet van 3 juli 1967 (...) |
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| COUR CONSTITUTIONNELLE | GRONDWETTELIJK HOF |
| Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 | Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 |
| Par arrêt du 15 février 2022, dont l'expédition est parvenue au greffe | januari 1989 Bij arrest van 15 februari 2022, waarvan de expeditie ter griffie van |
| de la Cour le 21 février 2022, la Cour du travail de Liège, division | het Hof is ingekomen op 21 februari 2022, heeft het Arbeidshof te |
| de Liège, a posé les questions préjudicielles suivantes : | Luik, afdeling Luik, de volgende prejudiciële vragen gesteld : |
| « 1) Dans l'interprétation selon laquelle l'article 13 al. 2 de la loi | « 1) Schendt, in de interpretatie volgens welke artikel 13, tweede |
| du 03.07.1967 sur la prévention ou la réparation des dommages | lid, van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de |
| résultant des accidents du travail, des accidents survenus sur le | schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg |
| chemin du travail et des maladies professionnelles dans le secteur | naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector, dat |
| public, applicable aux membres du personnel définitif, stagiaire, | van toepassing is op de leden van het vastbenoemd, het stagedoend, het |
| temporaire, auxiliaire ou engagés par contrat de travail qui | tijdelijk personeel en het hulppersoneel en op de personeelsleden die |
| appartiennent aux établissements d'enseignement subventionnés par | bij een arbeidsovereenkomst in dienst zijn genomen, die behoren tot de |
| onderwijsinrichtingen die door een van de gemeenschappen of door de | |
| l'une des Communautés ou par la Commission communautaire française en | Franse Gemeenschapscommissie worden gesubsidieerd ter uitvoering van |
| exécution de l'arrêté royal du 24.01.1969 relatif à la réparation en | het koninklijk besluit van 24 januari 1969 betreffende de |
| faveur de membres du personnel du secteur public, des dommages | schadevergoeding, ten gunste van de personeelsleden van de |
| résultant des accidents du travail et des accidents survenus sur le | overheidssector, voor arbeidsongevallen en voor ongevallen op de weg |
| chemin du travail, exclut toute indexation - indexation prévue | naar en van het werk, elke indexering - indexering waarin |
| conformément à la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison | overeenkomstig de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een |
| à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses | stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het |
| indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld is | |
| dans le secteur public sur la base de l'indice-pivot 138.01 - de la | voorzien op basis van de spilindex 138.01 - van de rente uitsluit |
| rente lorsque l'incapacité de travail permanente n'atteint pas 16 % et | wanneer de blijvende arbeidsongeschiktheid geen 16 % bereikt en dus |
| donc en ce compris une indexation de la rente à la date de l'accident, | ook een indexering van de rente op de datum van het ongeval, dat |
| cet article viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution, en ce | artikel de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, in zoverre : |
| que : - d'une part, il traite différemment les victimes d'un accident du | - enerzijds, het de slachtoffers van een arbeidsongeval (dat zich na 1 |
| travail (qui s'est produit après le 01.07.1962) relevant du secteur | juli 1962 heeft voorgedaan) die tot de overheidssector behoren, |
| public, en fonction du taux de leur incapacité permanente (qui atteint | verschillend behandelt op grond van de graad van hun blijvende |
| ou pas 16 % ) alors que leur rémunération de référence est calculée de | arbeidsongeschiktheid (die al dan niet 16 % bereikt), terwijl hun |
| referentiebezoldiging op dezelfde wijze wordt berekend (in artikel 14, | |
| la même manière (mécanisme de désindexation prévu par l'article 14 § 2 | § 2, van het koninklijk besluit van 24 januari 1969 bedoeld mechanisme |
| de l'arrêté royal du 24.01.1969) et que l'indexation de la rente | van loskoppeling van de index) en de in artikel 13, eerste lid, van de |
| prévue par l'article 13 al. 1er de la loi du 03.07.1969 [lire : 1967] | wet van 3 juli 1969 [lees : 1967] bedoelde indexering van de rente |
| est destinée à assurer, à la date de l'accident, la cohérence interne | bestemd is om, op de datum van het ongeval, de interne samenhang van |
| du régime applicable dans le secteur public dans l'objectif de | de in de overheidssector toepasselijke regeling te verzekeren met het |
| l'article 4, alinéa 1er [lire : article 4, § 1er, alinéa 1er], de la | oog op artikel 4, eerste lid [lees : artikel 4, § 1, eerste lid], van |
| même loi du 03.07.1967 qui prévoit que la rente est établie sur la | dezelfde wet van 3 juli 1967, dat bepaalt dat de rente wordt |
| base de la rémunération annuelle à laquelle la victime a droit au | vastgesteld op grond van de jaarlijkse bezoldiging waarop het |
| slachtoffer recht heeft op het tijdstip dat het ongeval zich heeft | |
| moment de l'accident, indépendamment du fait que l'incapacité de la | voorgedaan, los van het feit of de arbeidsongeschiktheid van het |
| victime atteint ou non 16 % ; - d'autre part, il traite les victimes relevant du secteur public et subissant une ' petite incapacité ' d'une manière comparable aux victimes subissant une même ' petite incapacité ' dans le secteur privé alors qu'elles ne se trouvent pas dans la même situation ? Leur rémunération de référence n'est pas calculée de la même manière (articles 34 et suivants de la loi du 10.04.1971 dans le secteur privé qui tiennent compte d'une rémunération indexée versus l'article 4 de la loi du 03.07.1967 combiné à l'article 14 § 2 de l'arrêté royal du 24.01.1969 qui tiennent compte d'une rémunération désindexée). Ce calcul, propre à chaque mécanisme, prive les victimes de ' petites incapacités ' permanentes relevant du secteur public d'une indexation pour le futur - ce qui est aussi le cas des victimes du secteur privé en application de l'article 27bis de la loi du 10.04.1971 - mais également d'une indexation destinée à rééquilibrer le montant de leur rente et donc d'assurer la cohérence interne de leur régime, cohérence interne qui n'est pas affectée par la suppression de l'indexation des 'petites incapacités' dans le secteur privé en rappelant que cette cohérence interne poursuit, dans les deux secteurs, le même objectif qui est celui de donner à la victime une réparation appropriée de son préjudice. 2) Dans l'interprétation selon laquelle la non indexation de la rente lorsque l'incapacité de travail permanente n'atteint pas 16 % ne s'applique qu'après que le montant de la rente a été correctement déterminé - c'est-à-dire calculé en fonction de la rémunération de référence désindexée due à la date de l'accident du travail à laquelle s'applique le plafond légal fixe, et réindexé à la même date - l'article 13. al. 2 de la loi du 03.07.1967 viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution ? ». Cette affaire est inscrite sous le numéro 7755 du rôle de la Cour. Le greffier, | slachtoffer al dan niet 16 % bereikt; - anderzijds, het de slachtoffers die tot de overheidssector behoren en die een ' geringe arbeidsongeschiktheid ' ondergaan, op een vergelijkbare manier behandelt als de slachtoffers die een zelfde ' geringe arbeidsongeschiktheid ' in de privésector ondergaan, terwijl zij zich niet in dezelfde situatie bevinden ? Hun referentiebezoldiging wordt niet op dezelfde wijze berekend (artikelen 34 en volgende van de wet van 10 april 1971 in de privésector, waarbij rekening wordt gehouden met een geïndexeerde bezoldiging, versus artikel 4 van de wet van 3 juli 1967, in samenhang gelezen met artikel 14, § 2, van het koninklijk besluit van 24 januari 1969, waarbij rekening wordt gehouden met een van de index losgekoppelde bezoldiging). Die berekening, die eigen is aan elk mechanisme, ontzegt aan de slachtoffers met een blijvende ' geringe arbeidsongeschiktheid ' die tot de overheidssector behoren, een indexering voor de toekomst - hetgeen ook het geval is voor de slachtoffers van de privésector met toepassing van artikel 27bis van de wet van 10 april 1971 - maar ook een indexering die bestemd is om het bedrag van hun rente opnieuw in evenwicht te brengen en dus om de interne samenhang van hun regeling te verzekeren, interne samenhang die niet wordt aangetast door de afschaffing van de indexering van de ' geringe arbeidsongeschiktheden ' in de privésector, waarbij eraan wordt herinnerd dat met die interne samenhang, in beide sectoren, hetzelfde doel wordt nagestreefd dat erin bestaat aan het slachtoffer een vergoeding te geven die is aangepast aan zijn nadeel. 2) Schendt artikel 13, tweede lid, van de wet van 3 juli 1967 de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, in de interpretatie volgens welke de niet-indexering van de rente wanneer de blijvende arbeidsongeschiktheid geen 16 % bereikt, pas van toepassing is nadat het bedrag van de rente correct werd bepaald - met andere woorden berekend op grond van de van de index losgekoppelde referentiebezoldiging die verschuldigd is op de datum van het arbeidsongeval waarop het vaste wettelijke maximumbedrag van toepassing is, en op dezelfde datum opnieuw geïndexeerd ? ». Die zaak is ingeschreven onder nummer 7755 van de rol van het Hof. De griffier, |
| P.-Y. Dutilleux | P.-Y. Dutilleux |