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Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 Par arrêt du 11 août 2021, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 16 août 2021, la Cour du travail d'Anvers, division Hasselt, a posé les questions préjudicielle « 1. Les articles 100 et 101 de la loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemni(...) Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 Bij arrest van 11 augustus 2021, waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is ingekomen op 16 augustus 2021, heeft het Arbeidshof te Antwerpen, afdeling Hasselt, d « 1. Schenden de artikelen 100 en 101 van de Wet 14 juli 1994 betreffende de verplichte verzekering(...)
COUR CONSTITUTIONNELLE GRONDWETTELIJK HOF
Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6
Par arrêt du 11 août 2021, dont l'expédition est parvenue au greffe de januari 1989 Bij arrest van 11 augustus 2021, waarvan de expeditie ter griffie van
la Cour le 16 août 2021, la Cour du travail d'Anvers, division het Hof is ingekomen op 16 augustus 2021, heeft het Arbeidshof te
Hasselt, a posé les questions préjudicielles suivantes : Antwerpen, afdeling Hasselt, de volgende prejudiciële vragen gesteld :
« 1. Les articles 100 et 101 de la loi relative à l'assurance « 1. Schenden de artikelen 100 en 101 van de Wet 14 juli 1994
obligatoire soins de santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en
1994 (ci-après : la loi du 14 juillet 1994), violent-ils les articles
10 et 11 de la Constitution, dans l'interprétation selon laquelle ils uitkeringen (ZIV-wet) de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, in die
opèrent une distinction entre deux catégories de personnes auprès zin geïnterpreteerd dat een onderscheid gemaakt wordt tussen twee
desquelles des prestations indûment perçues sont récupérées, plus categorieën van personen waarvan ten onrechte ontvangen prestaties
précisément en ce que lors de la récupération de prestations chez le worden teruggevorderd, namelijk doordat bij een terugvordering van de
titulaire reconnu incapable de travailler qui a effectué un travail arbeidsongeschikt erkende gerechtigde die arbeid heeft verricht zonder
sans l'autorisation visée à l'article 100, § 2, de la loi du 14 de in artikel 100, § 2 ZIV-wet bedoelde toelating, of zonder de
juillet 1994 ou sans respecter les conditions de ladite autorisation, voorwaarden van de toelating te respecteren de terugvordering wordt
la récupération est limitée aux jours ou à la période durant lesquels beperkt tot de dagen of de periode van niet-toegelaten arbeid, terwijl
il a effectué le travail non autorisé, alors qu'une telle limitation een dergelijke/gelijkaardige beperking ontbreekt bij een
ou une limitation similaire n'est pas prévue pour une récupération terugvordering omdat de gerechtigde om enige andere reden niet in de
causée par le fait que le titulaire ne remplissait pas, pour toute
autre raison, les conditions prévues par l'article [100] de la loi du voorwaarden was zoals vereist door artikel [100] van de ZIV-wet, in
14 juillet 1994, en particulier le titulaire reconnu incapable de het bijzonder wat betreft de arbeidsongeschikt erkende gerechtigde die
travailler qui a exercé une activité non autorisée par la een niet door de wet toegelaten/illegale werkzaamheid heeft verricht
loi/illégale, et ce, au motif que ce dernier n'aurait pas pu recevoir en dit om reden dat laatstgenoemde de bedoelde toelating niet zou
l'autorisation visée ? hebben kunnen krijgen ?
2. L'article 101, § 2, alinéa 2, de la loi relative à l'assurance 2. Schendt artikel 101 § 2, tweede lid van de Wet 14 juli 1994
obligatoire soins de santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en
1994, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution, interprété uitkeringen (ZIV-wet) de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, in die
en ce sens que seul le titulaire reconnu incapable de travailler qui a zin geïnterpreteerd dat enkel de arbeidsongeschikt erkende gerechtigde
effectué un travail sans l'autorisation visée à l'article 100, § 2, de die arbeid heeft verricht zonder de in artikel 100 § 2 ZIV-wet
la loi du 14 juillet 1994 ou sans respecter les conditions de ladite bedoelde toelating, of zonder de voorwaarden van de toelating te
autorisation pourrait s'adresser au Comité de gestion du Service des respecteren, zich tot het Beheerscomité van de Dienst voor Uitkeringen
indemnités en lui demandant de renoncer, en tout ou en partie, à la zou kunnen richten met een verzoek om geheel of gedeeltelijk af te
récupération des indemnités perçues, alors que cette possibilité zien van de terugvorderingen van de ontvangen uitkeringen, daar waar
n'existerait pas pour le titulaire (en particulier le titulaire deze mogelijkheid niet zou bestaan voor de gerechtigde die om enige
reconnu incapable de travailler qui a effectué un travail non autorisé andere reden (in het bijzonder de arbeidsongeschikt erkende
par la loi (illégal) au cours de son incapacité de travail) qui, pour gerechtigde die een niet door de wet toegelaten (illegale) arbeid
toute autre raison, ne remplit pas les conditions prévues à l'article heeft verricht tijdens zijn arbeidsongeschiktheid) niet in de
100 de la loi du 14 juillet 1994 ? voorwaarden is zoals vereist door artikel 100 ZIV-wet ?
3. La lacune dans la loi relative à l'assurance obligatoire soins de 3. Schendt de leemte in de Wet 14 juli 1994 betreffende de verplichte
santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994, viole-t-elle les verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen (ZIV-wet) de
articles 10 et 11 de la Constitution, en ce que cette loi ne prévoit artikelen 10 en 11 van de Grondwet, nu deze wet niet voorziet in een
beperking van de terugvordering van ontvangen
pas, en matière de récupération d'indemnités d'incapacité de travail, arbeidsongeschiktheidsuitkeringen voor de werknemer die bewijst dat
une limitation ni pour l'autorité administrative ni pour le juge en ce hij te goeder trouw uitkeringen heeft ontvangen waarop hij geen recht
qui concerne le travailleur qui prouve qu'il a perçu de bonne foi des had, noch voor de administratieve overheid noch voor de rechter,
indemnités auxquelles il n'avait pas droit, alors que le législateur a terwijl de wetgever deze mogelijkheid wel heeft voorzien binnen de
pourtant prévu cette possibilité dans la réglementation sur le chômage werkloosheidsreglementering (artikel 169 van het KB van 25 november
(article 169 de l'arrêté royal du 25 novembre 1991 portant 1991 houdende de werkloosheidsreglementering) zodat de rechter wel de
réglementation du chômage), de sorte que le juge peut prendre en goede trouw van een werkloze in rekening kan brengen, bij het bepalen
compte la bonne foi d'un chômeur pour fixer l'étendue du droit de van de omvang van het terugvorderingsrecht van de ten onrechte
récupération relatif aux allocations de chômage indûment versées, mais uitgekeerde werkloosheidsuitkeringen, maar de rechter de goede trouw
qu'il ne peut pas prendre en compte la bonne foi d'une personne qui a van een persoon die te goeder trouw een
perçu de bonne foi des indemnités d'incapacité de travail pour fixer arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangt niet in rekening kan brengen,
l'étendue du droit de récupération relatif aux indemnités d'incapacité bij het bepalen van de omvang van het terugvorderingsrecht van de ten
de travail indûment versées ? ». onrechte uitgekeerde arbeidsongeschiktheidsuitkeringen ? ».
Cette affaire est inscrite sous le numéro 7624 du rôle de la Cour. Die zaak is ingeschreven onder nummer 7624 van de rol van het Hof.
Le greffier, De griffier,
F. Meersschaut F. Meersschaut
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