Arrêté ministériel portant octroi d'une subvention de maximum 778.000.00 euros à l'ASBL « SAMU Social » concernant l'organisation de l'accueil de nuit pour un maximum de 300 personnes dans un immeuble situé à Bruxelles | Arrêté ministériel portant octroi d'une subvention de maximum 778.000.00 euros à l'ASBL « SAMU Social » concernant l'organisation de l'accueil de nuit pour un maximum de 300 personnes dans un immeuble situé à Bruxelles |
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SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, LUTTE | SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, LUTTE |
CONTRE LA PAUVRETE ET ECONOMIE SOCIALE | CONTRE LA PAUVRETE ET ECONOMIE SOCIALE |
27 MARS 2015. - Arrêté ministériel portant octroi d'une subvention de | 27 MARS 2015. - Arrêté ministériel portant octroi d'une subvention de |
maximum 778.000.00 euros à l'ASBL « SAMU Social » concernant | maximum 778.000.00 euros à l'ASBL « SAMU Social » concernant |
l'organisation de l'accueil de nuit pour un maximum de 300 personnes | l'organisation de l'accueil de nuit pour un maximum de 300 personnes |
dans un immeuble situé à Bruxelles | dans un immeuble situé à Bruxelles |
La Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la pauvreté, à l'Egalité des | La Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la pauvreté, à l'Egalité des |
chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude | chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude |
fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au Ministre des | fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au Ministre des |
Finances, | Finances, |
Vu l'urgence imposée par les conditions météorologiques hivernales | Vu l'urgence imposée par les conditions météorologiques hivernales |
extrêmes et les impératifs humanitaires qui imposent d'offrir des | extrêmes et les impératifs humanitaires qui imposent d'offrir des |
lieux de refuge aux sans-abri se trouvant à Bruxelles; | lieux de refuge aux sans-abri se trouvant à Bruxelles; |
Vu la loi du 19 décembre 2014 relative aux finances pour l'année | Vu la loi du 19 décembre 2014 relative aux finances pour l'année |
budgétaire 2015, l'art. 2.44.3; | budgétaire 2015, l'art. 2.44.3; |
Vu la loi-programme du 2 août 2002, les articles 182 et à 183; | Vu la loi-programme du 2 août 2002, les articles 182 et à 183; |
Vu la loi du 22 mai 2003 relative à l'organisation du budget et à la | Vu la loi du 22 mai 2003 relative à l'organisation du budget et à la |
comptabilité de l'Etat fédéral, les articles 121 à 124; | comptabilité de l'Etat fédéral, les articles 121 à 124; |
Vu l'arrêté royal du 16 novembre 1994 relatif au contrôle | Vu l'arrêté royal du 16 novembre 1994 relatif au contrôle |
administratif et budgétaire; l'article 17 § 2; | administratif et budgétaire; l'article 17 § 2; |
Vu l'Arrêté ministériel du 12 décembre 2014 relatif à une première | Vu l'Arrêté ministériel du 12 décembre 2014 relatif à une première |
subvention de 270.000 dans le cadre du Plan fédéral d'accueil pour | subvention de 270.000 dans le cadre du Plan fédéral d'accueil pour |
personnes sans-abri 2014-2015; | personnes sans-abri 2014-2015; |
Vu la demande motivée accompagnée d'un budget détaillé présentée par | Vu la demande motivée accompagnée d'un budget détaillé présentée par |
l'ASBL Samu Social en date du 14 novembre 2014, et en date du 20 et 21 | l'ASBL Samu Social en date du 14 novembre 2014, et en date du 20 et 21 |
janvier 2015; | janvier 2015; |
Considérant que la Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la Pauvreté est | Considérant que la Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la Pauvreté est |
notamment chargée de la stimulation d'initiatives visant l'intégration | notamment chargée de la stimulation d'initiatives visant l'intégration |
à la société de certains groupes qui, en raison de circonstances | à la société de certains groupes qui, en raison de circonstances |
médicales, financières ou sociales n'y participent pas pleinement; | médicales, financières ou sociales n'y participent pas pleinement; |
Considérant que l'Accord du gouvernement fédéral prévoit la | Considérant que l'Accord du gouvernement fédéral prévoit la |
reconnaissance d'efforts particuliers à réaliser pour renforcer | reconnaissance d'efforts particuliers à réaliser pour renforcer |
l'accueil en période hivernale de personnes sans-abri, pour autant que | l'accueil en période hivernale de personnes sans-abri, pour autant que |
les efforts locaux soient tout à fait épuisés. | les efforts locaux soient tout à fait épuisés. |
Considérant que l'Accord de coopération entre l'autorité fédérale et | Considérant que l'Accord de coopération entre l'autorité fédérale et |
les Communautés et Régions, approuvé le 12 mai 2014 par le Comité de | les Communautés et Régions, approuvé le 12 mai 2014 par le Comité de |
concertation, souligne le rôle des autorités locales qui ont la | concertation, souligne le rôle des autorités locales qui ont la |
responsabilité principale de la prise en charge des sans-abri. | responsabilité principale de la prise en charge des sans-abri. |
Vu l'avis de l'inspecteur général des Finances, donné le 6 mars 2015, | Vu l'avis de l'inspecteur général des Finances, donné le 6 mars 2015, |
Arrête : | Arrête : |
Général | Général |
Article 1er.Une subvention de maximum 778 000,00 euros à imputer au |
Article 1er.Une subvention de maximum 778 000,00 euros à imputer au |
crédit inscrit à l'article 55.11.33.00.34 du Service Public Fédéral de | crédit inscrit à l'article 55.11.33.00.34 du Service Public Fédéral de |
Programmation Intégration sociale, Lutte contre la Pauvreté, exercice | Programmation Intégration sociale, Lutte contre la Pauvreté, exercice |
budgétaire 2015, est octroyée à l'ASBL « SAMU Social », rue Haute 298, | budgétaire 2015, est octroyée à l'ASBL « SAMU Social », rue Haute 298, |
à 1000 Bruxelles. | à 1000 Bruxelles. |
Définitions | Définitions |
Art. 2.Dans le cadre du présent Arrêté ministériel, il convient de |
Art. 2.Dans le cadre du présent Arrêté ministériel, il convient de |
comprendre par : | comprendre par : |
- Accueil d'hiver d'urgence : l'accueil de nuit de personnes sans | - Accueil d'hiver d'urgence : l'accueil de nuit de personnes sans |
domicile pendant la période hivernale; | domicile pendant la période hivernale; |
- Accueil de nuit : l'accueil des personnes visées, depuis 20 h le | - Accueil de nuit : l'accueil des personnes visées, depuis 20 h le |
soir jusqu'à 8 h le matin en ce compris la mise à disposition de ces | soir jusqu'à 8 h le matin en ce compris la mise à disposition de ces |
personnes du matériel nécessaire pour passer une nuit dans la dignité; | personnes du matériel nécessaire pour passer une nuit dans la dignité; |
- Public visé : les personnes sans-abri. | - Public visé : les personnes sans-abri. |
Mission | Mission |
Art. 3.§ 1er. Le projet est destiné à organiser entre le 1er janvier |
Art. 3.§ 1er. Le projet est destiné à organiser entre le 1er janvier |
2015 et le 31 mars 2015 au plus tard, un accueil de nuit pour un | 2015 et le 31 mars 2015 au plus tard, un accueil de nuit pour un |
maximum de 300 personnes dans un immeuble situé à Bruxelles. | maximum de 300 personnes dans un immeuble situé à Bruxelles. |
§ 2. Dans le cadre de la mission qui lui est confiée par la Secrétaire | § 2. Dans le cadre de la mission qui lui est confiée par la Secrétaire |
d'Etat, le Samu Social s'engage à : | d'Etat, le Samu Social s'engage à : |
- garantir au public visé, pendant la période hivernale, un accueil de | - garantir au public visé, pendant la période hivernale, un accueil de |
nuit tel que décrit dans le présent Arrêté ministériel; | nuit tel que décrit dans le présent Arrêté ministériel; |
- garantir l'accompagnement du public visé grâce à l'intervention de | - garantir l'accompagnement du public visé grâce à l'intervention de |
collaborateurs formés à l'accompagnement des sans-abri, ainsi que la | collaborateurs formés à l'accompagnement des sans-abri, ainsi que la |
surveillance des lieux et des personnes; | surveillance des lieux et des personnes; |
- assurer la gestion des environs du lieu d'accueil, ce qui signifie | - assurer la gestion des environs du lieu d'accueil, ce qui signifie |
dans les voiries adjacentes, et ceci en collaboration avec les | dans les voiries adjacentes, et ceci en collaboration avec les |
autorités locales, la police, les agents de prévention, les gardiens | autorités locales, la police, les agents de prévention, les gardiens |
de la paix, etc.; | de la paix, etc.; |
- travailler en collaboration avec l'ensemble des acteurs du secteur | - travailler en collaboration avec l'ensemble des acteurs du secteur |
et participer aux réunions en rapport avec l'organisation de l'accueil | et participer aux réunions en rapport avec l'organisation de l'accueil |
hivernal, et aux réunions avec le Comité de coordination; | hivernal, et aux réunions avec le Comité de coordination; |
- passer les accords utiles avec les acteurs concernés. | - passer les accords utiles avec les acteurs concernés. |
Informations | Informations |
Art. 4.§ 1er. Le Samu Social s'engage à enregistrer les données |
Art. 4.§ 1er. Le Samu Social s'engage à enregistrer les données |
relatives aux personnes qui ont fait appel à l'accueil d'hiver. | relatives aux personnes qui ont fait appel à l'accueil d'hiver. |
L'objectif de ces informations est de pouvoir avoir une image plus | L'objectif de ces informations est de pouvoir avoir une image plus |
correcte du profil des personnes concernées et de pouvoir apporter une | correcte du profil des personnes concernées et de pouvoir apporter une |
aide plus efficace. Le Samu Social rapportera au SPP Intégration | aide plus efficace. Le Samu Social rapportera au SPP Intégration |
sociale les données relatives à l'identification et aux | sociale les données relatives à l'identification et aux |
enregistrements corrects des personnes aidées via la plateforme | enregistrements corrects des personnes aidées via la plateforme |
informatique déjà mise en place par l'autorité régionale bruxelloise. | informatique déjà mise en place par l'autorité régionale bruxelloise. |
§ 2. Afin d'assurer un meilleur suivi, d'encourager l'apprentissage | § 2. Afin d'assurer un meilleur suivi, d'encourager l'apprentissage |
mutuel et d'apporter des solutions structurelles, l'ASBL Samu Social | mutuel et d'apporter des solutions structurelles, l'ASBL Samu Social |
s'engage à participer à trois réunions organisées et présidées par le | s'engage à participer à trois réunions organisées et présidées par le |
Service Politique de lutte contre la pauvreté du SPP Intégration | Service Politique de lutte contre la pauvreté du SPP Intégration |
sociale. Ces réunions auront lieu peu après la mise en oeuvre du plan | sociale. Ces réunions auront lieu peu après la mise en oeuvre du plan |
hivernal, à mi-parcours de la période de subventionnement pour la | hivernal, à mi-parcours de la période de subventionnement pour la |
deuxième et dans les deux mois qui suivent la clôture de la période de | deuxième et dans les deux mois qui suivent la clôture de la période de |
subventionnement pour la troisième. | subventionnement pour la troisième. |
§ 3. Deux mois après la clôture de l'accueil d'hiver, le Samu Social | § 3. Deux mois après la clôture de l'accueil d'hiver, le Samu Social |
fera un rapport final à la Secrétaire d'Etat contenant une analyse du | fera un rapport final à la Secrétaire d'Etat contenant une analyse du |
déroulement de l'accueil hivernal subventionné par l'autorité | déroulement de l'accueil hivernal subventionné par l'autorité |
fédérale, une analyse statistique et des recommandations relatives à | fédérale, une analyse statistique et des recommandations relatives à |
l'organisation de l'accueil d'hiver. | l'organisation de l'accueil d'hiver. |
§ 4. Le Samu Social s'engage à répondre, dans les 15 jours, à toutes | § 4. Le Samu Social s'engage à répondre, dans les 15 jours, à toutes |
les demandes d'informations qui pourraient être faites par la | les demandes d'informations qui pourraient être faites par la |
Secrétaire d'Etat ou ses services. | Secrétaire d'Etat ou ses services. |
Modalité de paiement | Modalité de paiement |
Art. 5.§ 1er La subvention est destinée à couvrir les frais de |
Art. 5.§ 1er La subvention est destinée à couvrir les frais de |
personnel et de fonctionnement nécessaires pour l'exécution du projet. | personnel et de fonctionnement nécessaires pour l'exécution du projet. |
Concernant les frais de personnel, seule la coordination du site | Concernant les frais de personnel, seule la coordination du site |
pourra être prise en considération pour un montant maximum de | pourra être prise en considération pour un montant maximum de |
45.000.00 | 45.000.00 |
§ 2. Les dépenses liées à des investissements ne seront pas prises en | § 2. Les dépenses liées à des investissements ne seront pas prises en |
compte. | compte. |
§ 3. Le paiement de la subvention précitée s'effectuera sur le numéro | § 3. Le paiement de la subvention précitée s'effectuera sur le numéro |
de compte BE89 0682 3563 8285 du SAMU Social. | de compte BE89 0682 3563 8285 du SAMU Social. |
§ 4. Une première tranche de 75 % est versée au SAMU Social après | § 4. Une première tranche de 75 % est versée au SAMU Social après |
notification du présent Arrêté ministériel. | notification du présent Arrêté ministériel. |
§ 5. Le solde sera payé sur présentation d'une déclaration de créance | § 5. Le solde sera payé sur présentation d'une déclaration de créance |
et de pièces justificatives datées, signées et certifiées sincères et | et de pièces justificatives datées, signées et certifiées sincères et |
véritables pour les sommes demandées. Les pièces justificatives, | véritables pour les sommes demandées. Les pièces justificatives, |
relatives aux frais visés à l'article 5, § 1er sont introduites par | relatives aux frais visés à l'article 5, § 1er sont introduites par |
voie électronique à l'adresse suivante : question@mi-is.be | voie électronique à l'adresse suivante : question@mi-is.be |
§ 6. Préalablement à la liquidation du solde de la subvention, un | § 6. Préalablement à la liquidation du solde de la subvention, un |
rapport d'activités devra être transmis par voie électronique à | rapport d'activités devra être transmis par voie électronique à |
l'adresse suivante : question@mi-is.be | l'adresse suivante : question@mi-is.be |
§ 7. Le Service public fédéral de Programmation Intégration sociale, | § 7. Le Service public fédéral de Programmation Intégration sociale, |
Lutte contre la Pauvreté, boulevard Roi Albert II, 30, 26ème étage, | Lutte contre la Pauvreté, boulevard Roi Albert II, 30, 26ème étage, |
1000 Bruxelles se charge du traitement administratif. | 1000 Bruxelles se charge du traitement administratif. |
Intervention financière | Intervention financière |
Art. 6.Toutes les créances et les pièces justificatives établies dans |
Art. 6.Toutes les créances et les pièces justificatives établies dans |
le cadre du présent Arrêté ministériel doivent être à la disposition | le cadre du présent Arrêté ministériel doivent être à la disposition |
de l'Administration au plus tard le 31 août 2015. Le Samu Social | de l'Administration au plus tard le 31 août 2015. Le Samu Social |
s'engage à tenir une comptabilité séparée pour les recettes et les | s'engage à tenir une comptabilité séparée pour les recettes et les |
dépenses réalisées dans le cadre du présent arrêté ministériel. | dépenses réalisées dans le cadre du présent arrêté ministériel. |
Art. 7.Tout document dans le cadre de ce projet sera porteur du logo |
Art. 7.Tout document dans le cadre de ce projet sera porteur du logo |
fédéral et du logo du SPP. Intégration sociale. Ces logos, ainsi que | fédéral et du logo du SPP. Intégration sociale. Ces logos, ainsi que |
les documents types repris dans le manuel relatif au style maison du | les documents types repris dans le manuel relatif au style maison du |
SPP Intégration sociale (lettres, rapports, études, invitations,...), | SPP Intégration sociale (lettres, rapports, études, invitations,...), |
sont disponibles auprès du service Communication du SPP Intégration | sont disponibles auprès du service Communication du SPP Intégration |
sociale. | sociale. |
Art. 8.La période couverte par la subvention prend cours le 1er |
Art. 8.La période couverte par la subvention prend cours le 1er |
janvier 2015 et se termine le 31 mars 2015. | janvier 2015 et se termine le 31 mars 2015. |
Bruxelles, le 27 mars 2015. | Bruxelles, le 27 mars 2015. |
Le Ministre des Finances, | Le Ministre des Finances, |
J. VAN OVERTVELDT | J. VAN OVERTVELDT |
La Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la pauvreté, à l'Egalité des | La Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la pauvreté, à l'Egalité des |
chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude | chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude |
fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au Ministre des | fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au Ministre des |
Finances, | Finances, |
Mme E. SLEURS | Mme E. SLEURS |