publié le 18 mars 2015
Arrêté royal octroyant un subside à certaines organisations scientifiques de médecine générale en vue, pour la période du 1er juillet 2014 au 30 novembre 2014 inclus, d'un soutien scientifique aux médecins généralistes dans le cadre de la mise en oeuvre du plan national 2010-2014 de lutte contre les violences intrafamiliales
19 DECEMBRE 2014. - Arrêté royal octroyant un subside à certaines organisations scientifiques de médecine générale en vue, pour la période du 1er juillet 2014 au 30 novembre 2014 inclus, d'un soutien scientifique aux médecins généralistes dans le cadre de la mise en oeuvre du plan national 2010-2014 de lutte contre les violences intrafamiliales
PHILIPPE, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut.
Vu la loi du 22 mai 2003Documents pertinents retrouvés type loi prom. 22/05/2003 pub. 03/07/2003 numac 2003003367 source service public federal budget et controle de la gestion et service public federal finances Loi portant organisation du budget et de la comptabilité de l'Etat fédéral fermer portant organisation du budget et de la comptabilité de l'Etat fédéral, les articles 121 à 124;
Vu la loi du 19 décembre 2013Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/12/2013 pub. 27/12/2013 numac 2013003425 source service public federal budget et controle de la gestion Loi contenant le budget des Voies et Moyens de l'année budgétaire 2014 fermer contenant le budget général des dépenses pour l'année budgétaire 2014, modifiée par la loi du 10 avril 2014;
Vu l'arrêté royal du 16 novembre 1994 relatif au contrôle administratif et budgétaire, articles 14 et 22;
Vu l'avis favorable de l'Inspecteur des Finances, donné le 9 décembre 2014;
Sur la proposition de la Ministre de la Santé publique, Nous avons arrêté et arrêtons : CHAPITRE Ier. - Définitions
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté on entend par : 1° SPF : le Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement;2° Service des Professions des Soins de Santé : le Service Professions des Soins de Santé et Pratique professionnelle de la Direction générale Soins de Santé du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement sis Place Victor Horta 40, bte 10 à 1060 Bruxelles;3° organisations scientifiques de médecine générale : Domus Medica, Lange Leemstraat 187 à 2018 Antwerpen et la Société scientifique de Médecine générale d'expression française (SSMG) sis rue de Suisse, 8 à 1060 Bruxelles;4° Comité d'accompagnement : le Comité d'accompagnement commun à la Direction générale Soins de Santé du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement. CHAPITRE II - Dispositions générales.
Art. 2.§ 1er. Dans le cadre de la mise en oeuvre du plan d'action national 2010-2014 en matière de lutte contre les violences entre partenaires, élargi à d'autres formes de violences familiales, un subside de 43.333,32 euros est alloué aux associations scientifiques de médecine générale. § 2. Ce subside est une intervention de l'Etat dans les frais de fonctionnement et de personnel de ces associations en vue de l'accomplissement des missions visées à l'article 4. § 3. Ce subside est imputable à l'allocation de base 52.11.3300.03, du budget du SPF, année budgétaire 2014.
Art. 3.Ce subside est réparti de la façon suivante : 1° Domus Medica, Lange Leemstraat 187, 2018 Antwerpen, numéro d'entreprise 0410.872.303 (C.B.: 733-0100945-95) : 21.666,66 euros; 2° Société scientifique de Médecine générale d'expression française (SSMG), rue de Suisse, 8, 1060 Bruxelles, numéro d'entreprise 0410.639.602 (C.B.: 001-3142233-91) : 21.666,66 euros. CHAPITRE III. - Les missions.
Art. 4.Le présent subside vise à soutenir, pour une période allant du 1er juillet 2014 au 30 novembre 2014 inclus, la réalisation des missions suivantes, confiées aux organisations scientifiques de médecine générale : 1° apporter un soutien scientifique aux médecins généralistes par la rédaction et la mise à jour de recommandations de bonnes pratiques en matière de détection, de prise en charge et de suivi de la violence familiale, et ce, dans le cadre de la mise en oeuvre du plan d'action national 2010-2014 en matière de lutte contre les violences entre partenaires, élargi à d'autres formes de violences familiales;2° sensibiliser les médecins généralistes à la problématique des violences intrafamiliales, les encourager à se former en la matière et à suivre les recommandations de bonnes pratiques; 3 élaborer des modules de formation professionnelle continue destinés aux médecins de famille, relatifs aux recommandations développées par les deux organisations scientifiques de médecine générale, organiser la mise en oeuvre ainsi que l'évaluation de ces formations.
Art. 5.Pour les périodes visées, les missions reprises à l'article 4 se matérialisent plus particulièrement par les réalisations des activités suivantes : 1.Pour SSMG : a) l'actualisation de l'annexe de la recommandation de bonnes pratiques pour lutter contre la maltraitance des personnes âgées;b) l'adaptation, la traduction et la publication de la recommandation de bonnes pratiques pour lutter contre la maltraitance des enfants réalisées par Domus Medica;c) la poursuite de la sensibilisation des médecins généralistes.d) l'analyse de la littérature scientifique rédigée de 2006 à 2014 et actualisation des recommandations de bonnes pratiques pour lutter contre la violence conjugale;e) l'analyse de la littérature scientifique rédigée de 2010 à 2014 concernant les violences sexuelles.2. Pour Domus Medica : a) la transmission de la recommandation finalisée de bonnes pratiques pour lutter contre la maltraitance des enfants à SSMG;b) l'insertion de la recommandation de bonnes pratiques pour lutter contre la maltraitance des enfants dans le module de formation e-learning ``RBP violence familiale'';c) l'adaptation, la finalisation, la traduction et la publication de recommandation de bonnes pratiques pour lutter contre la maltraitance des personnes âgées réalisée par SSMG;d) l'insertion de la recommandation de bonnes pratiques pour lutter contre la maltraitance des personnes âgées dans le module de formation e-learning ``RBP violence familiale'';e) la poursuite de la sensibilisation des médecins généralistes;f) l'analyse de la littérature scientifique rédigée de 2006 à 2014 et actualisation des recommandations de bonnes pratiques pour lutter contre la violence conjugale;g) l'analyse de la littérature scientifique rédigée de 2010 à 2014 concernant les violences sexuelles.
Art. 6.§ 1er. Pour la période visée, les missions reprises à l'article 4 et 5 se matérialisent plus particulièrement par la réalisation d'activités reprises dans le plan de travail global visé à l'article 10. § 2. Afin d'échanger des bonnes pratiques avec d'autres pays en matière de violences intrafamiliales et de bénéficier des expériences internationales, les organisations scientifiques de médecine générale mentionnées dans les définitions participent activement à une ou plusieurs rencontres nationales et internationales pour faire connaître les initiatives développées en Belgique. Ces activités sont reprises, pour chaque organisation scientifique de médecine générale, dans le plan de travail global et le rapport final d'activités visés à l'article 10. § 3. Toutes les activités visées au § 1er ainsi que le contenu des présentations visées au § 2 sont préalablement communiqués au coordinateur de l'autre rôle linguistique et au Service des Professions des Soins de santé en privilégiant la voie électronique (adresse mail). CHAPITRE IV. - Le coordinateur.
Art. 7.§ 1er. Un coordinateur est désigné au sein de chacune des organisations scientifiques de médecine générale. § 2. Les coordinateurs sont proposés au Comité d'accompagnement.
Art. 8.Les coordinateurs représentent pour chaque association l'interface unique avec le Service des Professions des Soins de Santé.
Art. 9.Les coordinateurs sont chargés, pour leur association respective, des missions suivantes : 1° remettre dans les délais le plan de travail global visé à l'article 10;2° gérer, planifier, superviser les activités visées à l'article 4 et 5, et s'assurer de la bonne réalisation de celles-ci dans les délais et le budget prévus;3° identifier et suivre les risques liés à la réalisation des missions et activités visées à l'article 4 et 5 et en référer au Comité d'accompagnement;4° préparer, participer assidument aux réunions du Comité d'accompagnement et en rédiger le procès-verbal pour ce qui concerne le présent subside;5° remettre dans les délais le rapport d'activités final visé à l'article 10. CHAPITRE V. - Les modalités d'exécution.
Art. 10.Dans le cadre de l'exécution des missions prévues à l'article 4 et 5, les organisations scientifiques de médecine générale, établiront, en collaboration avec les coordinateurs, les documents suivants : 1° le plan de travail global pour le présent subside. Les organisations scientifiques de médecine générale transmettent au SPF et au Comité d'accompagnement, un plan de travail pour le présent subside en version électronique.
Le plan de travail de chaque organisation scientifique de médecine générale reprend : 1° les missions;2° les livrables attendus;3° les échéances;4° le budget affecté à chaque mission et livrables à fournir. Le plan de travail sera transmis sous format fixé par l'administration pour le 30 septembre 2014 au plus tard au Service Professions des Soins de santé, en version électronique.
Le plan de travail global sera approuvé par le Comité d'accompagnement. 2° le rapport final : Pour le 15 décembre 2014 au plus tard, les organisations scientifiques de médecine générale transmettront, en privilégiant la voie électronique, au SPF et au Comité d'accompagnement, un rapport final d'activités décrivant la réalisation des objectifs définis à l'article 4 et 5. Le rapport final doit comprendre un tableau récapitulatif reprenant : 1° les objectifs de l'année, repris dans le plan de travail;2° les réalisations effectivement concrétisées;3° la ventilation des subsides utilisés pour la réalisation des missions effectuées;4° les missions prévues dans le plan de travail et non effectuées ainsi que les montants relatifs à ses missions.4° Si les modalités décrites aux 1° et 2° ne sont pas remplies, la totalité du subside est remboursée à l'Etat. CHAPITRE VI. - Les conditions de libération du subside.
Art. 11.Pour chacune des associations une avance de 75% sur le subside alloué visé à l'article 2 peut être versée dès approbation du plan de travail par le Comité d'accompagnement et après introduction d'une déclaration de créance.
Art. 12.Pour chaque organisation scientifique de médecine générale, le solde du subside octroyé ne sera liquidé qu'après l'introduction auprès du Service Professions des Soins de santé, des documents suivants : 1° pour le 15 décembre 2014 au plus tard, le rapport final d'activités qui doit obtenir la validation du Comité d'accompagnement;2° pour le 15 décembre 2014 au plus tard : - le compte de recettes et de dépenses relatives aux articles 2 et 3; une déclaration de créance et des pièces justificatives afférentes à l'ensemble du subside signées par le coordinateur ou une autre personne qui peut représenter pleinement l'organisation.
Art. 13.Si le montant justifié par les pièces justificatives est inférieur à l'avance consentie, la différence est remboursée sans délai par l'association scientifique de médecine générale concernée à l'Etat.
En cas de remboursement depuis un compte bancaire belge celui-ci se fera sur le compte bancaire 679-2005917-54. En cas de remboursement depuis un compte bancaire étranger celui-ci se fera sur le compte bancaire IBAN BE42 6792 0059 1754 ouvert auprès de la banque de la Poste (BIC/SWIFT : PCHQBEBB) au nom de « réceptions diverses ».
Art. 14.La non réalisation des missions prévues dans le plan de travail global est justifiée par l'association concernée, qui rembourse les montants affectés à ces postes. CHAPITRE VII. - Le Comité d'accompagnement.
Art. 15.§ 1er. Un Comité d'accompagnement est constitué auprès du SPF. § 2. Il a pour objectif l'évaluation des travaux effectués par les organisations scientifiques de médecine générale et la réalisation par celles-ci, des missions visées à l'article 4 et 5.
Art. 16.§ 1er. Ce Comité est constitué comme suit : 1° un représentant du ministre qui a la Santé publique dans ses attributions;2° deux représentants de la Direction générale Soins de santé du SPF;3° un représentant de la Direction générale Organisation des Etablissements de Soins du SPF;4° deux coordinateurs représentant chacun une organisation visée à l'article 1 et 3;5° un représentant de l'INAMI;6° un représentant du Groupe pour l'Abolition des Mutilations Sexuelles féminines (GAMS Belgique);7° un représentant du Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme 8° deux experts de la matière. § 2. Le Comité visé au § 1er peut le cas échéant inviter des experts étrangers au Comité.
Art. 17.Pour chaque organisation scientifique de médecine générale, le Comité d'accompagnement est chargé d'évaluer et d'approuver : 1° le plan de travail global;2° le rapport d'activités final démontrant l'exécution des missions visées aux articles 4 et 5. CHAPITRE VIII. - Le bilan financier.
Art. 18.§ 1er. Seuls les frais qui ont un lien direct avec les missions sont, dans le cadre du présent subside, pris en considération : * les frais de personnel : entre autres les indemnités, traitements, salaires, charges sociales. * les frais de fonctionnement, qui ont un lien direct avec les missions comme entre autres les frais de prestation de service. * Les frais généraux : entre autres de petits frais de bureau. § 2. Les frais de fonctionnement sont plafonnés à 10% du montant total du subside. Les frais généraux sont plafonnés à 10% du montant total des frais de personnel pris en considération mais ne doivent pas être justifiés. § 3. Les avantages extra-légaux et les cadeaux ne sont pas pris en considération.
Art. 19.§ 1er. Au cas où certains membres du personnel partagent leur temps entre plusieurs activités professionnelles, à savoir, notamment, l'enseignement, la recherche, la pratique de la médecine, il n'est pris en compte qu'une fraction de leurs traitements, calculée en dixièmes et correspondant au temps consacré à l'activité subsidiée en vertu du présent arrêté. § 2. Une fiche de traitement est fournie concernant chaque emploi de membre du personnel financé par ce subside.
Art. 20.Les frais de prestations de service sont établis par une facture et par la présentation d'un devis, d'une offre, d'un bon de commande ou d'un contrat préalable.
Art. 21.§ 1er. Les frais d'investissement ne sont pas remboursés. § 2. Les frais de remboursement d'emprunt ne sont pas pris en considération. CHAPITRE IX. - La propriété intellectuelle.
Art. 22.Dans le cadre du présent subside, tous les documents et résultats produits sont remis en version électronique au Service des Professions des Soins de Santé.
Art. 23.§ 1er. Tous les documents et résultats produits par les associations visées à l'article 2 dans le cadre du présent subside sont la propriété du Service des Professions des Soins de Santé. § 2. Les associations scientifiques de médecine générale veillent à ce que chaque rapport, recommandation, document produit en faisant entièrement ou partiellement usage des présents subsides porte des indications claires illustrant la participation du SPF comme propriétaire ou partenaire dans ces travaux. § 3. Les associations scientifiques de médecine générale peuvent faire usage des documents et résultats produits dans le cadre du présent subside, pour autant que cet usage soit dénué de tout but lucratif et après autorisation écrite du SPF. § 4. Ce droit d'usage peut être à tout moment retiré par le SPF. CHAPITRE X. - Dispositions finales.
Art. 24.Le présent arrêté produit ses effets le 1er juillet 2014.
Art. 25.Le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Donné à Bruxelles, le 19 décembre 2014.
PHILIPPE Par le Roi : La Ministre de la Santé publique, Mme M. DE BLOCK